SENADO FEDERAL COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE, DEFESA DO CONSUMIDOR E FISCALIZAÇÃO E CONTROLE (CMA)

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1 SENADO FEDERAL COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE, DEFESA DO CONSUMIDOR E FISCALIZAÇÃO E CONTROLE (CMA) PANORAMA: A ENERGIA EÓLICA E SOLAR COM CONTRIBUIÇÕES PARA ELABORAÇÃO DE NORMAS DE SUSTENTABILIDADE PARA OBRAS PÚBLICAS Eng José Tadeu Matheus eolica@abeer.org.br Brasília (DF), 16 de Março de 2010.

2 Sociedade sustentável Uma sociedade sustentável é aquela que supre as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras gerações de satisfazerem suas próprias necessidades. Fonte: World Commission on Environment and Development, Our Common Future (1987).

3 Limites Sustentáveis dos Fluxos de Materiais e de Energia Segundo Meadows D., Randers J. e Meadows D. (2007, p. 54) o economista Herman Daly sugeriu três regras simples para colaborar na definição dos limites sustentáveis dos fluxos de materiais e energia: Para um recurso renovável solo, água, florestas, peixes a taxa de uso para ser sustentável, não pode ser maior do que a sua taxa de regeneração. (Assim, por exemplo, a pesca torna-se insustentável quando os peixes são apanhados em uma quantidade maior do que a sua capacidade de reprodução.); Para um recurso não-renovável combustível fóssil, minérios de alto grau de pureza, aqüíferos de natureza fóssil a taxa de uso, para ser sustentável, não pode ser maior do que a capacidade de substituição de um recurso renovável, consumido sustentavelmente. (Por exemplo, um campo de petróleo seria utilizado sustentavelmente se uma parcela dos lucros de sua exploração fosse sistematicamente investida em usinas eólicas, células fotovoltaicas e plantio de árvores, de modo que, quando o petroléo se exaurisse, uma fonte equivalente de energia renovável ainda estaria disponível.); Para um poluente, a taxa de emissão, para ser sustentável, não pode ser maior do que sua taxa de reciclagem, absorção ou neutralização em seu maior sumidouro. (Por exemplo, o esgoto não pode escoar para um córrego, lago ou reservatório subterrâneo com maior rapidez do que as bactérias e outros organismos conseguem absorver seus nutrientes, sem que eles próprios pressionem e desestabilizem o ecossistema aquático). Fonte: Limites do Crescimento: a atualização de 30 anos, p. 54, Meadows, Donella; Randers, Jorgen; Meadows, Dennis (2007)

4 Previsão de mix de energia no futuro Carvão Nuclear Fonte: solarwirtschaft.de - Instituto Alemão de Energia Solar Óleo, gás Energias Renováveis: Eólica, Hidroelétrica, Solar, etc. Período

5 PRINCIPAIS MERCADOS DA FONTE EÓLICA NO MUNDO ESPANHA 13,9% ALEMANHA 19,8% CHINA 10,1% ÍNDIA 8,0% EUA 20,8% ITÁLIA 3,1% FRANÇA 2,8% REINO UNIDO 2,7% DINAMARCA 2,6% PORTUGAL 2,4% OUTROS PAÍSES 13,8% Fonte: GWEC The Global Wind 2008 Report

6 WOBBEN: 1 GIGAWATT até 2012 USINAS DA WOBBEN EM OPERAÇÃO (Dezembro/2009) No Brasil: No Exterior: MW s instalados: 337,7 MW 69,0 MW 406,7 MW NOVOS CONTRATOS 2010 / 2012 Usinas adicionais no PROINFA para comissionamento em 2010: 78MW Usinas já contratadas no âmbito do Leilão de Eólica: 478 MW Usinas na América Latina: 15 MW Até 2012 a Wobben terá instalado aproximadamente 1 GIGAWATT, sem contar os novos contratos ainda em negociação.

7 Potencial Eólico Brasileiro NORTE 12,8 GW Segundo o Atlas de Potencial Eólico Brasileiro considerando somente os ventos médios anuais superiores a 7 m/s e a 50 m de altura temos um potencial de geração de 143,47 GW (cerca de 10 Itaipus). Se considerarmos as novas torres de 100 m de altura, esse potencial poderá ser multiplicado por dois. CENTRO-OESTE 3,1 GW SUL 22,8 GW NORDESTE 75 GW SUDESTE 29,7 GW Fonte: Atlas Potencial Eólico Brasileiro - MME, 2001

8 Fábrica de Pás e de Aerogeradores Sorocaba São Paulo Foto: Divulgação WOBBEN Windpower Indústria e Comércio Ltda.

9 Fabricação de Aerogeradores Foto: Divulgação WOBBEN Windpower Indústria e Comércio Ltda. ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS EMPRESAS DE ENERGIAS RENOVÁVEIS

