ÍNDICE DE PRECARIEDADE SOCIAL DA CIDADE DE LISBOA (IPSCL)
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- Silvana Lemos de Almada
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1 ÍNDICE DE PRECARIEDADE SOCIAL DA CIDADE DE LISBOA (IPSCL) IPSCL - Dados IPSCL - Índices dimensões IPSCL - Gráfico Índices dimensões IPSCL - Índice geral IPSCL - Gráfico Índice geral Conceitos Cálculos
2 Conceitos Ganho médio mensal dos trabalhadores por conta de outrem (preços 2010) Ganho mensal corresponde ao somatório da remuneração mensal base, prémios e subsídios regulares e remuneração por trabalho suplementar. Indivíduo que exerce uma actividade sob a autoridade e direcção de outrem, nos termos de um contrato de trabalho, sujeito ou não a forma escrita, e que lhe confere o direito a uma remuneração, a qual não depende dos resultados da unidade económica para a qual trabalha. (in INE) Desempregados inscritos nos centros de emprego Consumo de energia por consumidor doméstico Candidato inscrito num Centro de Emprego que não tem trabalho, procura um emprego como trabalhador por conta de outrem, está imediatamente disponível e tem capacidade de trabalho. (in IEFP) Consumo de energia eléctrica por consumidor doméstico (kwh/ hab.) Consumo de gás butano Consumo de gás em garrafa tradicional de gás butano (in Galp Energia) Consumo doméstico de energia eléctrica por habitante Consumo doméstico de energia eléctrica por habitante (kwh/ hab.) por local de residência. (in INE) Cortes água efectuados Os cortes de água efectuados pela EPAL referem-se ao consumo de água sem pagar durante o periodo de quatro meses. (in EPAL) Passageiros Metro Lisboa com passe social Número de passageiros beneficiários de passe social, destinado a agregados familiares com rendimentos reduzidos (in Metro de Lisboa) Nº de pessoas apoiadas pelo Banco Alimentar de Lisboa Pessoas apoiadas pelo Banco Alimentar de Lisboa com cabazes alimentares. (in Banco Alimentar Lisboa) N.º de atendimentos sociais de emergência - SCML N.º de beneficiários da SCML com cartão de saúde A Direcção de Emergência e Apoio à Inserção destina-se ao atendimento social de pessoas sem-abrigo e/ou com domicílio instável. Presta também apoio a situações de emergência social ocorridas no concelho de Lisboa. (in SCML) Para aceder aos cuidados de saúde que são disponibilizados pelas Unidades de Sáude da Santa Casa da Misericórdia de Lisboa, é necessário possuir o Cartão de Saúde. Existem 4 escalões de comparticipação, mediante avaliação da situação socioeconómica. Esta avaliação pode ser dispensada a pedido do utente, sendo-lhe atribuído o 4.º escalão. O 1.º escalão permite o acesso gratuito aos serviços de saúde. (in SCML) Pessoas apoiadas pelos serviços sociais da AMI Apoio social escolar (ensino pré-escolar e 1º ciclo) Número de pessoas apoiadas pelos diversos serviços sociais disponibilizados pelos equipamentos da AMI na cidade de Lisboa. (in AMI) As condições de aplicação das medidas da ação social escolar (ASE), nas modalidades de apoio alimentar, alojamento e auxílios económicos destinados às crianças da educação pré-escolar e alunos dos ensinos básico, secundário e recorrente são reguladas pelo Despacho n.º 18987/2009, DR, 2ª série, de 17 de agosto, com as alterações constantes dos Despachos n.