Relatório de Demandas Externas

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1 Presidência da República Controladoria-Geral da União Secretaria Federal de Controle Interno Relatório de Demandas Externas Número: /-96 Unidade Examinada: DELEGACIA DE POLICIA FEDERAL EM FOZ DO IGUAÇU 1. Introdução Introdução Este Relatório trata do resultado de ação de controle desenvolvida em função de situações presumidamente irregulares, ocorridas em Unidades da Policia Federal no Estado do Paraná, apontadas à Controladoria-Geral da União - CGU, que deram origem ao Processo nº /-96. A ação de controle teve como objetivo analisar o quadro de diárias de servidores lotados na e na Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal no Estado do Paraná, referente aos exercícios de a, com a finalidade de verificar se: a) Houve cumprimento da Portaria nº 204/2005-DG-/DPF, de 06 de junho de 2005 ou outro ato normativo que a substituiu / atualizou; b) Houve cumprimento das recomendações da Nota Técnica nº 508/DSSEG/DS/SFC/CGU-PR; c) Quais as providências foram adotadas pela Superintendência da Polícia Federal no Paraná para cumprir os limites máximos de concessão de diárias. Os trabalhos de campo foram realizados no período de 08 de dezembro de a 24 de dezembro de sobre a aplicação de recursos federais do programa Programa de Gestão e Manutenção do Ministério da Justiça / Administração da Unidade no município de Curitiba/PR.

2 Os exames foram realizados em estrita observância às normas de fiscalização aplicáveis ao Serviço Público Federal, tendo sido utilizadas, dentre outras, indagação escrita, análise documental e indagação oral. Os executores dos recursos federais foram previamente informados sobre os fatos relatados, tendo a Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal no Estado do Paraná se manifestado em 11 de fevereiro de 2015 e a em 13 de fevereiro de 2015, cabendo ao Ministério supervisor, nos casos pertinentes, adotar as providências corretivas visando à consecução das políticas públicas, bem como à apuração das responsabilidades Informações sobre a Ação de Controle Ordem de Serviço: Município/UF: Curitiba/PR Órgão: MINISTERIO DA JUSTICA Instrumento de Transferência: Não se Aplica Unidade Examinada: DELEGACIA DE POLICIA FEDERAL EM FOZ DO IGUAçU Montante de Recursos Financeiros: Não se aplica. Prejuízo: R$ 0,00 2. Resultados dos Exames Os resultados da fiscalização serão apresentados de acordo com o âmbito responsável pela tomada de providências para saneamento das situações encontradas, bem como pela existência de monitoramento a ser realizada por esta Controladoria. 2.1 Parte 1 Os fatos apresentados a seguir destinam-se aos órgãos e entidades da Administração Pública Federal - gestores federais dos programas de execução descentralizada. A princípio, tais fatos demandarão a adoção de medidas preventivas e corretivas por parte desses gestores, visando à melhoria da execução dos Programas de Governo ou à instauração da competente Tomada de Contas Especial, as quais serão monitoradas pela Controladoria-Geral da União Das ações da SR/DPF/PR visando ao cumprimento da Portaria nº 204/2005- DG/DPF, da Instrução Normativa nº 33/-DG/DPF e das recomendações constantes da Nota Técnica nº 508/-DSSEG/DS/SFC/CGU-PR. Fato

