Parcerias de desenvolvimento com o setor privado

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1 Parcerias de desenvolvimento com o setor privado Cooperação com o setor privado Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Constanze Majer, 13 de maio de 2015, CIF da OIT, Turim Página 1

2 Sobre a GIZ Página 2

3 A GIZ é uma empresa federal que opera a nível mundial na área da cooperação internacional para o desenvolvimento sustentável. trabalha em nome do Governo Federal e de outros clientes públicos e privado, nacionais e internacionais. promove reformas complexas e processos de mudança em diferentes setores, tais como: Desenvolvimento económico sustentável, energia, transporte, gestão de infraestruturas, saúde, ambiente, clima e biodiversidade. O objetivo é melhorar de forma sustentável as condições de vida e as perspetivas das pessoas nos países em desenvolvimento e em transição. Página 3

4 GIZ no mundo 130 países empregados (70% de pessoal nacional) 2,1 mil milhões de euros de volume de negócio (2011) Sede da GIZ, Eschborn, Alemanha GIZ Berlim, Alemanha GIZ Bona, Alemanha GIZ Bruxelas, Bélgica Escritórios da GIZ Escritórios da GIZ na Alemanha, Delegações de Cooperação para o Desenvolvimento Página 4

5 Parcerias de Desenvolvimento com o Setor Privado Página 5

6 Contexto político - Acordo de Coligação Participação intensiva e estreita cooperação com o setor privado alemão, tendo em vista a redução sustentável da pobreza e dos défices estruturais, em consonância com os Objetivos de Desenvolvimento do Milénio. Reformulação/melhoria da eficiência da política de desenvolvimento, entre outros domínios, através de um reforço da cooperação económica. Página 6

7 Objetivos comuns Objetivos do setor privado Objetivos da Parcerias cooperação para de desenvolvimento o desenvolvimento Segurança nas cadeias de abastecimento, entrada no mercado e expansão nos países em desenvolvimento e emergentes Comercialização de produtos Procura de novos clientes e fidelização de clientes Responsabilidade social das empresas (RSE) Melhoria das condições económicas locais Criação de cadeias de abastecimento sustentáveis Mobilização de capital e know-how Participação das comunidades locais nos ciclos económicos Página 7

8 O que são Parcerias de Desenvolvimento? As Parcerias de Desenvolvimento são parcerias entre agências de desenvolvimento e o setor privado formadas com base em condições equitativas. destinam-se a estabelecer uma ligação entre a gestão empresarial e a política de desenvolvimento. Esta ligação oferece às empresas oportunidades de crescimento e benefícios, contribuindo simultaneamente para o desenvolvimento sustentável. minimizam os potenciais riscos para ambas as partes. Criação de situações em que todas as partes ganham no processo (empresas, países e cooperação para o desenvolvimento). Os objetivos comuns podem ser alcançados de forma mais rápida e sustentável. Página 8

9 developpp.de Histórico e Métodos Página 9

10 O que significa developpp.de? O programa developpp.de foi criado pelo Ministério Federal da Cooperação e Desenvolvimento Económico (BMZ) e assenta na cooperação entre o setor privado e a cooperação para o desenvolvimento. Numa parceria de desenvolvimento as empresas e organizações de desenvolvimento planeiam, financiam e executam projetos em conjunto. As organizações de desenvolvimento responsáveis pela execução são a GIZ, a DEG e a sequa. A inovação empresarial combinada com os recursos, os conhecimentos e a experiência na área da cooperação para o desenvolvimento geram efeitos de sinergia. Página 10

11 Áreas de cooperação Desenvolvimento de programas de ensino e formação Formação orientada pela procura/mercado de trabalho com a participação de entidades empregadoras prospetivas Transferência de tecnologia Assegurar a sustentabilidade de inovações tecnológicas pelos interesses comerciais do parceiro privado Otimização da criação de valor/cadeia de abastecimento Introdução de melhorias para assegurar o sucesso de uma cadeia de abastecimento baseada no mercado, através da integração do knowhow específico do comprador sobre o produto Introdução de orientações e normas Por exemplo, normas laborais ou normas ambientais Introdução de melhorias internas Por exemplo, através de programas de sensibilização para o HIV/SIDA no local de trabalho Página 11

12 Egito Introdução de cursos de formação prática para soldadores no centro de formação profissional de Bilbeis Fronius International GmbH 08/ /2016 Montante: Público: Desafio As soluções de energias renováveis são um fator económico importante Oferecem oportunidades de investimento e emprego na indústria metalúrgica (por ex., tecnologias de soldadura) O nível de formação na área da soldadura é fraco tendo em conta os padrões internacionais. Abordagem Introdução de um curso de formação de alta qualidade na área da soldadura no centro de formação profissional de Bilbeis Fornecimento de equipamentos modernos e formação de formadores Demonstração de novos segmentos de negócio para o material processado Impacto Os soldadores são qualificados para produzir em conformidade com as normas internacionais, em particular no mercado das energias renováveis Melhores investimentos e oportunidades de emprego na área das tecnologias de soldadura Página 12

