ZONA FRANCA DE MANAUS: CONSTRUÇÃO DO MODELO E PERSPECTIVAS DE FUTURO AGOSTO/2006

Transcrição

1 ZONA FRANCA DE MANAUS: CONSTRUÇÃO DO MODELO E PERSPECTIVAS DE FUTURO AGOSTO/2006

2 AMAZÔNIA BRASILEIRA Representa 59 % do território brasileiro 5,03 milhões de Km² 22 milhões de habitantes Km vias navegáveis 20 % das florestas primárias do mundo 20 % da água doce do mundo RECURSOS MINERAIS: PETRÓLEO, GAS, BAUXITA, CASSITERITA, NIÓBIO, SILVINITA, TANTALITA, CAULIM, E OUTROS.

3 MARCOS LEGAIS INICIAIS DA ZFM LEI 3.173/57 e DECRETO- LEI N 288/67 (Artigo 1º do Decreto-Lei nº 288/67) INDÚSTRIA A Zona Franca de Manaus é uma área de livre comércio de importação e exportação e de incentivos fiscais especiais, estabelecida com a finalidade de criar no interior da Amazônia, um centro industrial, comercial e agropecuário dotado de condições econômicas que permitam seu desenvolvimento, em face dos fatores locais e da grande distância que se encontram os centros consumidores de seus produtos COMÉRCIO AGROPECUÁRIA

4 ABRANGÊNCIA DO MODELO OUTROS MARCOS LEGAIS - AMAZÔNIA OCIDENTAL E ÁREAS DE LIVRE COMÉRCIO ZFM - Dec. Lei nº 288/67 ( Km ² - Manaus) Amazônia Ocidental Decretos-Lei nº 291/67 ; 356/68 e 1.435/75 Áreas de Livre Comércio Tabatinga/Guajará Mirim/macapá-Santana - Leis nº s 7.965/89, 8.210/91 e 8387/91 Boa Vista Amapá Macapá-Santana Cruzeiro do sul Rio Branco Guajará-Mirim UNIDADES DESCENTRALIZADAS Áreas de Livre Comércio (03) Coordenações Regionais (07)

5 Base física - Distrito Industrial de Manaus -

6 FASES Marco legal ASPECTOS RELEVANTES DO MODELO CARACTERÍSTICAS INSTITUCIONAIS DA SUFRAMA POLÍTICA INDUSTRIAL DE REFERÊNCIA 1ª FASE ATÉ 1975 Dec-lei 288/67 Comércio como dinâmica central Relevância do turismo de compras Indústria baseada em SKD/CKD Controle de entradas e estocagem de mercadorias. Predomínio função aduaneira Foco em Manaus Substituição de importações Formação de mercado interno Liberdade de importação de insumos 2ª FASE 1975/91 Dec-lei 1435/75 ADCT 40 CONST Relevância da indústria de montagem Fortalecimento do comércio Controle de importações Gestão de incentivos à industrialização e controle de projetos Abertura do foco para a Amazônia Ocidental Progressividade do Índice Mínimo de Nacionalização PDP Plano Diretor Plurianual (nacionalização/verticalização/ Regionalização/especialização/ Harmonização Prorrogação dos incentivos até 2013

7 FASES e Marco Legal ASPECTOS RELEVANTES DO MODELO CARACTERÍSTICAS INSTITUCIONAIS DA SUFRAMA POLÍTICA INDUSTRIAL DE REFERÊNCIA 3ª FASE 1992/98 Lei 8387/91 Perda de relevância do comércio Modernização industrial, com o foco na qualidade e produtividade Incremento da automação, com utilização intensiva de capital e tecnologia Adoção do Processo Produtivo Básico (PPB) Recuperação da ZFM, com a reconversão industrial e redução de custos visando a competitividade Reestruturação administrativa - Remodela-se como agência de promoção de investimentos desenvolvimento regional Inicia atuação externa Inclui em suas funções a gestão do PPB Converte-se em instância regional das políticas industriais nacionais Articuladora e mediadora de interesses regionais perante os nacionais Adoção do PPB para a ZFM Eliminação limites máximos globais de importação Nova Política Industrial e de Comércio Exterior Substituição competitiva de importações de insumos Implantação do PBQP FASE ATUAL Lei 8387/91 PITCE EMENDA CONST. Foco na inserção internacional do Pólo Industrial de Manaus (PIM) Implantação de projetos para o fortalecimento do PIM Interiorização do desenvolvimento Promove ações para fortalecer o PIM e desenvolver a Amazônia Ocidental Foco adicional na promoção da cooperação e integração econômica da Pan-Amazônia Fortalecimento institucional com reestruturação de um novo Plano de Carreira para os Servidores. Prorrogação da ZFM até 2023 Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior: Consolidar e expandir as exportações. PPB + Busca de Nacionalização