3 Em atenção à Solicitação de Auditoria nº 12832/01, a Unidade prestou as seguintes informações por meio do Ofício nº 6621/ COR/SR/DPF/PR: [...] a Portaria n 204/2005-DG/DPF teve o 3º, do art. 1, revogado pela Portaria n 1736/-DG/DPF, cujo preâmbulo faz remissão à Instrução Normativa n 33/- DG/DPF, que regulamenta o processo de solicitação, trâmite e aprovação de diárias e passagens no âmbito dessa Policia Federal. [...] o fator determinante para a designação deste ou daquele servidor para o cumprimento de missão em qualquer outra Unidade, é a necessidade do serviço e conveniência da Administração, assim como a capacidade técnica do servidor para o cumprimento da missão, sendo absolutamente irrelevante, para a sua convocação, o fato do servidor ter ou não família e/ou pousada no local. [...] o eventual interesse pessoal do servidor em cumprir missão em outra Unidade específica, independentemente dos seus motivos, jamais se constitui em fator determinante para que ele seja convocado, para cumprir missão desnecessária em local por ele indicado. [...] os servidores, [...], apontados na Relação constante da Nota Técnica n 508- DSSEG/DS/SFC/CGU-PR, vieram a ser removidos para esta Superintendência Regional. [...], na hipótese de absoluta impossibilidade de remoção do servidor, faz-se constar no SCDP documentos que comprovam a aprovação do Diretor Geral do DPF, para prorrogar, em caráter excepcional, a permanência de servidores por períodos superiores a 90 (noventa) dias consecutivos ou 120 (cento e vinte) dias intercalados, bem como aponta-se a indicação dos motivos que justificam seja a missão prorrogada, ainda que por períodos superiores a 90 dias consecutivos ou 120 dias intercalados. [...], salvo em casos excepcionalíssimos, por absoluta necessidade do serviço, devidamente justificados e mediante autorização do Excelentíssimo Senhor Diretor Geral da Polícia Federal, além do Excelentíssimo Senhor Ministro de Estado da Justiça, os limites de 90 dias consecutivos e 120 dias intercalados são rigorosamente observados, no âmbito desta Superintendência Regional e Descentralizadas. As informações prestadas e os testes de auditoria realizados no âmbito da Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal no Estado do Paraná indicam o cumprimento das recomendações da nota técnica nº 508/DSSEG/DS/SFC/CGU-PR e dos normativos relacionados ao assunto. #/Fato# Servidores cujo afastamento para prestação de serviços fora da sede da para uma mesma cidade de destino não ultrapassou o período de noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados por exercício. Fato a) *** **: No período de a, o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado ( ) por 325 dias, resultando no pagamento de R$ ,78 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir:

4 Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da , ,88 Superintendência Regional do Paraná 3 401, , ,41 Total ,78 Nota-se que o servidor esteve afastado da sua sede de lotação, para prestação de serviços, por 127 dias no exercício de. Porém, em análise aos destinos das viagens do servidor no Sistema de Controle de Diárias e Passagens SCDP, constatou-se que não houve a permanência em uma mesma cidade de destino por períodos superiores a noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados. Ressalte-se que, atualmente, o servidor está lotado na Delegacia de Polícia Federal em Caxias do Sul/RS. b) *** **: Em relação ao período de a, o SCDP registra o pagamento de R$ 1.425,31 em diárias pela ao servidor *** **, correspondentes ao afastamento para prestação de serviços fora de sua sede de lotação por 14 dias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da ,31 Total ,31

5 Ressalte-se que o servidor *** ** é lotado na Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal no Estado da Paraíba desde 17 de maio de. c) *** **: No período de a, a servidora *** ** esteve afastada para prestação de serviços fora da sede em que era lotada por 162 dias, resultando no pagamento de R$ ,57 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidora: *** ** Ano Órgão Solicitante da , ,67 Superintendência Regional do Paraná 2 273, , , ,15 Total ,57 d) *** **: No período de a, o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado por 256 dias, resultando no pagamento de R$ ,96 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da , , , , ,25 Total ,96

6 Nota-se que o servidor esteve afastado da sua sede de lotação, para prestação de serviços, por 116 dias no exercício de. Porém, em análise aos destinos das viagens do servidor no SCDP, constatou-se que não houve a permanência em uma mesma cidade de destino por períodos superiores a noventa dias consecutivos. e) *** **: No período de a, o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado por 58 dias, resultando no pagamento de R$ ,88 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da , , , ,28 Total ,88 f) *** **: No período de a, o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado ( ) por 254 dias, resultando no pagamento de R$ ,91 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da , , ,76 Total ,91