º A/2010, DR, 2ª série, de 14 de setembro, e n.º 12284/2011, DR, 2ª série, de 19 de setembro, e n.º 11861/2013, DR, 2ª série, de 12 de setembro. Por auxílios económicos entendem-se os subsídios destinados a comparticipar nas despesas do aluno inerentes à frequência das aulas, nomeadamente o subsídio para a aquisição de livros, material escolar e tecnologias de apoio para os alunos com necessidades educativas especiais (N.E.E.). Enquadram-se ainda como apoios da ASE os transportes escolares e a comparticipação no pagamento de refeições e lanches. Com o objetivo de contribuir para a igualdade de oportunidades de acesso e êxito escolar das crianças/alunos social e economicamente mais desfavorecidas, a Câmara Municipal de Lisboa atribui um subsídio para a aquisição de livros e material escolar destinado aos alunos carenciados que frequentam o 1º ciclo do ensino básico e/ou com Necessidades Educativas Especiais (NEE) e para material de desgaste para as crianças da educação pré-escolar. (Acção Social Escolar - Câmara Municipal de Lisboa ) Os alunos abrangidos (escalões A e B da Ação Social Escolar) pertencem aos agregados familiares integrados no 1º e 2º escalão de rendimentos determinados para efeitos de atribuição do abono de família. Por decisão da Câmara Municipal de Lisboa, em todos os domínios da ação social escolar os alunos integrados no escalão B beneficiam dos apoios atribuídos aos alunos do escalão A assim como os alunos com Necessidades Educativas Especiais. (in Câmara Municipal de Lisboa ) Taxa de Retenção e Desistência Relação percentual entre o número de alunos que não podem transitar para o ano de escolaridade seguinte e o número de alunos matriculados, nesse ano lectivo. (in DGEEC, Ministério Educação)
3 Cálculos Número índice (ano1/ano0)*100 Número índice invertido ((1/ano 1 )/(1/ano 0 )*100) Variação (ano2-ano1) Variação Percentual (ano2-ano1)/ano1
4 ÍNDICE DE PRECARIEDADE SOCIAL DA CIDADE DE LISBOA fonte D1 - Trabalho e Remuneração INE (AERL), Pordata Ganho médio mensal dos trabalhadores por conta de outrem (preços 2010) (c ) 1529 (c ) 1575 (c ) 1520 (c ) 1493 (c ) 1492 (c ) - IEFP Desempregados inscritos no CE <25 anos Nº IEFP Desempregados inscritos no CE anos Nº IEFP Desempregados inscritos no CE anos Nº IEFP Desempregados inscritos no CE 55 e + anos Nº Unidade Relação (a) fonte D2 - Acesso a Bens e Serviços Unidade Relação (a) INE, AERL Consumo de energia por consumidor doméstico kwh (b) - INE, AERL Consumo doméstico de energia eléctrica por habitante kwh (b) - EPAL Cortes Água efectuados Nº INE, AERL Passageiros Metro Lisboa com passe social Nº fonte D3 - Apoio Social de Emergência BA, Lisboa Nº pessoas apoiadas pelo Banco Alimentar de Lisboa Nº SCML N.º de atendimentos - Atendimento Social de Emergência - (SCML ) Nº (*) - SCML N.º de beneficiários com cartão de saúde - (SCML) Nº (*) - AMI Nº de pessoas apoiadas pelos serviços sociais da AMI Nº (*) - Unidade Relação (a) fonte D4 - Educação CML, Dpt Educação Crianças inscritas na educação pré-escolar com apoio social escolar Nº CML, Dpt Educação Alunos matriculados no 1º. Ciclo do ensino básico com apoio social escolar Nº GEPE e DGEEC, Ministério Educação Taxa de Retenção e Desistência - Ensino Básico % 1 8,9 8,9 8,8 8,4 10,9 10,7 - GEPE e DGEEC, Ministério Educação Taxa de Retenção e Desistência - Ensino Secundário % 1 20,2 18,2 18,7 22,1 21,2 20,5 - Unidade Relação (a) a) Relação indica se o indicador tem uma relação direta (1) ou inversa (0) com a Vulnerabilidade b) Foi imputado o valor do indicador do ano mais próximo disponível. c) Os valores foram recalculado de acordo com a taxa de inflação (*) Os últimos dados a que temos acesso dizem respeito ao 3º trim. de IPCL Dados
