Sessão de Divulgação: Avisos QREN Eficiência Energética em PME e IPSS Local: Auditório do NERGA - Guarda

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1 Sistema Nacional de Certificação Energética e da Qualidade do Ar Interior nos Edifícios (SCE) Sessão de Divulgação: Avisos QREN Eficiência Energética em PME e IPSS Local: Auditório do NERGA - Guarda DATA : 15 DE JULHO 2010

2 Certificação Energética de Edifício A Certificação em Portugal e na UE Processo de Certificação Energética Eficiência energética e incentivos Certificação Energética Ponto de situação ao nível do País Ponto de situação ao nível do distrito da Guarda Simulador

3 Contexto Europeu - Directiva 2002/91/CE de 16 de Dezembro (EPBD) Suporte para a revisão da legislação nacional e introdução de certificação Objectivo: Promover a melhoria do desempenho energético dos edifícios na Comunidade, tendo em conta: Estabeleceu requisitos em matéria de: Metodologia de cálculo do desempenho energético integrado dos edifícios Aplicação de requisitos mínimos para o desempenho energético dos novos edifícios Aplicação de requisitos mínimos para o desempenho energético dos grandes edifícios existentes que sejam sujeitos a grandes obras de renovação Certificação energética dos edifícios Inspecção regular de caldeiras e instalações de ar condicionado nos edifícios e, complementarmente, avaliação da instalação de aquecimento quando as caldeiras tenham mais de 15 anos

4 Desafios da nova EPBD 2010/31/EU Revista e aprovada em Maio de 2010 Contribuir na persecução do objectivo europeu "UE " em 2020: redução de 20% nas emissões de GEE; 20% de energia proveniente de fontes renováveis; edifícios energia quase zero aumento de 20% na eficiência energética; Apresentação da classe energética na publicidade ao edifício a partir do momento em que seja colocado no mercado; Definir e operacionalizar um sistema inspecções periódicas a sistemas de aquecimento com caldeiras (>20 kw, mas apenas na parte ligada ao aquecimento ambiente) e a sistemas de ar-condicionado acima de 12 kw. Afixação de certificados energéticos na entrada dos edifícios públicos com mais de 500 m2 de área útil, a partir de 2012, e posterior redução do limite para 250 m2 de área útil.

5 Transposição da Directiva em Portugal efectuada em 2006 D.L. 78/2006 foi a novidade legislativa -< 1990 Não existiam requisitos térmicos na edificação RCCTE - Regulamento das características de comportamento térmico dos edifícios (Dec.Lei 40/90) RSECE - Regulamento dos sistemas de climatização em edifícios (Dec. Lei 119/98) SCE - Dec. Lei 78/ RSECE - Dec. Lei 79/ RCCTE - Dec. Lei 80/2006 Transpõe Directiva 2002/91/CE para direito nacional

6 Regulamentação RCCTE e RSECE aplicam-se a edifícios de habitação de serviços respectivamente -RCCTE (Dec. Lei 80/2006) Edifícios residenciais Pequenos edifícios de serviços (P 25 kw) Base da metodologia simplificada para certificação de Edifícios Existentes -RSECE (Dec. Lei 79/2006) Edifícios de serviços - Grandes (>1000 m 2 ou 500 m 2 ) - Pequenos com climatização (P > 25kW) Edifícios de habitação com sistemas de climatização de P > 25kW

7 RCCTE Principais requisitos e áreas de análise

8 Âmbito de aplicação do SCE Obrigatoriedade da emissão de um CE de acordo com calendarização definida na Portaria 461/2007 Edifícios Novos Desde 1 Julho 2007 Desde 1 Julho 2008 Edifícios Existentes Desde 1 Janeiro 2009

9 Edifícios existentes Edifícios novos Classificação energética Uma casa eficiente pode consumir menos de ¼ do consumo de referência Classificação baseada no consumo de energia para climatização e AQS Iluminação não afecta classificação energética no sector residencial Classe energética Comparação com consumo de referência Consumo referência A+ Menos 25% consumo de referência A Entre 25% a 50% B 50% a 75% B- 75% a 100% C 100% a 150% D 150% a 200% E 200% a 250% F Entre 250% a 300% G Mais de 300% consumo de referência