13 República do Cazaquistão Formação profissional no Cazaquistão CLAAS Global Sales GmbH Evonik Industries AG John Deere International GmbH HeidelbergCement 12/ /2017 Montante: euros Público: euros Desafio Procura crescente de mão-de-obra qualificada, em especial na indústria do gás e do petróleo e da construção, da área da engenharia e do setor de serviços Só 30-40% dos alunos diplomados satisfazem esta procura O sistema educativo não satisfaz os requisitos da indústria Abordagem Estabelecimento de um sistema de ensino profissional baseado no modelo alemão de ensino profissional dual. Introdução de três cursos de formação: mecânico industrial, engenheiro agrónomo mecatrónico e engenheiro eletrotécnico Assistência à formação de professores e formadores Criação de instalações adequadas para formação prática Impacto Trabalhadores mais qualificados em conformidade com normas internacionais Maior produtividade e potencial de crescimento da indústria 4/27/2015 Mais oportunidades de emprego para os jovens diminuição do desemprego jovem Página 13

14 República do Kosovo Cursos de formação profissional e contínua sobre «Prestação de cuidados» e «Nutrição» na República do Kosovo Heimerer Akademie GmbH 12/ /2016 Montante: euros Público GIZ: euros Público LuxDev: euros 4/27/2015 Desafio Procura crescente de profissionais de saúde qualificados Escassez de profissionais suficientemente qualificados no setor da saúde Falta de instituições especializadas de formação profissional e contínua Abordagem Estabelecimento de cursos de formação profissional e contínua sobre «Prestação de cuidados» e «Nutrição» no Centro de Competências em Ferizaj em conformidade com normas internacionais Formação de formadores Impacto 24 estudantes por ano recebem formação profissional nos temas «Prestação de cuidados» e «Nutrição» Mais oportunidades de emprego para os jovens diminuição do desemprego jovem Profissionais mais qualificados e redução de custos no setor da saúde kosovar Página 14

15 O programa developpp.de da GIZ Concursos de Ideias Parceiro privado Empresas alemãs e europeias Alianças Estratégicas Empresas alemãs e europeias Setor Projetos em diversos setores: - Energia - Água - Formação profissional Supra-regional, setores, diferentes agentes Período Máx. 3 anos Máx. 3 anos Contribuição Aquisição Até EUR de investimento público GIZ 50% Através de concursos de ideias (prazo até final de cada trimestre) Pelo menos EUR de montante total GIZ 50% Aquisição ativa (em qualquer momento) Página 15

16 Qual é a contribuição dos parceiros? Empresa privada GIZ Investimentos privados Emprego local e receitas Transferência de tecnologias Interesse empresarial na base da sustentabilidade dos projetos Integridade, credibilidade e confiança no país parceiro Know-how ao nível do país, setorial e intercultural Redes e contactos com governos, agências governamentais e ONG Competências de coordenação, cooperação e mediação Planeamento e gestão de projeto, assim como de infraestruturas locais Participação financeira e humana Página 16

17 Critérios (I) Conformidade: Todas as parcerias de desenvolvimento devem cumprir os princípios políticos do Governo alemão. Complementaridade: As contribuições públicas e privadas devem complementar-se mutuamente, ou seja, a cooperação deve permitir a ambos os parceiros alcançar os seus objetivos com eficiência de custos, eficácia e celeridade. Subsidiariedade: O apoio público à medida de parceria só é prestado se o parceiro privado não teria de outra forma capacidade para implementar o projeto e se o projeto não constitui uma obrigação legal. Neutralidade concorrencial: A medida não deve provocar distorções na concorrência. Página 17

18 Critérios (II) Contribuição do setor privado: A empresa deve prestar uma contribuição substancial para a medida, suscetível de ser quantificada em termos monetários. Interesse comercial: A empresa deve ter um interesse comercial claramente definido no projeto. Os projetos exclusivamente caritativos não podem todavia ser apoiados no quadro do developpp.de. Sustentabilidade: O projeto developpp.de-deveestar firmemente assente num compromisso sustentável da empresa no país em desenvolvimento ou emergente. Deve ser dada primazia à sustentabilidade para além do ciclo de vida do projeto. Página 18

19 Sequência de uma Parceria de Desenvolvimento Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5 Etapa 6 Apresentação de proposta* Prazo limite no último dia de cada trimestre (Concursos de ideias) Verificação da solvência da empresa Avaliação da proposta à luz dos critérios Elaboração conjunta do conceito do projeto Orçamento Análise do conceito Celebração do contrato Execução Pagamento em função do estado de adiantamento Relatórios de progresso Fim do projeto Relatório final Pagamento final * No caso das alianças estratégicas, é necessário obter a aprovação do BMZ. Além dos critérios gerais, deverão também ser cumpridos critérios quantitativos e qualitativos. O acordo de cooperação é tipicamente a modalidade mais escolhida. Página 19

