A FUNDAÇÃO DE APOIO À PESQUISA
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- Maria das Graças Ferrão Deluca
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1 PREGÃO ELETRÔNICO Nº. 010/ SRP PROCESSO Nº EDITAL A FUNDAÇÃO DE APOIO À PESQUISA torna público, para conhecimento dos interessados, que por intermédio de seu Pregoeiro, designado pela Portaria nº. 011/2014, de 24 de fevereiro de 2014, do Diretor Executivo, anexado aos autos, que fará realizar a licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO Nº. 010/2014, do tipo MENOR PREÇO POR ITEM, para fins e Sistema de Registro de Preço, através do site em estrita conformidade com a Lei nº , de 17 de julho de 2002, com o Decreto nº , de 08 de agosto de 2000, com o Decreto nº , de 31 de maio de 2005, Decreto nº 7.892, de 23 de Janeiro de 2013 e demais legislações correlatas, aplicando-se subsidiariamente a Lei 8.666, de 21 de junho de 1993, com alterações posteriores. 1. DA ABERTURA 1.1. Envio das propostas de preços: a partir da publicação no Diário Oficial da União (DOU), até as 09h00min do dia 25 de abril de 2014, no site A sessão pública de lances será realizada no site do pregão eletrônico nº 010/2014 com data prevista para o dia 25 de abril de 2014 às 14h00min, com horário de Brasília - DF Somente poderão participar da sessão pública de lances, as empresas que apresentarem propostas através do site descrito no 1.1, no período compreendido pela data de publicação do edital e o momento anterior à abertura da sessão pública de lances Todas as referências de tempo no Edital, no aviso de licitação e durante a sessão pública, observarão o horário de Brasília - DF e, dessa forma, serão registradas no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame. 2. DO OBJETO 2.1. O presente Pregão Eletrônico do tipo Menor Preço por Item para fins de Sistema de Registro de Preço, tem por objetivo aquisição de equipamentos para laboratório (Forno Mufla, Estufa de Secagem, Capela, Medidor de ph de bancada, Medidor de ph portátil, Condutivímetro, Balança Analítica, Destilador de Água, Bomba de Vácuo, Banho Maria, Agitador Magnético, Mesa Agitadora, Banho Maria Termostatizado, Sistema de Purificação de Osmose Reversa, Destilador de Nitrogênio, Bloco Digestor, Evaporador Rotativo, Medidor de Oxigênio, Turbidímetro, Balança Milesimal, Centrífuga, Sistema para Determinação de Gordura, Chapa Aquecedora, Bloco Digestor para Solos, Chuveiro com Lava Olhos, Agitador Eletromagnético para Peneiras, Cromatógrafo e Refrigerador), de acordo com as condições, especificações e quantitativo do termo de referência, que passa a fazer parte integrante deste Edital, independente de transcrição.
2 3. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 3.1. Poderão participar deste Pregão, os interessados do ramo de atividades relacionadas ao objeto que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação constante deste Edital e seus Anexos Os licitantes deverão indicar suas propostas de preços, utilizando para tanto, exclusivamente, o Sistema Eletrônico, sendo consideradas inválidas as propostas apresentadas por quaisquer outros meios As propostas de preços poderão ser enviadas, substituídas e excluídas até a data e hora de sua abertura definidas no preâmbulo do Edital O licitante deverá observar as datas e os horários limites previstos no preâmbulo do Edital para a inserção e abertura das propostas, atentando também para a data e horário de início da sessão de disputa de preços Caberá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública de disputa e até sua efetiva homologação, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer atos ou mensagens emitidas pelo Pregoeiro ou pelo sistema ou de sua desconexão Não será admitida nesta licitação a participação de empresas: a) concordatárias ou em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação; b) que estejam com o direito de participar de licitação e contratações suspenso com a Administrações Pública Direta ou indireta; c) Tenha sido declarado inidônea por qualquer orgão ou entidade da Administração pública, federal, estadual e municipal; d) Tenha colaborador integrante do órgão promotor e/ou órgão solicitante da licitação, que participe da empresa na qualidade de sócio, dirigente ou responsável técnico, vedada também sua participação direta; e) não contenha no seu CONTRATO ou estatuto social finalidade ou objetivo compatível com o objeto deste PREGÃO; f) seja empresa ou instituição vinculada a Fundação de Apoio à Pesquisa; g) constar no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas CEIS, mantido pela Controladoria Geral da União CGU, constante no portal de internet 4. DO CREDENCIAMENTO 4.1. Para participar deste PREGÃO ELETRÔNICO os interessados devem preencher os seguintes requisitos: a) Credenciamento junto ao provedor Banco do Brasil S/A no endereço eletrônico Informações sobre o assunto serão prestadas pelas Agências do Banco do Brasil S/A.