10 Certificação Energética de Edifícios A Certificação em Portugal e na UE Processo de Certificação Energética Eficiência energética e incentivos Certificação Energética Ponto de situação ao nível do País Ponto de situação ao nível do distrito da Guarda Simulador

11 Processo de certificação As principais questões Quem faz? Peritos Qualificados Quem tem de pedir? Promotor ou proprietário Para que é necessário? Edifícios novos: licenciamento Edifícios existentes: - - venda ou arrendamento Quanto tempo demora? No mínimo ½ dia para uma habitação Quanto custa? Edifícios de habitação: 1,5 a 3 /m 2 Edifícios de serviços: 2 a 4 /m 2 Mais detalhes na Apresentação SCE disponível no Portal SCE em

12 Perito Qualificado acompanha as várias fases do edifício Declaração de Conformidade Regulamentar (DCR) 1º Certificado Energético e da Qualidade do Ar Interior (CE) Renovação de Certificado Inspecções periódicas Projecto do edifício Construção do edifício Utilização do edifício Pedido de licença de construção Pedido de licença de utilização Venda ou arrendamento

13 Certificado Energético Certificado informa de um modo simples e directo Etiqueta de Desempenho Energético 9 classes (de A + a G) Emissões de CO 2 do edifício Desagregação necessidades de energia aquecimento, arrefecimento e águas quentes necessidades energia em kwh/m 2 e kgep/m 2 13

14 Certificado Energético Informação sobre medidas de melhoria de desempenho Propostas de medidas Redução estimada de energia Investimento estimado Pay-back simples Nova Classe Energética se implementadas parte ou a totalidade das medidas 14

15 Certificado Energético Restante informação disponível Campos descritivos dos elementos mais relevantes a nível regulamentar: Paredes, coberturas e pavimentos (incluindo pontes térmicas planas) Vãos envidraçados Sistemas de climatização (aquecimento e/ou arrefecimento) Produção de AQS (energia não renovável) Sistemas de aproveitamento de energias renováveis : Colectores solares Outros sistemas Ventilação 15

16 Propostas de medidas de melhoria nos certificados Reforço, junto dos PQs, da importância e do valor desta informação no seu trabalho 60% dos Certificados sem qualquer proposta de medida de melhoria (Fev. 09) As medidas são uma mais valia clara do trabalho do perito! Menos de 10% dos Certificados sem propostas (Jun.09) O certificado só por si não traduz qualquer economia de energia.

17 Despacho n.º 11020/2009 de 30 Abril Estudo de medidas é obrigatório e deve respeitar hierarquia de opções Hierarquia do estudo de propostas de medidas de melhoria Correcção de patologias construtivas Redução das necessidades de energia útil por intervenção na envolvente Utilização de energias renováveis Eficiência dos sistemas

18 Mais de 1300 Peritos Qualificados (PQs) no SCE (Janeiro 2010) Predominância natural dos peritos RCCTE RSECE-Energia 13% Repartição dos PQs por valências RSECE-QAI 14% PQs por Ordem/Associação Ordem Arquitectos 9% ANET 29% RCCTE 73% Ordem Engenheiros 62%

19 Bolsa de Peritos Qualificados Pesquisa

20 Certificação Energética de Edifícios Existentes A Certificação em Portugal e na UE Processo de Certificação Energética Eficiência energética e incentivos Certificação Energética Ponto de situação ao nível do País Ponto de situação ao nível do distrito da Guarda Simulador

21 Plano Nacional de Acção para a Eficiência Energética (PNAEE) Base para a operacionalização e implementação de incentivos Programa Reabilitação Eficiente