8 INCENTIVOS FISCAIS (maior parte é redução e não isenção) FEDERAIS IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO (II) - Redução de 88% sobre os insumos destinados à industrialização ou proporcional ao valor agregado nacional quando se tratar de bens de informática IMPOSTO SOBRE PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS (IPI) Isento IMPOSTO SOBRE A RENDA (IR) - Redução de 75% do Imposto sobre a Renda e Adicionais Não Restituíveis, exclusivamente para re-investimentos. Comum em toda Amazônia Legal PROGRAMA DE INTEGRAÇÃO SOCIAL (PIS) e FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL (COFINS) Alíquota zero nas entradas e nas vendas internas inter-industrias e de 3,65% (com exceções) nas vendas de produtos acabados para o resto do pais. ESTADUAL IMPOSTO SOBRE A CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS E SERVIÇOS (ICMS) Crédito Estímulo entre 55% a 100%. Em todos os casos as empresas são obrigadas a contribuir para fundos de financiamento ao ensino superior, turismo, P&D e às pequenas e microempresas

9 CONTRAPARTIDAS EXIGIDAS PELO MODELO Exigências para se instalar do Pólo Industrial de Manaus e usufruir dos incentivos Administrados pela SUFRAMA: Aprovação de projeto industrial Cumprimento de Processo Produtivo Básico Geração de emprego na região Concessão de benefícios sociais aos trabalhadores Incorporação de tecnologias de produtos e de processos de produção compatíveis com o estado da arte Níveis crescentes de produtividade e de competitividade Reinvestimento de lucros na região Investimento na formação e capacitação de recursos humanos para o desenvolvimento científico e tecnológico

10 PÓLO INDUSTRIAL DE MANAUS

11 ALGUMAS DAS MAIS DE 450 INDÚSTRIAS DO PÓLO INDUSTRIAL DE MANAUS PIM Estrangeiras

12 ALGUMAS DAS MAIS DE 450 INDÚSTRIAS DO PÓLO INDUSTRIAL DE MANAUS PIM Nacionais

13 PÓLO INDUSTRIAL DE MANAUS ACUMULAÇÃO E INOVAÇÃO TECNOLÓGICA - Estudo FGV Competência Acumulada em : EQUIPAMENTOS PRODUTOS Reengenharia de Equipamentos; Modificações de Moldes; Automação de Equipamentos; Desenvolvimento de Equipamento de Teste, como por exemplo, sensores automáticos Desenvolvimento de Projetos (protótipos e produtos) em conjunto com as matrizes; Desenvolvimento de Sistema de Controle de Falhas PROCESSOS Uso de equipamentos de alta tecnologia e automação; Prática just-in-time nas operações de produção; Sistema de controle da produção integrados on-line c/ matrizes; Reprodução de processo produtivo fiel à origem da tecnologia e também seu aperfeiçoamento em layout e fluxo

14 EVOLUÇÃO DO FATURAMENTO DO PIM * Em milhões Real Dólar Destaques no crescimento 2002 a 2005: Em real = 72,43% Em dólar = 108,28% 2004 a 2005: Em real = 12,26% Em dólar = 35,83% Fonte: COISE/CGPRO/SAP SUFRAMA * Dados parciais até maio

15 FATURAMENTO POR SEGMENTO Termoplástico 5,62% Metalúrgico 4,72% Mecânico 2,11% Químico 7,97% PRINCIPAIS SEGMENTOS Descartáveis 2,21% Bebidas 0,84% Outros 2,82% Duas Rodas 18,09% Eletroeletrônico 35,33% Bens de Informática 20,28% Fonte: COISE/CGPRO/SAP SUFRAMA * Dados parciais até maio