10 Fabricação de Pás Sorocaba São Paulo Foto: Divulgação WOBBEN Windpower Indústria e Comércio Ltda. ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS EMPRESAS DE ENERGIAS RENOVÁVEIS

11 Fábrica de Pás e de Torres Pecém Ceará Foto: Divulgação WOBBEN Windpower Indústria e Comércio Ltda. ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS EMPRESAS DE ENERGIAS RENOVÁVEIS

12 Fábrica de Pás Pecém Ceará Foto: Divulgação WOBBEN Windpower Indústria e Comércio Ltda. ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS EMPRESAS DE ENERGIAS RENOVÁVEIS

13 Fabricação de Torres de Concreto Pecém - Ceará Foto: Divulgação WOBBEN Windpower Indústria e Comércio Ltda. ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS EMPRESAS DE ENERGIAS RENOVÁVEIS

14 Parque Eólico de Osório, Sangradouro e Índios (2006) (Osório 50 MW, Sangradouro 50 MW, Índios 50 MW) 75 x E-70/2.000 kw = 150 MW Estado do Rio Grande do Sul Foto: Divulgação WOBBEN Windpower Indústria e Comércio Ltda.

15 Usina Eólica de Beberibe (2008) 32 x E-48/800 kw = 25,6 MW Estado do Ceará Usinas Usina Eólica de Pedra do Sal (2009) 20 x E-44/900 kw = 18 MW Estado do Piauí Foto: Divulgação WOBBEN Windpower Indústria e Comércio Ltda.

16 Usinas Usina Eólica de Vale dos Ventos (2008) 60 x E-48/800 kw = 48 MW Estado da Paraíba Usina Eólica de Millennium (2007) 13 x E-48/800 kw = 10,4 MW Estado da Paraíba Foto: Divulgação WOBBEN Windpower Indústria e Comércio Ltda.

17 Usina Eólica de Rio do Fogo (2006) 62 x E-48/800 kw = 49,6 MW Estado do Rio Grande do Norte Usinas Usina Eólica de Água Doce (2006) 15 x E-40/600 kw = 9 MW Estado de Santa Catarina Foto: Divulgação WOBBEN Windpower Indústria e Comércio Ltda.

18 Combustível = Vento ENERGIA Combustível gratuito; Recurso abundante e renovável; VENTO Imune as alterações de preços internacionais; Redução de riscos geopolíticos; ROTAÇÃO Geração sem emissões de CO 2 ; Energia firme.

19 Energia Eólica = Vantagens Estratégicas Impactos ambientais reduzidos; Prazo para a implantação dos parques eólicos são relativamente curtos (12 a 24 meses); Direito de comercialização dos créditos de carbono; As usinas eólicas ocupam áreas pequenas e permitem a continuidade das atividades agrícolas ou de criação de animais; Baixos fatores de externalidades. Estator Rotor Sapatas polares

20 Energia Eólica = Desenvolvimento Colabora com a melhoria da diversificação da matriz energética; Proporciona o desenvolvimento de uma indústria em grande ascensão; Desenvolvimento tecnológico; Geração de empregos verdes; Alavanca uma grande cadeia produtiva;

21 Geração próxima aos Centros de Consumo Fonte: Atlas Eólico Brasileiro MME, 2001 Reduz custos de transmissão de energia Minimiza perdas técnicas Geração distribuída colabora na estabilidade do Sistema Elétrico Proporciona melhoria da segurança energética

22 Antonio F. Granadeiro ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS EMPRESAS DE ENERGIAS RENOVÁVEIS ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS EMPRESAS DE ENERGIA RENOVÁVEL Beneficios socioambientais do uso da energia solar

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24 Beneficios socioambientais - Iluminação Uso de iluminação pública com LED (baixo consumo, não poluente e eficientes) alimentadas por energia solar fotovoltaica. FIAT BETIM MG 2010

25 Benefícios socioambientais Estádios de Futebol Uso dos estádios para geração solar; Benefícios Geração in loco; Renda para os estádios; Capacitação profissional; Energia limpa; Mitigação de CO2; Fortalece a imagem do Brasil. Suiça - Berna

26 Beneficios socioambientais Desenvolvimento de novos projetos SOLAR PARK RS 2010 ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS EMPRESAS DE ENERGIAS RENOVÁVEIS

27 Benefícios socioambientais Olímpiadas Parques olímpicos utilizando energia solar. ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS EMPRESAS DE ENERGIAS RENOVÁVEIS

28 Benefícios socioambientais Política de incentivos Ações afirmativas (ANEEL para regular 60 MW para os estádios) Incentivos (PL 630/03); Alemanha; USA

