AGENDA 21 COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: Comunidade

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1 DESCRIÇÃO DO CAPÍTULO Estágio Atual PREOCUPAÇÕES POTENCIALIDADES Estágio Atual AÇÕES PARCEIROS Capítulo 1: Integração das preocupações relativas ao meio ambiente e desenvolvime nto 1 1 Desinteresse público, é difícil saber a quem recorrer 4 1 Convidar os órgãos públicos a terem uma vivência nas comunidades; Criar um espaço de diálogo contínuo, entre os órgãos públicos e a comunidade Associações de Moradores, movimentos sociais, comunidade de Maricá e os Órgãos públicos (Secretaria de Meio Ambiente, IEF, IBAMA, Pesquisadores, FEEMA, SERLA, Polícia Florestal, Secretaria de Agricultura e Pesca) Falta de divulgação para reuniões do Aumentar o intercâmbio entre, Comerciantes, Associação de meio ambiente escolas, associações e profissionais pescadores, Escolas, Comunidade, em meio ambiente; Jornais locais. empresas que atuam Usar os professores e técnicos em na região (ex: Petrobras), projetos ambientais realizados em Secretaria de Comunicação da escolas, associações e nos locais Prefeitura, Sindicatos, ONGs de onde estão os problemas ambientais atuação local e a Comunidade encontrados no município, como gerando informações limpeza das praias, orla das lagoas e Página 1

2 reflorestamento das serras. Utilização da mídia local para divulgação das reuniões relacionadas ao meio ambiente; Publicação das reuniões em cartazes, outdoors, carros de som. Criação de um jornal local, que circule dentro de cada comunidade, com o objetivo de publicar as notícias locais e municipais, sendo um elo fundamental para a circulação de informações. Meio ambiente mal gerenciado, sem diretrizes. Estimulo à organização do Conselho Comunitário de Meio Ambiente, visando a ampliação de suas ações Sociedade Civil Organizada, ONGs, Associações de moradores e associações em geral, CCM, Prefeitura Municipal e Petrobras Meio ambiente mal gerenciado, nas três esferas do governo. Promover o intercâmbio entre as três esferas governamentais, através de seminários e palestras, com a participação do Conselho Sociedade Civil Organizada, comunidade de Maricá, as três esferas governamentais,escolas, associações em geral, CCM, Página 2

3 Comunitário de Maricá e de órgãos que atuem nas questões ambientais. Criação de uma cartilha didática e clara, a fim de que o povo entenda o texto, esclarecendo os reais papéis das leis. Divulgação da Lei Orgânica Municipal, dando ferramentas para que a comunidade tenha acesso a este documento. Reiterar o pedido de desarquivamento dos processos que foram esquecidos, devido a falta de interesse público. (Ex: navegações de pequeno e grande portes, dentro da lagoa). iniciativa privada e Petrobras Obs: Já existe uma proposta de alteração da lei vigente, arquivada. Participação da comunidade como um todo Elaborar projetos de mobilização para envolver toda a comunidade de Associações de Moradores, Escolas, iniciativa privada, Instituto Página 3

4 Maricá, em projetos que tenham como objetivo, a melhoria na qualidade de vida; Incentivos científicos e financeiros para que a comunidade dê continuidade às atividades desenvolvidas; Criação de uma moeda verde, a fim de estimular a comunidade a participar de ações ambientais ecológico Aqualung, Associação de Pescadores, Prefeitura Municipal e Petrobras O município possui uma sociedade civil organizada muito grande, capaz de ser mobilizada a qualquer instante, porém desmotivada pela precariedade de comunicação do município com as comunidades Incentivos científicos e financeiros para que a comunidade dê continuidade às atividades desenvolvidas; Criação de uma moeda verde, a fim de estimular a comunidade a participar de ações ambientais Prefeitura Municipal, Associações de Moradores, Escolas, iniciativas privadas, Instituto ecológico Aqualung, Associação de Pescadores Capítulo 2: Cooperação Internacional 1 Os empreendimentos previstos com recursos internacionais são implantados de maneira vertical, de 3 O cumprimento da democracia nas escolhas para o município. Convocar a população para votações Comunidade Maricá, sociedade civil organizada, ONG s, líderes locais, Prefeitura Municipal e Página 4

5 para acelerar o desenvolvime nto sustentável em países em desenvolvime nto e políticas locais relacionadas cima para baixo. A sociedade civil organizada só é chamada para participar e legitimar o processo quando ele já está pronto. Se a sociedade civil organizada participar desde o inicio da concepção dos projetos, não com intenções assistencialistas, mas com critérios e reuniões das câmaras, para tratar dos assuntos do município Construir um espaço de diálogo constante, com procedimentos formal, entre comunidade e órgão gestor, garantindo direito de voz e ONG s internacionais Poder Público, comunidades, IBAMA, associações em geral, Petrobras, normativos de responsabilidade social, voto; teremos maior transparência e Implantação da Agenda 21 maiores chances de termos como Municipal, por meio da mobilização resultado empreendimentos com da comunidade comprometimento socioambiental Capítulo 3: Combate à Pobreza 1 Aumento do desemprego 3 Criar frente de trabalho na Prefeitura, nas áreas de construção civil, visando, por exemplo, a ONG s, as três esferas governamentais, associação dos trabalhadores, associações de construção de casas populares moradores, sindicatos e cooperativas Aumento da população pobre Capacitação da mão-de-obra local, Associações em geral, Sistema S, Página 5

6 garantindo a inserção do profissional no mercado de trabalho; Desenvolvimento e implantação dos projetos de cooperativas agrícolas iniciativa privada, comunidade de Maricá,Sindicatos e cooperativas, ONGs, Prefeitura Municipal, Governo Estadual e Petrobras Falta de unidades de formação de mão-de-obra: faculdades e escolas técnicas voltadas para a área de: agricultura, pesca, petróleo, gás, turismo e gestão ambiental Usar os CIEPs, escolas e espaços disponíveis e adequados do município para a formação, em cursos técnicos voltados para área de: agricultura, pesca, petróleo, gás, turismo e gestão ambiental; Os cursos deverão ser realizados, preferencialmente, em turnos noturnos e ministrados de forma prática Juventude local, Prefeitura Municipal, Governo Estadual e Federal, Secretarias e Ministério da Educação, iniciativa privada, universidades, associação de moradores, antigos agricultores e Petrobras No processo de instalação desses grandes empreendimentos, existe uma grande tendência a aumentar o número de favelas, além das 33 já existentes, devido a incapacidade destas de absorver a população que Maior fiscalização nas áreas urbanas e rurais, visando conter a construção de casas irregulares; Qualificação da mão-de-obra local; Fixação do empresário para que ele gere emprego; Associações em geral, sindicatos, Cooperativas, iniciativa privada, Prefeitura Municipal, Governo Estadual e Federal, Ministério Público, Bancos de capital misto e Petrobras Página 6