3 b) Cadastramento e habilitação no sistema de cadastramento unificado de fornecedores SICAF do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Informações sobre o assunto serão obtidas pelo portal selecionado a opção: ACESSO LIVRE e depois SICAF O credenciamento dar-se-á pela atribuição da chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, obtidas junto às agências do Banco do Brasil, para acesso ao sistema eletrônico ( 1º, art. 3º do Decreto 5,450/05) no site O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e na presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico ( 6º, art. 3º do Decreto nº /05) O uso de senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a Fundação de Apoio à Pesquisa, entidade promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros ( 5º, art. 3º do Decreto nº /05) As Microempresas, Empresas de Pequeno Porte e Cooperativas, para exercerem o direito de preferência estabelecido na Lei Complementar n.º 123/2006 e na Lei nº /2007, deverão cadastrar no sistema Licitações-e.com.br o tipo de segmento de empresa que representam, sob pena de não fruição do direito A informação dos dados para acesso deve ser feita na página inicial do site acesso identificado. 5. CADASTRO NO SICAF 5.1. O Cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos/entidades do Governo Federal Ministérios, Autarquias e Fundações que participem do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais SIASG, localizados nas Unidades Federais O LICITANTE poderá participar do procedimento licitatório por intermédio de sua matriz/sede e/ou filial, desde que cumpra as condições exigidas para cadastramento e habilitação no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. 6. DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO 6.1. Qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório deste Pregão até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, cabendo o Pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 horas (vinte e quatro horas).
4 Decairá do direito de impugnar os termos deste edital perante a Administração da FUNAPE a licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder à data prevista para a divulgação da Proposta, apontando as falhas ou irregularidades que o viciaria, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso Caberá o Pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas Acolhida à impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame Qualquer modificação no edital será divulgada pelo mesmo instrumento de publicação em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas É vedada à licitante a utilização de recurso ou impugnação sem qualquer fundamento ou de natureza meramente protelatória ou que vise a tumultuar o procedimento licitatório. Identificado tal comportamento, poderá a Comissão de licitação ou, se for o caso, a autoridade superior, arquivar sumariamente os expedientes, bem como aplicar penalidade As impugnações interpostos fora do prazo legal e/ou subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pelo proponente não serão conhecidos Para fins de identificação para a interposição da impugnação citada no item anterior, o impugnante deverá juntar a Cópia do Contrato Social Consolidado devidamente autenticado quando este for um dos sócios, ou instrumento procuratório público ou particular, neste último caso, com firma reconhecida em cartório e cópia autenticada do Contrato Social Consolidado. 7. DA CONEXÃO NO SISTEMA ELETRÔNICO 7.1. A participação neste Pregão Eletrônico dar-se-á por meio da conexão do licitante ao sistema eletrônico, pela digitação de sua senha privativa e pelo subsequente encaminhamento da proposta de preços Cada licitante credenciado deverá enviar por meio da digitação de senha privativa do licitante, exclusivamente por meio eletrônico, sua proposta, com a descrição do serviço e a respectiva taxa administrativa a partir da data de liberação do presente Edital no sitio até o horário limite de início da sessão pública, indicado em seu preambulo, exclusivamente por meio eletrônico O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances (art. 13, II do Decreto nº /05).
5 7.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (art. 13, IV do Decreto nº /05) Como requisito para a participação no Pregão o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas no Edital (art.21 2º do Decreto 5.450/05) Os preços propostos serão de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto. 8. DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA 8.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema eletrônico, dirigida pelo pregoeiro, quando os LICITANTES deverão encaminhar, por meio do provedor eletrônico, lances sucessivos e decrescentes, observadas as regras estabelecidas no EDITAL e em seus ANEXOS Cabe ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão. 9. DAS PROPOSTAS ELETRÔNICAS DE PREÇOS 9.1. As licitantes, devidamente credenciadas, deverão inserir sua proposta de preço inicial, junto ao sistema licitacoes-e.com.br do Banco do Brasil, contendo os elementos abaixo descritos e outras informações que julgar necessário, até a data e horário limites definidos no preâmbulo deste edital, vedada a identificação da licitante, sob pena de desclassificação Para a elaboração da proposta comercial o licitante deverá considerar preços praticados no mercado, sem quaisquer acréscimos em virtude de expectativa inflacionária Declarar em campo próprio o tipo de seguimento de faturamento de sua empresa, ou seja, sua condição ou não de Micro Empresa ou Empresa de Pequeno Porte A proposta eletrônica, deve informar no campo adicional no site do pregão especificações básicas, a MARCA e o MODELO do equipamento a ser ofertado Não serão aceitas, na proposta eletrônica as expressões como: conforme edital ; conforme exigências do edital ; atende a todas as especificações do edital, etc.