22 Medidas e incentivos Apresentação de alguma medidas Programa Reabilitação Eficiente IRS Bonificação em 10% dos benefícios associados ao crédito habitação para edifícios classe A/A+. Adicionalmente: IMI Redução até 10% para os edifícios que utilizem técnicas ambientalmente sustentáveis, activas ou passivas Municípios Redução no IMI de 25% a 50% para edifícios classe A/A+ (Lisboa) Microgeração Tarifa bonificada (< 3,68kW) até 0,65 / kwh (1os 10MW) IVA Tributação a 12% na aquisição de aparelhos, máquinas e outros equipamentos destinados à captação e aproveitamento de energia solar, eólica e geotérmica; IRS Benefícios fiscais de 30% dedutíveis à colecta na aquisição de equipamentos novos para utilização de energias renováveis; ENE Minigeração destinada a projectos com potências até 250kW em função das tecnologias Ano 2009 Comparticipação na aquisição sistemas solares térmicos no valor 1.641,70 para particulares IVA Tributação a 12% na aquisição de aparelhos, máquinas e outros equipamentos destinados à captação e aproveitamento de energia solar, eólica e geotérmica; IRS Benefícios fiscais de 30% dedutíveis à colecta na aquisição de equipamentos novos para utilização de energias renováveis; Ano 2010 Continuação dos benefícios em sede de IRS e IVA. Orçamento de Estado 2010 Promoção de intervenções de reabilitação que melhorem a eficiência energética dos edifícios existentes: - incentivo ao isolamento térmico (fachadas, pavimentos e coberturas) - melhoria das características térmicas dos vãos envidraçados (caixilharia, vidro e protecções solares). - Este incentivo está concretizado também em sede de deduções à colecta no IRS. Técnicas ambientalmente sustentáveis, activas ou passivas utilização de energia proveniente de fontes renováveis, aproveitamento de águas residuais tratadas ou águas pluviais ou construção utilizando sistemas solares passivos (in Código do IMI).

23 Certificação Energética de Edifícios A Certificação em Portugal e na UE Processo de Certificação Energética Eficiência energética e incentivos Certificação Energética Ponto de situação ao nível do País Ponto de situação ao nível do distrito da Guarda Simulador

24 CE em Portugal Emissão mensal de CEs/DCRs ronda os registos 80% correspondem a edifícios existentes - DCRs Declaração de Conformidade Regulamentar - CEs Certificado Energético e da Qualidade do Ar Interior - Nota: Uma DCR corresponde a um CE emitido em fase de projecto. Em edifícios novos, um CE só é emitido no final da obra.

25 CE em Portugal - Classes A e B predominam nos novos edifícios Cerca de 60% dos edifícios existentes abaixo do limiar aplicável a novos edifícios (B - )

26 CE em Portugal - Cerca de metade dos edifícios certificados são recentes Mais de 80% dos edifícios construídos antes de 2000 são classe C ou inferior 60% 100% 50% 80% 40% 30% 20% 60% 40% 10% 20% 0% Antes a a a a a a a % Antes a a a a a a a 2009 % do total de certificados edifícios existentes Entre C e G Entre A+ e B- Fonte: ADENE, registo central do SCE. Certificados de edifícios existentes registados até final de 2009.

27 Impacto das medidas de melhoria (certificados emitidos no 1º semestre 2009) Se todas as medidas sugeridas pelos PQs nos certificados fossem implementadas -40% dos edifícios estão acima do limite mínimo para edifícios novos -86% dos edifícios poderiam ficar acima do limite mínimo para edifícios novos

28 Distrito da Guarda Certificação Energética a 13.Jul.2010 VILA NOVA DE FOZ COA TRANCOSO 21% SEIA SABUGAL PINHEL Distrito NCE % RanK MEDA MANTEIGAS GUARDA 0,98% 32% Lisboa % 1 Porto % 2 GOUVEIA Guarda ,7% 18 FORNOS DE ALGODRES FIGUEIRA DE CASTELO RODRIGO CELORICO DA BEIRA ALMEIDA AGUIAR DA BEIRA GUARDA DCR - Ed. Novos CE - Ed. Existentes 1000 Un 880 Un DCRs Declaração de Conformidade Regulamentar - CEs Certificado Energético e da Qualidade do Ar Interior - Nota: Uma DCR corresponde a um CE emitido em fase de projecto. Em edifícios novos, um CE só é emitido no final da obra.

29 Distrito da Guarda Evolução de classes energéticas A+ 1% A 18% B 23% B- C D E 5% 8% 8% 28% A classe energética mais representativa a nível nacional é a Classe C. F G 4% 5% O distrito da Guarda caracteriza-se por uma percentagem considerável de classes acima do limiar B -.

30 Certificação Energética de Edifícios A Certificação em Portugal e na UE Processo de Certificação Energética Eficiência energética e incentivos Certificação Energética Ponto de situação ao nível do País Ponto de situação ao nível do distrito da Guarda Simulador

31 Simulador de Eficiência Energética em Edifícios casa+

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33 MUITO OBRIGADO