7 vem aumentando exponencialmente Incentivo aos empresários (microcréditos, incentivo fiscal, planejamento familiar); Execução de projetos sociais Criação de um banco de horas, através de uma cooperativa que incentive a construção de casas populares pela comunidade (mutirão) promovendo a permuta pela isenção de impostos Investimento no mercado de trabalho Incentivar a instalação de empreendimentos que se comprometam em aproveitar a mãode-obra local. Realizar acordos entre prefeituras, empresas privadas e públicas, com o objetivo de diminuir os impostos pagos pelo setor produtivo e aumentar a produção agrícola Sindicatos em geral, sociedade civil organizada, iniciativa privada, Banco do Brasil, Caixa Econômica Federal, as três esferas governamentais e Petrobras Existência de população qualificada e Criar projetos que garantam o Conselhos Municipais (Educação, Página 7

8 a ser qualificada, devendo ser aproveitada prioritariamente por empresas que venham ser instaladas no município aproveitamento da mão-de-obra local, nas empresas que deverão ser instaladas nas proximidades do município; Incentivos fiscais para empresas que derem preferência para a contratação da mão-de-obra local; Promoção de cursos técnicos, visando a formação profissional da juventude de Maricá. Incentivo, de acordo com a lei vigente no município, à geração de emprego, a fim de absorver a mãode-obra local; Criação de um posto de avaliação da mão-de-obra local; Criação de um banco de cadastro curricular, que aglutine as informações profissionais da comunidade de Maricá saúde, trabalho e emprego), associação comercial, Prefeitura Municipal, Governo Estadual, FAETEC, Sistema S, iniciativa privada e Petrobras Capítulo 4: Não existe no município o serviço de 4 Estimular, através de campanhas de Associações de moradores, Página 8

9 Mudanças nos padrões de consumo 1 reciclagem de lixo nem produtos de origem orgânica, porém existe PROCON 4 informação o uso de materias biodegradáveis; Criar projetos que visem o incentivo cooperativas locais, escolas, ONGs, IBAMA, mídias locais, empresa coletora de lixo, iniciativa privada e à coleta seletiva, através de Petrobras premiações (brindes) ou incentivos financeiros, como a criação da moeda verde. Não existe diversidade de produtos Incentivar agricultores locais a Sindicato dos produtores rurais, orgânicos com preço todos maiores implantar a agricultura orgânica; do que no grande centro, Realizar capacitação técnica para os cooperativas locais, Conselhos prejudicando a alimentação da produtores que optarem por Comunitários, EMBRAPA, EMATER, população mais carente produzir uma agricultura orgânica; SENAR, SEBRAE, iniciativa privada e Retomar o plantio de laranja e outras Petrobras frutas e legumes, que já foram fortes na região. Criação de hortos escolares Deve haver incremento deste Divulgar as ações realizadas pelo Associação comercial, sociedade setor.quanto ao conhecimento do PROCON, a fim de informar a civil organizada, OAB, PROCON, direito do consumidor (PROCON), sociedade, enquanto agente Prefeitura Municipal, Governo embora exista, a população consumidor, sobre seus direitos; Estadual e Federal, Petrobras e desconhece. Não existe programa de Construir biodigestores nas iniciativa privada Página 9

10 economia de energia que beneficia o usuário (AMPLA e Poder Público) pequenas vilas-rurais, para geração de energia elétrica Apesar de haver um Conselho de Segurança Alimentar não há divulgação dos projetos desenvolvidos por este conselho Divulgar as ações realizadas pelo Conselho de Segurança Alimentar, visando atrair a participação da sociedade e fortalecer as ações do Conselho Conselhos Comunitários, sociedade civil organizada, Mídias Locais, associações em geral, cooperativas, Prefeitura Municipal e Petrobras Transporte público deficitário Abrir licitação para novas empresas de transporte coletivo, promovendo divulgação adequada para atrair empresas interessadas Prefeitura Municipal, Câmara Municipal, Governo Estadual e Federal, DETRO e sociedade civil organizada Criar cooperativa com horta familiar, para evitar a ociosidade Incentivar a criação de hortas comunitárias e pequenas áreas agrícolas para o cultivo de laranja e outras frutas Estimular a criação de pequenas Vilas Rurais para o arrendamento e o uso da mão-de-obra rural que migrou para cidade, mas não perdeu Comunidade de Maricá, associações em geral, cooperativas, ONGs, EMATER, SENAR, iniciativa privada, BNDES, Prefeitura, Governo do Estado e Governo Federal Página 10

11 a vocação agrícola Capítulo 5: Dinâmica demográfica e sustentabilida de 1 Aumento do número de invasores 4 Fortalecer a fiscalização, garantindo eficácia no município para reduzir os impactos ambientais causados pelos invasores Sociedade como um todo, Conselhos comunitários, Secretarias Municipais, IBAMA, FEEMA, Prefeitura, Governo Estadual e Petrobras Comércio ilegal em todos os níveis Legalizar gratuitamente os Os próprios comerciantes com ambulantes; alguma organização, comunidade, Centralizar o comércio em locais Prefeitura Municipal, Governo estruturados com banheiros; Estadual, Poder Judiciário e Conceder isenção de impostos para iniciativa privada os comerciantes que cumprem com as obrigações trabalhistas Aumento da gravidez precoce Campanhas de divulgação, nas Escolas, comunidades religiosas, escolas e nas comunidades, postos de saúde, agentes de saúde, orientando sobre o uso de métodos conselho tutelar, clubes recreativos contraceptivos. Promover ações que estimule a integração familiar; Página 11

