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1 10. ACÇÃO SOCIAL Quadro de referência de serviços e equipamentos de proximidade Recorda-se aqui o quadro de referência das tipologias de serviços de acção social abrangidas por este estudo. Incidência temática Público-alvo Tipologia de estruturas / serviços Serviços de apoio à inclusão social e à integração comunitária Serviços de protecção e de combate ao risco social e comunitário Crianças e jovens em geral Idosos Comunidade e seus segmentos mais fragilizados Crianças e jovens em risco População vítima de violência doméstica e/ou familiar Creches Centros de Actividades de Tempos Livres (ATL) Espaços de Animação Sócio -Educativa/ Ludotecas Centros de Férias e Lazer Casas de Juventude Apoio Domiciliário Centros de Convívio Centros de Dia Centros de Férias e Lazer Lares e Residências Serviço de Telealarme Centro de Apoio a Dependentes/ Centro Pluridisciplinar de Recursos CAD Unidades de Apoio Integrado (UAI) /Centros de Apoio Integrado Gabinetes de Atendimento Integrado Grupos de Auto-Ajuda Centros de Férias e Lazer Refeitório/Cantina Social Centros/oferta de Alojamento Temporário Ajuda Alimentar Centros Comunitários Comissões de Protecção de Crianças e Jovens (CPCJ), Centros de Apoio Familiar e Aconselhamento Parental Equipas de Rua de Apoio a Crianças e Jovens Centros de Acolhimento Temporário Centros de Férias e Lazer Linhas Telefónicas de Emergência Participação em projectos (Escolhas, Progride, etc.) Centros de Atendimento Casas de Abrigo PAISCTP NUTS 3 Cávado Anexo: Abordagens temáticas 146

2 Incidência temática Público-alvo Tipologia de estruturas / serviços Serviços de protecção e de reinserção face à deficiência Serviços de intervenção primária de combate ao alcoolismo e outras dependências Serviços para Pessoas Imigrantes e Minorias Étnicas População semabrigo e em risco de emergência social Serviços para Pessoas Infectadas com HIV/SIDA Serviços para Pessoas com Doença do Foro Mental ou Psiquiátrico População deficiente ou portadora de necessidades especiais População em geral Imigrantes ou população oriunda de Minorias Étnicas Equipas de Rua para Pessoas Sem-Abrigo Ateliers Ocupacionais Centros de Atendimento/Acompanhamento Psicossocial Apoio Domiciliário Residência para Pessoas Infectas pelo VIH/SIDA Fórum Sócio-Ocupacional Grupos de Auto-Ajuda Centros de Atendimento/Acompanhamento Psicossocial Lares de Apoio Transporte de Pessoas com Deficiência Centro de Férias e Lazer Centros de Atendimento/Acompanhamento e Animação Centros de Actividades Ocupacionais (CAO) Lares Residenciais Centros de Convívio Centros de Dia Centros de Noite Serviço de Telealarme Equipas de Intervenção Directa/Equipas de Rua Apartamentos de Reinserção Social Centros de Atendimento Móvel Grupos de Auto -Ajuda Campanhas de Sensibilização Centro Local de Apoio ao Imigrante (CLAI) Campanhas de Sensibilização Gabinetes de Informação Leitura de síntese dos principais problemas/carências neste domínio: O Vale do Cávado é um território com claros contrastes: entre os concelhos mais interiores e envelhecidos (Terras de e a metade interior e norte dos concelhos de Vila Verde e Amares) que compõem a NUT III Cávado e os concelhos de Esposende, Barcelos, Braga e as freguesias mais litorais e urbanizadas de Vila Verde e Amares mais jovens. PAISCTP NUTS 3 Cávado Anexo: Abordagens temáticas 147

