MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA CENTRAIS ELÉTRICAS BRASILEIRAS S.A. - ELETROBRAS EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO DAC Nº 43/2010

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1 1 MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA CENTRAIS ELÉTRICAS BRASILEIRAS S.A. - ELETROBRAS EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO DAC Nº 43/2010

2 3 ÍNDICE 1 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES OBJETO CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO REGULAMENTO OPERACIONAL DO CERTAME APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOCUMENTAÇÃO CONTEÚDO DA PROPOSTA HABILITAÇÃO RECURSOS CONTRATAÇÃO DO OBJETO DA LICITAÇÃO REAJUSTE DE PREÇOS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO PRAZO DE VIGÊNCIA GARANTIA DE EXECUÇÃO DO CONTRATO PENALIDADES ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÃO DO EDITAL DISPOSIÇÕES FINAIS FORO ANEXOS...17

3 4 EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO DAC Nº 43/2010 A Centrais Elétricas Brasileiras S.A ELETROBRAS, através do Departamento de Contratações DAC, torna público que, nos termos da Lei n º , de 17 de julho de 2002, do Decreto n 5.450, de 31 de maio de 2005 e subsidiariamente, nos termos da Lei 8.666, de 21 de junho de 1993, com suas alterações posteriores, fará realizar licitação, na modalidade de Pregão, na forma eletrônica, tipo menor preço, em regime de execução indireta por empreitada por preço global, sob o registro DAC Nº 43/2010, para contratação de solução de circuitos dedicados de telecomunicação de dados e voz, englobando acesso à Internet com roteador, acesso Metroethernet (lan-to-lan), acesso Wan e Circuitos de Voz, conforme condições estabelecidas neste Edital. A sessão pública será realizada no dia 08 de dezembro de 2010, às 10horas, no sítio 1 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES O pregão eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da INTERNET, mediante condições de segurança criptografia e autenticação em todas as suas fases, disponível no sítio Os trabalhos serão conduzidos por empregado das Centrais Elétricas Brasileiras S.A ELETROBRAS, denominado pregoeiro, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos para o aplicativo COMPRASNET e realizados de acordo com a legislação indicada no preâmbulo deste Edital Os licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente credenciados junto ao órgão provedor do sistema eletrônico, SICAF, antes da data de realização do pregão. 2 OBJETO 2.1 A presente licitação tem por objeto a contratação de solução de circuitos dedicados de telecomunicação de dados e voz, englobando acesso à Internet com roteador, acesso Metroethernet (lan-to-lan), acesso Wan e Circuitos de Voz e encontra-se detalhado no Anexo I deste Edital. 2.2 O objeto desta licitação consiste em 04 (quatro) itens, sendo admitida a formulação de proposta para 1 ou mais itens O item deverá ser contado em sua integralidade. 3 CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 3.1 Este pregão é de âmbito nacional e somente poderão participar da licitação:

4 5 a) os interessados que atenderem a todas as exigências constantes deste Edital e seus Anexos, inclusive quanto à documentação, previamente cadastrados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF e que detenham atividade pertinente e compatível com o objeto deste pregão, comprovada por meio de contrato social ou documento equivalente; b) empresas nacionais; c) empresas estrangeiras autorizadas a funcionar no País, desde que tenham procurador residente e domiciliado no País, com poderes para receber citação, intimação e responder administrativa e judicialmente por seus atos, juntando os instrumentos de mandato com os documentos de habilitação Não será admitida a participação de: a) consórcios de empresas; b)empresas cujos dirigentes, sócios ou gerentes mantenham vínculo empregatício com a ELETROBRAS; c) empresas punidas com suspensão de participação em licitação e impedimento de contratar com a ELETROBRAS, na forma do inc. III do art. 87 da Lei 8.666/93, ou com declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, na forma do inc. IV do mesmo artigo; d) empresas que estiverem sob decretação de falência, em processo de recuperação judicial ou extrajudicial, dissolução ou liquidação; e) empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste Pregão. 3.3 As empresas interessadas em participar deste Pregão deverão estar previamente cadastradas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. 3.4 O Licitante poderá participar do procedimento licitatório por intermédio de sua matriz/sede ou filial, desde que cumpra as condições exigidas para cadastramento e habilitação no SICAF, em relação ao estabelecimento com o qual pretenda participar do certame, observado o disposto no item 8.10, da Minuta do Contrato, Anexo III do Edital. 4 REGULAMENTO OPERACIONAL DO CERTAME 4.1 Credenciamento: Para acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar do pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal e intransferível, no site (Art. 3º, 1º do Decreto nº 5.450/2005) Os licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrônico.

5 O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal do licitante ou de seu representante legal e na presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à ELETROBRAS, promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros (Art. 3º, 5º do Decreto nº 5.450/2005) A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso. 4.2 Participação: A participação no pregão eletrônico dar-se-á por meio de conexão ao sistema eletrônico do COMPRASNET, bem como pela digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subsequente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio eletrônico, observados data e horário limite estabelecido Como requisito para participação no pregão, o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas no art. 28 do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, e na legislação pertinente O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances Caberá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou, ainda, em razão de desconexão. 4.3 Recebimento das Propostas: O licitante deverá observar as datas e horários limites previstos para entrega e abertura da proposta, atentando também para a data e horário para início da disputa.

