MINISTÉRIO DA CULTURA SECRETARIA DA CIDADANIA E DA DIVERSIDADE CULTURAL

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1 MINISTÉRIO DA CULTURA SECRETARIA DA CIDADANIA E DA DIVERSIDADE CULTURAL EDITAL DE SELEÇÃO PÚBLICA Nº 02, DE 3 DE JULHO DE 2015 PRÊMIO PONTOS DE CULTURA INDÍGENAS A UNIÃO, por intermédio do Ministério da Cultura (MinC), neste ato representado pela Secretaria da Cidadania e da Diversidade Cultural/SCDC, como unidade gestora, em parceria com a Secretaria do Audiovisual (SAv/MinC) e a Fundação Nacional do Índio FUNAI Ministério da Justiça, estabelece e divulga as normas para o Edital de Seleção Pública do Prêmio Pontos de Cultura Indígenas, respeitando os princípios da transparência, isonomia, legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade, eficiência, equilíbrio na distribuição regional dos recursos, gratuidade e acesso à inscrição. Este Concurso subordina-se aos princípios enunciados nos artigos 215 e 216 da Constituição da República Federativa do Brasil, respeita os princípios da Convenção sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais, promulgada pelo Decreto-Lei n.º 6.177, de 1º de agosto de 2007, da Convenção n.º 169 da Organização Internacional do Trabalho promulgado pelo Decreto n.º 50511, de 19 de abril de 2004, à Portaria nº 177/PRES, de 16 de fevereiro de 2006, à Lei n.º , de 22 de julho de 2014, na Instrução Normativa MinC nº 01, de 07 de abril de 2015, na Lei n.º , de 2 de dezembro de 2010 (Plano Nacional de Cultura), ao Plano Setorial das Culturas Indígenas divulgado em 28 de dezembro de 2010, à Portaria MinC n.º 29, de 21 de maio de 2009, alterada pela Portaria n.º 37, de 8 de abril de 2010 e, à Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, no que lhe for aplicável. 1. DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 1.1. O concurso destina-se à valorização e estímulo a iniciativas culturais de Povos Indígenas e suas comunidades, certificando-as como Pontos de Cultura, caso desejem Para efeitos deste edital entende-se por: Iniciativas culturais: atividades voltadas para o fortalecimento das expressões culturais indígenas em território nacional, a saber: eventos, atividades e ações coletivas, em todas as suas formas e modos próprios, contribuindo para o fortalecimento e para a continuidade dinâmica das diferentes identidades étnicas e culturais indígenas no Brasil, e para a difusão das expressões das culturas indígenas para além dos limites de suas comunidades de origem. Página 1 de 20

2 Organizações Indígenas: entidades juridicamente constituídas, de direito privado, sem fins lucrativos, representativas de povos e comunidades indígenas. Não se confundem com as formas próprias de organização social e política dos povos indígenas Comunidades Indígenas: as formas específicas de agrupamento, organização social e política, e ocupação territorial próprias de cada povo indígena Somente os Povos Indígenas e suas comunidades poderão concorrer à premiação de que trata este Edital, podendo, para esta finalidade, ser representados por organizações indígenas juridicamente constituídas (com CNPJ) ou por pessoa física, desde que fique comprovado o conhecimento prévio e autorização expressa das respectivas comunidades, nos termos deste edital No caso de Comunidades que optem por ser representadas por Organizações Indígenas, o caráter representativo da entidade deverá estar expresso em seu estatuto e será também atestado pelas próprias Comunidade Indígenas, por meio de Carta conforme expresso nesse edital no item , subitem b) O presente concurso compreenderá as seguintes fases: a) Inscrição; b) Habilitação: de caráter eliminatório; c) Classificação de caráter meritório, classificatório e eliminatório, à qual serão submetidos somente os candidatos habilitados na fase anterior; d) Homologação: ato administrativo por meio do qual é confirmado o resultado final do concurso. Nessa fase serão conhecidos os candidatos selecionados para recebimento do prêmio; e e) Reconhecimento das entidades e comunidades indígenas classificados como Pontos de Cultura, nos termos da Lei nº /2014, por meio do Cadastro Nacional de Pontos e Pontões de Cultura, caso desejem As definições de Organizações Indígenas e Comunidades Indígenas alinham-se, respectivamente, às definições de Entidades Culturais e Coletivos Culturais previstas na Lei nº / Entende-se por iniciativa cultural habilitada aquela que encaminhar, no momento da inscrição, a documentação obrigatória, constante no presente regulamento Entende-se por iniciativa cultural classificada aquela que obtiver na fase de seleção das propostas nota final mínima de 60 (sessenta) pontos, conforme critérios estabelecidos no item Entende-se por iniciativas culturais selecionadas aquelas escolhidas pela comissão de seleção para receber a premiação, por terem obtido as maiores notas, levando-se em conta os critérios de seleção e demais procedimentos previstos na seção 11 deste edital ( Da Seleção das Propostas ), e considerando a disponibilidade de recursos orçamentários previstos. Página 2 de 20