12 Ampliar a distribuição gratuita, de métodos contraceptivos Inexistência de planejamento demográfico Aumentar a fiscalização e o monitoramento da expansão demográfica do município, através da Prefeitura Municipal. Campanhas de esclarecimento sobre o planejamento familiar, e sua importância. Incentivar a sociedade civil organizada a realizar o controle social e efetivo Secretaria municipal de Saúde, Postos de Saúde, Conselhos de Saúde, Conselho tutelar, IBGE, Governo Estadual e Petrobras Não há projeto específico para planejamento familiar Fortalecer o Conselho Tutelar, incentivando a participação da comunidade para aconselhamento de famílias mais carentes ou menos esclarecidas Conselho tutelar, organizações religiosas, associações de moradores, Conselhos Municipais, Assistência social municipal, escolas e Prefeitura Municipal Falta de acesso à políticas públicas Realização de reuniões periódicas da sociedade, com o intuito de escolher Sociedade civil organizada, conselhos municipais, Poder Página 12

13 representantes de diversos setores capazes de manter um elo entre a população e o poder público; Incentivo à uma maior participação popular, nas decisões políticas por meio de um contato mais estreito com os governantes. Garantir o comprometimento dos órgãos públicos com as chamadas realizadas para a criação dos conselhos municipais público, universidades Falta de um programa de educação ambiental Integração dos projetos já existentes, para que atuem de forma ordenada Comunidade de Maricá, ONGs, Escolas, Secretaria de Meio Ambiente, iniciativa privada, Secretaria de educação e Petrobras Falta de creches no município Estabelecer parcerias entre prefeitura municipal e estruturas físicas (igrejas, clubes, ONG s), já existentes, para atuar como sede da creche. Prefeitura Municipal, Governo Estadual e Federal, Associações em geral, Empresas Locais, Comunidade Página 13

14 Incentivo à Mãe Crecheira Utilizar o projeto existente de atendimento à gestante e adaptar melhor as condições existentes Ampliação e descentralização (para todos os distritos) do projeto já existentes, relacionados à gestantes. Utilização do espaços físicos das instituições com atuação comunitária para funcionamento como creche Associações de Moradores, Associações de Mulheres, Prefeitura Municipal, ONGs, Governo Estadual, Assistência social do município e Petrobras Capítulo 6: Proteção e promoção das condições da saúde humana 2 Área de saúde que além do atendimento, existe o problema da falta de profissionais 4 Contrato de profissionais, através de concurso público, a fim de evitar a desqualificação, pela falta de experiência e o atendimento precário. CREMERJ, Conselho de Saúde, Comunidade local, Sindicatos e as três esferas governamentais Aumentar o número de postos de saúde e o número de profissionais qualificados nas mais diversas áreas de saúde; Aumentar o número de vagas através de concursos público Implantação do PCCS no município, extensivo a todos os servidores Página 14

15 públicos; Falta de atendimento adequado e de profissionais qualificados (só existem técnicos ou estagiários); Cursos de capacitação e reciclagem de profissionais, visando o melhor atendimento na área da saúde SENAI, SENAC, Secretaria de Saúde Municipal, iniciativa privada, Governo Estadual e Federal e Petrobras Falta de postos de saúde Para resolver ou mitigar a falta de um posto de saúde, sugere-se a implementação do Programa Médico de Família, com acompanhamento residencial mensal Secretaria Municipal de Saúde, Associações locais e o Governo Federal Filas imensas para o atendimento nos hospitais Instalação de uma UTI Neonatal, assim como um CTI e uma UTI, equipadas e com profissionais qualificados, que possam utilizar de forma eficaz os equipamentos. Aquisição e manutenção constante dos equipamentos radiológicos, assim como a implantação de equipamentos (media e alta Prefeitura Municipal, Governo Estadual e Federal, iniciativa privada e Petrobras Página 15

16 complexidade), tais como: mamógrafos, ultra-som, entre outros. Diminuição dos prazos de atendimento e marcação de exames, através da instalação de novos centros médicos, compra de máquinas, atendimento eficaz do médico Falta de informação sobre a AIDS Campanhas preventivas de conscientização, com distribuição de camisinhas. Educação sexual nas escolas, através de eventos, tais como: palestras, feiras de ciência. Já que a escola é um espaço de formação da juventude Sociedade civil organizada, Viva Rio, Secretaria Municipal de Saúde, hospitais, assistência social municipal e iniciativa privada Necessidade de maiores informações sobre a Dengue e outras doenças; Criação de um núcleo de informações permanente Palestras locais CREMERJ, Conselho de Saúde, Comunidade local, associações de moradores, associações em geral, Página 16

17 Aumentar o número de veículos de comunicação Veículos autorizados, rádios revistas e TV agentes de saúde,sindicatos e as três esferas governamentais, mídias locais e iniciativas privadas. Instalações inadequadas para o atendimento público. Falta de política sanitária e higienista para a prevenção de epidemias Reforma nos prédios públicos, no caso hospitais Contratação de profissionais de limpeza capacitados, através de cooperativas locais Construção de uma sala de triagem, a fim de identificar qual o problema do paciente Construção de uma sala de espera Ampliação do SAMU, a fim de facilitar o deslocamento para as unidades hospitalares Criação de uma estação telefônica, a fim de facilitar a comunicação com o sistema de emergência Atendimento 24 horas nos postos de saúde, a fim de desafogar o Governo Municipal, Estadual e Federal, FUNASA, Vigilância Sanitária Página 17

18 atendimento nos hospitais. Criar novas e mais instalações Abrir licitações com maior fiscalização Construção de banheiros públicos distribuídos pelos distritos da cidade Falta de acesso público às informações estratégicas sobre políticas públicas Divulgação das informações existentes sobre políticas públicas existentes no município e em âmbito nacional Associações de moradores, escolas, universidades, Comunidade de Maricá, as três esferas governamentais, mídias de grande circulação Falta de uma maternidade municipal e UTI neonatal Instalação de uma maternidade municipal que atenda a demanda do município; Garantir que a maternidade tenha uma UTI neonatal com equipamentos que funcionem Governo Federal por meio do Ministério da Saúde, Governo Estadual, Prefeitura Municipal e iniciativa privada Utilizar os programas de saúde existentes, para melhorar fiscalização Realização de pesquisas semestrais, visando aprimorar os programas Associações locais, Universidades e demais instituições, ONGs e Página 18