6 Se os licitantes informar no campo adicional as expressões acima, será automaticamente desclassificado Para fins deste edital, doravante a Microempresa e Empresa de Pequeno Porte serão identificadas simplesmente, como MEPP S A proposta e os lances formulados pelo licitante, através do sistema eletrônico deverá indicar o MENOR PREÇO Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada Após a abertura da sessão pública, a proposta apresentada não poderá sofrer quaisquer retificações (ressalvada a hipótese de alteração do desconto ofertado) No caso de propostas com valores iguais, não ocorrendo lances, e após observadas todas as exigências estabelecidas para o tratamento diferenciado das MEPP s, para efeito de classificação, prevalecerá aquela que for recebida e registrada em primeiro lugar. 10. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS Para julgamento das propostas será adotado o critério de MENOR PREÇO POR ITEM observadas as especificações técnicas de cada equipamento, os parâmetros mínimos de desempenho e de qualidade e as demais condições definidas neste Edital Declarada encerrada a etapa competitiva e ordenadas às propostas, o pregoeiro examinará a aceitabilidade da primeira classificada, quanto ao objeto e valor, decidindo motivadamente a respeito O Pregoeiro efetuará o julgamento das propostas de preços pelo critério de menor preço por item, decidindo sobre a aceitação do preço obtido Como critério de aceitabilidade do preço, será admitido como limite máximo o preço estimado pela Administração A desclassificação da proposta será fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes Se a oferta não for aceitável ou se a licitante não atender às exigências editalícias, o Pregoeiro examinará as ofertas subsequentes, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta, sendo a respectiva licitante declarada vencedora e a ela adjudicada o objeto do certame Ocorrendo a situação a que se refere o inciso anterior, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
7 10.7. O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo Pregoeiro, sendo que somente estas participarão da fase de lance Após o fim do acolhimento de proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais ocorrências relevantes relativas ao Pregão Eletrônico, constarão de ata circunstanciada da sessão pública divulgada no sistema eletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidade prevista na legislação pertinente. 11. DA SESSÃO DE DISPUTA E DOS LANCES A partir do horário previsto no preâmbulo do Edital, a sessão pública de disputa eletrônica, via Internet, será aberta por comando do Pregoeiro Aberta a etapa competitiva, os representantes das proponentes deverão estar conectados ao sistema para participação da sessão de lances. A cada lance ofertado o sistema informará, imediatamente, o recebimento e o respectivo horário de registro e valor, mas não identificará os autores dos lances registrados Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, sobre o menor valor registrado Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos: não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar e só serão aceitos lances cujos valores forem inferiores ao último lance que tenha sido anteriormente registrado no sistema Será considerado vencedor da etapa de lances, o licitante que ofertar o menor preço do item Durante a disputa, os lances oferecidos deverão referir-se ao valor total do item; A etapa de lances no tempo normal será controlada e encerrada pelo Pregoeiro, mediante encaminhamento de aviso e fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances O Sistema anunciará o licitante detentor da melhor proposta, imediatamente após o encerramento da etapa de lances, quando será aberta automaticamente a opção para o Pregoeiro convocar a MEPP para novo lance, quando o menor preço ofertado pertencer a uma empresa não enquadrada como MEPP Será assegurada a microempresa ou empresa de pequeno porte, como critério de desempate, a preferência na contratação, conforme preceitua o artigo 44 e 45 da Lei Complementar nº 123/2006.
8 A desistência em apresentar lance eletrônico implicará a manutenção do último preço apresentado pelo licitante, para efeito de ordenação das propostas Caso os licitantes classificados não apresentem lances, será verificada a conformidade entre a proposta e o valor estimado, hipótese em que o Pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente visando obter o menor preço para a Fundação de Apoio à Pesquisa, observado todas as exigências estabelecidas anteriormente Se a proposta ou o lance de menor preço não for aceitável ou se o licitante não atender às exigências editalícias, o Pregoeiro examinará as ofertas subsequentes, na ordem de classificação, observando-se o direito de preferência estabelecido para as MEPP s, verificando sua aceitabilidade e procedendo a sua habilitação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda a todas as exigências, sendo o respectivo licitante declarado vencedor. 12. PRAZO PARA ENVIO DA DOCUMENTAÇÃO HABILITATORIA E PROPOSTA Após o encerramento da disputa a arrematante deverá encaminhar via Fax nº. (62) ou preferencialmente via licitacao@funape.org.br no prazo de até 02 (duas) hora após o encerramento da etapa de lances mediante ao pedido do pregoeiro via chat mensagem, sua proposta com os respectivo preços readequados A PROPOSTA DE PREÇOS E DEMAIS DOCUMENTOS HABILITATÓRIOS ORIGINAIS, deverão ser enviados, através de envelope lacrado para o endereço, situado na Estrada do Campus, s/nº, Centro de Convivência - Campus Samambaia, - Goiânia - Goiás - CEP , via correio ou outro transporte similar, entregue aos cuidados do Pregoeiro, no prazo máximo de até 03 (três) dias úteis, a contar da solicitação do pregoeiro pelo chat de mensagem A proposta de preços deverá ser entregue em 1 (uma) via original adequada ao preço final da disputa devidamente assinada pelo representante legal A documentação deverá ser apresentada em envelope lacrado, contendo em sua parte externa e frontal os seguintes dizeres: DOCUMENTAÇÃO E PROPOSTA COMERCIAL FUNDAÇÃO DE APOIO À PESQUISA - FUNAPE COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO - CEL ESTRADA DO CAMPUS, S/N, CENTRO DE CONVIVENCIA. CAMPUS II SAMAMBAIA CEP GOIÂNIA GO PROCESSO Nº 22776/2014 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 010/ SRP