3 2. DO OBJETO 2.1. O concurso visa reconhecer e apoiar atividades culturais já realizadas ou em realização por povos indígenas, por meio de premiação, dando visibilidade às expressões culturais destes povos Serão premiadas 70 (setenta) iniciativas realizadas ou em andamento, articuladas coletivamente representadas para efeito desse Edital por povos ou comunidades indígena, representadas por lideranças ou organizações indígenas Serão premiadas iniciativas culturais que cumpram um ou mais dos objetivos abaixo: Fortalecer as expressões culturais e a identidade dos povos indígenas, contribuindo para o reconhecimento da sua importância para a diversidade cultural brasileira Identificar, valorizar e dar visibilidade às iniciativas culturais protagonizadas pelos povos indígenas e as suas estratégias de fortalecimento da identidade cultural Incentivar a participação plena e efetiva das comunidades e organizações indígenas na elaboração e no desenvolvimento de iniciativas e ações Estimular intercâmbios entre os povos indígenas Promover o diálogo intercultural entre indígenas e não indígenas, objetivando propiciar o conhecimento sobre diversas culturas e valores dos povos indígenas, contribuindo para o enfrentamento ao preconceito, à discriminação étnica e ao viés exótico com que são tratadas as culturas indígenas Subsidiar a elaboração de políticas públicas específicas voltadas às expressões culturais e aos anseios das mais de trezentos povos indígenas falantes de mais de duzentos e setenta línguas diferentes Reconhecer as formas de organização próprias e a autonomia dos povos indígenas Facilitar o acesso dos povos indígenas aos recursos destinados à cultura Incentivar a produção, o intercâmbio e a divulgação de informações referentes às culturas dos povos indígenas em nível local, regional e nacional Incentivar a produção cultural indígena a partir do manejo e uso sustentável dos recursos naturais de seus territórios. 3. DOS RECURSOS 3.1. O valor global deste edital é de R$ ,00 (dois milhões e oitocentos mil reais), sendo R$ ,00 (dois milhões de reais), do Programa 2027 Cultura: Preservação, Promoção, da Ação Página 3 de 20

4 20ZF Promoção e Fomento à Cultura Brasileira e da Programação Orçamentária (PO): 0001 Cultura Viva: Fortalecimento e Estímulo de Ações e Projetos Artísticos e Culturais para Promoção da Cidadania e da Diversidade, provenientes da Administração Direta e R$ ,00 (oitocentos mil reais) Temático 2027 Cultura: Preservação, Promoção e Acesso, e da Ação 20ZF Promoção e Fomento à Cultura Brasileira provenientes do Fundo Nacional de Cultura Os recursos provenientes da Secretaria do Audiovisual SAv/MinC serão repassados por meio de Destaque Orçamentário Os recursos citados no item 3.1 destinar-se-ão exclusivamente à premiação das iniciativas selecionadas no certame. Caso haja gastos administrativos, estes correrão às custas do orçamento da SCDC Na hipótese de novas dotações orçamentárias, poderão ser concedidos mais prêmios aos candidatos classificados, observando-se a ordem decrescente de pontuação e o prazo de vigência deste Edital. 4. DO PRAZO DE VIGÊNCIA 4.1. O prazo de vigência do presente edital será de 24 (vinte e quatro) meses contados a partir da homologação do resultado final no Diário Oficial da União D.O.U., podendo ser prorrogado uma única vez por igual período A gestão do Edital será realizada pela Secretaria da Cidadania e da Diversidade Cultural SCDC/MinC. 5. DOS PRÊMIOS/CATEGORIAS 5.1. Serão concedidos 70 (setenta) prêmios no valor de R$ ,00 (quarenta mil reais) cada um, destinados a Organizações Indígenas com constituição jurídica (CNPJ) e comunidades indígenas sem constituição jurídica que vivem em aldeias ou áreas urbanas Os prêmios serão distribuídos em duas categorias: a) INICIATIVA CULTURAL INDÍGENA: 50 (cinquenta) prêmios no valor de R$ ,00 (quarenta mil reais) cada, destinados a organizações e comunidades indígenas que vivem em aldeias ou áreas urbanas, para as diferentes áreas, conforme item b) INICIATIVA CULTURAL INDÍGENA AUDIOVISUAL: 20 (vinte) prêmios no valor de R$ ,00 (quarenta mil reais) cada, destinados a organizações e comunidades indígenas sem constituição jurídica que vivem em aldeias ou áreas urbanas, exclusivamente para ações desenvolvidas no campo do audiovisual, em conformidade com o item Na hipótese de não haver número suficiente de iniciativas classificadas em qualquer uma das Página 4 de 20

5 categorias descritas no item 5.2, os prêmios restantes poderão ser remanejados para outra categoria, desde que destinados a candidatos classificados, conforme ordem de classificação Na hipótese de haver suplementação de recursos conforme previsto no item 3.4 deste Edital, a distribuição dos prêmios custeados com os recursos suplementares observará a mesma proporção quantitativa de prêmios para cada categoria, nos termos do item 5.2 deste Edital, bem como as demais condições previstas neste Edital. 6. DAS PROPOSTAS 6.1. Para fins deste Edital, entende-se por culturas indígenas todas as expressões próprias dos diferentes modos de vida dos povos indígenas O Prêmio Pontos de Cultura Indígenas prevê a premiação de Iniciativas Culturais - trabalhos coletivos que fortaleçam as expressões culturais indígenas, contribuindo para o fortalecimento das condições de existência e livre manifestação das identidades dos diferentes Povos Indígenas presentes no Brasil, nas seguintes áreas: CATEGORIA INICIATIVA CULTURAL INDÍGENA : a) Religiões, rituais e festas tradicionais; b) Músicas, cantos e danças; c) Línguas indígenas; d) Narrativas simbólicas, histórias e outras narrativas orais; e) Educação e processos próprios de transmissão de conhecimentos; f) Meio ambiente, territorialidade e sustentabilidade das culturas indígenas; g) Medicina indígena; h) Alimentação indígena; i.1) Manejo, plantio e coleta de recursos naturais; i.2) Culinária indígena; j) Jogos e brincadeiras; k) Arte, produção material e artesanato; l) Pinturas corporais, desenhos, grafismos e outras formas de expressão simbólica; m) Arquitetura indígena; n) Memória e patrimônio; o.1) Documentação; o.2) Museus; o.3) Pesquisas aplicadas; p) Textos escritos; q) Teatro e histórias encenadas; Página 5 de 20