19 e controle social existentes Secretaria de Saúde. Capítulo 7: Promoção do Desenvolvime nto sustentável dos Assentament os Humanos 2 O município precisa cuidar das áreas desocupadas, evitando a invasão especialmente em áreas de risco 4 Regulamentação para vendas de terrenos Implementação de uma política regulamentadora para a distribuição de terra; Credenciamento de todas imobiliárias ao órgão responsável Três esferas governamentais, IBAMA, SERLA, IEF, Batalhão Florestal, CECA, FEEMA, CONAM Maior fiscalização por parte do Poder Público nas três esferas governamentais. Definir órgão responsável pela elaboração de projetos para programas habitacionais Falta de esgoto e pavimentação das Agilização dos projetos apresentados Federação das associações de ruas pelo Governo do Estado ao moradores, CEDAE, conselhos município municipais, Prefeitura municipal, Fiscalização e controle social Governo Estadual e Federal e relacionados a questão sanitária Petrobras Criação de uma empresa municipal Página 19

20 Em algumas comunidades de Maricá há inúmeras favelas. Não existe programa de assentamento humano principal discurso da questão da sustentabilidade. de obras Fiação subterrânea Reforma agrária e habitacional Usos de tramites legais Locais de latifúndios ociosos e de fácil acesso Regulamentação para vendas de terrenos Federação das associações de moradores, comunidade local, IBGE, Governo Federal, Prefeitura Municipal e Petrobras Se houvesse mais mão-de-obra aproveitada não existiria o assentamento desordenado, pois o município tem a quem recorrer com boa mão-de-obra No município há poucos moradores de ruas Aumentar postos de trabalho no município; Estímulo para políticas habitacionais, agrária e educativa Garantir que esta potencialidade seja constante no município Assistência e orientação aos moradores de rua existentes Associações locais, sindicatos, EMATER, SENAR, Sistema S, Ministério do Trabalho e Emprego, SINE, iniciativa privada e Petrobras Organizações religiosas, Fundação Leão XIII, Prefeitura municipal, Governo Estadual, iniciativa privada e comunidade local Disponibilidade de áreas para assentamentos humanos sustentáveis Credenciamento de todas imobiliárias ao órgão responsável Regulamentação para vendas de Moradores de Maricá, imobiliárias locais, IBGE, Conselho Municipais Página 20

21 terrenos Capítulo 8: Integração entre o meio ambiente e o desenvolvime nto na tomada de decisões 1 Desconhecemos a existência de recursos na Secretaria de Desenvolvimento Sustentável 4 Buscar informações sobre a existência de recursos na Secretaria de Desenvolvimento Sustentável e quais as ações realizadas por essa Secretaria Criar um portal eletrônico com informações orçamentárias Fórum da Agenda 21 (quando formado), Conselhos Municipais e sociedade civil organizada Não há estrutura ambiental, nem Criação de cursos voltados para a Prefeitura Municipal, Governo profissionais qualificados para o qualificação profissional para a área Estadual e Federal, FAETEC, SENAI, desenvolvimento de trabalhos na do meio ambiente; SENAC e Petrobras área Criar mais instituições de ensino público, nos locais de principal acesso Ausência de sistema municipal de Implantação da secretaria de meio Prefeitura Municipal, Câmara meio ambiente (conselho e fundo) ambiente e desenvolvimento como Municipal, Conselhos Municipais e órgão regulamentador das decisões à sociedade civil organizada serem executadas Página 21

22 Não existe o diálogo entre os próprios órgãos do poder público municipal Criação de um espaço de diálogo constante entre os órgãos do poder público municipal Comunidade, Sociedade Civil Organizada, Organizações em geral e poder público Mão-de-obra local Valorização da mão-de-obra local, através de cursos de capacitação técnica Prefeitura Municipal, Governo Estadual e Federal, FAETEC, SENAI, SENAC e Petrobras Capítulo 9: Proteção da Atmosfera 1 Falta de um posto de abastecimento de veículo a gás 3 Incentivo à utilização de biocombustíveis; Divulgação dos tipos de energias Sociedade, Institutos de pesquisas de engenharia química, Petrobras, bancos de capital misto, ONGs e alternativas existentes como: energia empresas que já fazem uso de eólica, energia solar, e outros meios energias alternativas de energias renováveis Não temos aproveitamento do lixo, Criação de usinas de coleta e pois todo ele é jogado no lixão e reciclagem de lixo; queimado Utilização dos gases resultantes dos iniciativa privada, associações em processos de decomposição geral, Petrobras (metano) Criação de cooperativa O meio de transporte em Marica Fiscalização da frota com relação a Prefeitura Municipal, DETRAN, Página 22

23 está submetido a duas empresas de ônibus: uma municipal e intermunicipal. Deveria existir mais transporte para concorrer dentro do município emissão de gases poluentes Abrir licitação para novas empresas de transporte coletivo Estabelecimento de empresas concorrentes na área de transportes; Adequação da tarifa do transporte coletivo ao valor praticado na região metropolitana Estudo para implantação do transporte alternativo no município DETRO, FEEMA e Petrobras Prefeitura Municipal, Câmara Municipal, Governo Estadual e Federal, empresas de transporte e a comunidade de Maricá Não existe controle das emissões atmosféricas, causando aumento dos índices de doenças respiratórias Utilização de meio de transporte de massa, ecologicamente correto, tipo metrô, reativação do sistema ferroviário e aquaviário Governo Municipal, Estadual e Federal, iniciativas privadas, universidades, colaboração de países que já utilizam esses meios de transporte e Petrobras Empresas utilizando combustíveis alternativos Identificar e atrair empresas que trabalhem de forma sustentável Governo Municipal, Estadual e Federal, iniciativas privadas, universidades, colaboração de Página 23