6 Todas as referências de tempo no Edital, no Aviso e durante a sessão pública observarão obrigatoriamente o horário de Brasília DF e, dessa forma, serão registrados no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame O licitante no momento da elaboração e envio de sua proposta, deverá enviar, obrigatoriamente, através de campo próprio do Sistema, as declarações de inexistência de fato superveniente e de que o mesmo não emprega menor, as quais somente serão visualizadas pelo pregoeiro na fase de habilitação, quando também poderão ser alteradas ou reenviadas pelos fornecedores, por solicitação do pregoeiro As microempresas e empresas de pequeno porte, no ato de envio de sua proposta, em campo próprio do Sistema, deverão declarar que atendem aos requisitos do artigo 3º da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, para fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei A não entrega da Declaração indicará que o licitante que for microempresa ou empresa de pequeno porte, optou por não utilizar os benefícios previstos na Lei Complementar nº 123/ O licitante deverá encaminhar sua PROPOSTA DE PREÇOS preenchendo o campo específico no COMPRASNET Após a etapa de lances, quando solicitado, sob pena de desclassificação o licitante deverá anexar em campo específico do COMPRASNET a PLANILHA DE PREÇOS, atualizada As especificações constantes da PLANILHA DE PREÇOS que não estejam de acordo com o especificado no Edital e no seu anexo I Termo de Referência, levarão a desclassificação do licitante O preenchimento da proposta, bem como a inclusão de seus anexos, no sítio do COMPRASNET é de exclusiva responsabilidade do licitante, não cabendo a ELETROBRAS qualquer responsabilidade Até a data e hora definidas para abertura das propostas, o licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada O pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não estejam de acordo com os requisitos estabelecidos no Edital e nos seus Anexos Constatada a existência de proposta(s) manifestamente inexequível(eis), esta(s) será(ão) desclassificada(s) pelo pregoeiro, ficando o(s) respectivo(s) licitante(s) impedido(s) de participar da etapa de lances A desclassificação da proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, podendo os participantes acompanhar o resultado da análise em tempo real As propostas classificadas pelo pregoeiro serão ordenadas pelo sistema, automaticamente, e só estas participarão da etapa de lances.

7 8 4.4 Sessão de disputa: No horário previsto no Edital o pregoeiro dará início a fase competitiva quando, então, os licitantes poderão encaminhar seus lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico Se por algum motivo a sessão de disputa não puder ser realizada na data e horário previstos, os participantes deverão ficar atentos à nova data e horário que serão disponibilizados no endereço eletrônico opção informações do pregão Os lances deverão ser formulados sobre o preço do item Os lances serão registrados no sistema, de forma sucessiva, em valores distintos e decrescentes Cada licitante será imediatamente informado do recebimento do seu lance e do valor consignado no registro Será permitido ao licitante oferecer lance superior ao menor lance registrado no sistema, desde que inferior ao último por ele ofertado e diferente de qualquer lance válido para o item Não serão aceitos mais de um lance de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o licitante desistente às penalidades previstas no item 15 deste Edital Durante o transcurso da sessão, os participantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado.o sistema não identificará o autor dos lances aos demais licitantes Durante a fase de lances, o pregoeiro poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor for considerado inexeqüível No caso de desconexão do pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances. O pregoeiro, assim que possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão do pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do pregoeiro aos participantes A etapa de lances será encerrada mediante aviso de fechamento iminente, emitido pelo pregoeiro aos licitantes, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente, determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.

8 Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e houver proposta apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte, será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte, conforme disposto na Lei Complementar 123/ Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores ao menor lance Para efeito do disposto na condição anterior, ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma: a) A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de 5 (cinco) minutos, contado do envio da mensagem automática pelo sistema, apresentar uma última oferta, obrigatoriamente abaixo da primeira colocada, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias, será adjudicado em seu favor o objeto deste Pregão. b) Não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma da subcondição anterior, o sistema, de forma automática, convocará os licitantes remanescentes que por ventura se encontrem na situação descrita nesta condição, na ordem classificatória para o exercício do mesmo direito. c) No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas ou empresas de pequeno porte que se encontrem na hipótese descrita nessa condição, o sistema fará o sorteio eletrônico, definindo e convocando automaticamente a vencedora para o encaminhamento da oferta final do desempate Na hipótese da não contratação nos termos previstos nesta seção, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame O disposto nesta seção somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte. 4.5 Procedimentos posteriores à sessão de disputa O pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação O pregoeiro poderá encaminhar contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no Edital A negociação será realizada por meio do sistema eletrônico, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.

