TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE GOIÁS

Transcrição

1 PROCESSO ADMINISTRATIVO DIGITAL Nº: 3155/2014 TOMADA DE PREÇOS N:º 02/2014 OBJETO: Contratação de empresa especializada para a execução de serviços de engenharia, consistentes na execução de obra de construção do edifício que abrigará o Cartório Eleitoral de Santa Helena de Goiás. Ata do julgamento dos documentos de habilitação referente ao certame licitatório, Tomada de Preços nº 02/2014, objetivando a contratação de serviços de engenharia, consistentes na execução da obra de construção do edifício que abrigará o Cartório Eleitoral de Santa Helena de Goiás. Às quatorze horas (14:00) do dia quinze de outubro de dois mil e quatorze (15/10/2014), na Sala de Reuniões do Núcleo da Qualidade deste Órgão, localizada no terceiro andar do Ed. Desembargador Marcello Caetano da Costa, anexo I da sede do TRE/GO, reuniu-se, em sessão pública, a Comissão Especial de Licitações, instituída pela Portaria nº 126, de 19 de maio de 2014, da lavra da insigne Diretoria-Geral deste TRE/GO, representada pelos seus membros, Gleyson Alves de Morais, Luiz Fernando da Cruz, Katherine da Silva e Silva e Weslley Francisco Machado de Nápoli, para julgamento dos documentos de habilitação da Tomada de Preços nº 02/2014, cujo objeto é a contratação de empresa de engenharia para edificar o prédio que abrigará o Cartório Eleitoral de Santa Helena de Goiás. Na oportunidade, procedeu-se à análise dos documentos extraídos dos envelopes de habilitação, bem como das impugnações formuladas pelas sociedades empresárias TAUROS EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS EIRELI-ME e WR COMERCIAL DE ALIMENTOS E SERVIÇOS LTDA. Ao examinar a documentação apresentada pela empresa RCG EMGENHARIA EIRELI EPP, a Comissão verificou que a alegação levantada pela impugnante Tauros de descumprimento, pela referida empresa, do subitem , letra b do Edital, não procede, visto que a declaração preenche os requisitos exigidos. Referente à alegação de ausência de assinatura por parte do proprietário e do contador no cálculo dos índices do balanço, tal situação não tem o condão de inabilitar a referida empresa, haja vista que os cálculos poderiam,

2 inclusive, serem efetuados pela própria Comissão, conforme subitem , c.1.1, do Edital. Ao verificar toda documentação exigida, declaramos a empresa habilitada para participar da fase de abertura das propostas comerciais. Alusiva à alegação da Tauros de que não consta o CPF dos profissionais indicados para execução da obra no rol dos documentos apresentados pela empresa VALÊNCIA ENGENHARIA EIRELI EPP, descumprindo o subitem , letra b do Edital, a Comissão avalia que tal omissão não têm o condão de inabilitá-la, visto o permissivo legal previsto no artigo 43, 3º, da Lei nº 8.666/93, que possibilita a realização de diligências para o esclarecimento de dúvidas. Afirmou, ainda, que a empresa Valência apresentou a CAT n 710/2008 faltando 29 folhas. A Comissão, após análise, avaliou que todas as informações necessárias à comprovação da qualificação técnica da empresa constam da documentação apresentada, de modo que a alegação da Tauros não merece acolhimento. Referente ao balanço patrimonial, quanto à alegação de apresentação de dois termos de abertura e dois termos de encerramento, tal fato, conforme entendimento firmado pelo contador deste Tribunal, não se constitui em irregularidade. Quanto à alegação de que a empresa ora impugnada apresentou a declaração do anexo I, Projeto Básico, em descordo com o anexo do Edital, tal suposta irregularidade não procede pois os modelos das declarações são exemplificativos, inexistindo a obrigatoriedade de serem apresentados com os mesmos dizeres. Referente à alegação de que a ora impugnada apresentou a declaração que não emprega menor de idade como empregador de pessoa jurídica, essa suposta irregularidade não procede pois trata-se de mero erro formal pois o conteúdo atende às exigências estabelecidas no inciso XXIII, do art. 7º da Constituição Federal de Por conseguinte, habilitamos essa empresa para participar da fase de abertura das propostas. Quanto à empresa WR COMERCIAL DE ALIMENTOS E SERVIÇOS LTDA, a ausência de autenticação de documentos apresentados pela empresa, atribuída ao CAT n 584/91, às certidões nºs 114/92, 1430/94, ao contrato de prestação de serviços e ao