24 países que já utilizam esses meios de transporte e Petrobras Capítulo 10: Abordagem Integrada do planejamento e do gerenciament o dos recursos terrestres 1 Falta de políticas públicas, incluindo o controle social, para uso e ocupação do solo. 4 Rigidez no cumprimento das diretrizes incluídas no plano diretor de obras municipal; Ocupação das áreas agrícolas, respeitando propriedades privadas. Desapropriação de áreas improdutivas Prefeitura, secretarias de agricultura, meio ambiente, pesca Não existe fiscalização efetiva do Limitar as áreas de atuação das Comunidade local, organizações poder público do uso dos recursos mineradoras (barreiras e pedreiras), em geral, Federação das naturais e do uso do solo. permitindo explorar no máximo, 15 % da jazida Ministério Público, Batalhão Ratificação das margens das lagoas, Florestal, FEEMA, SERLA para que não haja o aterramento, assoreamento, entre outras degradações, que prejudique a qualidade da pesca artesanal, quanto a maricultura. Estudar e definir a área do parque de maricultura Página 24

25 Existência dos Conselhos Municipais Incentivar a criação de conselhos e melhorar a fiscalização das áreas competentes; iniciativa privada, associações em Mobilizar a sociedade para a geral, Petrobras realização de conferências municipais; Mobilizar a sociedade para a participação dos Fóruns existentes; Fortalecimento das ações realizadas pelos conselhos Capítulo 11: Combate ao desflorestam ento 1 1 Preservação e recuperação da mata ciliar 4 Incentivar a normatização quanto aos conceitos; Maior rigidez quanto a interpretação e cumprimento das leis; iniciativa privada, Petrobras, Cumprimento do Código Florestal CEDAE, IEF, MP, IBAMA, SERLA, quanto a recuperação da mata ciliar; ABNT, EMATER Expansão imobiliária desordenada Fiscalização da Prefeitura junto a comunidade; Estruturar com as associações as iniciativa privada, Petrobras, ações dessas fiscalizações Ministério Público Página 25

26 Através de projetos evitar o crescimento desordenado, para que haja infra-estrutura igual para todos. Estabelecer um programa de comunicação permanente sobre a legislação e os instrumentos de controle para o desenvolvimento da cidade Devastação/degradação da mata atlântica ainda existente nas encostas Fiscalização das áreas degradadas Criação dos parques florestais municipais de Picos da Lagoinha e Cassorotiba Estabelecer programas de adoção de áreas verdes Criação das unidades de conservação da Serra do Lagarto e Serra do Espraiado iniciativa privada, Petrobras, IEF, IBAMA, Batalhão Florestal Perda de recursos hídricos Fiscalização intensa nas áreas de nascentes; Criação de projetos de Associações de moradores, SERLA, FEEMA, Ambientalistas locais, Batalhão Florestal Página 26

27 conscientização quanto ao desmatamento e os danos causados ao meio ambiente Eliminação da flora e fauna nativa Levantamento das áreas degradadas, visando a o reflorestamento; Realização de ciclo de palestras nas escolas, conscientizando sobre a importância da preservação das áreas florestais. Controle e prevenção da entrada de espécies invasoras (caramujo africano) Fiscalização por parte dos órgãos competentes, a fim de evitar a retirada da fauna e da flora locais. Criação de cooperativa de mudas e reflorestamento Comunidade de Maricá, organizações em geral, Jardim Botânico, Universidades, institutos de pesquisa, Vigilância Sanitária, secretaria de educação e Petrobras Destruição do sistema lagunar Fiscalização quanto a construções beirando lagoas Fiscalização quanto ao despejo de Associações de moradores, cooperativas locais, SERLA, IBAMA, Ministério Público Página 27

28 Atração turística dejetos lançados nas lagoas, referente às construções já existentes; Remoção de construções irregulares localizadas em áreas de risco ambiental e social, garantindo realocação das famílias removidas Promover cursos profissionalizantes para a população, a fim de qualificálos na área do turismo. Investindo nos pontos turísticos, a fim de oferecer segurança e conforto aos turistas. Restauração e recuperação do patrimônio cultural e histórico. Desenvolvimento de um planejamento estratégico para o turismo Agências de turismo, universidades Matas nativas em encostas e possibilidades de corredores ecológicas Preservação das matas nativas; Realizar grupos de estudos locais, orientados por especialistas no Universidades, IBAMA, FEEMA, IEF, ambientalistas de Maricá, Conselhos Municipais, iniciativa Página 28

29 assunto, visando a multiplicação da privada e Petrobras informação para toda a comunidade Destacamento da polícia florestal em Ampliação do destacamento da Itaipuaçu polícia florestal para todos os Batalhão Florestal, IEF e FEEMA distritos Existência de ONGs e movimentos Incentivo fiscal por parte do governo, Prefeitura Municipal, iniciativa ambientais ativos a fim de manter e instalar o trabalho privada, economia mista das ONGs, visando a continuidade (Petrobras, Caixa Econômica, dos trabalhos iniciados. Banco do Brasil) e ONGs Divulgação e participação da comunidade dos trabalhos, já realizados pelas ONGs Capítulo 12: Manejo de Ecossistemas frágeis: a luta contra a desertificação e a seca 1 Conservação da restinga Conservação florestal 4 Campanhas de conscientização Fiscalização intensa nessas áreas Ter o controle do espaço florestal Fazer o reflorestamento de áreas Cooperativas de Maricá, Secretaria Municipal de Meio Ambiente, IBAMA, IEF, FEEMA Cooperativas de Maricá, Secretaria Municipal de Meio Ambiente, desmatadas e manter o controle da IBAMA, IEF, FEEMA, ONGs vegetação local Página 29

30 Inexistência de política de proteção ao meio ambiente Utilização indevida atual das áreas de proteção para exploração imobiliária Divulgação das políticas de proteção ao meio ambiente existentes no âmbito nacional Fiscalização intensa e eficaz, visando restringir as construções irregulares; Credenciamento de todas imobiliárias ao órgão responsável; Regulamentação para vendas de terrenos. Mapeamento, sinalização e identificação das áreas de proteção Garantir a preservação integral da APA de Maricá Ministério do Meio ambiente, Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Secretaria Estadual do Ambiente Proprietários de terrenos em Maricá, CREA, Imobiliárias de Maricá, Secretaria Municipal de Obras, Secretaria Municipal de Meio Ambiente Uma restinga viável para manutenção da biodiversidade Preservação integral da restinga de Maricá; Campanhas de conscientização sobre a importância de Maricá ter uma restinga rica em biodiversidade Comunidade de Maricá, Secretaria Municipal de Meio Ambiente, SERLA, IEF, FEEMA, iniciativa privada e Petrobras, Movimento Pró-restinga Atração turística (ecológica) Promover cursos profissionalizantes Associações de moradores e Página 30