6 r) Outras formas de expressão próprias das culturas indígenas CATEGORIA INICIATIVA CULTURAL INDÍGENA AUDIOVISUAL : Formação e produção audiovisual: ações realizadas de produção e formação audiovisual, que visem o fortalecimento, a promoção, a visibilidade e a reflexão sobre diferentes aspectos das culturas indígenas Os candidatos premiados na categoria INICIATIVA CULTURAL INDÍGENA - AUDIOVISUAL, cederão os direitos de exibição ao Ministério da Cultura e à Funai, conforme descrito abaixo: a) o direito de exibição da obra, em caráter não-exclusivo e de forma não-onerosa, em programas e políticas públicas do Governo Federal; b) o direito de reprodução da obra, em caráter não-exclusivo e de forma não-onerosa, em meios de veiculação de conteúdos audiovisuais, tais como emissoras públicas de radiodifusão, canais públicos de televisão por assinatura; e c) o direito de distribuição e exibição da obra, em caráter não-exclusivo e de forma não-onerosa, para portais na internet e cineclubes, dentre outros, fomentados, geridos e/ou administrados pelo Ministério da Cultura, e/ou em parcerias com outros entes públicos. 7. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 7.1. Poderão concorrer ao Prêmio Pontos de Cultura Indígenas Comunidades indígenas que vivem em aldeias ou em áreas urbanas, representadas por organizações indígenas ou por lideranças indígenas Não serão aceitas iniciativas de candidatos não indígenas Não serão aceitas iniciativas sem comprovação de conhecimento prévio e autorização expressa de suas respectivas comunidades Entende-se por comunidades indígenas as formas específicas de agrupamento, organização social e política, e ocupação territorial próprias de cada povo indígena Não podem participar: a) Instituições privadas com fins lucrativos; b) Fundações e institutos criados ou mantidos por empresas ou grupos de empresas; c) Entidades integrantes do Sistema S (SESC, SENAC, SESI, SENAI, SEST, SENAT, SEBRAE, SENAR e outros); d) Pessoa física menor de 18 (dezoito) anos como representante de comunidade indígena ou representante legal de organização indígena juridicamente constituída; e) Lideranças indicadas pelas comunidades indígenas, que sejam: Página 6 de 20

7 i) membros do Poder Executivo, Legislativo, Judiciário, do Ministério Público ou do Tribunal de Contas da União, ou respectivo cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade até o segundo grau; ii) agentes políticos ou dirigentes em qualquer esfera governamental, bem como seu respectivo cônjuge ou companheiro, assim como parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o segundo grau (Art. 70, 3º da Lei nº de 2015); e iii) servidores públicos vinculados a órgão ou entidade da Administração Pública Federal, ou respectivo cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade até o segundo grau. f) Organizações indígenas que possuam dentre os seus dirigentes: i) membros do Poder Executivo, Legislativo, Judiciário, do Ministério Público ou do Tribunal de Contas da União, ou respectivo cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade até o segundo grau; ii) agentes políticos ou dirigentes em qualquer esfera governamental, bem como seu respectivo cônjuge ou companheiro, assim como parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o segundo grau (Art. 70, 3º da Lei nº de 2015); e iii) servidores públicos vinculados a órgão ou entidade da Administração pública Federal, ou respectivo cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade até o segundo grau O candidato deverá apresentar declaração da não ocorrência das hipóteses previstas no item 7.5 e seus subitens (anexo 1) Ao inscrever-se neste edital, o candidato nega a ocorrência das hipóteses previstas acima Somente serão aceitas iniciativas concebidas e realizadas de forma comunitária. Não serão aceitas iniciativas individuais Somente serão aceitas iniciativas realizadas ou em realização por indígenas, podendo estes contar com o apoio de organizações e indivíduos não indígenas, como colaboradores As inscrições que incorrerem nas vedações previstas no item 7.5 serão eliminadas. 8. DAS INSCRIÇÕES 8.1. Cada proponente poderá apresentar somente uma iniciativa para a seleção. Na hipótese de haver mais de uma inscrição por candidato, desde que sejam para a mesma categoria descritas no item 5.2., todas as iniciativas apresentadas por este candidato serão consideradas como uma proposta única Na hipótese de haver mais de uma inscrição por candidato em categorias distintas, todas as iniciativas apresentadas por este candidato serão inabilitadas Caso seja detectada a inscrição da mesma iniciativa, em uma mesma comunidade, por candidatos diferentes, a SCDC fará apuração junto aos candidatos e somente um deles seguirá concorrendo no certame. Página 7 de 20