9 O pregoeiro poderá anunciar o licitante vencedor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão acerca da aceitação do lance de menor valor. 5 - APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOCUMENTAÇÃO Encerrada a etapa de lances, se a proposta for aceitável, o licitante detentor da melhor oferta encaminhará: No prazo máximo de 2 (duas) horas, contado da solicitação do pregoeiro no sistema eletrônico, através do fax (21) , os documentos de habilitação previstos no item 8 e a proposta final, conforme descrito no item 7, com os preços adequados ao seu último valor ofertado; No prazo máximo de 2 (dois) dias, os documentos enviados na forma do item 5.1.1, em originais ou cópias autenticadas, contado da solicitação do pregoeiro no sistema eletrônico A proposta e demais documentos deverão ser entregues no endereço abaixo, em envelope contendo na parte externa, além da denominação social do licitante, a referência ao pregão: CENTRAIS ELÉTRICAS BRASILEIRAS S.A. - ELETROBRAS Departamento de Contratações Av. Marechal Floriano, 19, 26º andar, Centro Rio de Janeiro - RJ Ref.: PREGÃO ELETRÔNICO DAC Nº 43/2010 Circuitos dedicados de telecomunicação de dados e voz. 6 CRITÉRIO DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 6.1 No julgamento da habilitação e das propostas, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação Será desclassificada a proposta que deixar de contemplar, a totalidade dos serviços objeto desta licitação. 6.3 Serão desclassificadas as propostas que apresentarem preços manifestamente inexequíveis, ou preços que sejam considerados excessivos comparativamente com os correntes de mercado As propostas serão avaliadas pelo critério de MENOR PREÇO, levando-se em conta o preço global por item, constante na PROPOSTA DE PREÇOS, apresentado pelo licitante e as condições estabelecidas neste Edital.

10 Em caso de divergência entre os preços unitários e totais, prevalecerão os valores unitários para efeito de cálculo dos valores totais Os licitantes poderão vir a ser chamadas pelo pregoeiro para demonstrar a exeqüibilidade de suas propostas Não sendo aceitável a proposta ou o lance de menor preço, ou ainda, caso o licitante não atenda às exigências para habilitação, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo a sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital Ocorrendo a situação referida no subitem anterior, o pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor Constatado o atendimento das exigências fixadas no Edital, o licitante será declarado vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame. 7 - CONTEÚDO DA PROPOSTA 7.1 A proposta de preços deverá conter os seguintes dados: a) Preços unitários, totais e global, referidos à data prevista para realização da sessão pública, expressos em reais, conforme PLANILHA DE PREÇOS contida no Anexo II deste Edital - Modelo 1. b) Prazo de validade da proposta, que não deverá ser inferior a 60 dias, contados da data prevista para abertura deste pregão, podendo vir a ser prorrogado mediante solicitação da ELETROBRAS e aceitação do licitante. c) No preço global por item deverão estar inclusos todos os custos e despesas, tais como: custos diretos e indiretos, tributos, encargos sociais, trabalhistas e previdenciários, seguros, taxas, lucro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto. d) Razão social, endereço, telefone/fax, número do CNPJ, banco, agência, conta-corrente e praça de pagamento, nome, assinatura e telefone do representante da empresa. 7.2 O licitante deverá considerar, quando da elaboração de sua proposta, que a ELETROBRAS é uma sociedade de economia mista, sendo aplicável o disposto no artigo 34 da Lei /2003, no que tange à retenção dos tributos federais. 8 HABILITAÇÃO A habilitação dos licitantes será verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos e por documentação complementar especificada neste Edital.

11 O licitante deverá apresentar habilitação parcial válida no SICAF ou documentos que supram tal habilitação Será assegurado ao licitante cadastrado e habilitado no SICAF o direito de apresentar, através do fax nº (21) , a documentação atualizada e regularizada, caso esteja com algum documento vencido no SICAF, observado o prazo estabelecido pelo Pregoeiro, devendo posteriormente providenciar, junto a órgão cadastrador do referido Sistema, a regularização de sua situação Na hipótese de falha no SICAF ou nos sítios oficiais que impossibilite a verificação da habilitação mencionada no item 8.1, o Pregoeiro assinalará prazo para que o licitante faça a apresentação da documentação necessária através do fax nº (21) Nas hipóteses previstas em 8.3 e 8.4, as certidões porventura apresentadas com prazo de validade expirado acarretarão a inabilitação do licitante. 8.6 Para fins de habilitação, o licitante deverá apresentar, ainda, a seguinte documentação complementar: a) Pelo menos um atestado, em nome da interessada, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, explicitando a execução satisfatória de serviço compatível com o objeto desta licitação. O atestado deverá conter nome, endereço e telefone de contato do atestador, ou qualquer outro meio que permita à ELETROBRAS manter contato com a sociedade atestante. b) Declaração, sob as penalidades da lei, de que seus dirigentes, sócios e gerentes não mantêm qualquer vínculo empregatício com a ELETROBRAS, conforme Modelo 2, contido no Anexo II deste Edital. c) Registro comercial no caso de empresa individual. d) Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de Sociedades Empresárias e, no caso de Sociedades por Ações, acompanhado de documentos de eleição de seus Administradores. d.1) os documentos mencionados na alínea d deverão estar acompanhados de todas as suas alterações ou da respectiva consolidação e deles deverá constar, entre os objetivos sociais, a execução de atividades da mesma natureza do objeto deste Pregão. e) Decreto de autorização, devidamente arquivado, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País e ato de registro ou autorização para funcionamento, expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. f) Inscrição do ato constitutivo em cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício A documentação complementar deverá ser apresentada em original ou cópia autenticada.