20 Parcerias de desenvolvimento com o setor privado por setor (08/ 2014) 719 projetos developpp.de (GIZ) num valor total de 396 milhões de euros Água/Resíduos 7,0% outros 4,6% Educação 3,5% Energia 7,1% Setor da saúde 10,3% Ambiente 15,2% Transportes/ Comunicações 2,1% Agricultura 17,1% Desenvolvimento económico 33,2% Página 20

21 Parcerias de desenvolvimento com o setor privado por regiões (08/ 2014) 719 projetos developpp.de (GIZ) num valor total de 396 milhões de euros Europa Oriental, Ásia Central 13,5% Suprarregionais 4,5% África 27,0% Magrebe, Médio Oriente 8,5% América Latina 17,7% Ásia 28,9% Página 21

22 Percentagem de fundos privados e públicos developpp.de Valor total 396 milhões de Euros* Contribuição pública: 37% Contribuição do setor privado* 63% *incluindo terceiros Página 22

23 Contacto Nome Unidade "Cooperaçãodo Setor Privado Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Caixa postal Eschborn T: +49 (0) F: +49 (0) Internet: e Página 23

24 Obrigado pela vossa atenção! Página 24

25 El Salvador CNC-Centro de Competências El Salvador ARGE HENKA Werkzeuge und Werkzeugmaschinen GmbH 12/ /2013 Montante: Público: Desafio Setor da indústria subdesenvolvido desde o final da guerra civil em 1991 Setores particularmente afetados: Indústria transformadora (metal, plástico, madeira), dispositivos médicos e engenharia eletrotécnica. Elevada procura de máquinas-ferramentas programáveis e pessoas qualificadas na área do Controlo Digital Abordagem Computorizado (CNC) Melhorar o acesso aos técnicos qualificados do CNC e competências de consultoria Criação de programas de formação profissional e de um curso para técnicos do CNC Impacto Criação de 700 novos postos de trabalho e vagas de formação em 5 anos Reforço da competitividade internacional do setor industrial de El Salvador Mais oportunidades de emprego para os jovens Página 25

26 Usbequistão Qualificação de mulheres desempregadas no setor da costura Bernina International AG 12/ /2013 Montante: Público: Desafio Fraca competitividade internacional do setor têxtil do Usbequistão Falta de pessoal qualificado Poucas oportunidades de formação Abordagem Modernização de um centro de formação em costura existente Criação de um programa de formação e adaptação ao contexto local Qualificação de mulheres desempregadas em conformidade com as normas de qualidade internacionais Impacto Mulheres desempregadas obtêm uma qualificação prática e conhecimentos de base sobre a atividade empresarial independente Indústria têxtil local tem acesso a costureiras qualificadas Papel da mulher reforçado no país Página 26

27 Etiópia Criação de rosa damascena e transferência de knowhow sobre produção de óleo essencial WALA Heilmittel GmbH 08/ /2013 Montante: Público: Desafio 80% da população etíope trabalha do setor agrícola A Etiópia oferece excelentes condições para o cultivo de Rosa Damascena (RD), assim como de outras ervas e plantas medicinais A RD é mundialmente reconhecida como uma planta de grande valor para a extração de óleo essencial. Abordagem Instalação de uma fábrica moderna de destilação de óleo essencial Formação de pequenos agricultores locais na área do cultivo biológico e da destilação de RD Impacto Certificação com selo de comércio justo e biológico Criação de novas fontes de receitas para os pequenos agricultores locais Empresas internacionais melhoraram o acesso a produtos agrícolas de nicho com certificado. Página 27

28 Vietname Reforço de capacidade para pequenas e médias empresas (PME) de transformação da madeira na construção de móveis Häfele Vina JSC 12/ /2015 Montante: Público: Desafio Os volumes de exportação da indústria de transformação da madeira no Vietname aumentaram significativamente nos últimos anos A indústria do móvel local produz essencialmente mobiliário de jardim O desenvolvimento de produtos depende em grande medida Abordagem dos clientes estrangeiros Criação de dois centros de formação na área da transformação da madeira em Hanói e na cidade de Chi Minh e de uma unidade de formação móvel Demonstração de manuseamento correto de diferentes produtos de mobiliário Formação de formadores Impacto Apoio à indústria do móvel local na área do desenvolvimento As de produtos competências dos artesãos locais e dos quadros médios de gestão cumprem os requisitos internacionais em matéria de qualidade e design Melhoria da competitividade internacional da indústria do móvel vietnamita Página 28