9 12.3. Os documentos de habilitação e proposta comercial deverão ser entregues na ordem sequencial constante deste Edital, numeradas e visadas pelo proponente. Tal medida visa salvaguardar os interesses dos participantes no aspecto de segurança e transparência do processo licitatório. Esclarecemos que o não atendimento ao solicitado implicará na perda do direito a futuras reclamações quanto a um eventual extravio de documentos durante a tramitação do processo. 13. DA PROPOSTA PREÇO DA VENCEDORA A proposta de preço escrita (detalhada): A proposta escrita deverá ser redigida em idioma nacional, impressa em papel timbrado da licitante por meio mecânico ou informatizado, de forma clara e inequívoca, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, em estrita observância às especificações contidas neste edital, assinada a última folha e rubricada as demais pelo seu titular ou representante legal da licitante, devidamente identificado, nela constando, obrigatoriamente: a) Razão Social, CNPJ, endereço, CEP, , fax, telefone fixo e móvel, pessoa de contato; b) Prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias corridos. c) Prazo de entrega não superior a 40 (quarenta) dias. d) Garantia mínima de 01 (um) ano. e) Descrição detalhada do objeto contendo sua marca e modelo. f) Dados bancários: nome do banco, nº. da agência e nº. da conta corrente; A Composição de preços prevendo todos dos os custos diretos e indiretos por ventura decorrentes ou de qualquer outra forma relacionados com o objeto da presente licitação tais como, exemplificativamente: impostos, taxas, transportes, seguros, encargos, contribuições e obrigações sociais e trabalhistas, insumos de qualquer natureza, dentre outros Poderão ser desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do ato convocatório, sejam omissas ou apresentem irregularidades, ou defeito capazes de dificultar o julgamento e ainda aqueles que propuserem preços inexequíveis A apresentação da proposta implica plena aceitação, por parte do licitante, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos. 14. DA HABILITAÇÃO A Habilitação do licitante por meio do SICAF - Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores, relativo à documentação obrigatória e à habilitação parcial, na forma dos art. 28 a 31 da Lei 8.666/93, nos documentos abrangidos pelo referido Sistema.
10 Será feita a consulta ON LINE no ato do julgamento da habilitação, e as empresas que estiverem com documentação vencida junto ao SICAF Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedor, na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, será inabilitado, exceto as MEPPs que tem o direito de preferência, e em caso de alguma restrição na sua documentação fiscal, o prazo de 02 (dois) dias úteis para regularização Além dos documentos abrangidos pelo SICAF - Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores, o licitante deverá apresentar os seguintes documentos relacionados nos subitens DA HABILITAÇÃO JURÍDICA Cédula de identidade do representante legal signatário dos documentos, declarações e propostas comerciais e, quando procurador, também cópia da procuração; Registro comercial, no caso de empresa individual; Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de ata de eleição da diretoria, deverão ser originais ou autenticados por cartório competente Caso a empresa se faça representar por terceiros, deverá apresentar instrumento procuratório público ou particular, neste último caso, com firma reconhecida em cartório, que lhe outorgue poderes para a prática de todos os atos inerentes ao certame DA REGULARIDADE TRABALHISTA Prova regularidade com a Justiça do Trabalho através de Certidão Negativa de Débitos Trabalhista (CNDT) ou Certidão Positiva Débitos com Efeito Negativa, conforme art. 642-A da Lei nº /2011 e à Resolução Administrativa TST nº 1470/ DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA Atestado (ou declaração) de capacidade técnica, ou mais, expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado em papel timbrado, que comprove(m) a venda dos equipamentos de laboratório, conforme anexo III (modelo); Apresentar Declaração de Inexistência de Fato Superveniente Impeditivo de sua Habilitação, nos termos do modelo constante do anexo IV deste Edital, assinada por sócio, dirigente, proprietário ou procurador da licitante, com o nº. da identidade do declarante.
11 Apresentar Declaração de que a empresa não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de menores, nos termos do modelo constante do Anexo V deste Edital Apresentar Termo de Compromisso, nos termos do modelo do Anexo VI deste Edital. 15. DO JULGAMENTO DA HABILITAÇÃO Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados para habilitação deverão estar: em nome da licitante, com número do CNPJ e, preferencialmente, com o endereço respectivo: a) se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz; ou, b) se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz e os atestados de capacidade técnica que podem ser apresentados em nome e CNPJ da matriz e/ou em nome e CNPJ da filial; Será Inabilitado o licitante que deixar de apresentar, de acordo com o exigido, qualquer documento solicitado, ou apresenta-lo em desacordo com o estabelecido neste Edital e seus Anexos No caso de verificação de irregularidades nas certidões exigidas para habilitação da licitante, o Pregoeiro, em havendo disponibilidade dos dados necessários em sites oficiais, fará a consulta para saneamento das falhas encontradas, e, extrairá o respectivo comprovante para juntada aos autos Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, esta deverão apresentar todos os documentos exigidos para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que estes apresentam alguma restrição, conforme determina o art. 43, da Lei complementar 123, de 14/12/ Havendo alguma restrição na comprovação de regularidade fiscal da microempresa ou empresa de pequeno porte será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, contados da data em que o proponente foi declarado vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério da Administração, para a regularização da situação que deu causa à restrição Após o cumprimento de todas as exigências de habilitação, o pregoeiro fará a adjudicação do objeto do certame, através do sistema eletrônico A não apresentação da documentação solicitada dentro do prazo estabelecido, implicará nas penalidades previstas neste Edital.