3 O problema do envelhecimento demográfico afigura-se como um dos mais prementes desafios que se colocam à região, até porque tenderá a agravar-se. Importa então encontrar soluções eficazes capazes de garantir a boa qualidade e eficácia da prestação de serviços sociais a esta população especialmente aqueles que se encontram em zonas mais distantes das sedes de concelhos, tendo maiores dificuldades em aceder às estruturas de apoio social existentes. O problema da acessibilidade aos serviços: importa assegurar as boas condições de qualidade de vida às populações que habitam em territórios isolados e periféricos, nomeadamente através de um conjunto de serviços de apoio social fundamentais orientados para um conjunto de público-alvo específicas: as crianças e jovens; o apoio às famílias que aí habitam; o combate de alguns comportamentos sociais de risco (nomeadamente, o alcoolismo surge nos concelhos da região do Cávado como uma das dependências mais identificadas). A ausência de respostas suficientes para a população adulta com deficiências da região, que surge como um problema transversal apontado por todos os concelhos da NUT III Cávado: a necessidade de um novo equipamento de acolhimento e apoio. A crescente importância que, do ponto de vista da coesão social, assume a integração das comunidade imigrantes e das minorias étnicas sobretudo nos territórios em que adquirem os conflitos tendem a assumir uma expressão mais vincada: os concelhos mais urbanizados da região (Braga e Barcelos). Enquadramento estratégico: uma leitura das prioridades sectoriais nacionais, regionais e locais i. Os instrumentos de financiamento do QREN No âmbito do domínio de intervenção Qualificação dos Serviços Colectivos Territoriais de Proximidade, do Eixo Prioritário III Valorização e Qualificação Ambiental e Territorial do Programa Operacional Norte 2007, pretende-se promover o desenvolvimento sustentável da Região Norte e das suas populações, criando condições para que possam usufruir de uma melhor qualidade de vida e ter acesso a um conjunto de serviços básicos no sentido de tornar o território socialmente mais coeso e a sociedade mais justa e inclusiva. A sustentabilidade da Região passa assim pela melhoria do acesso das populações a serviços colectivos básicos de proximidade como, entre outros, os de apoio social. Surgem como objectivos específicos de intervenção para este sector: o apoio à terceira idade, infância e juventude; a prevenção e luta contra a toxicodependência, a marginalidade e a exclusão social; PAISCTP NUTS 3 Cávado Anexo: Abordagens temáticas 148

4 o combate ao alcoolismo; o acolhimento de crianças abandonadas e de imigrantes. No entanto, a melhoria das acessibilidades a esta tipologia de serviços não pode ser pensada senão a par com a necessidade de racionalização da distribuição dos equipamentos e serviços existentes, de adaptação das intervenções às necessidades de cada sub-região e de planificação concertada destas iniciativas tendo em vista igualmente ganhos de escala que, em última análise, permitirão uma melhor gestão dos fundos disponíveis e beneficiarão as populações abrangidas ou a abranger num futuro não muito longínquo e devidamente previsto nas projecções e cenarizações demográficas disponíveis. O Eixo III do PO Norte prevê especificamente a orientação do investimento para a criação das infra-estruturas necessárias, assim como o apoio a acções de natureza imaterial que se verifiquem essenciais à prestação dos serviços. No entanto, não foi ainda divulgada qualquer regulamentação específica para as intervenções apoiadas na área do desenvolvimento social. Procurando ainda enquadrar este domínio no conjunto de referenciais de política para sector, importa salientar que o Eixo 6 do PO do Potencial Humano Cidadania, Inclusão e Desenvolvimento Social também prevê o apoio a acções que visem a facilitação do processo de acolhimento e integração de cidadãos imigrantes, com vista à promoção de uma cidadania plena; bem como a qualificação e integração de pessoas com deficiência. Ainda no âmbito do PO do Potencial Humano, prevêem-se um conjunto de tipologias de projectos financiáveis com vista à qualificação e certificação da oferta de serviços de economia social, onde se enquadram: o apoio à gestão destas instituições através de programas de Formação -Acção (Eixo 3 Gestão e Aperfeiçoamento Profissional: Programa Formação -Acção para Entidades da Economia Social). o incremento das qualificações dos trabalhadores da Administração Pública (Eixo 3 Gestão e Aperfeiçoamento Profissional: Qualificação dos profissionais da Administração Pública Central e Local). o incremento das qualificações académicas e profissionais da área da reabilitação, através de acções de formação, sensibilização e consultoria (Eixo 6 Cidadania, Inclusão e Desenvolvimento Social: Qualidade dos Serviços e Organizações); PAISCTP NUTS 3 Cávado Anexo: Abordagens temáticas 149