31 para a população, a fim de qualificálos na área do turismo. Investir nos pontos turísticos, a fim de oferecer segurança e conforto aos turistas Investir nos pontos turísticos que precisem de restaurações associações e m geral, Sociedade como um todo, IPHAN, IBAMA, Polícia Militar, Batalhão Florestal, Secretaria Municipal de Turismo, Universidades com graduação em turismo, iniciativa privada e Petrobras. Existência de áreas com possibilidade de proteção e de desenvolvimento Secretaria de Meio Ambiente, obras e serviços públicos Procurar áreas que estejam ameaçadas de extinção e estudar uma maneira de desenvolvimento. Formar uma cooperativa para o estudo de espécies frutíferas para o aproveitamento de áreas para a preservação do local, evitando assim, a destruição da área e fazendo com que exista a proteção local Cobrar dessas Secretarias Municipais que sejam realizadas as ações pertinentes a elas. Comunidade de Maricá, Cooperativas, EMBRAPA, SENAR, Prefeitura Municipal, Universidades, iniciativa privada e Petrobras. Sociedade civil organizada, As três esferas governamentais, Ministério Público Capítulo 13: Perda do solo Realizar estudos geológicos para Prefeitura Municipal, Institutos de Página 31

32 Gerenciamen to de ecossistemas frágeis: desenvolvime nto sustentável das montanhas 1 3 identificação e divulgação das riquezas do solo de Maricá Assoreamento dos cursos d água Elaboração de planos e metas para controlar o assoreamento dos rios Perda da biodiversidade Fazer um diagnóstico e traçar objetivos para conter a perda da biodiversidade geologia, universidades, iniciativa privada e Petrobras SERLA, Comunidades, Poder Público Universidades, Jardim Botânico, Comunidade local, associações em geral, ambientalistas locais, iniciativa privada e Petrobras Degradação da Lagoa e redução da pesca e de sua potencialidade Implantação de um sistema de coleta captação Instalação de uma estação de tratamento de esgoto no município Governo Municipal, Governo Estadual, CEDAE, Cooperativas, Colônia de pescadores, comunidade de Maricá e Petrobras Degradação das nascentes Elaboração de projetos para que haja os cuidados necessários nessas áreas e a fiscalização. A conscientização da população para não poluir, desmatar essas áreas, para que não haja o soterramento dessas nascentes. Associações locais, FEEMA, IBAMA, SERLA, Comunidades, Poder Público, iniciativa privada e Petrobras Página 32

33 Exploração imobiliária das Serras e áreas de proteção Fiscalização da Prefeitura junto a comunidade; Estruturar com as associações as ações dessas fiscalizações Planejar a ordem do desenvolvimento imobiliário a fim de evitar a desordem. Através de projetos evitando o crescimento desordenado, para que haja infra-estrutura igual para todos. Associações de Moradores, organizações em geral, Conselhos Municipais, Ministério Público, FEEMA, IBAMA e Petrobras Falta de planejamento para o turismo Qualificar o grupo de profissionais que atuam na secretaria de turismo para elaborar projetos que visem a implantação do turismo sustentável, no sentido de valorizar as riquezas naturais existentes em Maricá Associações de moradores, ONGs locais, Secretaria Municipal de Turismo, rede hoteleira, iniciativa privada e Petrobras. Página 33

34 Beleza contemplativa Habitat (fauna/flora) Elaborar projetos que incentivem a própria comunidade de Maricá a valorização dessa beleza, tendo como resultado a preservação ambiental do nosso município Preservação da fauna e flora local; Garantir a existência e a manutenção da biodiversidade dentro do conceito da sustentabilidade, utilizando como apoio ONGs ambientais existentes e com o apoio do Pró-restinga Associações locais, Federação das ONGs locais Comunidade de Maricá, ambientalistas locais, ONGs que já atuam no município, iniciativa privada e Petrobras. Áreas e condições, propicias a esportes de todos os tipos Áreas de serra num estágio de conservação razoável Projetos e investimentos para implantar essas áreas para a população e sempre manter a conservação dessas áreas Conservação e fiscalização dessas áreas; Implantação de unidades de conservação; Agilização das ações locais do IEF, quanto as solicitações realizadas Secretaria Municipal de Esportes, Clubes de Maricá, iniciativa privada e Petrobras Associações de Moradores, organizações em geral, Conselhos Municipais, Ministério Público, IEF, FEEMA, IBAMA e Petrobras Página 34

35 Espelho d água adequado à criação de Realização de estudos (empíricos e Colônia de Pescadores, Associações espécimes lacustres científicos) para criação de locais, SEBRAE, espécimes lacustres; Incentivar a criação de cooperativas, melhores condições para os pescadores Capítulo 14: Promoção do desenvolvime nto rural e agrícola sustentável 1 Falta de política para o fortalecimento da agricultura familiar 4 Elaborar campanhas de divulgação sobre o Programa da Agricultura Familiar, visando a informação dos produtores rurais. Incentivar a criação do sindicato dos Ministério da Agricultura, Sindicato dos produtores rurais, iniciativa privada trabalhadores rurais Cobrar dos órgãos públicos o repasse da verba destinada para o fortalecimento da agricultura familiar. Déficit de alimentos Dar incentivos para os produtores Associações locais, comunidade, hortifrutigranjeiros, na época de rurais para investirem nas técnicas EMATER, SENAR, PRONAF, Página 35

