MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PROCURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO
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1 MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PROCURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO Referência: Pregão 131/2011 Processo: / Fase: Impugnação de Edital A Empresa KASAHARA LTDA. interpõe tempestivamente impugnação ao Edital de Pregão supra referenciado pelos motivos a seguir aduzidos: 1. DAS RAZÕES DA IMPUGNANTE
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5 2. DA RESPOSTA DA INSTITUIÇÃO Os laudos técnicos exigidos visam comprovar características mínimas de qualidade, resistência e durabilidade dos arquivos deslizantes, bem como de segurança aos usuários. As cargas aplicadas, períodos de exposição, limites de deflexão, quantidade de ciclos e demais referências apontadas foram determinadas considerando situações reais de uso pela PGR. Dentre outras características, os laudos exigidos simulam aplicação de carga sobre os componentes internos do arquivo, como prateleiras, suportes para pastas pendulares, trilhos corrediços das mesas de consulta, levando em consideração o volume de documentos arquivados, acrescido de apoio por parte do usuário, comum no uso diário, atestam a durabilidade dos dispositivos de movimentação mecânica e eletrônica dos módulos de arquivos, simulam a situação real de distribuição de carga estimada de cada módulo, aplicada pelas colunas estruturais que sustentam as prateleiras, sobre a base deslizante, verificam a estabilidade dos arquivos, com o objetivo de preservar a segurança dos usuários e do acervo documental e o perfeito dimensionamento dos componentes dos sistemas de tração e movimentação dos arquivos com as cargas a serem aplicadas. No entendimento da Equipe Técnica da PGR, as normas da ABNT constantes no Edital são perfeitamente pertinentes ao material utilizado na fabricação dos arquivos deslizantes. São indicadas nos laudos referentes à pintura e zincagem dos componentes visando à verificação do tratamento antiferrugem das chapas metálicas pintadas e dos componentes zincados do sistema de tração, bem como à qualidade do processo de pintura e de zincagem. Tais normas se aplicam a materiais metálicos revestidos ou não revestidos. O padrão de qualidade solicitado visa, além do período de garantia, um longo período de utilização dos equipamentos. Considerando a instalação dos arquivos em locais com alto grau de umidade, a precaução contra o surgimento de ferrugem nos componentes é a preparação das chapas com acabamento anti-corrosivo, em conformidade com a apresentação do teste solicitado. Nas Licitações que promove, a PGR materializa suas necessidades nas especificações do objeto sempre com o compromisso de maximizar a competitividade. Ao formatar um Edital, a Administração deve buscar no mercado uma solução satisfatória para suas demandas, objetivando, assim, otimizar o dispêndio de recursos com a relação custo X benefício, em cumprimento à economicidade. Na compatibilização das suas necessidades com a isonomia, a Administração deve ampliar o máximo possível a competitividade, sempre de uma maneira responsável que assegure a exequibilidade e a satisfação do seu interesse. No presente certame, não há indicativos que levem à conclusão defendida pelo impugnante, de alegado prejuízo à isonomia e à competitividade. Pelo contrário, a percepção que a PGR tem do mercado pelas suas pesquisas, conforme assentado pela Equipe de Apoio, traz a conclusão pela viabilidade do cumprimento da exigência editalícia de apresentação dos laudos técnicos por diversas empresas, não havendo, portanto, razão para o acolhimento da impugnação. Pelo exposto e, visto que a pugnaz não apresentou nenhum fato relevante que determinasse a reforma do edital combatido, informo a essa pugnante que este Pregoeiro conheceu da impugnação, para negar-lhe provimento, mantendo inalteradas as regras do Edital, bem como a data e o horário de abertura da licitação. Brasília-DF, 15 de dezembro de 2011 FRANCISCO DE JESUS S. ARAÚJO Pregoeiro/PGR
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