Reunião de Coordenadores de Projetos e Programas PROEXT 2014 MEC/SESU, Linha Temática 5: Desenvolvimento Urbano

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1 UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE Pró-reitoria de Extensão (ProEx) Reunião de Coordenadores de Projetos e Programas PROEXT 2014 MEC/SESU, Linha Temática 5: Desenvolvimento Urbano SISTEMA DE INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA (SIG) INCORPORADO A GESTÃO URBANA E AO PLANEJAMENTO MUNICIPAL: consolidando e replicando a experiência do Território do Mato Grande/RN Coordenador: Prof. Flavo Elano Soares de Souza (flavogeo@ufrnet.br/flavogeo@gmail.com) Brasília/DF 14 de março de 2014

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3 O TERRITÓRIO DO MATO GRANDE Ocupa área de 5.732,1 km2. Possui cerca de 132 km de costa com várias comunidades de pescadores artesanais, e famílias assentadas. A região do Mato Grande compreende 16 municípios da mesorregião do leste potiguar, com a maioria dos município nas microrregiões do litoral nordeste potiguar e baixa verde. Apresenta uma população total de habitantes, com densidade demográfica de 35,5 hab / km2, dos quais 51,8% moram na zona rural. O IDH do território é de 0,625 constituindo-se numa região com IDH mais baixo do Estado. A Arco Mato Grande é uma instituição sem fins lucrativos que atua na articulação política e organização social nos assentamentos de reforma agrária. Dentre as atividades de extensão desenvolvidas em parceria entre a ARCO e a UFRN, estão: Plantio de Sorgo, Pólo de Tilapicultura, Fruticultura, Plantios de Ciclo Curto, Programa do Biodiesel, Projeto de Apicultura, DRS de Caprinos e Ovinos, Projeto Mulheres Mil, Unidades de Beneficiamento do Pescado, Capacitação dos Agricultores Familiares, Telecentro, Centro de Cultura, Educação e Lazer CEL.

4 PROGRAMA: IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA DE INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA TERRAVIEW E TERRASIG EM MUNICÍPIO DA REGIÃO DO MATO GRANDE NO RIO GRANDE DO NORTE: UM SUBSÍDIO A GESTÃO E AO PLANEJAMENTO AMBIENTAL MUNICIPAL O município de Touros/RN é um pólo em consolidação na região (área de 840 km2 e população de hab.); Atividades turísticas e a nova matriz energética (eólica); Prolongamento da BR-101; Rápida atração de novas atividades; Dinâmica urbana do município com mais necessidade de infra-estrutura; Implantação de Sistema de Informação Geográfica (SIG) como o TerraView para manipulação de dados cadastrais e mapeamento em diversos níveis (núcleos urbanos, áreas de expansão urbana, recursos ecológicos-econômicos, e de atividades rurais); Capacitação de gestores municipais dos 41 municípios que fazem parte do Lote 02 do Rio Grande do Norte, com base nas diretrizes do Cadastro Técnico Multifinalitário - CTM do Ministério das Cidades.

5 Sobre o Projeto SIG Mato Grande (Antecedentes) ESTATUTO DAS CIDADES (Lei n /2001), objetivos: Instrumentos de políticas urbanas, entre estes o plano diretor; Disciplina do parcelamento do uso e da ocupação do solo; Áreas de proteção com base no zoneamento ambiental. MUNICÍPIOS DO MATO GRANDE Conflitos de ordem ambiental por já concentrarem populações em núcleos urbanos e distritos; Reflexo das necessidades dos novos empreendimentos por serviços e profissionalização, inserindo-se assim na seara de municípios com premente necessidade de mapeamento de sustentabilidade ambiental;

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9 PROGRAMAÇÃO DE CURSO DE EXTENSÃO UNIVERSITÁRIAPROEXT EDITAL PROEXT 2011 MEC/SESu

10 Solenidade de Abertura do Fórum de Capacitação no Centro de Turismo em Touros/RN no dia 10/12/2012.

11 Palestra de abertura sobre CTM e diretrizes com base no manual de apoio do Min. das Cidades.

12 Curso de Capacitação em SIG Terraview (aula prática) para agentes da administração municipal do Mato Grande/RN com dados do próprio município (Touros/RN)