16 EVOLUÇÃO DA MÃO-DE-OBRA DIRETA 120, mil empregos diretos e indiretos 100,000 80, ,000 40, , * 2006** Destaques no crescimento 2002 a 2005: 57,82% 2004 a 2005: 12,83% Fonte: AP/CGPRO/COISE/COGEC SUFRAMA * Em outubro atingiu o recorde de empregos diretos ** Dados parciais até maio

17 EMPRESAS CERTIFICADAS PELAS NORMAS DA SÉRIE ISO 9000 Total: 254 Brinquedos e Ótico 9 Papel e Papelão 14 Químico 13 Relojoeiro 9 Outros 32 Produtos alimentícios 6 Termoplástico 28 Mecânico 14 Componentes e Eletroeletrônicos 98 Duas rodas 23 Metalúrgica 12

18 EVOLUÇÃO DAS EXPORTAÇÕES 2,500 Em US$ milhões 2, ,500 1, * Destaques do crescimento 2002 a 2005: 101,40% 2004 a 2005: 85,22% Fonte: Sistema Alice / MDIC * Dados parciais até maio

19 PRINCIPAIS PRODUTOS EXPORTADOS 1º TELEFONE CELULAR 2º MOTOCICLETAS 3º CONCENTRADO PARA REFRIGERANTES 4º TELEVISOR EM CORES 5º APARELHOS DE BARBEAR 6º PAPÉIS PARA FOTO A CORES 7º MONITOR DE VÍDEO 8º LÂMINAS DE BARBEAR 9º RECEPTOR DE SINAL VIA SATÉLITE 10º PARTES E ACESSÓRIOS PARA MÁQUINAS DE FOTOCÓPIAS Fonte: SUFRAMA MDIC/SISTEMA ALICE Dados parciais até maio de 2006

20 PRINCIPAIS DESTINOS DAS EXPORTAÇÕES E.U.A ( ) 26,06% ALEMANHA (23.849) 3,46% MÉXICO (28.548) 4,14% COLÔMBIA (36.827) 5,34% JAMAICA (8.855) 1,28% VENEZUELA ( ) 18,05% PERU (12.243) 1,78% URUGUAI (10.023) 1,45% CHILE (38.760) 5,62% ARGENTINA ( ) 18,54% Fonte: SUFRAMA MDIC/SISTEMA ALICE Dados parciais até maio de 2006 (Em US$)

21 RESULTADOS POSITIVOS Contribuir para geração de Pólo Industrial no país com produtos de alta tecnologia Irradiação dos efeitos sócio-econômicos (TSA / critérios de aplicação) PÓLO INDUSTRIAL DE MANAUS Diversificação da atividade econômica Preservação da floresta do Amazonas ( 98%) Melhoria da infra-estrutura: estrada, hidrovias, portos e aeroportos na região Criação de mão-de-obra especializada

22 ARRECADAÇÃO DE TRIBUTOS E CONTRIBUIÇÕES FEDERAIS AMAZONAS x REGIÃO NORTE ANOS AMAZONAS (A) REGIÃO NORTE (B) RELAÇÃO AM / REGIÃO NORTE % C= (A) / (B) *100 52,08 53,54 53,21 48,56 57,39 55,60 58,15 58,91 52,62 61,44 US$ 1.00 Fonte: Secretaria da Receita Federal

23 EXEMPLOS DE ATRAÇÃO DE INVESTIMENTOS DO MODELO ZONA FRANCA DE MANAUS MISSÕES A TÓKIO JAPÃO Principais Resultados: Atração de vários novos projetos industriais do segmento de Duas Rodas: Honda Lock do Brasil, Yamaha Componentes, Musashi da Amazônia, Keihin Tecnologia do Brasil, Nippon Seike do Brasil Ltda., Mitsuba do Brasil e outros. APOIO À PARTICIPAÇÃO NA FEIRA FOODEX JAPÃO Principais Resultados: Em razão do apoio da SUFRAMA para participação na Feira, a Agrorisa iniciou exportações de guaraná para o Japão e a Bombons Finos vendeu todos os produtos em exposição e se reestrutura para atender a demanda de dois importadores japoneses.