5 ii. As prioridades de política sectorial Importa ainda recordar as prioridades sectoriais que foram transmitidas (em reunião promovida pela CCDR-N) pelos representantes do Instituto de Segurança Social: A resposta social creche constitui um objectivo principal das políticas sectoriais (objectivo de atingir uma taxa de cobertura de 33% em 2009). Importa, contudo, salientar que segundo dados do ISS de Novembro de 2007, no que diz respeito à valência creche a NUT III Cávado apresentava um Indicador Compósito de Cobertura e Utilização (ICCU s) de 39,8% 17% acima o indicador médio nacional (33,8%) e da meta definida - com a excepção dos municípios de Amares e Barcelos, onde estamos ainda abaixo dos objectivos. Nas respostas sociais de apoio aos idosos, deverão ser privilegiados os serviços de apoio domiciliários a idosos e os centros de dia, em detrimento da valência lar. No conjunto de resposta sociais aos idosos, os dados do ISS (Novembro de 2007), parecem confirmar parcialmente que esta orientação sectorial é adequada à situação específica na região do Vale do Cávado. Assim, no que toca à valência Lar de Idosos, a NUT III Cávado apresentava um Indicador Compósito de Cobertura e Utilização (ICCU s) de 9,2 3% acima o indicador médio nacional (9,0). Contudo, no que diz respeito à valência Lar Residencial verifica-se que o ICCU s desta região é 35,5% inferior à média nacional. Já no que diz respeito às valências Centro de Dia e Serviço de Apoio Domiciliário a média da região era claramente inferior à média nacional respectivamente, uma cobertura de Centro de Dia 47% inferior à média nacional e um ICCU s para a valência Serviço de Apoio Domiciliário 4,7% inferior à média nacional. Deverão ser privilegiados os equipamentos de apoio a pessoas com deficiência. Segundo os dados do ISS (Novembro de 2007) a valência Centro de Actividade Ocupacionais possuía um ICCU s de 11,2, enquanto que o indicador nacional se situa nos 19,2 (i.e., a NUT III Cávado está 41% abaixo da média nacional). De resto, a carência de resposta social para este segmento da população foi claramente evidenciada na reunião sectorial que tivemos oportunidade de ter com representantes de todos os municípios da NUT III Cávado. Deverá apostar-se na qualificação e certificação da qualidade das IPSS (tanto em termos de provisão de serviços, como da formação dos técnicos). PAISCTP NUTS 3 Cávado Anexo: Abordagens temáticas 150

6 iii. As redes sociais municipais Outra referência fundamental para enquadrar a intervenção é a das redes sociais municipais, que incorporam um diagnóstico de proximidade, identificam os principais problemas e definem prioridades para a intervenção. Em seguida, apresentamos um quadro -síntese dos principais problemas/eixos de intervenção evidenciados nos Planos de Desenvolvimento Social das Redes Sociais de cada um dos concelhos que compõem a NUT III Cávado: Concelho Problemas Prioritário / Eixos de Intervenção Centrais Fonte Amares Eixo I Melhoria da qualidade de vida da população portadora de deficiência e respectivo agregado familiar Eixo II Melhoria da qualidade de vida da população idosa Eixo III Desenvolvimento de competência favorecedoras da Emancipação e autonomia PDS em agregados familiares considerados de risco Eixo IV Oportunidade de acesso às novas Tecnologias de Informação Braga 4 Problemas Prioritário: - Habitação - Toxicodependência - Pobreza - Isolamento em Idosos e Pessoas com Deficiência 5 Eixos de Intervenção: Eixo I - Educar para uma efectiva e contínua prevenção das situações de pobreza e exclusão social Eixo II - Promover a Inserção Social, criando condições que favoreçam processos de PDS inclusão Eixo III - Expandir e qualificar a rede serviços e equipamentos sociais Eixo IV - Elevar o nível de qualificação dos Munícipes, promover o emprego e a coesão social Eixo V - Mobilizar os agentes sociais locais, através de práticas de articulação e cooperação, envolvendo as pessoas em situação de exclusão social e as Comissões Sociais na construção, na execução e avaliação das acções. Barcelos Eixo I Intervenção Familiar Integrada Eixo II Empregabilidade Eixo III Capacitação Institucional PDS Eixo IV Serviços de Apoio à Família Eixo V Centro de Recursos Terras de Sem informação disponibilizada Vila Verde Eixos Prioritário Acção Social: - Infância/Juventude - Idosos - Prevenção do Alcoolismo PDS 2004 No âmbito do presente Programa de Acção procuraremos desenvolver uma articulação estratégica destes três níveis de reflexão, procurando desenhar um programa de intervenção capaz de abranger preocupações transversais, desenhando respostas inovadoras e eficazes, de nível supramunicipal /NUT III. Deveremos ter ainda em atenção que este é um esforço partilhado não só pelas autarquias, mas também pelo Administração Central (nomeadamente, através do Instituto de Segurança Social - Ministério do Trabalho e da Solidariedade Social) e pelo terceiro sector (IPSS s que integram as Redes Sociais de âmbito municipal, já implantadas em todos os concelhos do Vale do Cávado). PAISCTP NUTS 3 Cávado Anexo: Abordagens temáticas 151