12 Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar qualquer dispositivo deste Edital e seus Anexos, o pregoeiro considerará o licitante inabilitado, devendo instruir o processo, com vistas a possíveis penalidades Para as microempresas e empresas de pequeno porte (nos termos da Lei Complementar nº 123/2006) que tenham alguma restrição no SICAF, em relação à documentação exigida para efeito de comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da administração, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de negativa, nos termos do 1º do art. 43 da Lei Complementar nº 123/2006; A não-regularização da documentação no prazo previsto no subitem anterior implicará decadência do direito à contratação sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei 8.666/93 e art. 7º da Lei nº /2002, sendo facultado à administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação. 9 RECURSOS Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias para apresentar as razões do recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses A ausência de manifestação imediata e motivada pelo licitante quanto à intenção de recorrer no prazo fixado pelo pregoeiro importará na decadência deste direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante vencedor O recurso contra decisão do pregoeiro não terá efeito suspensivo Na ausência de recursos ou após decididos os recursos eventualmente interpostos, será adjudicado o objeto do certame ao licitante declarado vencedor, estando o resultado final da licitação sujeito à homologação pela autoridade superior competente O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Os recursos contra a decisão do pregoeiro, quando interpostos, deverão ser registrados, exclusivamente, no sistema do COMPRASNET em campo próprio, no prazo estipulado no item 9.1.

13 14 10 CONTRATAÇÃO DO OBJETO DA LICITAÇÃO 10.1 Após homologado o resultado deste pregão, a ELETROBRAS convocará o licitante vencedor para assinatura do instrumento contratual dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data da convocação, sob pena de decair o direito à contratação O prazo para assinatura do contrato poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pelo licitante vencedor, durante o seu transcurso, desde que ocorra motivo justificado e aceito pela ELETROBRAS A recusa injustificada do licitante vencedor em assinar o instrumento contratual, dentro do prazo e condições estabelecidos, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades legalmente estabelecidas, além de multa correspondente a 10% do valor global contido em sua proposta Ocorrendo o previsto em 10.2, a ELETROBRAS poderá revogar a licitação ou convocar os licitantes remanescentes, atendida a ordem de classificação, para negociação e possível adjudcação do objeto da licitação e homologação pela autoridade superior A juízo da ELETROBRAS, qualquer licitante em vias de ser julgado vencedor, ou já declarado vencedor da licitação, ou já convidado a assinar o instrumento contratual, poderá perder sua condição para fazê-lo se a ELETROBRAS vier a ter conhecimento de fato superveniente, comprovado, que o desabone. 11 REAJUSTE DE PREÇOS As condições de reajuste dos preços estão estabelecidas na Cláusula Quinta da Minuta do Contrato, Anexo III deste Edital. 12 CONDIÇÕES DE PAGAMENTO As condições de pagamento estão estabelecidas na Cláusula Oitava da Minuta do Contrato, Anexo III deste Edital. 13 PRAZO DE VIGÊNCIA O prazo de execução dos serviços está estabelecido na Cláusula Onze da Minuta do Contrato, Anexo III deste Edital. 14 GARANTIA DE EXECUÇÃO DO CONTRATO As condições pertinentes à garantia de execução do Contrato estão estabelecidas na Cláusula Dezoito da Minuta do Contrato, Anexo III deste Edital.

14 PENALIDADES Com fundamento no artigo 7º da Lei nº /2002 e no art. 28 do Decreto nº 5.450/2005, ficará impedida de licitar e contratar com a ELETROBRAS e será descredenciada do cadastro de fornecedores da ELETROBRAS, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantida a ampla defesa, sem prejuízo das demais cominações legais e de multa sobre o valor adjudicado na licitação, conforme percentuais discriminados abaixo para a licitante que: a) não assinar o contrato, quando convocada dentro do prazo de validade de sua proposta multa de 20%; b) deixar de entregar documentação exigida neste edital multa de 5%; c) apresentar documentação falsa multa de 30%; d) não mantiver a proposta multa 15%; e) comportar-se de modo inidôneo multa de 30%; f) fizer declaração falsa multa de 30%; g) cometer fraude fiscal multa de 30% Ocorrendo mais de uma infração, as multas serão cumulativas até o limite de 30% Para fins da alínea e, reputar-se-ão inidôneos atos como os descritos nos artigos 90, 92, 93, 94,95 e 97 da Lei nº 8.666/ As penalidades referentes à inexecução do Contrato estão estabelecidas na Cláusula Dezesseis da Minuta de Contrato, Anexo III deste Edital Nenhuma sanção será aplicada sem o devido processo administrativo, que prevê defesa prévia do interessado e recurso nos prazos definidos em lei, sendo-lhe franqueada vista ao processo. 16 ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÃO DO EDITAL Esclarecimentos quanto à interpretação dos termos deste Edital deverão ser solicitados, por escrito, até 3 (três) dias úteis anteriores a data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico, no endereço: pregão_eletronico@eletrobras.com Os esclarecimentos sobre o Edital serão disponibilizados no sítio através da opção consultar mensagens e Caso a ELETROBRAS venha a alterar o Edital, a divulgação ocorrerá conforme disposto no artigo 20 do Decreto 5.450/ O licitante, através de consulta permanente ao sítio acima indicado, deverá manter-se atualizado quanto a quaisquer alterações e esclarecimentos sobre o Edital, não cabendo à ELETROBRAS a responsabilidade por desconhecimento de tais informações, em face de inobservância do licitante quanto ao procedimento apontado neste item Somente terão validade esclarecimentos prestados por intermédio do pregoeiro, na forma descrita no item Não serão prestados esclarecimentos por telefone.