7 Nota-se que o servidor esteve afastado da sua sede de lotação, para prestação de serviços, por 149 dias no exercício de. Porém, em análise aos destinos das viagens do servidor no SCDP, constatou-se que não houve a permanência em uma mesma cidade de destino por períodos superiores a noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados. Ressalte-se que, atualmente, o servidor está lotado na Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal no Ceará. g) *** **: No período de a, o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado por 138 dias, resultando no pagamento de R$ ,62 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da 2 251,68 Núcleo de Polícia de Imigração , , , ,22 Total ,62 h) *** **: No período de a, o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado ( ) por 06 dias, resultando no pagamento de R$ 968,39 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da 2 254, ,34

8 Total 6 968,39 Ressalte-se que, atualmente, o servidor está lotado na Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal no Rio de Janeiro/RJ. i) *** **: No período de a, o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado ( ) por 30 dias, resultando no pagamento de R$ 5.797,43 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da ,43 Total ,43 Ressalte-se que, atualmente, o servidor está lotado na Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em Santa Catarina. j) *** **: No período de a, o servidor *** **esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado por 40 dias, resultando no pagamento de R$ 5.564,03 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da Afastamento Valor (R$)

9 Delegacia de Polícia Federal em Cascavel 3 391, ,46 Delegacia de Polícia Federal em Londrina 5 534,73 Delegacia de Polícia Federal em Londrina 6 694,80 Superintendência Regional do Paraná ,40 Total ,03 Ressalte-se que, atualmente, o servidor está lotado na Delegacia de Polícia Federal em Maringá/PR. k) *** **: O servidor *** ** não recebeu diárias das Unidades do Departamento de Polícia Federal no Estado do Paraná no período de janeiro de a novembro de, uma vez que o servidor está lotado na Diretoria de Inteligência Policial DIP em Brasília/DF desde 06 de agosto de l) *** **: No período de a, o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado por 90 dias, resultando no pagamento de R$ ,64 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da , ,43 Superintendência Regional do Paraná 3 414, , , ,35 Total ,64 Dessa forma, em todos os casos elencados, os procedimentos adotados pela Delegacia de Polícia Federal em Foz do corresponderam aos previstos nos normativos, em especial, os parágrafos 1º e 2º do artigo 1º e o artigo 2º da Portaria nº 204/2005-DG/DPF.

10 #/Fato# Servidores cujo afastamento para prestação de serviços fora da sede da para uma mesma cidade de destino ultrapassou o período de noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados por exercício, sem comprovação da aprovação do Diretor-Geral da PF para prorrogação para alguns períodos. Fato a) *** **: No período de a, o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado por 248 dias, resultando no pagamento de R$ ,89 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da , ,47 Superintendência Regional do Paraná ,01 Total ,89 Nota-se que o servidor teve 200 dias de afastamento no exercício de. Analisando os destinos das viagens do mesmo, conclui-se que houve a permanência por períodos superiores a 120 dias intercalados fora de Foz do. Por meio da Solicitação de Auditoria nº 12832/03 requereu-se à Delegacia de Polícia Federal em Foz do a comprovação no Sistema de Concessão de Diárias e Passagens SCDP de registros comprobatórios da aprovação do Diretor-Geral do DPF para prorrogar, em caráter excepcional, a permanência desse servidor por períodos superiores a 90 dias consecutivos ou 120 intercalados, bem como a indicação dos motivos para estender as atividades voltadas para a Administração, em atendimento ao disposto no inciso I, 1º, artigo 2º e 3º da Portaria nº 204/2005-DG/DPF. Em atenção à Solicitação de Auditoria nº 12832/03, por meio da mensagem eletrônica de 22 de dezembro de, a Unidade apresentou a seguinte manifestação: Acerca da comprovação dos demais servidores, por tratar-se dos anos e, também não foram localizados registros nesta Unidade.