5 ÍNDICE DE PRECARIEDADE SOCIAL DA CIDADE DE LISBOA Variação Variação % D1 - Trabalho e Remuneração Ganho médio mensal dos trabalhadores por conta de outrem (preços 2010) 100,0 98,3 95,5 98,9 100,8 100,8-1,7-2,8 3,4 1,8 0,1 0,8-1,7% -2,9% 3,6% 1,9% 0,1% 0,8% Desempregados inscritos no CE <25 anos 100,0 131,3 139,2 132,2 172,4 190,1 31,3 7,9-7,1 40,2 17,7 90,1 31,3% 6,0% -5,1% 30,4% 10,3% 90,1% Desempregados inscritos no CE anos 100,0 137,3 154,3 145,4 178,1 191,4 37,3 17,0-8,8 32,7 13,3 91,4 37,3% 12,4% -5,7% 22,5% 7,4% 91,4% Desempregados inscritos no CE anos 100,0 131,8 151,6 158,2 190,9 214,3 31,8 19,8 6,6 32,7 23,4 114,3 31,8% 15,0% 4,4% 20,7% 12,2% 114,3% Desempregados inscritos no CE 55 e + anos 100,0 108,8 115,5 115,3 130,0 155,9 8,8 6,7-0,3 14,8 25,9 55,9 8,8% 6,1% -0,2% 12,8% 19,9% 55,9% D1 - Índice 100,0 121,5 131,2 130,0 154,4 170,5 21,5 9,7-1,2 24,4 16,1 70,5 21,5% 8,0% -0,9% 18,8% 10,4% 70,5% Variação Variação % D2 - Acesso a Bens e Serviços Consumo de energia por consumidor doméstico 100,0 91,7 88,5 94,0 100,7 100,7-8,3-3,3 5,5 6,7 0,0 0,7-8,3% -3,5% 6,2% 7,1% 0,0% 0,7% Consumo doméstico de energia eléctrica por habitante 100,0 89,6 84,4 102,7 109,0 109,0-10,4-5,2 18,3 6,3 0,0 9,0-10,4% -5,8% 21,7% 6,1% 0,0% 9,0% Cortes Água efectuados 100,0 125,6 105,3 95,1 77,1 113,4 25,6-20,3-10,2-17,9 36,3 13,4 25,6% -16,2% -9,7% -18,9% 47,0% 13,4% Passageiros Metro Lisboa com passe social 100,0 105,9 108,7 105,4 95,0 95,0 5,9 2,8-3,3-10,4 0,0-5,0 5,9% 2,6% -3,0% -9,9% 0,0% -5,0% D2 - Índice 100,0 103,2 96,7 99,3 95,4 104,5 3,2-6,5 2,6-3,8 9,1 4,5 3,2% -6,3% 2,7% -3,9% 9,5% 4,5% Variação Variação % D3 - Apoio Social de Emergência Nº pessoas apoiadas pelo Banco Alimentar de Lisboa 100,0 101,2 107,7 113,8 132,2 137,9 1,2 6,5 6,2 18,4 5,7 37,9 1,2% 6,4% 5,7% 16,1% 4,3% 37,9% N.º de atendimentos - Atendimento Social de Emergência - (SCML ) 100,0 137,3 154,4 156,9 147,6 166,4 37,3 17,1 2,5-9,3 18,8 66,4 37,3% 12,5% 1,6% -6,0% 12,7% 66,4% N.º de beneficiários com cartão de saúde - (SCML) 100,0 95,9 108,5 116,6 120,5 128,6-4,1 12,5 8,1 3,9 8,1 28,6-4,1% 13,1% 7,5% 3,4% 6,7% 28,6% Nº de pessoas apoiadas pelos serviços sociais da AMI 100,0 104,8 130,2 159,7 168,5 170,3 4,8 25,4 29,5 8,8 1,9 70,3 4,8% 24,2% 22,6% 5,5% 1,1% 70,3% D3 - Índice 100,0 109,8 125,2 136,8 142,2 150,8 9,8 15,4 11,6 5,4 8,6 50,8 9,8% 14,0% 9,2% 4,0% 6,0% 50,8% Variação Percentual Variação % D4 - Educação Crianças inscritas na educação pré-escolar com apoio social escolar 100,0 82,8 141,1 158,0 153,2 152,1-17,2 58,3 16,9-4,8-1,1 52,1-17,2% 70,3% 12,0% -3,0% -0,7% 52,1% Alunos matriculados no 1º. Ciclo do ensino básico com apoio social escolar 100,0 124,1 128,1 112,5 111,8 102,6 24,1 4,0-15,6-0,7-9,2 2,6 24,1% 3,2% -12,2% -0,6% -8,3% 2,6% Taxa de Retenção e Desistência - Ensino Básico 100,0 100,2 99,1 94,6 122,7 122,7 0,2-1,1-4,5 28,1 0,0 22,7 0,2% -1,1% -4,5% 29,8% 0,0% 22,7% Taxa de Retenção e Desistência - Ensino Secundário 100,0 90,1 92,6 109,4 105,0 105,0-9,9 2,5 16,8-4,5 0,0 5,0-9,9% 2,7% 18,2% -4,1% 0,0% 5,0% D4 - Índice 100,0 99,3 115,2 118,6 123,2 120,6-0,7 15,9 3,4 4,6-2,6 20,6-0,7% 16,0% 2,9% 3,8% -2,1% 20,6% IPCL Indices Dimensoes