15 Até 2 dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa, poderá impugnar o ato convocatório deste pregão mediante petição a ser enviada para o endereço informado em ; 16.6 O pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do edital, decidirá sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas Acolhida a impugnação contra o edital, será designada nova data para a realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão disponibilizados no sítio da ELETROBRAS, observando o disposto em DISPOSIÇÕES FINAIS Os interessados comunicarão, por escrito, à ELETROBRAS, por intermédio do pregoeiro, na forma prevista no item 16 deste Edital, a existência de eventuais falhas nos termos deste Edital e seus Anexos. Serão tomadas as providências cabíveis, na forma da Lei, disponibilizando a todos os interessados as alterações que se fizerem necessárias, ou, se for o caso, informando, ao autor da comunicação, a decisão circunstanciada de manter os termos objeto do questionamento Os licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados, em qualquer época A ELETROBRAS não aceitará, em hipótese alguma, futuras alegações de omissão, na proposta, com o objetivo de alterar as condições ofertadas A ELETROBRAS poderá promover alterações nos termos deste Edital, havendo reabertura do prazo para a apresentação das propostas, quando tais alterações afetarem a formulação das propostas A ELETROBRAS poderá revogar esta licitação, por interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, ou anulá-la, por ilegalidade de ofício ou mediante provocação de terceiros, em qualquer de suas fases, em conformidade com a legislação vigente Os recursos destinados à contratação correrão por conta do orçamento da ELETROBRAS Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital e seus anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na ELETROBRAS É facultado ao Pregoeiro ou autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documentos ou informação que deveria constar originariamente da proposta ou documentação.

16 17 18 FORO Fica eleito o foro da cidade do Rio de Janeiro, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir qualquer questão oriunda da presente licitação. 19 ANEXOS Fazem parte integrante deste Edital os seguintes Anexos: ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA ANEXO II - MODELOS ANEXO III -MINUTA DE CONTRATO. Rio de Janeiro, 24 de novembro de 2010 Ana Lúcia Romualdo Cortez Rocha Chefe da Divisão de Licitações e Contratos Cláudio dos Santos Bertini Chefe do Departamento de Contratações

17 18 MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA. CENTRAIS ELÉTRICAS BRASILEIRAS S.A. ELETROBRAS. EDITAL DE PREGÃO ELETRÕNICO DAC N 43/2010 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1- Considerações Gerais

18 19 Em 2005 a Eletrobras contratou links de comunicação entre os edifícios Herm Stoltz, Vital Brazil e Rio Branco 53, este links interligam através de um anel de fibras óticas as redes de computadores destes prédios, permitindo assim um adequado serviço de conectividade entre os computadores e por consequência a utilização dos serviços e sistemas que apóiam a infraestrutura da empresa, bem como também aos que suportam o negócio da Eletrobras. No mesmo ano, a Eletrobras contratou também serviços de telecomunicação em fibra-ótica (links) para linhas de dados digitais dedicadas (SLDD) e serviços de conectividade à Internet. Através deste contrato foram fornecidos os links de voz SLDD E1 (tieline), utilizado para o serviço de telefonia entre os Edifícios da Eletrobras e ainda o fornecimento de 1 (um) link de acesso ao escritório da Eletrobras em Brasília, 1 (um) link de acesso ao edifício sede da Eletronuclear no RJ, 1 (um) link de acesso ao Edifício sede da Eletronorte em Brasília, 1 (um) link de acesso a gráfica da Eletrobras à época localizada na Av. Marechal Floriano, 1 (um) link ao Edifício sede de Furnas no RJ. Além destes links, também foi objeto do contrato o fornecimento de um único link de comunicação para Internet com a velocidade de 6Mbps. Ao longo destes cinco anos, algumas modificações ocorreram nas instalações prediais da empresa, com modificações de endereços, locação de novos imóveis, como por exemplo, o da nova gráfica na Rua Teófilo Otoni e o prédio da Rua do Ouvidor 107 (Edifício Leonel Miranda). Modificações também ocorreram do ponto de vista de tecnologia, como a necessidade de utilização e de acesso a inúmeras aplicações Internet que fizeram com que o link ora contratado ficasse esgotado em sua capacidade. Sendo assim, toda a infraestrutura de comunicação de dados a voz da empresa, bem como a de acesso a Internet precisa ser revista e redimensionada à luz das novas necessidades da empresa. 2- Justificativa Para acompanhar o rápido e constante desenvolvimento da tecnologia da Informação é indispensável que a Eletrobras esteja preparada, com equipamentos e serviços adequados para enfrentar os desafios de um mercado competitivo e globalizado. Atualmente e cada vez mais, as empresas necessitam, para a execução das atividades corporativas do suporte da tecnologia da Informação de serviços e ferramentas adequadas. Além disso, face à recente sanção da Lei de 07/04/2008, que amplia a área de atuação da Eletrobras, permitindo participações majoritárias em empreendimentos, maior flexibilização dos negócios e a atuação da empresa no exterior, se avizinham novos desafios, cuja superação vai exigir um suporte de tecnologia da informação seguro, de alta disponibilidade, consistente e atrelado às melhores referências de mercado.