8 No caso previsto no item 8.3, será enviada comunicação formal pelo Ministério da Cultura aos candidatos envolvidos, informando do fato e dando a oportunidade para que os candidatos dialoguem entre si e definam qual candidatura será mantida na concorrência, ficando as demais juntadas a essa iniciativa A manifestação a que se refere o item anterior deve seguir modelo conforme anexo 6, e deve conter a assinatura dos responsáveis de todas as iniciativas envolvidas na apuração No caso previsto no item os candidatos terão o prazo de 15 (quinze) dias corridos, a partir do recebimento da comunicação, para manifestar-se Não havendo manifestação no prazo previsto no item anterior, todas as propostas envolvidas serão desclassificadas A SCDC não se responsabiliza por falha na informação do endereço pelos candidatos Uma vez solucionado o caso, sendo o candidato selecionado, será mantida a certificação como ponto de cultura somente da iniciativa indicada, caso deseje A inscrição do candidato implicará a aceitação das normas e condições estabelecidas neste Edital, em relação às quais não poderá alegar desconhecimento As inscrições serão efetuadas em um período de 60 (sessenta) dias, compreendido entre os dias 3 de julho a 1º de setembro de 2015, pela internet de acordo com o item ou por via postal de acordo com o item PELA INTERNET A documentação obrigatória deverá ser preenchida e anexada ao Sistema de Acompanhamento às Leis de Incentivo à Cultura - SalicWeb, sistema de inscrição disponível no portal eletrônico até às 23h59 do dia 1º de setembro de Os candidatos que optem por realizar sua inscrição pela internet e queiram enviar em meio físico material que não possa ser inserido no SalicWeb, poderão encaminhá-lo por via postal, para o endereço indicado no item No envelope deverá constar o número da inscrição gerado pelo Sistema e o nome da iniciativa cadastrada, bem como a identificação do Edital POR VIA POSTAL Caso prefira realizar a inscrição por via postal, os documentos deverão ser enviados com aviso de recebimento (AR) obrigatório ou entrega rápida, fazendo constar no endereço: Página 8 de 20

9 Prêmio Pontos de Cultura Indígenas 2015 Edital de Divulgação n.º 03, de 03/07/2015 Ministério da Cultura Secretaria da Cidadania e da Diversidade Cultural Coordenação de Seleção e Normatização Edifício Parque Cidade Corporate SCS Quadra 9, Lote C, Torre B, 9º Andar Brasília/DF - CEP Respeitando-se o princípio da oralidade, os candidatos poderão optar pelo envio da inscrição oral, devendo responder o anexo 1 (ficha de inscrição) em sua totalidade. As gravações poderão ser realizadas em áudio e vídeo, respeitando-se a sequência de perguntas As inscrições orais poderão ser enviadas em CD, DVD, Pendrive ou similar Apenas a ficha de inscrição (anexo 1) poderá ser enviado em formato oral, conforme item Se a inscrição oral contiver expressão em línguas indígenas deverá obrigatoriamente conter tradução para o português do Brasil (oral ou em legendas) O anexo 2 deverá ser preenchido, digitalizado e enviado como parte da documentação obrigatória para inscrição O Ministério da Cultura não se responsabiliza pelo extravio de documentação decorrente de falha técnica, greve ou outro problema gerado pela empresa escolhida pelo proponente para o envio da inscrição Somente serão aceitas inscrições cujo registro de postagem indique data entre 3 de julho e 1º de setembro de DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA INSCRIÇÃO Para participar do Prêmio, os candidatos deverão fazer chegar à Secretaria da Cidadania e da Diversidade Cultural, pelas formas descritas no item 8 e seus subitens, os seguintes documentos: Organizações Indígenas (juridicamente constituídas, com CNPJ): a) Formulário de Inscrição (anexo 1) respondido de forma escrita (à mão ou impressa) ou oral, em português (CD, DVD, Pendrive ou similares); b) Carta de Autorização e Apoio da Comunidade Indígena, assinada por, no mínimo, 10 (dez) membros da comunidade, reconhecendo o caráter representativo da Organização Indígena, e autorizando o envio da inscrição (anexo 3); c) Cópia do estatuto da instituição e respectivas atualizações, se for o caso; Página 9 de 20