7 Neste sentido, parece-nos que será fundamental entender o papel-central a desempenhar pela Plataforma Supramunicipal da Rede Social do Cávado enquanto alavanca institucional fundamental de todo este processo. De acordo com o estabelecido pelo Artigo nº 32 do Decreto-Lei n.º 115/2006, diploma legal que regulamenta o funcionamento das Redes Sociais, estas Plataformas Supraconcelhias deverão garantir a articulação e o planeamento supramunicipal, tendo um âmbito territorial equivalente às NUT III, integrando: a) Os representantes dos centros distritais da segurança social das áreas territoriais respectivas; b) Os representantes dos governadores civis respectivos; c) Os dirigentes das entidades e serviços relevantes da Administração Públicas das áreas territoriais respectivas; d) Os presidentes dos CLAS respectivos; e) Os representantes das IPSS, ONGs e associações empresariais e sindicais com expressão nacional e com delegações nos territórios respectivos. Estão definidas como competências da Plataforma Supramunicipal da Rede Social as seguintes: a) Debater estratégias para a concretização do PNAI naquele território; b) Garantir a harmonizaçõa e articulação das iniciativas desenvolvidas pelas diferentes parcerias de âmbito concelhio, que actual no plano social; c) Promover reuniões temáticas sectoriais para aprofundar o conhecimento e análise dos problemas sociais do território, tendo em conta a dimensão de género, d) Analisar e promover a resolução ou o encaminhamento para o nível nacional dos problemas que lhe forem apresentados pelos diferentes CLAS da plataforma, concretizando o princípio da subsidiariedade; e) Promover a circulação de informação pertinente pelas entidades que compõem os CLAS da plataforma. O Programa de Acção no domínio do desenvolvimento social i. Referencial estratégico Tendo em conta este enquadramento, a orientação estratégica para este domínio nos Serviços Colectivos Territoriais de Proximidade do Cávado deve contemplar: PAISCTP NUTS 3 Cávado Anexo: Abordagens temáticas 152

8 a) A disseminação de actividades de acção social em função das necessidades identificadas, quer em sede de Diagnóstico Social e de acordo com o Plano de Desenvolvimento Social e Plano de Acção em vigor no âmbito da Rede Social de cada concelho, quer de acordo com as metas constantes nos indicadores de objectivo dos Planos Nacionais b) A sustentabilidade dos equipamentos e serviços projectados em termos futuros no sentido de assegurar a sua longevidade e auto-suficiência financeira. c) A qualificação e certificação da oferta de serviços de economia social, promovendo a formação continua de pessoal auxiliar, técnico e dirigente e assegurando a qualidade dos serviços prestados. d) A articulação interinstitucional na apresentação de projectos, com criação de oferta integrada de serviços e obtenção de ganhos de escala a diversos níveis. e) A articulação supra-municipal das intervenções das Redes Sociais concelhias, no sentido de partilhar boas práticas e de promover projectos conjuntos. Assim, o referencial estratégico para a Acção Social proposto no âmbito deste PAISCTP atende particularmente a uma disseminação racional e ponderada da oferta de equipamentos e serviços de economia social, que atenda às necessidades (actuais e previsíveis num horizonte temporal de médio prazo) e às particularidades da região, baseada em projectos participados interinstitucionalmente que promovam uma melhor acessibilidade das populações aos serviços e, consequentemente, ao incremento da sua qualidade de vida. ii. Objectivos específicos E é deste Referencial Estratégico que se declinam os objectivos específicos para o PAISCTP de acção social na NUT III Cávado, que deverão orientar os projectos a apresentar no âmbito deste Programa: A constituição/consolidação/modernização das respostas sociais existentes/a implementar, considerando prioritários alguns segmentos de população -alvo: População Idosa População deficiente ou portadora de necessidades especiais Imigrantes ou população oriunda de minorias étnicas Combate às dependências (nomeadamente alcoolismo e toxicodependência) A qualificação dos recursos humanos e certificação da oferta de serviços existentes. A concretização de um modelo de gestão sectorial para a NUT III (numa lógica de intermuncipalidade, que privilegie a complementaridade e articulação de respostas). PAISCTP NUTS 3 Cávado Anexo: Abordagens temáticas 153