29 Projetos de Leis em tramitação no Senado Federal e na Câmara dos Deputados PLS nº 311/2009 de 07/07/ Institui o Regime Especial de Tributação para o Incentivo ao Desenvolvimento e à Produção de Fontes Alternativas de Energia Elétrica - REINFA e estabelece medidas de estímulo à produção e ao consumo de energia limpa. Autor: SENADOR - Fernando Collor (PTB/AL) PL nº 630/2003 de 02/04/2003 Fontes Alternativas Renováveis Autor: DEPUTADO - Roberto Gouveia (PT/SP) Constituída Comissão Especial Temporária PL nº 630/03 Fontes Renováveis de Energia Presidente: Deputado Rodrigo Rocha Loures (PMDB/PR) Relator: Deputado Fernando Ferro (PT/PE)

30 Contribuições para Elaboração de Normas de Sustentabilidade para Obras Públicas Energia Eólica 1- Do Incentivo à Produção de Energia Elétrica a Partir das Fontes Alternativas Renováveis Um dos anseios do setor de energia eólica é a regulamentação de leilões anuais e regulares com a contratação de capacidade instalada de no mínimo 1 GW/ano (aprox. 350 MW médios) por um período mínimo de 10 anos, que é um montante adequado para o desenvolvimento e manutenção de um parque fabril instalado no Brasil, com várias indústrias competindo saudavelmente entre si. A elaboração de normas de sustentabilidade para obras públicas colaborará nos montantes requeridos para o desenvolvimento desse setor. 2- Prazo do Programa Atual Ressaltamos que a Lei /2002 determina, no artigo 3º, inciso II, que em 2022 as fontes de energia eólica, PCH e biomassa atendam 10% (dez por cento) do consumo anual de energia elétrica no País e, conforme parágrafo A e C, com incremento anual de 15% da energia elétrica a ser fornecida ao mercado após Desta forma, sugerimos a manutenção de um programa para sustentabilidade de obras públicas de longo prazo.

31 Contribuições para Elaboração de Normas de Sustentabilidade para Obras Públicas Energia Eólica 3- Índice de Nacionalização dos aerogeradores De modo a estimular o desenvolvimento da indústria local, manutenção de investimentos, absorção de novas tecnologias e principalmente de resguardar a questão social do número de empregos no Brasil, sugerimos a exigência do índice de nacionalização de equipamentos e serviços de no mínimo 60% em valor dos produtos e serviços, com incremento bianual de 5% em valor até atingir-se os mesmo índices preconizados para a segunda fase do PROINFA. 4- Obrigatoriedade de contratação de equipamentos novos Sugerimos incluir item especifico ressaltando as normas de sustentabilidade que trata somente de equipamentos novos e sem qualquer utilização prévia.os equipamentos usados (para instalação em novos projetos) estão sendo abolidos em praticamente todo o mundo.

32 Contribuições para Elaboração de Normas de Sustentabilidade para Obras Públicas Energia Eólica 5- Desoneração para fortalecimentos da cadeia produtiva É importante a desoneração de impostos das Fontes Alternativas Renováveis para fortalecimento da cadeia produtiva que é grande, isso resultará em amplo desenvolvimento tecnológico, proporcionará maior competitividade industrial e colaborará na questão social do incremento da geração de empregos. Ressaltamos que é importante a determinação definitiva que o imposto de importação para partes e peças importadas seja mantido de 14%, de modo a possibilitar a competitividade justa e isonômica entre os fabricantes já instalados no Brasil e os fabricantes internacionais. Sem o imposto de importação estaremos fadados somente a criação de escritórios de representação comercial no País, sem a geração de empregos a nível local, implicando em um retrocesso ao desenvolvimento da indústria nacional, pois a energia eólica possibilita a movimentação de uma grande cadeia produtiva. 6- Mecanismo de Realocação de Energia Em relação à fonte eólica, deverá ser previsto, em regulamento, mecanismo de realocação de energia para mitigação dos riscos relacionados às variações nos regimes dos ventos.

33 Considerações Finais A energia eólica, decorrente do resultado do último leilão vivência um momento de consolidação no País e nos últimos anos em grande crescimento no cenário internacional. O Brasil apresenta um imenso potencial eólico e solar a ser explorado e a possibilidade de expansão do mercado de energia eólica e solar para atendimento de edificações e obras públicas, juntamente com a elaboração de políticas públicas de longo prazo proporcionará atração de investimentos, grande desenvolvimento industrial e de tecnologias inovadoras, além de proporcionar geração de empregos. A indicação do Brasil para sediar a Copa Mundial de Futebol em 2014 e as Olimpíadas em 2016 constitui um cenário proficuo para divulgar o Brasil como o País que utiliza fontes de energias limpas e renováveis, sendo importante a divulgação de um programa de longo prazo para as Fontes Alternativas Renováveis.

34 Agradecimentos Deus nos fez guardiães da Terra. Este planeta é nosso patrimônio, assim como nosso legado. Paulo Viriato Corrêa da Costa Ex-Presidente do Rotary International Campanha Mundial Preserve o Planeta Terra