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14 PROJETO SIG-MATO GRANDE: DESAFIOS COMO OPORTUNIDADES Caráter de Multidisciplinaridade/Interdisciplinaridade e Transdisciplinaridade Softwares livres e divulgação da geotecnologia brasileira Falta de familiarização com interfaces de SIG/WEB Grupos em formação Falta de cartografia básica detalhada e atualizada Dificuldade de obtenção de dados de Sensoriamento remoto de baixo custo e de alta resolução

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22 Objetivos Principais 1.Fortalecer e consolidar a implantação de SIG na gestão municipal, a partir da experiência e interação de projetos já realizados e em realização no Território do Mato Grande/RN, de forma a disseminar a necessidade de elaboração de instrumentos, diretrizes e planos de gestão no nível municipal, dando uma atenção especial na garantia da sustentabilidade das atividades urbanas, como da sua expansão e dos conflitos com as atividades de agricultura familiar, aqüicultura familiar já implantadas pelos projetos de cooperação técnica da ONG-ARCO Mato Grande, UFRN, FAO/ONU, como em relação as novas conjunturas da Energia Eólica e do Turismo regional. 2.Continuar a capacitar gestores municipais (território/lote 02/RN), reforçando a divulgação desta iniciativa para os Municípios, demais representantes da sociedade organizada, técnicos e geotecnologistas sobre o uso da informação geográfica em ambiente SIG como ferramenta que gerencia a base cartográfica cadastral para despertar novas vocações e potencialidades ambientais ao alcance das populações mais carentes, (pescadores artesanais e agricultores familiar) face a uma infra-estrutura técnica-social que possibilite sua manutenção, conservação e reprodução de maneira auto-sustentável, ampliando-se às diversas finalidades de bem-estar social, incluíndo a melhoria da qualidade de vida nos núcleos urbanos.

23 3. Divulgar as ações de extensão e seu alcance de atendimento as comunidades envolvidas, através dos Sistemas TerraView e SIG Mato Grande (SIGWEB) já desenvolvido com cartas conectadas a banco de dados georreferenciados de variáveis sócio-ambientais, que permitem a identificação de áreas de expansão e de novas potencialidades ecológico-econômicas para os municípios, como de material de capacitação (cartilhas, prospectos e folderes) em sitio na Internet ( trazendo subsídios para o uso do SIG na Gestão Urbana Municipal. 4. Proporcionar a criação de SIGWEBs em outros territórios a exemplo do SIGMATOGRANDE, como os SIGLITORALSUL e SIGMETROPOLE, haja vista a potencialidade que este novo campo do SIG de visualizar e manipular dados em redes integradas, possibilitando a toda a sociedade acompanhar o desenvolvimento de atividades do projeto e das ações dos municípios. Público-Alvo Gestores Municipais efetivos da administração do Poder Executivo do LOTE 2 (41 municípios ) das regiões vizinhas (Agreste Potiguar, Litoral Nordeste, Macaíba, Natal, e Litoral Sul do RN), como de Agricultores,Pescadores da região do Mato Grande, Pesquisadores, Extensionistas da UFRN, e demais gestores municipais.

24 Cronograma/Atividades JAN-MAR REALIZAÇÃO DE REUNIÕES COM A EQUIPE, AS ORGANIZAÇÕES SOCIAIS DO MATO GRANDE/RN, E A PREFEITURA MUNICIPAL DE TOUROS SOBRE AS ESTAPAS DE IMPLANTAÇÃO DE SIG TERRAVIEW, COMO DE DETALHAMENTO DO PROJETO ABR-JUN CONSTRUÇÃO DE BANCO DE DADOS TERRAVIEW NO MUNICÍPIO DE TOUROS MAI-AGO ELABORAÇÃO DE CARTAS TEMÁTICAS CADASTRAIS E GEOGRÁFICAS DIGITAIS COM REVISÃO DE CAMPO, GEORREFENCIAMENTO DE PRECISÃO GEODÉSICA DE IMAGENS DIGITAIS DE ALTA RESOLUÇÃO, E COLETA DE DADOS SÓCIOAMBIENTAIS DAS PARCELAS CADASTRAIS GEOGRÁFICO NO JUN-AGO ANÁLISE DAS VARIÁVEIS SÓCIO-AMBIENTAIS PARA ELABORAÇÃO DAS DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO AMBIENTAL E DO ZONEAMENTO AMBIENTAL DO MUNICÍPIO ATRAVÉS DO BANCO DE DADOS CADASTRAL DO SIG TERRAVIEW

