Audiência Pública PL 2126 Marco Civil da Internet
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- Carlos Eduardo Roberto Paiva Ávila
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1 Câmara dos Deputados Audiência Pública PL 2126 Marco Civil da Internet Marcos Oliveira Diretor Executivo MPA Brasil Brasília, 12 de Junho de 2012
2 MPA Brasil A MPA está presente no Brasil desde 1940, e representa as empresas Walt Disney Studios, Paramount Pictures, Sony Pictures, Twentieth Century Fox, Universal Pictures e Warner Bros. As empresas associadas à MPA trabalham em estreita colaboração e parceria com uma variada gama de produtores e distribuidores brasileiros, na criação e distribuição de conteúdo audiovisual de qualidade, visando não somente entreter a audiência, mas inovar e refletir os valores da sociedade brasileira em suas produções. Através do uso dos incentivos existentes para a co-produção e distribuição e especialmente através de investimentos diretos, as empresas associadas à MPA são responsáveis por aproximadamente um quarto de todos os lançamentos de filmes nacionais desde 1996, em parceria com produtores e distribuidores locais.
3 MPA Brasil A importância da proteção do conteúdo no Setor Audiovisual No Brasil, o setor de Cinema, Vídeo e TV emprega aproximadamente pessoas, sendo somente nas produções locais. Desde 1996, a parceria dos estúdios associados à MPA com produtores locais gerou 175 filmes de ingressos vendidos e R$ em bilheteria, gerando empregos, pagamento de impostos e o desenvolvimento técnico e artístico. Em 2011, as produções locais representaram 12,6% de participação no total da bilheteria, maior participação entre todos os países da América Latina. Investimento direto de R$ 3,50 para cada R$ 1,00 obtido pelas leis de incentivo
4 PL 2126/2011 A MPA cumprimenta o Governo brasileiro e o Congresso Nacional pela proposta de legislação que estamos discutindo hoje, que estabelecerá princípios, garantias, direitos e responsabilidades para o uso da Internet no Brasil. Acreditamos ser o PL 2126 um avanço na regulação da Internet, que permitirá aos usuários brasileiros acessar conteúdo legal e de alta qualidade, aumentando a inclusão digital no país. Esses são pontos importantes para nós e, portanto, apoiamos a iniciativa com a certeza de poder colaborar para que seja aprovada uma legislação moderna. Ao mesmo tempo, identificamos áreas no projeto de lei que acreditamos podem ter consequências indesejadas para os detentores de direitos autorais, o que temos certeza não é a intenção.
5 PL Artigo 15 Na sua forma atual, o Artigo 15 poderia criar circunstâncias em que o detentor de direitos autorais teria que recorrer a medidas judiciais para remover material ilícito on-line. Medidas judiciais, no ambiente da Internet, deveria ser a última, e não a primeira opção, e certamente não a única. No Brasil e em outros lugares ao redor do mundo, web sites, serviços on-line e provedores de acesso têm desempenhado um papel importante na prevenção de violação de direitos autorais online, muitas vezes através de acordos voluntários e o Artigo 15 poderia alterar este cenário.
6 PL 2126 Artigos 3 e 9 A nossa segunda preocupação está relacionada à neutralidade da rede. Concordamos que todo tráfego na Internet deve ser tratado igualmente. Todavia, na sua forma atual, o PL 2126 poderia impedir que os prestadores de serviços on-line utilizem medidas tecnológicas para interromper atividades ilegais, como: envio de spams, violação de direitos autorais etc. Portanto, recomendamos que o PL 2126 contenha exceções ao principio da neutralidade da rede, a fim de atender a casos específicos.
7 PL 2126 Artigo 2 Por fim, acreditamos que, além de estabelecer os direitos dos usuários, é também necessário estabelecer as responsabilidades daqueles que atuam na Internet. Nesse sentido, recomendamos a inclusão de inciso no artigo 2º que disporá sobre o exercício dos direitos e liberdades do indivíduo, proibindo o abuso de direito, nos termos do artigo 187 do Código Civil e do artigo 29 da Declaração Universal dos Direitos Humanos.
8 Posicionamento MPA PL 2126 / 2011 Com esses detalhes e esclarecimentos, acreditamos que esta legislação vai realmente apoiar e fortalecer a Internet e seu grande potencial, definindo um Marco Civil moderno e adequado ao papel hoje representado pelo Brasil perante seus cidadãos e a comunidade internacional. A MPA e suas empresas colocam-se à disposição desta Comissão Especial para colaborar na elaboração do PL 2126.
9 Muito Obrigado!
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