11 Ressalte-se que, apesar de ter prestado a informação do atendimento à norma, a Unidade não apresentou documentação comprobatória da aprovação do Diretor-Geral do DPF referente aos exercícios de, e. b) *** **: No período de a, o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado por dias, resultando no pagamento de R$ ,39 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da , , , , ,95 Total ,39 Nota-se que o servidor teve mais de 120 dias de afastamento nos exercícios de,,, e. Analisando os destinos das viagens, conclui-se que houve a permanência por períodos superiores 120 dias intercalados em Guaíra nos cinco exercícios. Por meio da Solicitação de Auditoria nº 12832/03 requereu-se à Delegacia de Polícia Federal em Foz do a comprovação no Sistema de Concessão de Diárias e Passagens SCDP de registros comprobatórios da aprovação do Diretor-Geral do DPF para prorrogar, em caráter excepcional, a permanência desse servidor por períodos superiores a 90 dias consecutivos ou 120 intercalados, bem como a indicação dos motivos para estender as atividades voltadas para a Administração, em atendimento ao disposto no inciso I, 1º, artigo 2º e 3º da Portaria nº 204/2005-DG/DPF. Em atenção à Solicitação de Auditoria nº 12832/03, por meio da mensagem eletrônica, de 22 de dezembro de, a Unidade apresentou a seguinte manifestação: [...], encaminho anexo, comprovantes de inclusão no SCDP da autorização para o servidor *** ** permanecer em Guaíra no período que durarem as obras de construção da Sede, Depom e o Pátio daquela Unidade, referentes aos anos de, e. No entanto, informo que não foi possível localizarmos os comprovantes referentes a e. Encaminho, ainda, cópia da referida autorização. Informo ser a DGP (Diretoria de Gestão de Pessoal), Diretoria ligada ao Gabinete do DG, que opina pela liberação do servidor, respaldada pela autorização do Ministério da Justiça. [...]

12 #/ManifestacaoUnidadeExaminada# Dessa forma, a Unidade não apresentou comprovação de que a prorrogação da permanência dos servidores por períodos superiores a noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados, nos exercícios de e, foi aprovada pelo Diretor-Geral do DPF, não atendendo à previsão contida no inciso V do Art. 13 da Instrução Normativa Nº 33/-DG/DPF, de 21 de junho de. Ressalte-se ainda que o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede de lotação por dias. Essa situação descaracteriza o fundamento da concessão de diárias, que é o caráter eventual ou transitório, exposto no art. 58 da Lei nº 8.112/90. Nesse contexto, a legislação que trata de diárias ampara a sua concessão quando se destina aos deslocamentos eventuais e transitórios. Ainda que os normativos internos do DPF contemplem casos excepcionais, observa-se, por meio de consulta ao SCDP, que o servidor em questão ficou afastado de sua sede por dias no período de a recebendo o valor de R$ ,39. Eventuais prorrogações de diárias devido ao deslocamento de servidores em missões do Departamento de Polícia Federal são permitidas. No entanto, a prática de concessão de diárias de forma continuada poderia ser considerada um mecanismo usado para suprir a escassez de recursos humanos no âmbito da Administração Pública. Verifica-se por meio de análise da mensagem eletrônica do dia 22 de dezembro de que o servidor foi deslocado a Guaíra para atuar como fiscal da Obra de construção da Delegacia de Polícia Federal naquele município. #/Fato# Manifestação da Unidade Examinada Por meio da INFORMAÇÃO 02/2015, de 12 de fevereiro de 2015, a Unidade apresentou a seguinte manifestação: [...] De acordo com o Relatório Preliminar apresentado pela CGU, foram analisados os afastamentos para prestação de serviços fora da sede dos servidores: *** **, *** **, *** **, *** **, *** **, *** **, *** **, *** **, *** **, *** **, *** **, *** **, *** **, *** ** e *** **. No entanto, ainda conforme o citado Relatório, apenas os afastamentos dos servidores *** **, *** ** e *** ** ultrapassaram os limites descritos nos normativos, necessitando, portanto, de autorização do Senhor Diretor Geral para que fossem realizados. Ocorre que, ao tentar localizar tais autorizações, este núcleo conseguiu, apenas, aquelas concernentes ao Sr. *** ** (anexo), referente aos anos de, e, período que compreende a atual gestão desta Delegacia de polícia Federal. As demais, dos anos de e, tanto do APF *** ** quanto dos demais, não foram localizadas, nem no SCDP, nem nos arquivos da Unidade. Quanto ao questionamento acerca do servidor *** ** residir no local em que deveria prestar serviços de caráter não eventual, nada podemos informar, já que não possuíamos conhecimento do fato. Ao contrário, o servidor apresentou a este núcleo documentação suficiente para comprovar sua residência na cidade de Foz do (anexo).