25 Cronograma/Atividades JUL-SET FORUNS DE DIVULGAÇÃO DOS RESULTADOS DO PROJETO A PARTIR DE PRODUTO SIG/DVD SOBRE A IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA SIG TERRAVIEW NA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL, SEUS BENEFÍCIOS E CAPACITAÇÃO DE GESTORES MUNICIPAIS/PROPOSIÇÃO DE MINUTAS DE LEI PARA ORDENAMENTO DE ATIVIDADES (ZONEAMENTO AMBIENTAL) AGO-OUT CONSOLIDAÇÃO DA PRODUÇÃO DO SIGMATOGRANDE E REUNIÕES DE ARTICULAÇÃO PARA CAPACITAÇÃO DE GESTORES DOS MUNICIPÍOS DO LOTE/TERRITORIO 2 OUT-DEZ REALIZAÇÃO DE EVENTO DE CAPACITAÇÃO EM GEOTECNOLOGIAS COM APRESENTAÇÃO E EXPOSIÇÃO DE TRABALHOS/REALIZAÇÃO DE CURSOS/FÓRUNS PELOS PARCEIROS DO PROJETO E ABERTO A COMUNIDADE ACADEMICA (ENFASE AS TROCAS DE EXPERIÊNCIA, CRIAÇÃO DE GRUPOS DE TRABALHO, CAPACITAÇÃO EM SIG E DIVULGAÇÃO DA EXPERIÊNCIA DO MATO GRANDE/RN) NOV-DEZ CONSOLIDAÇÃO DAS ATIVIDADES PELA AVALIAÇÃO DO PROGRAMA DE IMPLANTAÇÃO DE SIG TERRAVIEW NA GESTÃO MUNICIPAL E SINALIZAÇÃO PARA AMPLIAÇÃO DO PROJETO EM OUTROS MUNICÍPIOS PELA EQUIPE DA UFRN

26 Conclusões e Perspectivas Aprendizado para toda instituição que a partir de agora já passa a melhor planejar a execução dos projetos e perceber a importância deste tipo de ação nos, municípios atendidos como para a instituição. Capacitação de docentes e alunos para produção de material didático e o envolvimento com a area de geoprocessamento voltado ao CTM de um novo impulso a pesquisa da paisagem geo-ecologica e agraria do espaço do Territorio do Mato Grande/RN, vislumbrando inumeras potencilidades, o que foi partilhado com parceiros importantes na região como a ARCO Mato Grande/RN e a FEMURN. O Forum de Capacitação no Mato Grande/RN gerou demandas em CTM em todos os aspectos da administração municipal desde a utilização do Terraview para acompanhamento de ações, tomada de decisões, localização de equipamentos e infra-estrutura urbana, sáude, educação e meioambiente, e do CTM voltado a instrumentos de politicas publicas, além da arrecadação. Desejo de futuras Admnistrações planejamento. capacitações como de assessorar Municipais do Território, como de a implantação dos cartas de suporte SIGs nas proprias a instrumentos de A criação do sitio de suporte com base em SIGWEB ( possibilitando aos gestores um portal diferenciado de implantação de geodados, como de downloads de bases que são importadas e pre-visualizadas no TERRAVIEW e GoogleMaps. Este também servirá de repositorio de informações espaciais para o municipio a medida que trabalhos academicos contruibuam com informações para os municípios. Possibilidade de gestores locais fazerem a a atualização e validação de informações compartilhando estas para todo o Território. Há ainda a possibilidade de estudantes e empreendedores de visualizar as informações do que existe de potencialidades socio-ambientais do Mato Grande/RN. Desenvolver a capcitação para os municipios do Litoral SUL do RN, onde divulgaremos no blog do portal de capacidades com antecendencia para a realização de fóruns sobre o tema de CTM.

27 SIG como Sistema de apoio à decisão (Aronoff, 1989)

28 AGRADECIMENTOS Aos colegas integrantes do projeto, Bolsistas de Extensão (Proext), e Pesquisa PIBIC-EM e Propesq A Coordenação de Projetos (ProEx) Aos Coordenadores de Ações no Mato Grande (Programas de Incubadoras e Projetos de Ação) A ARCO MATO GRANDE Ao PROEXT/MEC/SESu pelo suporte financieiro Ao Ministério das Cidades pelo apoio da inciativa e monitoramento do programa