10 d) Cópia simples da ata de eleição ou do termo de posse do dirigente em exercício; e) Portfólio, relatórios de atividades, ou cópias de materiais diversos que ajudem os avaliadores a conhecerem melhor a atuação do Grupo/Comunidade, tais como: cartazes, folders, fotografias ou material audiovisual (DVDs, CDs, folhetos, matérias de jornais e revistas, páginas da internet, outros materiais) Comunidades indígenas (sem constituição jurídica, sem CNPJ): a) Formulário de Inscrição (anexo 1) respondido de forma escrita (à mão ou impressa) ou oral, em português (CD, DVD, Pendrive ou similares); b) Carta de Autorização e Apoio da Comunidade indígena, assinada por, no mínimo, 10 (dez) membros da comunidade, reconhecendo o caráter representativo da pessoa indicada, e autorizando o envio da inscrição (anexo 2); c) Portfólio, relatórios de atividades, ou cópias de materiais diversos que ajudem os avaliadores a conhecerem melhor a atuação da Comunidade indígena, tais como: cartazes, folders, fotografias ou material audiovisual (DVDs, CDs, folhetos, matérias de jornais e revistas, páginas da internet, outros materiais) Não serão aceitas complementações, modificações ou substituições de dados e de anexos à inscrição, depois de finalizada. Tampouco serão aceitas as inscrições que não se apresentem de acordo com os prazos e exigências do presente Regulamento O ônus ocasionado com a participação neste Concurso Público, incluídas as despesas com cópias, serviços postais e emissão de documentos, é de exclusiva responsabilidade do candidato O material apresentado para fins de inscrição em nenhuma hipótese será restituído ao candidato, independente do resultado da seleção, e passará a fazer parte do acervo do Ministério da Cultura para fins de pesquisa, documentação e mapeamento das expressões das culturas indígenas no Brasil, com vistas à qualificação das políticas culturais para este segmento O candidato será o único responsável pela veracidade dos documentos encaminhados, isentando o Ministério da Cultura e a Fundação Nacional do Índio de qualquer responsabilidade civil ou penal Ao se inscrever, o candidato declara a inexistência de plágio na iniciativa, assumindo integralmente a autoria e respondendo exclusivamente por eventuais acusações ou pleitos nesse sentido O documento que comprova a participação e autorização da(s) comunidade(s) à inscrição da iniciativa neste edital (anexo 2) poderá ser substituído apenas por Ata de reunião onde conste expressamente a autorização da inscrição, a indicação do representante e as assinaturas dos membros presentes. Tanto no caso da adoção do modelo de Carta (anexo 2), quanto no caso de opção por uma Ata, os documentos deverão conter no mínimo 10 (dez) assinaturas. 9. DA HABILITAÇÃO Página 10 de 20

11 9.1. À Secretaria da Cidadania e da Diversidade Cultural compete a habilitação dos candidatos, por meio de Comissão Técnica de Habilitação, especialmente designada para este fim A candidatura que não for apresentada, nas formas e prazos definidos neste edital, com todos os documentos constantes do item 8 e seus subitens, será inabilitada O resultado inicial da etapa de Habilitação será divulgado pela SCDC/MinC no Diário Oficial da União e no Portal do Ministério da Cultura, e da Fundação Nacional do Índio ( fazendo constar da publicação: I. Nome da iniciativa; II. Nome do Candidato; III. Município e Unidade da Federação; IV. Motivo da inabilitação Aos candidatos inabilitados caberá pedido de reconsideração à Comissão Técnica de Habilitação, no prazo de 05 (cinco) dias corridos contados a partir da publicação do resultado desta fase, por meio de formulário (anexo 4) que será disponibilizado no portal eletrônico O pedido de reconsideração deve estar devidamente assinado pelo candidato, e, pode ser encaminhado por via postal, para o endereço constante no subitem , ou por meio do endereço eletrônico: cosen@cultura.gov.br O pedido de reconsideração que tenha por finalidade exclusiva encaminhar documentação, conforme item 8.8, e não entregue no prazo previsto na etapa de inscrição, constante no item 8.5, será indeferido O pedido de reconsideração será analisado pela comissão técnica responsável pela fase de habilitação, que registrará seus atos em ata e publicará o resultado dos pedidos de reconsideração no Diário Oficial da União e no endereço eletrônico DA COMISSÃO DE SELEÇÃO A Comissão de Seleção contará com no mínimo 08 (oito) membros titulares e 08 (oito) membros suplentes incluindo representantes do poder público, da sociedade civil, indígenas e não indígenas, de notório saber e reconhecida atuação no campo das culturas indígenas, sendo, no mínimo, 40% de membros cuja identidade de gênero seja feminina. Página 11 de 20

12 10.2. Em relação aos representantes do poder público, a Comissão de Seleção poderá contar com: representação da SCDC/MinC; representação da SAv/MinC; representação da Fundação Nacional do Índio FUNAI/MJ; representação do Departamento de Patrimônio Imaterial do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional DPI/IPHAN/MinC; representação de outros órgãos e unidades que atuem com foco em culturas indígenas (opcional); e servidores públicos com reconhecida atuação na área (opcional) A publicação da lista de membros da Comissão de Seleção no Diário Oficial da União ocorrerá concomitante à publicação da lista dos classificados A presidência da Comissão de Seleção será exercida pela Secretária da SCDC/MinC ou por pessoa por ela designada, a quem competirá o voto de qualidade Entende-se por voto de qualidade o voto dado pela Presidência da Comissão de Seleção com o objetivo de resolver situações de impasse vivenciadas pela mesma durante a realização dos trabalhos Os membros da comissão de seleção e respectivos suplentes ficam impedidos de participar da apreciação de iniciativas que estiverem em processo de avaliação nas quais: I - tenham interesse direto na seleção de determinada iniciativa; II - tenham participado como colaborador na elaboração da inscrição ou tenham participado da organização juridicamente constituída proponente nos últimos dois anos, ou se tais situações ocorrem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o segundo grau; III - estejam litigando judicial ou administrativamente com o proponente ou com respectivo cônjuge ou companheiro; e IV - tenham parentesco até segundo grau com candidatos habilitados; Os membros da Comissão de Seleção assinarão documento negando as hipóteses previstas no item O membro convidado que tiver qualquer dos impedimentos descritos acima deve comunicar o fato à Comissão de Seleção, desistindo voluntariamente de atuar, sob pena de nulidade dos atos que praticar Os membros da Comissão de Seleção serão nomeados pela Secretaria da Cidadania e da Diversidade Cultural/SCDC do Ministério da Cultura Os trabalhos realizados pelos membros da Comissão de Seleção durante o processo seletivo deste edital não ensejam remuneração específica, cabendo à SCDC/MinC destinar os recursos necessários para custear as despesas com traslado e hospedagem dos membros que residam em lugar Página 12 de 20