6 Precariedade Social da Cidade de Lisboa - Dimensões , ,4 150, ,8 142,2 131, , ,5 125,2 115,2 118,6 123,2 120, , ,0 103,2 99,3 104,5 96,7 99,3 95, D1 - Índice D2 - Índice D3 - Índice D4 - Índice
7 ÍNDICE DE PRECARIEDADE SOCIAL DA CIDADE DE LISBOA Variação Variação % Indicadores Ganho médio mensal dos trabalhadores por conta de outrem (preços 2010) 100,0 98,3 95,5 98,9 100,8 100,8-1,7-2,8 3,4 1,8 0,1 0,8-1,7% -2,9% 3,6% 1,9% 0,1% 0,8% Desempregados inscritos no CE <25 anos 100,0 131,3 139,2 132,2 172,4 190,1 31,3 7,9-7,1 40,2 17,7 90,1 31,3% 6,0% -5,1% 30,4% 10,3% 90,1% Desempregados inscritos no CE anos 100,0 137,3 154,3 145,4 178,1 191,4 37,3 17,0-8,8 32,7 13,3 91,4 37,3% 12,4% -5,7% 22,5% 7,4% 91,4% Desempregados inscritos no CE anos 100,0 131,8 151,6 158,2 190,9 214,3 31,8 19,8 6,6 32,7 23,4 114,3 31,8% 15,0% 4,4% 20,7% 12,2% 114,3% Desempregados inscritos no CE 55 e + anos 100,0 108,8 115,5 115,3 130,0 155,9 8,8 6,7-0,3 14,8 25,9 55,9 8,8% 6,1% -0,2% 12,8% 19,9% 55,9% Consumo de energia por consumidor doméstico 100,0 91,7 88,5 94,0 100,7 100,7-8,3-3,3 5,5 6,7 0,0 0,7-8,3% -3,5% 6,2% 7,1% 0,0% 0,7% Consumo doméstico de energia eléctrica por habitante 100,0 89,6 84,4 102,7 109,0 109,0-10,4-5,2 18,3 6,3 0,0 9,0-10,4% -5,8% 21,7% 6,1% 0,0% 9,0% Cortes Água efectuados 100,0 125,6 105,3 95,1 77,1 113,4 25,6-20,3-10,2-17,9 36,3 13,4 25,6% -16,2% -9,7% -18,9% 47,0% 13,4% Passageiros Metro Lisboa com passe social 100,0 105,9 108,7 105,4 95,0 95,0 5,9 2,8-3,3-10,4 0,0-5,0 5,9% 2,6% -3,0% -9,9% 0,0% -5,0% Nº pessoas apoiadas pelo Banco Alimentar de Lisboa 100,0 101,2 107,7 113,8 132,2 137,9 1,2 6,5 6,2 18,4 5,7 37,9 1,2% 6,4% 5,7% 16,1% 4,3% 37,9% N.º de atendimentos - Atendimento Social de Emergência - (SCML ) 100,0 137,3 154,4 156,9 147,6 166,4 37,3 17,1 2,5-9,3 18,8 66,4 37,3% 12,5% 1,6% -6,0% 12,7% 66,4% N.º de beneficiários com cartão de saúde - (SCML) 100,0 95,9 108,5 116,6 120,5 128,6-4,1 12,5 8,1 3,9 8,1 28,6-4,1% 13,1% 7,5% 3,4% 6,7% 28,6% Nº de pessoas apoiadas pelos serviços sociais da AMI 100,0 104,8 130,2 159,7 168,5 170,3 4,8 25,4 29,5 8,8 1,9 70,3 4,8% 24,2% 22,6% 5,5% 1,1% 70,3% Crianças inscritas na educação pré-escolar com apoio social escolar 100,0 82,8 141,1 158,0 153,2 152,1-17,2 58,3 16,9-4,8-1,1 52,1-17,2% 70,3% 12,0% -3,0% -0,7% 52,1% Alunos matriculados no 1º. Ciclo do ensino básico com apoio social escolar 100,0 124,1 128,1 112,5 111,8 102,6 24,1 4,0-15,6-0,7-9,2 2,6 24,1% 3,2% -12,2% -0,6% -8,3% 2,6% Taxa de Retenção e Desistência - Ensino Básico 100,0 100,2 99,1 94,6 122,7 122,7 0,2-1,1-4,5 28,1 0,0 22,7 0,2% -1,1% -4,5% 29,8% 0,0% 22,7% Taxa de Retenção e Desistência - Ensino Secundário 100,0 90,1 92,6 109,4 105,0 105,0-9,9 2,5 16,8-4,5 0,0 5,0-9,9% 2,7% 18,2% -4,1% 0,0% 5,0% Índice de Precariedade da Região de Lisboa 100,0 109,2 117,9 121,7 130,3 138,6 9,2 8,7 3,8 8,6 8,3 38,6 9,2% 8,0% 3,2% 7,1% 6,4% 38,6% D3 - Índice D4 - Educação IPCL Indice Geral
8 150 Índice de Precariedade Social da Cidade de Lisboa - Geral
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