12 15.8. Os documentos exigidos neste Pregão poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia, autenticada por Cartório competente ou pela comissão ou publicação em órgão da imprensa oficial O não envio das documentações exigidas neste edital no prazo estipulado no subitem acima, ensejará na desclassificação do licitante, sendo convocados os remanescentes, para apresentação das referidas documentações. 16. DA DESCONEXÃO No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances O pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do pregoeiro aos participantes A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico aos licitantes, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Alternativamente ao disposto no subitem anterior, o encerramento da sessão pública poderá ser efetuado por decisão do Pregoeiro, mediante encaminhamento de aviso de fechamento iminente dos lances e subsequente transcurso do prazo de 30 minutos, findo o qual será encerrada a recepção de lance No caso de adoção do rito previsto no subitem anterior, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação O pregoeiro anunciará o licitante vencedor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão pelo pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e o valor estimado para a contratação. 17. DO DIREITO DE PREFERÊNCIA APLICAÇÃO DA LEI COMPLEMENTAR 123/ Encerrada a etapa de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e houver proposta
13 apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte igual ou até 5% (cinco por cento) superior á melhor proposta, proceder-se-á da seguinte forma. I. Em cumprimento ao que se determina o art. 44 da Lei complementar 123, de 14/12/2006, será assegurada, no caso de empate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte, devendo o pregoeiro, imediatamente após o encerramento da etapa de lances. II. Entende-se por empate na modalidade de pregão, aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte estejam compreendidas no intervalo percentual de até 5% (cinco por cento) superiores ao melhor preço ofertado na etapa de lances ou da proposta de menor preço, caso não haja lances. III. IV. Após encerramento da etapa de lances, encerrado o tempo randômico, o sistema eletrônico identificará a existência de situação de empate, informando o nome da empresa. Em seguida, o pregoeiro convocará a empresa que se encontra em situação de empate, devendo esta, dentro do prazo de 05 (cinco) minutos, ofertar novo lance, inferior ao menor lance registrado para o item. Durante esse período, apenas a empresa convocada poderá registrar o novo lance. O prazo de 05 (cinco) minutos é decadência e, não havendo manifestação da empresa, o sistema verifica se há outra em situação de empate, realizando o chamado de forma automática. Não havendo mais nenhuma empresa em situação de empate, o sistema emitirá mensagem, cabendo o pregoeiro do encerramento a disputa do lote. V. Todos esses procedimentos acontecerão na sala de disputa, estando essas informações disponíveis para os demais participantes do pregão e também para toda a sociedade. VI. Para exercício de direito de preferência previsto na Lei Complementar 123/2006, a licitante deverá comprovar seu enquadramento na condição de ME ou EPP, mediante a apresentação de documento. 18. DA HOMOLOGAÇÃO E CONVOCAÇÃO DO LICITANTE VENCEDOR O resultado de julgamento será submetido à Autoridade Competente, para homologação Após a homologação da licitação, a LICITANTE VENCEDORA receberá a autorização de fornecimento, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas As condições de habilitação consignadas neste edital deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência do contrato, se for o caso Caso o vencedor não faça a comprovação referida no item anterior, ou, injustificadamente, recuse-se a receber a autorização de fornecimento, a Administração poderá convocar o próximo licitante, respeitada a ordem de
14 classificação, para que, depois de comprovados os requisitos habilitatórios, sem prejuízo das multas previstas em edital, no contrato e demais cominações legais É facultado a FUNAPE, quando a convocada não comparecer, ou, ainda, recusar-se a retirá-la, injustificadamente, convocar as LICITANTES remanescentes, na ordem de classificação, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis O prazo de convocação poderá ser prorrogado, uma vez, por igual período, quando solicitado pela parte, durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela FUNAPE. 19. DOS RECURSOS Encerrado a fase de lances e declarado o vencedor, o Pregoeiro abrirá prazo de 30 (trinta) minutos para qualquer licitante, manifestar sua intenção de recorrer de forma motivada e em campo próprio do sistema Constatada pelo pregoeiro a admissibilidade da intenção de recurso, será concedido ao recorrente o prazo de 03 (três) dias, para apresentar as razões de recurso, através do sistema ficando as demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem as contra razões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente independentemente de intimação, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis a defesa dos seus interesses Ausência de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrer, no prazo fixado pelo Pregoeiro, importará na preclusão desse direito O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento A Intenção motivada de recorrer é aquela que indicar, objetivamente, o ato e o direito que o licitante deseja ser revisto pela autoridade superior aquela que proferiu a decisão Os originais dos memoriais recursos e contrarrazões devem ser apresentados por escrito, legível, assinados pelos representantes legais, ou procurações com poderes específicos, devidamente constituídos deste Edital, dirigidos a autoridade competente do órgão licitante, necessariamente, entregues e protocolizados na FUNDAÇÃO DE APOIO À PESQUISA FUNAPE, situada Estrada do Campus, s/nº, Centro de Convivência. Bairro: Campus Samambaia CEP: Goiânia Goiás, até as 17h00min, ou enviado via correio, no prazo de 03 (três) dias úteis No envelope deve constar Ref.: Interposição de Recurso/Contrarrazões (Pregão Eletrônico 010/ SRP) Na fase de juízo de admissibilidade o Pregoeiro deverá aceitar ou rejeitar a intenção de recurso interposta pelo licitante.