9 iii. O contributo para as apostas centrais no Vale do Cávado De forma transversal, todos os projectos a incluir no PAISCTP devem ser escolhidos também em função do seu contributo para as apostas centrais de consolidação do Vale do Cávado enquanto espaço de projecto comum, designadamente: A consolidação institucional de intermuncipalidade no Vale do Cávado Neste sentido, deverá ser tida em atenção o âmbito/abrangência geográfica dos projectos (preferencialmente supramunicipal/ intermuncipal) e a consolidação de uma estrutura de gestão e articulação das respostas sociais municipais ao nível da NUT III Cávado (designadamente através da Plataforma Supramunicipal da Rede Social do Cávado) O reforço da coesão social e a redução das assimetrias internas no Vale do Cávado Neste sentido, deverá ser dada prioridade a projectos que visem colmatar notórias carências em termos de respostas sociais ou que apostem em abordagens inovadoras na prestação dos serviços, com ganhos ao nível da acessibilidade das populações. Deverão também ser privilegiados projectos a localizar em territórios com maior défice de recursos/respostas sociais (humanos e institucionais), no contexto do Vale do Cávado. Análise e hierarquização dos projectos Atendendo ao diagnóstico da região do Vale do Cávado no que concerne às questões da acção social, bem como o enquadramento das principais orientações e programas sectoriais disponíveis, desenvolvemos algum trabalho de terreno, designadamente através da realização de algumas reuniões de trabalho (quer colectivas, quer individualizadas com cada um dos seis municípios da NUT III Cávado) e da recolha do conjunto de intenções de projectos dos diversos municípios para o sector da acção social. Procedemos então à análise crítica do conjunto de projectos propostos pelas autarquias (cf. quadro -síntese, em anexo), à luz deste referencial estratégico sectorial e dos objectivos específicos no âmbito da Acção Social para o PAISCTP da NUT III Cávado. Foi definido um conjunto de critérios gerais de priorização dos projectos que correspondem a um cruzamento das diferentes dimensões: o referencial estratégico, os objectivos específicos para o sector da Acção Social e o contributo para as apostas específicas de consolidação do Vale do Cávado. Foi ainda estabelecido um outro critério complementar de hierarquização dos projectos relacionado com o ponto da situação em que se encontra projecto (em curso; com projecto de execução; com estudos preliminares; em ideia/concepção). Deste modo, a Equipa pretendeu valorizar os projectos já em curso ou que, atendendo ao seu estudo de evolução, se encontrem em condições de serem concretizados num horizonte temporal até PAISCTP NUTS 3 Cávado Anexo: Abordagens temáticas 154

10 Foram assim estabelecidos três níveis de prioridade (máxima, média e mínima) que reflectem a análise global que a Equipa faz dos projectos no seu actual estado de desenvolvimento. Analisando os projectos e intenções de projectos apresentadas, desde logo se verifica, por um lado, que a grande maioria tem uma componente sobretudo infra-estrutural e, por outro, uma predominância de projectos apenas em alguns domínios de intervenção, como o apoio a idosos e a crianças e jovens. Tendo-se constatado que houve alguns domínios de intervenção/ públicos-alvo estabelecidos no Relatório Intermédio para os quais não foram apresentadas quaisquer intenções de projecto das autarquias 18, a Equipa decidiu que seria relevante apresentar algumas propostas de estudo e identificação de possíveis projectos, no sentido de avaliar as necessidades da região relativamente ao desenvolvimento destas respostas sociais, bem como de reforçar a Plataforma Supramunicipal da Rede Social do Cávado como actor-chave no domínio da intervenção social nesta região. Por outro lado, e como se poderá verificar nos quadros-síntese que apresentamos em seguida, decidiu-se ainda que seria importante introduzir alguns breves apontamentos críticos, com vista a melhorar e/ou reforçar algumas das propostas apresentadas, nomeadamente sugerindo a introdução de algumas economias de escala e potenciação de sinergias em algumas destas intenções de projecto. Neste primeiro quadro apresentamos o conjunto de projectos que, no âmbito do presente Plano de Acção, considera-se ser de máxima prioridade. Prioridade Max Projecto Custo Executor Parceria Observações Novo Centro Social de Valdosende Lar residencial para população com deficiência e necessidades especiais Centro Social do Vale do Homem (Creche e Lar de Idosos) Centro Social de zona do Vade (Creche e Lar de Idosos) CS Social Valdosende CM Braga CM Vila Verde CM Vila Verde Fórum Municipal das pessoas com deficiência Projecto com capacidade de reformulação para assumir uma maior abrangência territorial, gerando sinergias e complementaridades. 18 Nomeadamente, registou-se uma carência de projectos no domínio da qualificação dos recursos humanos e certificação da oferta de serviços existentes; na concretização de um modelo de gestão sectorial para a NUT III Cavado; na apresentação de resposta específicas para o grupo-alvo dos imigrantes ou população oriunda de minorias étnicas; e ainda no combate ao alcoolismo. PAISCTP NUTS 3 Cávado Anexo: Abordagens temáticas 155