36 grande fluxo turístico utilizadas no campo, visando o aumento da produção. Sindicato dos produtores rurais, Governo Federal, Prefeitura Municipal, iniciativa privada e Petrobras. Falta de política pública de desenvolvimento rural e agrícola sustentável Não existência de prática voltada à geração de empregos rurais Criar mecanismos de interface com o poder público Estadual e Federal utilizando os parceiros da sociedade civil organizada Valorizar o trabalho realizado pelo trabalhador rural, ressaltando sua importância para a sociedade Incentivar através de microcréditos os produtores rurais para que sua demanda aumente e possam ampliar sua área de atuação, necessitando assim de mão de obra Criação de escolas técnicas voltadas para área de agricultura Criar incentivos específicos para a minhocultura Associações locais, comunidade, EMATER, SENAR, PRONAF, Sindicato dos produtores rurais, Governo Federal, Prefeitura Municipal e Petrobras Associações locais, comunidade, EMATER, SENAR, PRONAF, Sindicato dos produtores rurais, Governo Federal, Prefeitura Municipal, iniciativa privada e Petrobras. Página 36

37 Inexistência de incentivo ao turismo rural Criar políticas de incentivo a esta modalidade de turismo que vem a ser um grande potencial para Maricá Associações locais, Governo Estadual, Secretaria de Turismo, rede hoteleira, iniciativa privada e Petrobras Falta de projetos de vilas agrícolas Organizar um conselho municipal para que venha a pensar na estrutura de vilas agrícolas do município. Projetos de infra-estrutura do local, para a reurbanização e saneamento básico de cada vila. iniciativa privada, Petrobras, Caixa Econômica Federal, BNDES, Banco do Brasil Disponibilidade de áreas agricultáveis Demarcação dessas áreas; Orientar os produtores quanto ao uso sustentável dessas áreas; Prefeitura Municipal, Governo Estadual e Federal, Sindicato dos Produtores rurais, Secretaria de Agricultura e Petrobras Página 37

38 Disponibilidade de mão-de-obra Áreas rurais adequadas do turismo rural Garantir que após capacitação a mão-de-obra seja inserida no mercado de trabalho Garantir infra-estrutura para essas áreas, através de segurança, sinalização, manutenção das trilhas Capacitar jovens do município para atuarem como guias turísticos, aproveitando assim a mão-de-obra local Sindicatos, associações de moradores, empresas locais, Prefeitura Municipal, Assistência Social da prefeitura e Petrobras Comunidade de Maricá, SEBRAE, SENAI, movimentos de juventude, Prefeitura Municipal, iniciativa privada e Petrobras Conselho de segurança alimentar Utilizar a estrutura do CCM, visando o fortalecimento das ações desse Conselho. Conselhos Municipais, CCM, Prefeitura Municipal, Organizações em geral e associações de moradores e Petrobras Capítulo 15: Conservação da diversidade biológica 1 Conservação da biodiversidade 3 Preservação da fauna e flora local Garantir a existência e a manutenção da biodiversidade dentro do conceito da sustentabilidade, utilizando como Comunidade como um todo, IBAMA, IEF,Prefeitura municipal, ONGs que atuam no município, iniciativa privada e Petrobras apoio ONGs ambientais existentes e Página 38

39 com o apoio do Pro restinga Não há publicidade dos recursos Elaborar campanhas de divulgação Mídias de grande circulação, (fauna e flora) sobre os recursos de fauna e flora universidades, Jardim Botânico, existentes em Maricá centros de pesquisas, iniciativa Buscar junto às universidades e privada e Petrobras centros de pesquisas estudos já realizados sobre a riqueza natural de Maricá, visando a divulgação dessas informações para a comunidade, bem como para os turistas Não existe plano de preservação Criação dos conselhos gestores de Sociedade civil organizada, registrado da flora/fauna meio ambiente e das APAS de Conselhos Comunitários, IBAMA, característica Maricá, de cunho deliberativo IEF, Ministério do Meio Ambiente e utilizando suas parcerias tais como o iniciativa privada CCM e suas organizações filiadas Disponibilidade de diversidade Antes da realização de novas Fundação Osvaldo Cruz, Centros de biológica para pesquisa e turismo pesquisas, deve ser criado um centro pesquisas, Universidades, ecológico de compilação das pesquisas já Conselhos Municipais, iniciativa realizadas em Maricá, para que se privada e Petrobras tenha uma idéia dos estudos já Página 39

40 realizados e qual a área de interesse dos pesquisadores, que chegam à Maricá com a intenção de desenvolver estudos O turismo ecológico já foi abordado em outros capítulos. Fauna e flora bastante particularizadas Elaborar campanhas de divulgação Sociedade civil organizada, sobre os recursos de fauna e flora Conselhos Comunitários, IBAMA, existentes em Maricá IEF, Ministério do Meio Ambiente e Buscar junto às universidades e iniciativa privada centros de pesquisas estudos já realizados sobre a riqueza natural de Maricá, visando a divulgação dessas informações para a comunidade, bem como para os turistas Capítulo 16: Manejo ambientalme nte saudável da biotecnologia 1 Inexistência de legislação municipal estabelecendo regras para a comercialização, utilização e produção de transgênicos. Não Há Potencialidades 4 Elaborar regras para a comercialização, utilização e produção de transgênicos Ministério Público, EMBRAPA, Vigilância Sanitária, Ministério da Saúde Página 40

41 Capítulo 17: Proteção aos oceanos, de todos os tipos de mares - inclusive mares fechados e semifechados - e das zonas costeiras; proteção, uso racional e desenvolvime nto de seus recursos vivos 1 Poluição dos mares e lagoas por falta de saneamento básico Eficácia quanto ao gerenciamento costeiro 4 Revitalizar a Estação de Tratamento de Esgotos, a fim de contemplar a todos os distritos de Maricá. Canalização de esgotos, que muitas vezes correm a céu aberto. Fiscalização dos condomínios (casas), a fim de verificarmos o destino do esgoto. Maior fiscalização da costa, quanto a exploração de Petróleo e a pesca predatória (arrasto, abalos e pesca sísmica, lixo) Instalação de uma Central de Monitoramento de pesca, assim A própria comunidade de Maricá, SERLA, CEDAE, Prefeitura Municipal, Governo Estadual e Petrobras. iniciativa privada, Petrobras Marinha do Brasil, Capitania dos Portos. como informações. Falta de um estudo detalhado e de Realizar um estudo de viabilidade Prefeitura Municipal, Governo um plano de arejamento das para arejamento do Canal da Costa Estadual e Federal, SERLA, FEEMA, lagoas iniciativa privada Inexistência de tratamento de Fiscalizar as empresas responsáveis Comunidade, SERLA, FEEMA, efluentes pela coleta, tratamento e Prefeitura e CEDAE distribuição de água e esgoto; Página 41