3 balanço patrimonial, alegada pela Tauros, é procedente. Quanto à alegação de ausência de apresentação da Certidão de Regularidade Profissional do Contador, tal situação não tem o condão de inabilitar a empresa porque pode ser sanada com uma simples consulta de regularidade perante o Conselho Profissional. Também não foi comprovada a capacitação técnico-profissional da empresa porque os atestados apresentados não se fizeram acompanhar das respectivas certidões de acervo técnico - CAT's, conforme previsto no Edital. Pelas razões elencadas, declaramos inabilitada essa empresa para prosseguir no certame competitivo. Concernente à empresa VERSA CONSTRUÇÕES LTDA EPP, não procede à alegação levantada pela Tauros de que a certidão de ações de Vara Cívil e Criminal não especifica ações de falência, concordata ou recuperação judicial, pois o documento apresentado abrange os processos cíveis, de execução fiscal, de execução e insolvência civil, de falências e recuperações judiciais, de interdição de tutela e curatela. Referente à alegação de ausência de apresentação da Certidão de Regularidade Profissional do Contador, tal situação não tem o condão de inabilitar a empresa porque pode ser sanada com uma simples consulta de regularidade perante o Conselho Profissional. Quanto aos índices apresentados pela ora impugnante, procedida à analise por parte do contador deste Tribunal, foi verificado que atendem às exigências do Edital. Afirmou, ainda, a Tauros, que a declaração de projeto do anexo I, item 2, está em desacordo com o item 5.2.2, letra e, em que a empresa deixou de apresentar o endereço da obra, bem como que a declaração de independência de proposta especifica duas tomadas de preços em sua redação. Após análise, a Comissão entendeu que tais erros não tem o condão de inabilitar a referida empresa. Desse modo, declaramos a empresa habilitada para participar da fase de abertura das propostas comerciais. Quanto à alegação da Tauros, relativamente à empresa CONSTRUTORA DA VINCI LTDA EPP, acerca de atestado de capacidade técnica incompatível com o solicitado em Edital, subitem , letra d, tal alegação não procede, conforme atestado apresentado pela

4 licitante. Quanto à alegação dos índices liquidez corrente e liquidez geral menor que 1 (um), muito embora os índices apresentem valores menores que 1(um), a empresa comprovou que possui capital social integralizado na Junta Comercial superior a 10% (dez por cento) do valor total estimado para execução da obra objeto do presente certame, dispensando o alcance do índice 1(um). Quanto à alegação de ausência de apresentação da Certidão de Regularidade Profissional do Contador, tal situação não tem o condão de inabilitar a empresa porque pode ser sanada com uma simples consulta de regularidade perante o Conselho Profissional. Afirmou, ainda, que foi apresentada a declaração de máquinas e equipamentos em desconformidade com o Edital, fracionando-a em duas declarações, bem como que a declaração de independência de proposta relacionou duas tomadas de preços, não especificando, corretamente, o item de referência. A Comissão, após análise, entendeu que tais situações tratam somente de erros formais, incapazes de proporcionar a inabilitação da ora impugnada. Da mesma forma a declaração apresentada do anexo I do projeto básico, que embora conste a data de 29/09/2014, constitui-se em erro formal, insusceptível de inabilitar a empresa. Quanto à afirmação de que a declaração de menor está com a especificação do item 5.2.5, letra b e deveria ser 5.2.2, letra b, tal fato também não constitui em motivo para inabilitar empresa por se tratar de mero erro formal. Desse modo, declaramos a referida empresa habilitada para participar da fase de abertura das propostas comerciais. Por fim, a alegação apresentada pela empresa WR COMERCIAL de que a empresa TAUROS EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS EIRELI -ME apresentou certidão negativa de regularidade profissional do CRC com data de validade vencida, tal situação não inabilita a empresa porque a suposta omissão pode ser sanada com uma simples consulta de regularidade perante o Conselho Profissional. Ao proceder a análise dos balanços contábeis de todas as licitantes participantes, o contador deste Tribunal fez a seguinte ressalva referente à empresa TAUROS EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS EIRELI-ME: deverá

5 ser investigado o possível erro técnico na peça do Balanço Patrimonial (BP) especificamente na conta Fornecedores do Passivo Circulante (PC), em razão dessa apresentar saldo devedor, quando o tecnicamente esperado é apresentar saldo credor, o que tornou todos índices negativos. Desta forma, entende-se que a situação merece esclarecimentos por parte da empresa. Desse modo, a Comissão diligenciou perante a referida empresa. Ocorre que após análise do documento apresentado pelo Contador do Órgão, foi verificado que a empresa alterou o Balanço Patrimonial anteriormente apresentado, em razão das inconsistências observadas, o que é vedado, nos termos do art. 43, 3º, da Lei nº 8.666/93. Por conseguinte, julgamos a empresa inabilitada para a fase de abertura das propostas comerciais. Em síntese, julgamos habilitadas as sociedades empresárias: RCG ENGENHARIA EIRELI EPP; VALÊNCIA ENGENHARIA EIRELI EPP; VERSA CONSTRUÇÕES LTDA-EPP e CONSTRUTORA DA VINCI LTDA. Inabilitadas as sociedades empresárias: WR COMERCIAL DE ALIMENTOS E SERVIÇOS LTDA e TAUROS EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS EIRELI -ME. As licitantes serão intimadas das decisões ora tomadas pela Comissão Especial de Licitação na forma preconizada no 1º do art. 109 da Lei nº 8.666/93. Caso não haja recursos quanto ao julgamento da habilitação, fica marcado o dia 29/10/2014 para a abertura das propostas comerciais. Nada mais havendo, encerrou-se a sessão com a lavratura da presente ata, que vai assinada pela Comissão. Gleyson Alves de Morais Luiz Fernando da Cruz Katherine da Silva e Silva Weslley Francisco Machado de Nápoli