29 Mongólia Eficiência energética dos sistemas de transmissão da Mongólia UESA GmbH Desafio Os sistemas de distribuição de energia no país têm quase todos mais de 40 anos Esta situação é responsável por elevadas perdas energéticas, uma falta de fiabilidade no fornecimento e um elevadíssimo nível de emissões de CO 2. As necessidades de formação de pessoal colocam dificuldades ao nível operacional e da manutenção Abordagem Construção de um laboratório de formação 09/ /2014 Montante: Público: Formação de engenheiros e técnicos de manutenção nas instalações profissionais e manutenção dos sistemas de baixa e média tensão, assim como das estações de transformação Fornecimento de materiais de formação essenciais Impacto Maior empregabilidade dos profissionais qualificados Novos sistemas de transmissão com eficiência energética podem ser instalados e mantidos. Redução das emissões de gases com efeito de estufa Página 29

30 Uganda Melhoria da formação bancária na Universidade das Montanhas da Lua Deutsche Bank 09/ /2014 Montante: Público: Desafio Défice de pessoal com formação e de instituições financeiras habilitadas nas zonas rurais. Ausência de uma norma educativa uniforme na área da formação bancária. Abordagem Melhoria da qualidade do ensino na Universidade das Montanhas da Lua para o grau de Licenciatura em Banca e Financiamento do Desenvolvimento. Adaptação do grau de licenciatura às necessidades do mercado bancário regulado e introdução de conteúdos práticos por funcionários do Deutsche (voluntariado). Impacto A procura de serviços financeiros seguros e fiáveis pode ser satisfeita através de produtos financeiros orientados para o mercado. Melhoria dos serviços especializados de consultoria e dos serviços prestados pelos bancos ugandeses através de especialistas financeiros qualificados. Página 30

31 Gana, Costa do Marfim, Nigéria Aliança estratégica: Melhoria da Capacidade de Certificação (MCC) Parceiros: Archer, Daniels, Midland (ADM), Armajaro, Continaf, Mars Inc., Mondelez, Toms, Rainforest Alliance, UTZ Certified and Fairtrade 03/ /2013 Montante: 1,5 Milhões. Público: 550 P Desafio A certificação tornou-se um mecanismo importante para assegurar que a produção e o comércio de cacau em grão são efetuados de forma ecológica e socialmente responsável. Os produtores de cacau da África Central e Ocidental não estavam suficientemente informados sobre as vantagens e desvantagens dos diferentes sistemas de certificação e confrontavam-se com elevados custos no momento de obter uma certificação através dos diversos sistemas (incompatíveis) Abordagem existentes. um curso único de formação para a certificação de acordo com múltiplos sistemas de certificação e para a introdução de boas práticas agrícolas. Impacto Até à data, cerca de agricultores formados beneficiaram de ações de formação e melhoraram a qualidade dos seus produtos e a produtividade. O nível de complexidade e os custos de transação para a certificação foram reduzidos, facilitando deste modo o acesso dos agricultores aos sistemas de certificação. Página 31

32 Jordânia Redução do desperdício de água Desafio Desperdícios até 40% de água potável devido a uma manutenção deficiente e a fugas em condutas As águas residuais e outros poluentes podem contaminar a água através destas fugas. Abordagem VAG 05/ /2011 Montante: Público: Determinação dos dados de consumo. Instalação de um sistema de gestão da pressão da VAG (válvula de globo, sensores, etc.). Formação em serviço do pessoal especializado. Impacto Poupança de água de 50%: equivalente ao consumo de pessoas. Redução das ruturas de condutas. Abertura de novos mercados. Página 32

33 Ásia Supra-regional Introdução de normas sociais Desafio Condições de trabalho inaceitáveis na produção têxtil. Ausência de normas jurídicas nacionais ou internacionais. Abordagem Tchibo 09/ /2011 Montante: 3,3 milhões Público: 1,4 milhões Criação de um diálogo entre as chefias e os trabalhadores. Criação de uma infraestrutura local para melhorar as normas sociais básicas. Impacto empresas de doze países que fornecem o setor retalhista alemão cumprem as normas sociais e ambientais. Página 33

34 Gana Uma história feliz no lagar de óleo de palma Desafio O Gana ainda não tem capacidade para competir no crescente mercado global do óleo de palma que cumpre as normas relativas ao comércio justo e aos produtos biológicos. Abordagem Dr. Bronner s 06/ /2009 Montante: Público: Formação de pequenos agricultores sobre métodos de produção biológicos. Criação de um lagar de óleo de palma que cumpre os requisitos relativos ao comércio justo e aos produtos biológicos. Impacto A compra dos produtos é assegurada pela Dr. Bronner s Magic Soaps e a empresa passou a dispor de um fornecedor fiável. Reforço da competitividade do óleo de palma ganês graças à certificação. Página 34