19 20 Desta forma, alinhado com o Planejamento Estratégico da Eletrobras, que define como meta Atingir um elevado grau de conhecimento e de capacitação tecnológica, através do desenvolvimento da valorização do pessoal da Eletrobras, buscando atender às novas demandas do ambiente competitivo, faz-se necessário à contratação de solução de circuitos dedicados de telecomunicação de dados e voz englobando: acesso à Internet com roteador, acesso metroethernet (lan-to-lan), acesso wan e circuitos de voz com garantia de velocidade (banda) contratada 24 horas por dia e nível de serviço definido para falhas e degradações no provimento do objeto contratado, e sua respectiva instalação. A aquisição desta solução é indispensável para a Eletrobras manter ativa a sua comunicação de dados e voz entre os seus prédios através de links dedicados e ainda o seu acesso a Internet. Sem essa infraestrutura fica inviável a sustentação da empresa e de seus negócios. Cabe ressaltar ainda que com a implantação da solução de Consolidação e Virtualização dos Servidores, Storages, Solução de Backup e a Implantação de um Site de Contingência, torna necessário ainda, a contratação de links de comunicação para a replicação das informações entre o site principal e o site de contingência, com estratégia de segurança e preservação do negócio. 3 Estratégia de Execução Consonante com as atuais tecnologias do mercado buscou-se uma solução completa, que fornecerá a infraestrutura de tecnologia da informação e comunicação da Eletrobras adequada e necessária para suporte aos serviços de comunicação de dados e voz, com níveis de serviços adequados as necessidades e compatíveis com os grandes projetos em curso na empresa e ainda com a escalabilidade necessária para atender as crescentes demandas da Eletrobras. Os componentes desta solução foram dimensionados dentro do escopo de um projeto único, mantendo assim a homogeneidade nos mais diversos quesitos, como: tecnologias emergentes estabelecidas e confiáveis, desempenho, capacidade de crescimento e redundância.em linhas gerais o projeto desenvolvido, tem por objetivo: 1) Prover a comunicação de dados e voz entre os diversos prédios da Eletrobras no RJ. 2) Prover a comunicação de dados e voz entre os prédios da Eletrobras no RJ, com o seu escritório em Brasília. 3) Prover a comunicação de dados da Eletrobras com a Eletronorte em Brasília, sendo ainda este link, um link de contingência que poderá ser utilizado em caso de necessidade com escritório da Eletrobras na Capital Federal. 4) Prover acesso rápido, seguro e com redundância à Eletrobras e seus prédios, bem como o escritório de Brasília a Internet. 5) Prover o serviço de replicação de dados entre o site principal da Eletrobras, situado no edifício Herm Stolz e o site secundário situado no Edifício Vital Brazil, ambos no centro do Rio de Janeiro. 4 - Objetivos

20 21 Prover a Eletrobras de uma infraestrutura de circuitos de comunicação de dados e voz englobando: acesso à Internet com roteador, acesso metroethernet (lan-to-lan), acesso wan e circuitos de voz com garantia de velocidade (banda) contratada de 24 horas por dia e nível de serviço definido para falhas e degradações no provimento do objeto contratado, e sua respectiva instalação. Esta contratação tem ainda por objetivo manter e ampliar a capacidade de links de comunicação que já estão sendo utilizados hoje, através de antigos contratos que estão se encerrando, e ainda a contratação de novos links para atender as demandas atuais da Eletrobras, conforme abaixo: Item 01 Circuitos de acesso dedicado à Internet com roteador Circuito Velocidade Ponta 1 Ponta Mbps Herm Stoltz 2 40 Mbps Vital Brazil CONTRATADA Centro Roteamento 1 (AUMENTO DE CAPACIDADE) CONTRATADA Centro Roteamento 2 (AUMENTO DE CAPACIDADE) Item 02 - Circuitos de acesso Metroethernet (Lan-to-Lan) Circuito Velocidade Ponta 1 Ponta Mbps Herm Stoltz Vital Brazil Mbps Herm Stoltz Vital Brazil (NOVA DEMANDA) Mbps Herm Stoltz Vital Brazil (NOVA DEMANDA) Mbps Vital Brazil Rio Branco Mbps Rio Branco Ouvidor (NOVA DEMANDA) Mbps Ouvidor Herm Stoltz (NOVA DEMANDA) 2 Nova demanda relacionada a implantação de site de contingência Replicação de dados 3 Nova demanda relacionada a implantação de site de contingência Replicação de dados 5 Nova demanda relacionada a comunicação de dados com o novo prédio 6 Nova demanda relacionada a comunicação de dados com o novo prédio Item 03 - Circuitos de acesso WAN

21 22 Circuito Velocidade Ponta 1 Ponta Mbps Herm Stoltz Teofilo Otoni 2 1 Mbps Herm Stoltz Eletronorte 3 2 Mbps Herm Stoltz 4 2 Mbps Vital Brazil Brasília (AUMENTO DA CAPACIDADE) Brasília (AUMENTO DA CAPACIDADE) Item 04 - Circuitos de Voz Circuito Velocidade Ponta 1 Ponta Mbps Vital Brazil Herm Stoltz 2 2 Mbps Vital Brazil Herm Stoltz 3 2 Mbps Vital Brazil Rio Branco 4 2 Mbps Vital Brazil Rio Branco 5 2 Mbps Vital Brazil Leonel Miranda (NOVA DEMANDA) 6 2 Mbps Vital Brazil Leonel Miranda (NOVA DEMANDA) 7 2 Mbps Vital Brazil Brasília 5 Nova demanda relacionada a comunicação de voz com o novo prédio 6 Nova demanda relacionada a comunicação de voz com o novo prédio 5 Público Alvo O processo atual visa atender às demandas de tecnologia da informação e comunicação dos usuários da rede corporativa de dados e voz da Eletrobras. 6 Escopo da Especificação