11 Projecto Custo Executor Parceria Observações Construção do Edifício da APPACDM CM Vila Verde APPACDM Ampliação da capacidade de acolhimento CM Amares e Seg IPSS em Creches Social Aumento da capacidade dos Lares de CM Amares e Seg IPSS Idosos de Amares Social Centro de Actividades Ocupacionais de CM Amares e Seg IPSS Apoio à 3ª Idade Social Ampliação da capacidade de acolhimento em Creches CM Barcelos Estudo de um Programa Supramunicipal de Formação e Qualificação dos Serviços de Acção Social do Vale do Cávado (abrangendo IPSS e autarquias) Estudo de racionalização da Rede Social na NUT III Vale do Cávado Criação de um Centro de Recursos (disponibilização de múltiplos serviços: Centro Local de Apoio à Integração de Imigrantes; Apoio jurídico; Educação Parental; Rede de Voluntariado Social; etc.) Plataforma Rede Social do Cávado Plataforma Rede Social do Cávado CM Esposende Proposta da Equipa do PAISCTP NUT III Cávado, a partir da intenção de projecto apresentado pela CM Terras de de Formação e qualificação dos serviços das IPSS (geriatria e infância/juventude) e do projecto de Implementação de um sistema de gestão da qualidade das IPSS inserido no Eixo III do Projecto Concelhio de Luta Conta a Pobreza e a Exclusão Social da CM Esposende. Projecto inserido no Eixo V do Projecto Concelhio de Luta Conta a Pobreza e a Exclusão Social. Projecto com capacidade para assumir uma configuração supramunicipal. Em termos de vias de financiamento deste projectos, importa desde já salientar que os dois projectos propostos pela Equipa do presente PAISCTP NUT II Cávado o Estudo de um Programa Supramunicipal de Formação e Qualificação dos Serviços de Acção Social do Vale do Cávado (abrangendo IPSS e autarquias) e o Estudo de racionalização da Rede Social na NUT III Vale do Cávado, ambos a promover pela Plataforma Rede Social do Cávado, terão uma via de financiamento privilegiada através do PO Potencial Humano (nomeadamente através das medidas específicas do Programa Formação-Acção para Entidade de Economia Social e Qualificação dos profissionais da Administração Pública Central e Local, do Eixo 3 Gestão e Aperfeiçoamento Profissional). Por outro lado, os projectos prioritário apresentados pelos diferentes concelhos serão enquadráveis no domínio da Qualificação dos Serviços Colectivos Territoriais de Proximidade, do Eixo Prioritário III Valorização e Qualificação Ambiental e Territorial do PO Norte. No caso específico dos equipamentos de apoio à população com deficiências e o apoio a população imigrante/minorias étnicas, o financiamento é enquadrável no Eixo VI Cidadania, Inclusão e Desenvolvimento Social. PAISCTP NUTS 3 Cávado Anexo: Abordagens temáticas 156