13 #/AnaliseControleInterno# Análise do Controle Interno Com relação às autorizações relativas aos exercícios de e verifica-se que a Unidade descumpriu o inciso V do Art. 13 da Instrução Normativa nº 33/-DG/DPF, de 21 de junho de que dispõe que a autorização do Diretor-Geral nos casos de viagens para uma mesma localidade com duração superior a 120 dias alternados dentro de um mesmo exercício financeiro ou noventa dias consecutivos, independente de estarem compreendidos num mesmo exercício, deverá acompanhar as PCDP s como anexo. Ressalte-se que a Unidade não incluiu as autorizações no Sistema de Concessão de Diárias e Passagens SCDP comprovando que a prorrogação foi aprovada pelo Diretor-Geral. Ressalte-se que não foram apresentadas autorizações em meio físico. Cumpre salientar que a partir do exercício de a Unidade passou a anexar as autorizações às PCDP s conforme determina o inciso V do Art. 13 da Instrução Normativa nº 33/-DG/DPF, de 21 de junho de Servidor cujo afastamento para prestação de serviços fora da sede da Delegacia de Polícia Federal em Foz do para uma mesma cidade de destino ultrapassou o período de noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados por exercício, porém foi removido em consonância com o disposto no art. 2º da Portaria nº 204/2005-DG/DPF. Fato a) *** **: No período de a, o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado por 326 dias, resultando no pagamento de R$ ,97 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da ,55 Delegacia de Polícia Federal em Londrina ,65 Delegacia de Polícia Federal em Londrina , ,08 Superintendência Regional do Paraná , ,13 Superintendência Regional do Paraná ,85 Total ,97

14 Nota-se que o servidor esteve afastado da sua sede de lotação, para prestação de serviços, por 152 dias no exercício de. Em análise aos destinos das viagens do servidor no SCDP, constatou-se que houve a permanência uma mesma cidade de destino por períodos superiores a noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados. Ressalte-se ainda que o servidor foi removido para Londrina por meio da Portaria nº 1320/-DG/DPF, de 31 de agosto de, em consonância com o disposto no art. 2º da Portaria nº 204/2005-DG/DPF. #/Fato# Servidor cujo afastamento para prestação de serviços fora da sede da SR/DPF/PR para uma mesma cidade de destino ultrapassou o período de noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados por exercício, porém está sendo providenciada sua remoção em consonância com o disposto no Art. 2º da Portaria nº 204/2005- DG/DPF. Fato a) *** **: No período de a, o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado por 326 dias, resultando no pagamento de R$ ,97 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da , ,31 Superintendência Regional do Paraná ,47 Superintendência Regional do Paraná ,58 Superintendência Regional do Paraná , ,70 Superintendência Regional do Paraná ,15 Total ,27 Nota-se que o servidor esteve afastado da sua sede de lotação, para prestação de serviços, por período superior a 120 dias nos exercícios de,, e. Analisando os destinos das viagens, conclui-se que houve a permanência por períodos superiores 120 intercalados em Guaíra no exercício de. Por meio da Solicitação de Auditoria nº 12832/02 requereu-se à Superintendência do Departamento de Polícia Federal no Estado do Paraná a comprovação de que a Unidade fez