15 19.9 O recurso contra decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 20. DA RESPONSABILIDADE DA CONTRATADA Serão responsabilidades do fornecedor: 20.1 Fornecer o objeto deste Termo, atendidos os requisitos e observadas às normas constantes deste instrumento Assumir os ônus e responsabilidade pelo recolhimento de todos os tributos federais, estaduais e municipais que incidam ou venham a incidir sobre o objeto deste Termo; 20.3 Cumprir todas as cláusulas contratuais que definam suas obrigações; 20.4 Arcar com todas as despesas, diretas ou indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações assumidas, inclusive aquelas com deslocamentos e hospedagem; 20.5 Responsabilizarem-se por quaisquer acidentes que venham a serem vítimas os seus empregados ou prepostos quando em serviço, por tudo quanto às leis trabalhistas e previdenciárias lhes assegurem e demais exigências legais para o exercício das atividades; 21. DAS SANCÕES ADMINISTRATIVAS Se o licitante vencedor não apresentar situação regular no ato da assinatura do contrato, ou recusar-se a recebê-la, injustificadamente, será convocado outro licitante, observada a ordem de classificação e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis observados o disposto nos incisos XV, XVI e XXIII, do Art. 11, do Decreto 3.555/ Ocorrendo à hipótese prevista no item anterior, os autos retornarão o(a) Pregoeiro(a) para convocação do licitante remanescente para exame da documentação de habilitação e, se for o caso, negociação do preço Ficará impedido de licitar e de contratar com a Administração da FUNAPE, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, a licitante que: a) deixar de entregar ou apresentar documentação falsa; b) ensejar o retardamento da execução do objeto deste Pregão; c) não mantiver a proposta, injustificadamente; d) falhar ou fraudar na execução do contrato; e) comportar-se de modo inidôneo;
16 f) fizer declaração falsa; g) cometer fraude fiscal; Pelo atraso na execução do contrato, garantida a ampla defesa, aplicar-se-á à contratada a seguinte sanção: multa administrativa, no percentual de 1,0% (um por cento) por dia de atraso, a partir do 1º dia útil da data fixada para a entrega do bem de consumo até o percentual máximo de 10% (dez por cento), calculados sobre o valor atualizado do montante do material em atraso. O atraso superior a 15 (quinze) dias implicará na rescisão do contrato, sem prejuízo das penalidades cabíveis Pela inexecução total ou parcial das condições pactuadas, a Administração poderá garantir a prévia defesa, aplicar à licitante contratada, as seguintes sanções: a) advertência; b) multa de 2% (dois por cento) sobre o valor global de sua proposta escrita; a) suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com a Administração da FUNAPE, pelo prazo de até 02 (dois) anos, b) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior. 22. DA FORMALIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Homologado o resultado da licitação, respeitada a ordem de classificação e a quantidade de fornecedores a serem registrados, a FUNAPE convocará a licitante vencedora para, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da data da convocação, proceder à assinatura da Ata de Registro de Preços, na forma da Minuta constante do Anexo II e nas condições previstas neste Edital, a qual, após cumpridos os requisitos de publicidade, terá efeito de compromisso de fornecimento, nas condições estabelecidas O prazo previsto poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando, durante o seu transcurso, for solicitado pelo licitante convocado, desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Administração da FUNAPE No momento da assinatura da Ata de Registro de Preços, a Administração verificará se o licitante mantém as mesmas condições de habilitação consignadas no edital, as quais deverão ser mantidas durante toda a vigência da Ata No caso de o licitante vencedor, após convocado, não comparecer ou se recusar a assinar a Ata de Registro de Preços, sem prejuízo das cominações previstas neste Edital e seus Anexos, poderá ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, para, depois de feita a negociação,
17 verificada a aceitabilidade da proposta e comprovados os requisitos de habilitação, assinar a Ata No ato de convocação será informado, também, o preço unitário que constará do documento, de acordo com o registrado pelo fornecedor no sistema eletrônico e registrado na Ata do certame A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar as contratações que deles poderão advir, facultando-lhe a realização de licitação específica para a aquisição pretendida, sendo assegurado ao beneficiário do registro preferência de fornecimento em igualdade de condições Incumbirá a FUNAPE providenciar a publicação, da Ata de Registro de Preços, por Extrato, no Diário Oficial da União, até o 5º (quinto) dia útil do mês seguinte ao da sua assinatura, para ocorrer no prazo de 20 (vinte) dias daquela data. 23. DA VIGÊNCIA DA ATA A Ata de Registro de Preços, objeto deste certame, terá validade de 12 (doze) meses, contados da data de sua assinatura. 