12 Prioridade Media Projecto Custo Executor Parceria Observações Centro de Actividades Ocupacionais para Pessoas com Deficiência Espaços de acolhimento temporário para segmentos sociais fragilizados Sistema itinerante de resposta terapêutica combinada a população toxicodependente Criação de uma comunidade de inserção para toxicodependentes Unidades de cuidados continuados Unidade de internamento (apoio intermédio na convalescença ou unidade de média duração e reabilitação) Centro de Apoio para Crianças Deficientes Intervenção Familiar Integrada (criação eq. multidisciplinar; acções formação para qual. Técnicos em metodologias de intervenção; criação de plataforma digital de informação e comunicação) IPSS CM Amares CM Braga Bragahabit CM Braga CM Braga CM Braga Bragahabit Associação AVC e CSP Aguiar CM Barcelos APPACDM CM Esposende CM Esposende Projecto com capacidade para assumir uma configuração supramunicipal. Projecto com capacidade para assumir uma configuração supramunicipal. Projecto com capacidade para assumir uma configuração supramunicipal. Projecto com capacidade para assumir uma configuração supramunicipal. Necessidade de uma articulação com o sector da Saúde Projecto com capacidade para assumir uma configuração supramunicipal. Projecto com capacidade para assumir uma configuração supramunicipal. Projecto inserido no Eixo I do Projecto Concelhio de Luta Conta a Pobreza e a Exclusão Social. Projecto com capacidade para assumir uma configuração supramunicipal. Implementação de uma Unidade Social de Emergência CM Esposende Projecto inserido no Eixo IV do Projecto Concelhio de Luta Conta a Pobreza e a Exclusão Social. Projecto com capacidade para assumir uma configuração supramunicipal. Implementação de um Plano Integrado de Oferta de Ocupação de Tempos Livres Centro Social de Antas Centro Social de Palmeiras de Faro Ampliação do lar residencial para idosos e aumento do apoio domiciliário em Vilar da Veiga (sede concelho) Aumento do apoio domiciliário em Chorense CM Esposende CM Esposende CM Esposende CSP Vilar de Veiga CSP Chorense Grupo Acção Social de Antas Centro de Intervenção Cultural e Social de PF Projecto inserido no Eixo IV do Projecto Concelhio de Luta Conta a Pobreza e a Exclusão Social. Projecto com capacidade para assumir uma configuração supramunicipal. Projecto com capacidade de reformulação para assumir uma maior abrangência territorial, gerando sinergias e complementaridades. PAISCTP NUTS 3 Cávado Anexo: Abordagens temáticas 157

13 Projecto Custo Executor Parceria Observações Criação de Centro de Dia e aumento do apoio domiciliário em Souto Novo Centro Social de Vilar e aumento do apoio domiciliários CSP Souto CSP Vilar Novo Centro Social de Covide CSP Covide Novo Lar de Idosos em Moimenta Criação de Unidade de Cuidados Continuados CSP Moimenta, CVP Projecto com capacidade de reformulação para assumir uma maior abrangência territorial, gerando sinergias e complementaridades. Projecto com capacidade de reformulação para assumir uma maior abrangência territorial, gerando sinergias e complementaridades. Projecto com capacidade de reformulação para assumir uma maior abrangência territorial, gerando sinergias e complementaridades. À luz das orientações sectoriais, a valência lar de idosos assume maiores restrições do que as valências serviços de apoio domiciliário e centro de dia, que são privilegiados. Necessidade de uma articulação com o sector da Saúde Neste segundo quadro apresentamos o conjunto de projectos que, no âmbito do presente Plano de Acção, considera-se ser de máxima intermédia enquadrando-se, em termos de vias financiamento, no domínio da Qualificação dos Serviços Colectivos Territoriais de Proximidade, do Eixo Prioritário III Valorização e Qualificação Ambiental e Territorial do PO Norte. No caso específico dos equipamentos de apoio à população com deficiências, o financiamento é enquadrável no Eixo VI Cidadania, Inclusão e Desenvolvimento Social. Prioridade Min Projecto Custo Executor Parceria Centro de Apoio Familiar e Aconselhamento Parental CM Amares IPSS, Juntas Freguesia Importa não deixar de salientar que estamos perante um exercício sempre passível de aprofundamentos, melhoramentos e correcções, mas que desde já nos permite identificar quais as principais prioridades ao nível dos projectos de intervenção social no Vale do Cávado, concretizando, deste modo, uma proposta final de objectivos específicos e projectos prioritários para a região neste sector. PAISCTP NUTS 3 Cávado Anexo: Abordagens temáticas 158

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