15 constar do Sistema de Concessão de Diárias e Passagens SCDP registros da aprovação do Diretor-Geral do DPF para prorrogar, em caráter excepcional, a permanência desse servidor por períodos superiores a 90 dias consecutivos ou 120 intercalados, bem como a indicação dos motivos para estender as atividades voltadas para a Administração, em atendimento ao disposto no inciso I, 1º, artigo 2º e 3º da Portaria nº 204/2005-DG/DPF. Em atenção à Solicitação de Auditoria nº 12832/02, por meio do Ofício nº 6619/, a Unidade apresentou a seguinte manifestação: Conforme Planilha anexa, no caso deste servidor, houve missão por ele cumprida, que ultrapassou o limite de 120 (cento e vinta) dias intercalados, na mesma localidade, ou seja, na Delegacia de Polícia Federal em Guaíra/PR. Não logramos localizar a respectiva autorização do Excelentíssimo Senhor Diretor Geral desta Polícia Federal. Contudo, ressaltamos que encontra-se em andamento o processo de remoção do aludido servidor, para aquela Unidade, conforme incluso extrato do respectivo protocolo /7-20, tendo ele inclusive, já sido nomeado Chefe daquela Descentralizada, conforme respectiva nomeação. Ressalte-se que o servidor foi nomeado Chefe da Delegacia de Polícia Federal em Guaíra/PR por meio da Portaria Nº 2.059, de 7 de outubro de e que o processo de remoção do mesmo foi autuado em 02 de outubro de. Verificou-se, por meio de consulta ao Sistema de Concessão de Diária e Passagens SCDP, que existe autorização da Secretaria Executiva do Ministério da Justiça anexa ao Pedido de Concessão de Diárias e Passagens PCDP. Portanto, os atos realizados estão em consonância com o disposto no art. 2º da Portaria nº 204/2005-DG/DPF e com o disposto no inciso I, 1º, artigo 2º e 3º da Portaria nº 204/2005- DG/DPF. #/Fato# Servidor cujo afastamento para prestação de serviços fora da sede da SR/DPF/PR para uma mesma cidade de destino ultrapassou o período de noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados por exercício, porém existem documentos que comprovam a aprovação do Diretor-Geral para prorrogar, em caráter excepcional, a permanência do mesmo por períodos superiores a noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados. Fato a) *** **: No período de a, o servidor *** ** esteve afastado para prestação de serviços fora da sede em que era lotado por 595 dias, resultando no pagamento de R$ ,90 em diárias, conforme demonstrado na tabela a seguir: Servidor: *** ** Ano Órgão Solicitante da Afastamento Valor (R$) Superintendência Regional do Paraná 4 500,00 Superintendência Regional do Paraná ,13 Superintendência Regional do Paraná ,82 Superintendência Regional do Paraná ,95