22 23 Esta especificação tem por objetivo descrever a solução a ser adquirida de circuitos dedicados de telecomunicação de dados e voz englobando: acesso à Internet com roteador, acesso metroethernet (lan-to-lan), acesso wan e circuitos de voz, com garantia de velocidade (banda) contratada 24 horas por dia e nível de serviço definido para falhas e degradações no provimento do objeto contratado, e sua respectiva instalação. Além de um conjunto de equipamentos e softwares, fazem parte ainda do escopo, a instalação, configuração e testes dos equipamentos e softwares fornecidos, bem como a garantia de toda a solução durante o período do contrato Componentes: (dois) circuitos de acesso à Internet com roteador (seis) circuitos de acesso metroethernet (lan-to-lan) (quatro) circuitos de acesso wan (sete) circuitos de voz Entrega da Solução: A solução deve ser entregue e instalada nos respectivos locais descritos em cada um dos componentes da solução. 6.3-Definições: Entende-se por circuito IP como sendo o conjunto formado pelo circuito de acesso e pela porta IP do roteador; Entende-se por serviço IP como sendo o somatório dos circuitos IP mais o roteamento de pacotes; Redundância N+1: Caracterizada pela presença de pelo menos 1 (um) componente reserva (spare) para cada conjunto de N componentes necessários para o funcionamento do sistema. Em caso de falha de um dos N componentes, o componente reserva assumirá automaticamente as funções do componente defeituoso, de forma a não implicar a parada do equipamento ou a perda de alguma funcionalidade Entende-se por hora útil, o período compreendido entre 08h00min e 18h00min, exceto sábados, domingos e feriados (Municipais, Estaduais e Federais) Referência de Endereços: Brasília Escritório da Eletrobras

23 24 SCN, Q4, BL. B, S 203 Ed. Varig Brasília Sede da Eletrobras Eletronorte SCN, Q6, Ca, BL. C Rio de Janeiro Edifício Herm Stoltz Av. Pres. Vargas º andar - Centro Rio de Janeiro Edifício RB 53 Av. Rio Branco, 53 / 17º andar Centro Rio de Janeiro Edifício Ouvidor 107 Rua do Ouvidor 107 / 15º andar Centro Rio de Janeiro Gráfica da Eletrobras Rua Teófilo Otoni, 63 Centro Rio de Janeiro Edifício Vital Brazil Av. Marechal Floriano, 19 / 2º andar Centro Componentes da Solução A aquisição da solução consiste em 04 (quatro) itens, conforme abaixo: Item 01 - Circuitos de acesso dedicado à Internet com roteador A relação dos circuitos se encontra na tabela a seguir: Circuito Velocidade Ponta 1 Ponta Mbps Herm Stoltz* CONTRATADA Centro Roteamento Mbps Vital Brazil* CONTRATADA Centro Roteamento 2 *verificar item Referência de Endereços Os circuitos deverão ser atendidos através de dois centros distintos de roteamento, de forma que na indisponibilidade de um dos sites da Contratada, o tráfego do outro circuito não seja afetado.

24 Deverá ser fornecida uma faixa de endereçamento IP válida na rede Internet com, no mínimo, 256 (duzentos e cinqüenta e seis) endereços IP em uma única rede classe C (x.x.x.x/24), para uso da Eletrobras; Cada um dos circuitos deverá contar com metade dos endereços disponibilizados A Contratada deverá disponibilizar, no mínimo, 02 (dois) servidores DNS, para serem utilizados na troca de informações de cache, registro de endereçamento reverso, dentre outras necessidades A Contratada deverá permitir que o roteamento das duas redes possa ser remanejado entre os links, na eventualidade de indisponibilidade de um dos circuitos, ou na indisponibilidade do site da Eletrobras Para as alterações de roteamento, a Contratada deverá efetuar as devidas atualizações no prazo máximo de até 4 (quatro) horas a contar do pedido da Eletrobras. Item 02 - Circuitos de acesso Metroethernet (Lan-to-Lan) A relação dos circuitos se encontra na tabela a seguir: Circuito Velocidade Ponta 1 Ponta Mbps Herm Stoltz* Vital Brazil* Mbps Herm Stoltz* Vital Brazil* Mbps Herm Stoltz* Vital Brazil* Mbps Vital Brazil* Rio Branco* Mbps Rio Branco* Ouvidor* Mbps Ouvidor* Herm Stoltz* *verificar item Referência de Endereços Na tabela acima, está correta a existência de 3 circuitos iguais (#1, #2 e #3) Os circuitos #2 e #3 devem ser disponibilizados através de caminhos distintos. Item 03 - Circuitos de acesso WAN A relação dos circuitos se encontra na tabela a seguir:

25 26 Circuito Velocidade Ponta 1 Ponta Mbps Herm Stoltz* Teofilo Otoni* 2 1 Mbps Herm Stoltz* Eletronorte* 3 2 Mbps Herm Stoltz* Brasília* 4 2 Mbps Vital Brazil* Brasília* *verificar item Referência de Endereços Item 04 - Circuitos de Voz A relação dos circuitos se encontra na tabela a seguir: Circuito Velocidade Ponta 1 Ponta Mbps Vital Brazil* Herm Stoltz* 2 2 Mbps Vital Brazil* Herm Stoltz* 3 2 Mbps Vital Brazil* Rio Branco* 4 2 Mbps Vital Brazil* Rio Branco* 5 2 Mbps Vital Brazil* Ouvidor* 6 2 Mbps Vital Brazil* Ouvidor* 7 2 Mbps Vital Brazil* Brasília* *verificar item Referência de Endereços Características dos Circuitos de Acesso Circuitos de acesso à Internet

26 Deve garantir a velocidade Contratada (taxa de transmissão efetiva útil, descontados os overheads de protocolo de transmissão) em modo full duplex, simétrico, isto é, a taxa máxima de transmissão (upload) deve ser igual à taxa máxima de recepção (download); Deve ser oferecido por meio de fibra ótica, entre a ponta da Eletrobras e o centro de roteamento da Contratada A conectorização na porta da Eletrobras deve ser oferecida por conversor de mídia eletroópticos Fast-Ethernet na velocidade 100 Mbps Full Duplex Deve ser único, ou seja, não serão aceitos links agregados para totalizar a velocidade solicitada, exceto quando acordado junto à Eletrobras Deve permitir o tráfego de toda a suíte de protocolos que compõe o padrão TCP/IP; Deve ser totalmente transparente no tráfego de protocolos e não deverá existir nenhum proxy de serviços, filtros de serviços e conteúdos, limitadores do número de conexões IP simultâneas seja por IP ou pela blocagem fornecida, a não ser que seja previamente autorizado pela Eletrobras Deve permitir, a critério da Eletrobras, a possibilidade de filtragem de pacotes no roteador da Contratada A Contratada deve auxiliar a Eletrobras na identificação e mitigação de incidentes de segurança que comprometem a disponibilidade do serviço, colocando filtros (ACLs ou recursos similares) quando solicitados pela Eletrobras Deve atender às normas aplicáveis da ANATEL, sempre priorizando o atendimento integral do objeto contratado Os links e as portas de acesso ao centro de roteamento da Contratada deverão ser exclusivos e dedicados, não podendo haver compartilhamento com outros usuários Deve ser fornecido juntamente com cada circuito, um roteador de acesso, a ser instalado no lado da ELETROBRAS, de acordo com o item abaixo: Roteador de Acesso Este roteador será utilizado para conexão do circuito dedicado de acesso à Internet oferecido à rede interna da Eletrobras Deve possuir uma interface Ethernet 10/100, para conexão com o circuito de 40 Mbps (acesso à Internet); Gigabit opcional Deve possuir uma interface Ethernet 10/100, para conexão com a rede interna da Eletrobras; Gigabit opcional Deve ser dimensionado de forma que os níveis de utilização de CPU e de memória sejam de, no máximo, 70% (setenta por cento) das suas capacidades. Caso a utilização

27 28 média ( janela móvel de cálculo de 1h) ultrapasse os valores indicados, a Contratada deverá atualizar o equipamento por um de capacidade superior Deve suportar protocolo SNMP v2c e v3, para acesso aos sistemas de gerenciamento da Eletrobras, bem como para enviar traps a esses sistemas; Deve suportar mecanismos para criação de filtros de acesso nas interfaces de entrada e saída. Estes filtros devem permitir ou bloquear o acesso por host, sub-rede, protocolo, porta de comunicação e horário (dia da semana, hora inicial e final) Deve suportar acesso via telnet e ssh para configuração; Deve suportar autenticação / controle de acesso através de usuários e senhas localmente configurados, bem como através da arquitetura AAA (Authentication, Authorization, Accounting) controlado por servidor externo (o servidor AAA não deverá ser fornecido); Deve suportar o envio de logs para sistemas remotos (syslog) Deve possuir fonte de alimentação de energia e ventiladores redundantes; Deve ser fornecido com acessórios para montagem em rack padrão 19" (dezenove polegadas); Deve ser disponibilizado sobre a forma de comodato para uso pela Eletrobras durante o prazo de vigência do contrato Deve ser inicialmente configurado pela Contratada. Após o correto funcionamento da solução: O controle de acesso e configuração do equipamento será transferido para a equipe de suporte da Eletrobras. O acesso via SNMP e/ou via ssh a este roteador será disponibilizado para a Contratada desde que vindos de um endereço IP pré-estabelecido e acordado junto à Eletrobras, a fim de permitir o gerenciamento pró-ativo da Contratada. Estes acessos serão somente de leitura. Quaisquer alterações na configuração deverão ser previamente combinadas junto à Eletrobras; O backbone da Contratada deve atender as seguintes características: Deve ter conexão com backbones internacionais dedicados na Europa e Estados Unidos com velocidade de, pelo menos 622Mbps para os EUA e 30Mbps para Europa, além de backbone nacional no Brasil a 622Mbps; Deve possuir interligação direta através de canais próprios e dedicados, a pelo menos 2 (dois) outros AS (Autonomous System ou Sistema Autônomo). As bandas de saída entre os AS deverão somar pelo menos 500 Mbps (quinhentos megabits por segundo);