13 diverso do local da realização da reunião presencial da Comissão de Seleção A Comissão de Seleção, durante a execução de seus trabalhos, poderá solicitar à SCDC solução de controvérsia de natureza jurídica, omissa no Edital, desde que indispensável para a análise de mérito das iniciativas Os trabalhos da Comissão de Seleção serão registrados em ata, a qual será assinada por todos os membros presentes e encaminhada pela presidência da Comissão à SCDC/MinC. 11. DA SELEÇÃO DAS PROPOSTAS Ao avaliar as iniciativas, a Comissão de Seleção observará sua adequação às diretrizes de implantação da Política Nacional de Cultura Viva do Ministério da Cultura e os benefícios culturais, sociais e econômicos oferecidos à sociedade, de acordo com os seguintes critérios e pontuações: Tabela 1: Critérios para a Categoria INICIATIVA CULTURAL INDÍGENA do item DISTRIBUIÇÃO DE PONTOS CRITÉRIOS Ausente Insuficiente Suficiente Contempla plenamente I II III IV Promove o fortalecimento das identidades culturais indígenas. Contribui para manter viva a memória das expressões culturais dos povos indígenas por meio de ações de transmissão de conhecimentos tradicionais entre diferentes gerações. Promove diálogo entre as culturas dos povos indígenas e a educação escolar (em todos os níveis). Articula produção cultural e gestão ambiental nas terras indígenas promovendo melhorias no contexto ambiental e propiciando meios para o fortalecimento das culturas indígenas V VI VII Contribui para o fortalecimento das línguas dos povos indígenas. Alcance dos benefícios da iniciativa cultural aos integrantes da(s) comunidade(s). Possibilidade de continuidade e sustentabilidade da iniciativa cultural Página 13 de 20

14 VIII Contribui para a melhoria da qualidade de vida das comunidades a partir de suas práticas culturais IX Contempla comunidades em situação de vulnerabilidade sociocultural e ambiental X XI Contribui para manter viva a memória das expressões culturais dos povos indígenas por meio de registro (fotos, vídeos, textos escritos e similares), documentação histórica, mapeamentos e formas similares. Abrangência da proposta considerando público participante: a Mulheres. 0 2,5 b Crianças. 0 2,5 c Adolescentes e jovens. 0 2,5 d Idosos. 0 2,5 TOTAL 100 pontos Tabela 2: Critérios para a Categoria INICIATIVA CULTURAL INDÍGENA AUDIOVISUAL item DISTRIBUIÇÃO DE PONTOS CRITÉRIOS Ausente Insuficiente Suficiente Contempla plenamente I Contempla ações de formação técnica e sobre linguagem audiovisual. 0 7,5 11,25 15 II Contempla ações de produção audiovisual, trabalhando suas diversas linguagens. 0 7,5 11,25 15 III Trabalham a promoção, a visibilidade e a reflexão sobre diferentes aspectos das culturas indígenas por meio do audiovisual ,5 10 IV Contempla ações de documentação e registro audiovisual nas comunidades em que atuam ,5 10 V Contribui para manter viva a memória das expressões culturais dos povos indígenas por 0 5 7,5 10 Página 14 de 20

15 meio de ações de transmissão de conhecimentos tradicionais entre diferentes gerações. VI Contribui para o fortalecimento das línguas dos povos indígenas ,5 10 VII Alcance dos benefícios da iniciativa cultural aos integrantes da(s) comunidade(s) (capacidade de beneficiar um maior número de pessoas) ,5 10 VIII Possibilidade de continuidade da iniciativa cultural ,5 10 IX Contribui para a melhoria da qualidade de vida das comunidades a partir de suas práticas culturais ,5 10 TOTAL 100 pontos A nota final será obtida a partir do cálculo da média aritmética simples entre as notas dos avaliadores Se houver diferença de 25 (vinte e cinco) pontos ou mais, entre os resultados das avaliações de uma proposta pelos membros da Comissão de Seleção, a iniciativa passará por uma terceira avaliação Todas as inscrições habilitadas serão avaliadas e classificadas seguindo a ordem decrescente das notas finais Serão desclassificadas as candidaturas que não obtiverem a nota final mínima de 60 (sessenta) pontos Será desclassificada a candidatura que tiver atuação ou material comprovadamente vinculados a práticas de desrespeito às mulheres, às crianças, aos jovens, aos idosos, à população negra, aos povos indígenas ou outros povos e comunidades tradicionais, à população de baixa renda, às pessoas com deficiência, às lésbicas, aos gays, aos bissexuais, aos travestis e transexuais, ou a outras formas de preconceitos semelhantes Havendo empate na totalização dos pontos, o desempate beneficiará o candidato que tenha apresentado sucessivamente: a) maior pontuação no item I; b) maior pontuação no item II; Página 15 de 20