16 #/Fato# Superintendência Regional do Paraná Total ,90 Nota-se que o servidor esteve afastado da sua sede de lotação, para prestação de serviços, por mais de 120 dias nos exercícios de, e. Em análise aos destinos das viagens do servidor no Sistema de Controle de Diárias e Passagens SCDP constatou-se que houve a permanência em uma mesma cidade de destino período superior a noventa dias corridos no exercício de. Ressalte-se que o servidor estava lotado na SR/DPF/PR no período de a e encontra-se aposentado desde 11 de outubro de. Por meio do Ofício nº /2015 COR/SR/DPF/PR de 11 de fevereiro de 2015 a Unidade apresentou a seguinte justificativa: Conforme planilha anexa, no exercício de, o servidor acima referido cumpriu missão, no interesse da Operação Sentinela, em Foz do, nos períodos de 16/01/ a 15/03/ e 16/03/ a 14/04/ perfazendo um total de 89 (oitenta e nove) diárias. Em virtude do cunho permanente da Operação Sentinela (que perdura até a presente data), a autorização do Ministério da Justiça tem o mesmo caráter de permanente e se aplica a todos os servidores recrutados para tal missão. No exercício de, o aludido servidor cumpriu missão na Delegacia de Polícia Federal em Guaíra/PR, no período de 16/05/ a 12/09/, perfazendo um total de 119,5 (cento e dezenove vírgula cinco) diárias; novamente, no interesse da Operação Sentinela supracitada, mediante a inclusa autorização do Ministério da Justiça, concedida para missão com prazo superior a 10 (dez) dias (vide docs. Anexos). Na sequência, o referido servidor cumpriu missão por 29,5 (vinte e nove vírgula cinco) diárias, na Delegacia de polícia Federal em Guarapuava/PR, no período de 13/09/ a 12/10/, conforme Planilha anexa, mediante a devida autorização do Ministério da Justiça (cópia anexa). Posteriormente, a partir de 22/10/, o mesmo servidor cumpriu missão na Delegacia de Polícia Federal em Ponta Grossa/PR, pelo período de 28,5 (vinte e oito dias e meio), até a data de 19/11/, conforme respectiva OMP (cópia anexa), com autorização do Ministério da Justiça (cópia anexa). Finalmente, em virtude do movimento paredista então recém encerrado, em caráter excepcional e com o propósito de preservar o regular andamento dos serviços cartorários naquela Descentralizada, sem melhor alternativa, o então Superintendente Regional designou o servidor em pauta para, em caráter provisório, chefiar o Núcleo de Cartório na /PR, onde o servidor permaneceu até 19/12/, conforme documento anexo. Por meio de análise da documentação disponibilizada, verificou-se a conformidade das informações prestadas pela Unidade

17 2.2 Parte 2 Não houve situações a serem apresentadas nesta parte, cuja competência para a adoção de medidas preventivas e corretivas seja do executor do recurso federal descentralizado. 3. Consolidação de Resultados Com base nos exames realizados, estritamente no âmbito do escopo da fiscalização, chegouse a seguinte conclusão: a) Quanto ao cumprimento da Portaria nº 204/2005-DG-/DPF, de 06 de junho de 2005 ou outro ato normativo que a substituiu / atualizou, verificou-se que, em relação aos servidores *** ** e *** **, a não apresentou comprovação de que a prorrogação da permanência dos servidores por períodos superiores a noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados, nos exercícios de e, foi aprovada pelo Diretor-Geral do DPF, não atendendo à previsão contida no inciso V do Art. 13 da Instrução Normativa Nº 33/-DG/DPF, de 21 de junho de. Quanto aos demais servidores a Unidade promoveu a remoção de acordo com o previsto na referida Portaria ou os mesmos não se deslocaram por períodos superiores a noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados. b) Quanto ao cumprimento das recomendações da Nota Técnica nº 508/DSSEG/DS/SFC/CGU-PR, verificou-se que a Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal no Estado do Paraná, com base nas informações prestadas pela Unidade e em testes de auditoria efetuados pela equipe de fiscalização, cumpriu com as recomendações da referida Nota Técnica. Cabe ressaltar que a Nota Técnica nº 508/DSSEG/DS/SFC/CGU-PR foi encaminhada somente à Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal no Estado do Paraná e não à Delegacia de Polícia Federal em Foz do que, em relação à execução orçamentária e financeira, é independente da Superintendência Regional sendo responsável pela concessão das diárias dos servidores lotados na mesma. c) Quanto às providências eventualmente adotadas pela Superintendência da Polícia Federal no Paraná para cumprir os limites máximos de concessão de diárias, verificou-se que a Unidade providenciou a remoção ou, na hipótese de absoluta impossibilidade de remoção do servidor, fez constar no SCDP documentos que comprovavam a aprovação do Diretor Geral do DPF, para prorrogar, em caráter excepcional, a permanência de servidores por períodos superiores a noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados, bem como providenciou a indicação dos motivos que justificavam a prorrogação da missão, ainda que por períodos superiores a noventa dias consecutivos ou 120 dias intercalados.