24. DO CANCELAMENTO DA ATA O cancelamento da ata de Registro de Preços dar-se-á: por decurso do prazo de vigência; quando não restarem fornecedores registrados; ou pela FUNAPE, quando caracterizado o interesse público O cancelamento do registro do fornecedor ocorrerá: por intermédio de processo administrativo específico, assegurado o contraditório e a ampla defesa; A pedido, quando: comprovar estar impossibilitado de cumprir as exigências da Ata, na ocorrência de fato superveniente que venha comprometer a perfeita execução contratual, decorrentes de caso fortuito ou de força maior devidamente comprovados Pela Administração, unilateralmente, quando: o fornecedor não aceitar reduzir o preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles praticados no mercado; o fornecedor perder qualquer condição de habilitação e qualificação técnica exigida no procedimento licitatório; por razões de interesse público, devidamente, motivado e justificado; o fornecedor não cumprir as obrigações decorrentes da Ata de Registro de Preços;
18 o fornecedor não comparecer ou se recusar a retirar, no prazo estabelecido, os pedidos de compra decorrentes da Ata de Registro de Preços; caracterizada qualquer hipótese de inexecução total ou parcial das condições estabelecidas na Ata de Registro de Preços ou nos pedidos de compra dela decorrentes. 25. DO GERENCIAMENTO DA ATA A FUNAPE, por intermédio do Setor de Compras, será o órgão responsável pelo controle e administração da Ata de Registro de Preços decorrente desta licitação e indicará, sempre que solicitado pela FUNAPE, se for o caso, respeitada a ordem de registro e os quantitativos a serem contratados Somente quando o primeiro fornecedor registrado atingir a totalidade do seu limite de contratação estabelecido na Ata de Registro de Preços será indicado o segundo e, assim sucessivamente, podendo ser indicados mais de um, ao mesmo tempo, quando o quantitativo do pedido de compra for superior ao saldo do fornecedor da vez A emissão da Autorização de Fornecimento será de responsabilidade e iniciativa do setor de compras, responsável pela Gestão e Fiscalização do Contrato, cabendo à mesma, todos os atos de administração junto aos fornecedores e serão formalizados por intermédio de empenho, quando a entrega for de uma só vez e não houver obrigações futuras ou por contrato na hipótese em que tais cláusulas se fizerem necessário A Administração não emitirá qualquer pedido de compra sem a prévia existência do respectivo crédito orçamentário. 26. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS As despesas são decorrentes do convênio previsto no orçamento da FUNAPE através do convênio UFG/IFGoiano, identificado pelo contrato n TC-01/2011, pelo centro de custo DO PAGAMENTO O pagamento será realizado a cada solicitação de crédito em conta corrente do banco indicado pela CONTRATADA, no prazo de 10 (dez) dias, contados da data da efetivação dos créditos nos cartões da CONTRATANTE, mediante disponibilização eletrônica da documentação fiscal competente, sendo que o mesmo será acumulativo sem data de validade dos créditos O pagamento ficará condicionado à disponibilidade financeira, consoante dotação orçamentária É vedada expressamente a realização de cobrança de forma diversa da estipulada neste Edital, em especial a cobrança bancária, mediante boleto ou
19 mesmo o protesto de título, sob pena de aplicação das sanções previstas neste instrumento e indenização pelos danos decorrentes. 28. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS É facultada o Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo A Fundação de Apoio à Pesquisa poderá revogar a licitação por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado, consoante prevê a Lei nº / Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos excluir-seá o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na FUNAPE O não atendimento de exigências formais não essenciais, não importará no afastamento do licitante, desde que sejam possíveis as aferições das suas qualificações e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública deste Pregão O contratado deverá, durante ao fornecimento dos equipamentos para laboratório, manter sua situação regular perante o Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF A homologação do resultado desta licitação não implicará em direito a contratação Integram este Edital para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos: ANEXO I Termo de Referência ANEXO II Minuta da ATA Registro de Preço ANEXO III - Modelo Proposta Comercial ANEXO IV Modelo Atestado de Capacidade Técnica ANEXO V - Declaração Inexistência de Impedimento de Licitar ANEXO VI Declaração Situação Regular Perante Ministério Trabalho ANEXO VII Termo de Compromisso ANEXO VIII - Declaração para micro empresa e empresa pequeno porte Os casos omissos serão resolvidos pelo(a) Pregoeiro(a), que decidirá com base na legislação em vigor As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas a favor da ampliação da disputa entre as interessadas, desde que não comprometam o interesse da Administração a finalidade e a segurança da aquisição.