16 c) maior pontuação no item III; e d) maior pontuação no item IV Persistindo o empate, o vencedor será decidido mediante sorteio, tal como determina, em caráter obrigatório, o 2º do art. 45 da Lei nº 8.666/93, aqui aplicada subsidiariamente O resultado inicial da etapa de Seleção será registrado em ata e divulgado pela SCDC/MinC no Diário Oficial da União e nos portais eletrônicos e fazendo constar da publicação: I - Nome da iniciativa; II - Nome do candidato; III - Município e Unidade da federação do candidato; IV- Nota final obtida na avaliação; V - Valor do prêmio; e VI - Nome dos membros da Comissão de Seleção O candidato poderá apresentar pedido de reconsideração à Comissão de Seleção, no prazo de 05 (cinco) dias corridos contados a partir da data de publicação do resultado inicial da etapa de Seleção no Diário Oficial da União - DOU, mediante apresentação de justificativa, em formulário (anexo 5) disponível no portal eletrônico O pedido de reconsideração pode ser encaminhado por via postal, para o endereço constante no subitem , ou por meio do endereço eletrônico: cosen@cultura.gov.br O pedido de reconsideração que não trouxer expressa a devida justificativa para reavaliação da proposta será indeferido A Comissão de Seleção designará, entre seus membros, aqueles que farão o julgamento dos pedidos de reconsideração e, caso sejam procedentes, a reavaliação das respectivas propostas Após analisados os pedidos de reconsideração, a SCDC/MinC publicará no Diário Oficial da União e nos portais eletrônicos e o resultado da análise e a homologação do resultado final do concurso, do qual não caberá recurso. 12. DA HOMOLOGAÇÃO E DIVULGAÇÃO DO RESULTADO FINAL A Secretaria da Cidadania e da Diversidade Cultural divulgará mediante publicação no Diário Oficial da União e nos portais eletrônicos e a homologação do resultado final do concurso, obedecida rigorosamente a ordem de classificação das notas obtidas pelos candidatos, e fazendo constar da publicação: I - Nome da iniciativa; II - Nome do candidato; III - Município e Unidade da Federação do candidato; Página 16 de 20

17 IV- Nota obtida na avaliação; V - Valor do prêmio; e VI - Providências a serem tomadas pelos selecionados Os responsáveis pelas iniciativas culturais deverão ser comunicados por ou telefone, isentando-se o Ministério da Cultura da responsabilidade por problemas técnicos que por ventura impliquem o não recebimento da mensagem pelo destinatário Os candidatos classificados e selecionados serão reconhecidos e certificados como Pontos de Cultura pelo Cadastro Nacional de Pontos e Pontões de Cultura, se assim o desejarem, devendo marcar esta opção no formulário de inscrição (anexo 1), observando-se ainda, o expresso na Instrução Normativa nº 01 de 7 de abril de DA CONVOCAÇÃO E DA PREMIAÇÃO Os candidatos convocados para o recebimento do prêmio deverão enviar a documentação complementar abaixo descrita, por meio eletrônico para o cosen@cultura.gov.br ou para o endereço citado no item no prazo de 15 (quinze) dias corridos a contar da data de publicação da homologação do resultado final Organizações Indígenas: a) Cópia simples do RG e CPF do dirigente máximo da instituição; b) Documento indicando os dados bancários da instituição; Comunidades indígenas (sem constituição jurídica): a) Cópia simples do RG e CPF do representante indicado pela comunidade indígena; b) Cópia simples do RG e CPF dos membros da comunidade indígena que assinaram a Carta de Autorização e Apoio para a Inscrição (anexo 2) no momento da inscrição. Caso algum membro não esteja em posse de RG e CPF, poderá gravar um vídeo com a sua identificação, e declaração de que tem ciência da premiação da iniciativa e que ratifica o nome do representante indicado pela comunidade indígena para o recebimento do prêmio; c) Documento indicando os dados bancários do representante da Comunidade Indígena indicado conforme anexo 2; A candidatura selecionada e convocada que não atender ao ato convocatório, na forma do item 13, será colocada no final da lista de classificação, devendo a SCDC/MinC convocar, sucessivamente, o candidato melhor classificado, até completar-se o número total de prêmios disponíveis Em caso de falecimento da liderança indicada expressamente pela comunidade indígena como representante, deverá ser indicado novo representante pela comunidade indígena Nessa hipótese, deverão ser encaminhados os documentos do novo representante, bem como nova Carta de Autorização da comunidade indígena. Página 17 de 20