24 PROGRAMAS E PROJETOS ESTRATÉGICOS CLAD CENTRO DE LOGÍSTICA AVANÇADO DE DISTRIBUIÇÃO NA FLÓRIDA ESTADOS UNIDOS CENTRO CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO DO PÓLO INDUSTRIAL DE MANAUS - CTPIM CENTRO DE BIOTECNOLOGIA DA AMAZÔNIA- CBA DISTRITO AGROPECUÁRIO POTENCIALIDADES REGIONAIS FEIRA INTERNACIONAL DA AMAZÔNIA

25 CENTRO LOGÍSTICO AVANÇADO DE DISTRIBUIÇÃO (CLAD) COMPOSIÇÃO O Centro é composto de Armazém Alfandegado e Showroom Permanente. OBJETIVOS DO ARMAZÉM Ser um HUB dos produtos do PIM (através das malhas de modais disponíveis porto / aeroporto/rodovias e ferrovias), para atender diversos mercados (americano, caribenho, mexicano, etc.) Ser um Centro de Consolidação dos Insumos destinados ao AM, otimizando embarques (containers full); OBJETIVOS DO SHOWROOM Expor, promover e captar importadores para os produtos produzidos, principalmente pelas pequenas e médias empresas, localizadas na Amazônia Ocidental. Propiciar um Posto Avançado que facilitará a interlocução com potenciais investidores e empresários americanos.

26 CLAD ARMAZÉM ALFANDEGADO Operação Logística Integrada: Operação Portuária e Aeroportuária em Manaus-AM e Florida-EUA; Implantação de linha de navegação na rota Manaus Porto Everglades Manaus, com tempo de trânsito de 15 dias; Implantação de linha aérea de carga regular com 3 freqüências semanais, na rota MAO-MIA-MAO; Armazém alfandegado no Foreing Trade Zone (FTZ)-Porto de Everglades (Flórida-EUA).

27 CENTRO DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO DO PÓLO INDUSTRIAL DE MANAUS

28 CT-PIM Missão Promover a geração, o domínio e a aplicação de conhecimentos científicos e tecnológicos avançados e inovadores, em parceria com instituições locais, nacionais e internacionais, contribuindo para o desenvolvimento econômico, ambiental e social sustentado da Amazônia Ocidental e, em particular, do Pólo Industrial de Manaus. Objetivos Criar e consolidar um Centro Tecnológico para o PIM com dois objetivos fundamentais: 1 Contribuição para o fortalecimento do Sistema Regional de C&T&I 2 - Geração de competência em Microssistemas

29 COMPETÊNCIAS A SEREM IMPLEMENTADAS OU DESENVOLVIDAS PELO CTPIM EFETIVAÇÃO DA COMPETITIVIDADE DOMÍNIO DE TECNOLOGIAS AVANÇADAS DISPONIBILIZAÇÃO DE INFRAESTRUTURA VIALILIZAÇÃO DE FORNECEDORES ESPECÍFICOS Gestão Estratégica Microssistemas Energia elétrica Instalações industriais Empreendedorismo Mecaoptoeletrônica Telecomunicaçôes Componentes termoplásticos Gestão da qualidade e produtividade Tecnologia da Informação Logística Embalagem e Material gráfico Tecnologia Industrial Básica Projeto de produtos e gestão da inovação Mecanismos e componentes eletromecânicos Monitoramento e proteção ambiental Tecnologia de reciclagem 54 Programas e Projetos prioritários

30 CENTRO DE BIOTECNOLOGIA DA AMAZÔNIA - CBA Biodiversidade Biotecnologia Bioindústia Alimento e Nutrição BIOINDÚSTRIAS Bioinseticidas Cosméticos Enzimas de interesse biotecnológico