20 Quaisquer informações complementares sobre o presente Edital e seus anexos poderão ser obtidas com a equipe de Pregão nas dependências à Fundação de Apoio à Pesquisa - FUNAPE, no seguinte endereço: FUNDACAO DE APOIO À PESQUISA, sediada na Estrada do Campus, s/nº, Centro de Convivência. Bairro: Campus Universitário, Goiânia - Goiás Cep ou pelo licitacao@funape.org.br. Goiânia, 11 de abril de Cláudio Rosa Papalardo Pregoeiro
21 Pregão Eletrônico nº. 010/ SRP Processo nº Objeto Anexo I TERMO DE REFERÊNCIA 1.1. O Presente termo de referência tem como objetivo adquirir equipamentos para laboratório (Forno Mufla, Estufa de Secagem, Capela, Medidor de ph de bancada, Medidor de ph portátil, Condutivímetro, Balança Analítica, Destilador de Água, Bomba de Vácuo, Banho Maria, Agitador Magnético, Mesa Agitadora, Banho Maria Termostatizado, Sistema de Purificação de Osmose Reversa, Destilador de Nitrogênio, Bloco Digestor, Evaporador Rotativo, Medidor de Oxigênio, Turbidímetro, Balança Milesimal, Centrífuga, Sistema para Determinação de Gordura, Chapa Aquecedora, Bloco Digestor para Solos, Chuveiro com Lava Olhos, Agitador Eletromagnético para Peneiras, Cromatógrafo e Refrigerador) que serão destinados ao Instituto Federal Goiano do Campus de Morrinhos, considerando o critério de menor preço por item, conforme especificações no item 06 deste Termo de Referência. 2. Justificativa 2.1. Aquisição dos equipamentos tem como finalidade a implantação de um laboratório de análises físico-químicas multiusuário para atender os cursos técnicos nas áreas de química, alimentos e agropecuária. Acesso à tecnologias essenciais para a aquisição de habilidades e competências na área de análises físico-químicas, ampliando a empregabilidade dos alunos dos cursos técnicos nas áreas de química alimentos e agropecuária do IF Goiano- Campus Morrinhos O Campus Morrinhos em seus quase 20 anos de existência carece de uma estrutura laboratorial básica para garantir as habilidades e competências aos seus egressos. Competências essas básicas para garantir a empregabilidade dos seus formandos. Unidades formativas abordadas apenas em caráter teórico passarão a ter a vivência prática necessária à redução profissional. 3. Julgamento 3.1. Serão consideradas vencedoras as propostas que, atendida toda a descrição dos equipamentos licitados no seu respectivo item do Edital e seus anexos, apresentarem o menor preço por item. A descrição do objeto desta licitação deve ter uma especificação detalhada, de forma que se tenha uma noção objetiva e clara dos equipamentos a serem ofertados.
22 4. Fundamento Legal 4.1. A presente aquisição encontra amparo legal na Lei n , de 2002, nos Decretos n , de 2000, 5.450/2005, 7.892/2013 e subsidiariamente na Lei n.º 8.666/ Classificação da aquisição 5.1. São classificados como bens comuns, nos termos da Lei nº , de 2002, do Decreto nº 3.555, de 2000, e do Decreto 5.450, de 2005, facilmente encontrados no mercado, cujos padrões são ótimo desempenho e qualidade podem ser objetivamente definidos por edital, por meio de especificações usuais do mercado. 6. Especificações e quantidade ITEM - 01 Forno Mufla Microprocessado Especificação: Caixa externa em inox, isolador térmico evitando alto aquecimento, equipado com controlador microprocessado que possibilita até 03 ciclos. Temperatura máxima de trabalho 1200ºC, Voltagem 220 Volts, 60 Hz, Bifásico, potencia mínima de 2900 Watts. Garantia mínima de 01 ano contra defeito de fábrica. 01 ITEM - 02 Estufa para Secagem e Esterilização Especificação: Temperatura Ambiente de +7ºC a 200ºC; Controle de Temperatura Digital microprocessado; Sensor temperatura do tipo J conforme ASTM E 230; Precisão de Controle: +/-5ºC; Capacidade para 03 bandejas distantes 135 mm entre si; Isolamento Térmico; Sistema de segurança de proteção contra superaquecimento; Vedação na porta com silicone; Câmara Interna confeccionado em aço inox; Gabinete confeccionado em aço carbono com tratamento anticorrosivo e pintura eletrostática; Volume mínima de 180 litros; Potência mínima de 1900 Watts; Tensão: 220 Volts; bivolts; Processo de secagem de material e vidrarias em geral; Acompanha Acessório: 02 bandejas; 02 fusíveis extra; Manual de instruções. Garantia mínima de 01 ano contra defeito de fábrica. 02
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