18 13.4. Em caso de falecimento ou substituição do presidente da instituição, deverão ser encaminhados os documentos do novo dirigente da instituição, bem como a nova ata de eleição. 14. DO REPASSE DOS RECURSOS Os prêmios serão transferidos segundo a disponibilidade financeira da rubrica orçamentária indicada no subitem O pagamento do prêmio está condicionado à adimplência dos candidatos junto ao Ministério da Cultura, ao Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal SIAFI e ao Cadastro Informativo de créditos não quitados do setor público federal CADIN No caso de Comunidade Indígena sem constituição jurídica, será conferido pelo Ministério da Cultura, na data do pagamento, a adimplência, apenas da liderança indígena indicada pela comunidade como seu representante por meio do anexo Recomenda-se aos candidatos a consulta à sua regularidade jurídica, fiscal e tributária de modo a resolver com antecedência eventuais pendências e problemas Não receberão recursos públicos os proponentes em débito com a União No caso de Organizações Indígenas o prêmio será pago exclusivamente em conta corrente, de qualquer banco, que tenha a entidade como titular. Para tanto, não poderá ser indica conta de convênio No caso de pessoas físicas representantes de comunidade indígena, o prêmio será pago exclusivamente em conta corrente de qualquer banco ou conta poupança apenas da Caixa Econômica Federal ou Banco do Brasil (não serão aceitas contas poupanças de outros bancos). Não serão aceitas as contas-benefício, tais como Bolsa Família, Bolsa Escola, aposentadoria, dentre outras, assim como, não serão aceitas contas conjuntas ou de terceiros A Secretaria da Cidadania e da Diversidade Cultural não se responsabilizará se a liderança indicada pela comunidade indígena sem constituição jurídica fizer destinação dos recursos do Prêmio em desacordo com os demais membros da comunidade indígena, ou por qualquer outra irregularidade praticada na destinação dos recursos O candidato selecionado que atender ao ato convocatório constante do item 13 e apresentar pendências quanto à documentação complementar enviada ou situação de inadimplência junto ao Ministério da Cultura, ao Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal SIAFI ou ao cadastro informativo de créditos não quitados do setor público federal CADIN, terá o prazo de 45 (quarenta e cinco) dias corridos a contar da data de notificação da SCDC/MinC, para saneamento da sua situação Ocorrendo impossibilidade de recebimento do prêmio pelo selecionado na data do pagamento, bem como nos casos de desistência, os recursos serão destinados ao próximo candidato da lista de Página 18 de 20

19 classificação, observada a ordem decrescente de pontuação e o prazo de vigência deste edital. 15. DO ACOMPANHAMENTO E DO CONTROLE SOCIAL O candidato deverá encaminhar à SCDC, em 180 (cento e oitenta) dias a partir do recebimento do prêmio, relatório contendo a descrição de atividades culturais e os benefícios e impactos trazidos para a comunidade, podendo ser enviado materiais tais como: fotografia, catálogo, material de imprensa (matéria de jornais e revistas), listas de presença, cartilhas, material em áudio e vídeo (CDs e DVDs), entre outros. A não entrega deste relatório caracterizará inadimplência junto à SCDC/MinC Os premiados poderão receber visitas técnicas por parte da SCDC/MinC, da SAv/MinC e da FUNAI e ser convidados a participar de eventuais reuniões propostas e custeadas pela Secretaria da Cidadania e da Diversidade Cultural, destinadas ao acompanhamento e avaliação dos resultados obtidos com a implantação do presente Concurso A SCDC, para efeito de ampliação do acompanhamento, informará sobre a premiação das comunidades: A Funai/MJ e a SAv/MinC; Os governos municipal, estadual ou do Distrito Federal, bem como os respectivos conselhos municipais, do DF, e estaduais de cultura, em caso de haver premiação de comunidades localizadas no território do respectivo município, estado, ou DF A SCDC, para efeito de ampliação do controle social, informará o CNPC, a CNPI, o CNPIR, e a CNPCT, sobre a premiação das comunidades. 16. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS É de responsabilidade da SCDC/MinC o acompanhamento, a supervisão e a fiscalização de todos os atos administrativos do presente Edital, com o apoio da SAV/MinC e da Funai, podendo tomar providências em caso de eventuais irregularidades constatadas a qualquer tempo As peças promocionais relacionadas à premiação deverão ter caráter educativo, informativo ou de orientação social e não poderão trazer nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos Para fins de comprovação da premiação, valerá a publicação do resultado oficial da homologação deste concurso, publicado no Diário Oficial da União, podendo ser emitidos certificados, a critério da SCDC A SCDC/MinC reserva-se o direito de realizar comunicações por meio de correio eletrônico ( ) ou telefone, exceto das informações ou convocações que exijam publicações na Imprensa Oficial O candidato deverá manter atualizado o seu endereço e outros dados cadastrais junto à Página 19 de 20

20 SCDC/MinC, para eventual contato e acompanhamento do processo O prêmio aos candidatos está condicionado à existência de disponibilidade orçamentária e financeira, caracterizando a seleção como expectativa de direito ao candidato É obrigatória a inserção de logomarca do Ministério da Cultura e da FUNAI nas peças promocionais, conforme Manual de Identidade Visual do Ministério da Cultura, bem como menção de apoio recebido em entrevistas e outros meios de comunicação disponíveis ao beneficiado As iniciativas premiadas poderão ser indicadas, citadas, descritas, transcritas ou utilizadas pela Secretaria da Cidadania e da Diversidade Cultural/MinC, pela Secretaria do Audiovisual SAv/MinC e pela FUNAI, total ou parcialmente, em expedientes, publicações internas ou externas, cartazes, ou quaisquer outros meios de promoção e divulgação, incluídos os devidos créditos, sem que caiba ao seu autor pleitear a recepção de qualquer valor, inclusive a título autoral Os materiais encaminhados não serão devolvidos, cabendo à unidade gestora da seleção pública a sua destinação Os casos omissos constatados na fase de seleção serão resolvidos pela comissão de seleção durante as reuniões para avaliação e para julgamento dos pedidos de reconsideração Os casos omissos constatados após a fase de seleção serão resolvidos pelo presidente da comissão O presente Edital e seus respectivos anexos ficarão à disposição dos interessados no Portal do Ministério da Cultura e da Fundação Nacional do Índio FUNAI Dúvidas e informações referentes a este Edital poderão ser esclarecidas e/ou obtidas junto à SCDC/MinC, por meio do endereço eletrônico: cosen@cultura.gov.br. IVANA BENTES Secretária da Cidadania e da Diversidade Cultural Página 20 de 20