31 DISTRITO AGROPECUÁRIO

32 P 1 SUF RAMA MINISTÉRIODODESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIOEXTERIOR SUPERINTENDÊNCIADA ZONAFRANCADE MANAUS - SUFRAMA SUPERINTENDÊNCIA ADJUNTA DEPROJETOS - SPR COORDENAÇÃOGERAL DE ANÁLISEE ACOMPANHAMENTODE PROJETOSAGROPECUÁRIOS - CGPAG MUNICÍPIOSDE MANAUS E RIOPRETO DA EVA DISTRITO AGROPECUÁRIO IMPLEMENTAÇÃO DE AÇÕES BASEADAS NO ZONEAMENTO ECONÔMICO-ECOLÓGICO Área: hectares; MAPA CADASTRAL DO DISTRITO AGROPECUÁRIO DISTRITOAGROPECUÁRIO Estradas no total de 571 km, sendo: - Estradas vicinais: 468 Km construídos (108 km de rede elétrica instalada e 64 km projetados) ZF-1...ZF-9 - Rodovia Federal: 69 km (BR- 174,asfaltada e com energia elétrica); - Rodovia estadual: 34 km (AM-010, asfaltada e com energia elétrica); Comunicação: 2 sistemas de telefones Órgãos de pesquisas atuantes: 6 INPA (Instituto Nacional de Pesquisa da Amazônia, EMBRAPA (Centro de Pesquisa Agroflorestal da Amazônia Ocidental CPAA(, IBAMA Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis), CEPLAC (Comissão Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira), UFAM (Universidade Federal do Amazonas - UFAM Municípios abrangidos: Manaus e Rio Preto da Eva.

33 AGRICULTURA FAMILIAR São hoje 693 lotes destinados para agricultura familiar, sendo que 281 projetos foram aprovados, totalizando uma área de ha e, ha para serem implantados.

34 ATIVIDADES QUE SE DESTACAM BANANA Área de Produção projetada até ,6 ha; Estimativa de produção de 934 mil cachos/ano.

35 ATIVIDADES QUE SE DESTACAM A Piscicultura encontra-se em produção com uma média anual de t de peixes, em uma área inundada de 187 ha e 77 ha a serem implantados.

36 ATIVIDADES QUE DESTACAM A Citricultura possui 363 ha implantados, com produção anual de 32 milhões de frutos. 321 ha é a área plantada com laranja, o Distrito Agropecuário contém o maior plantio no Estado do Amazonas.

37 ATIVIDADES QUE SE DESTACAM O plantio de COCO possui uma área com 95 ha, e até o ano de 2007 deverá alcançar 288 ha A produção atual é de 450 mil frutos, porém, espera-se com as novas áreas a quantidade de 1,44 milhões de frutos.

38 POTENCIALIDADES REGIONAIS E INTERIORIZAÇÃO DO DESENVOLVIMENTO COLOMBIA VENEZUELA Sub-Região 17 Sub-Região 18 GUAYANAS Sub-Região 19 Sub-Região 13 Sub-Região 16 Sub-Região 09 Sub-Região Sub-Região 15 Sub-Região 08 Sub-Região11 Sub-Região 12 Sub-Região 10 Sub-Região 07 PERÚ Sub-Região 06 Sub-Região 04 Sub-Região 05 Sub-Região 02 Sub-Região 01 Sub-Região 03 BOLIVIA Distribuição das subregiões por Estado Acre = 3 Amapá = 1 Amazonas = 9 Rondônia = 4 Roraima = 2 Total = 19

39 TIPOS DE PROJETOS FINANCIADOS COM RECURSOS DA SUFRAMA Projetos de Produção; Ensino, Pesquisa, Assistência Técnica e Extensão; Infra-estrutura; Promoção de Investimentos (estudos, eventos, seminários, promoção das exportações, elaboração de projetos técnicos, etc.)

40 CRITÉRIOS DE DISTRIBUIÇÃO DOS RECURSOS GE (AC, RR,RO e AM) 35% SUFRAMA 20% Municípios do AC, AM, RO e RR 35% Capitais e ALCMS 10%

41 RECURSOS APLICADOS NA REGIÃO Período 1997 a 2004 R$ 1,00 TIPOS OBRAS MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS PRODUÇÃO C&T&I CAPACITAÇÃO E TREINAMENTO EVENTOS E EXPOSIÇÕES TOTAL TOTAL

42 RECURSOS APLICADOS NA AMAZÔNIA OCIDENTAL Período 1997 a 2004 R$ 1,00 ESTADOS ACRE AMAPÁ AMAZONAS RONDÔNIA RORAIMA ENTIDADES TOTAL TOTAL