42 Inexistência de plano de manejo de pesca/maricultura Cursos de capacitação, relacionados a pesca, criação de camarão, organização de cooperativas e associações, a fim de comercializar o produto final a um valor mais justo. Revitalização da economia pesqueira SEBRAE, Federação de Pesca, FIPERJ, FAPESCA, FEPESCA, SEAP, Secretaria Municipal de Pesca, Secretaria Estadual de Pesca, Governo Federal, Petrobras. Turismo Turismo sustentável capacitação da mão-de-obra local, a fim de serem qualificados para o trabalho na área turística (guias, camareiros, atendentes, motoristas, recepcionistas), incentivo a instalação de pousadas, hotéis e preservação do ecossistema local. Cursos de capacitação em gestão e gerenciamento a fim de mantermos os hotéis existentes em funcionamento. Divulgação da beleza local, a fim de atrair o turista. Comunidade local, rede hoteleira, Sistema S Secretaria de Turismo, Secretaria de Meio Ambiente, iniciativa privada e Petrobras Página 42

43 Pesca Cursos de capacitação, relacionados a pesca, criação de camarão, organização de cooperativas e associações, a fim de comercializar o produto final a um valor mais justo. Revitalização da economia pesqueira SEBRAE, Federação de Pesca, FIPERJ, FAPESCA, FEPESCA, SEAP, Secretaria Municipal de Pesca, Secretaria Estadual de Pesca, Governo Federal, Petrobras. Mar aberto para pesca oceânica Aproveitamento do projeto já existente da Petrobras, relacionado a construção do píer, em local a ser definido com acompanhamento e assessoramento, da comunidade pesqueira de Maricá que poderá ser ancorador de pescadores iniciativa privada, Marinha do Brasil, Petrobras Capítulo 18: Proteção da qualidade e do abasteciment o dos recursos 1 Turismo desorganizado 4 Instalação de postos de informação Divulgação das potencialidades turísticas, por meio de sites e mídias em geral Capacitação de guias, moradores de Maricá Governo municipal, Estadual e Federal, iniciativa privada Página 43

44 hídricos: aplicação de critérios integrados no desenvolvime nto, manejo e uso dos recursos hídricos Crise no abastecimento de água Estruturação do saneamento, de forma que atinja todos os locais Campanhas de conscientização da sociedade para que se evite jogar lixo nos rios Ampliação da rede de abastecimento Federação das associações de de água potável; moradores, associações em geral, Reestruturação das estações de Prefeitura Municipal, CEDAE e tratamento de água Petrobras Tratamento da água Ampliação da rede de abastecimento Conselhos Municipais, de água potável; comunidade, CEDAE, Prefeitura Reestruturação das estações de Municipal e Governo Estadual tratamento de água Qualidade quanto ao abastecimento Ampliação da rede de abastecimento Federação das associações de dos recursos hídricos de água potável; moradores, associações em geral, Reestruturação das estações de Prefeitura Municipal, CEDAE e tratamento de água Petrobras Não existe política de proteção do Já abordados no capítulo 10 Já abordados no capítulo 10 Página 44

45 solo Transporte de produtos químicos com a implantação do Comperj Fiscalização das cargas de produtos químicos Concessionárias de pedágios, Polícia Rodoviária, Vigilância sanitária, Prefeitura Municipal, Governo Estadual e Federal. Fechamento de nascentes, córregos e do caminho natural das águas provocada pela construção da estrada RJ 106 Alteração e retificação de cursos de água Revitalização das nascentes e córregos afetados Revisão do plano de construção, quanto ao curso alternativo Solucionar os problemas decorrentes das alterações dos cursos Elaboração de pesquisas quanto a capacidade de vazão dos dutos Secretaria de Meio Ambiente, SERLA, FEEMA, IBAMA e Petrobras CREA, SERLA, FEEMA, Prefeitura Municipal, Conselhos Municipais e sociedade civil organizada. Página 45

46 Contaminação dos cursos de água, tanto os subterrâneos, quanto os aparentes por falta de saneamento ambiental. Promover com urgência obras de saneamento até porque isto é uma questão de saúde pública Governo Municipal, Estadual e Federal, CEDAE, Federação das Associações de Moradores e Petrobras Página 46

47 Turismo Sustentável Turismo sustentável capacitação da mão-de-obra local, a fim de serem qualificados para o trabalho na área turística (guias, camareiros, atendentes, motoristas, recepcionistas), incentivo à instalação de pousadas, hotéis e preservação do ecossistema local. Cursos de capacitação em gestão e gerenciamento a fim de mantermos os hotéis existentes em funcionamento. Divulgação da beleza local, a fim de atrair o turista. Comunidade de Maricá, Associações de moradores, Rede hoteleira, mídias de grande circulação, Sistema S, Prefeitura Municipal, Governo Estadual e Petrobras Irrigação das plantações Formação de um sistema inteligente, quanto ao uso racional da água, e eficaz para áreas de irrigação ONGs, Organizações em geral, Centros de pesquisas, EMATER, Universidades, SEBRAE Capítulo 19: Manejo ecologicamen 1 Não Há Preocupações 3 Página 47

48 te saudável das substâncias químicas tóxicas, incluída a prevenção do tráfico internacional ilegal de produtos tóxicos e perigosos Não Há Potencialidades Capítulo 20: Manejo ambientalme nte saudável dos resíduos perigosos, incluindo a prevenção do tráfico internacional ilícito de resíduos perigosos 1 Ausência de informações e controle social sobre a implantação de possíveis dutos, que passem ou tenham como destino final o município de Maricá Não Há Potencialidades 3 Criar um plano de ampla divulgação sobre ou sob as áreas impactadas com a construção dos dutos Sociedade civil organizada, Prefeitura Municipal, mídias de grande circulação, escolas e Petrobras. Capítulo 21: Manejo Falta de um sistema de esgotamento sanitário no município Ampliação da rede de esgotos para todos os distritos, com transporte e Comunidade de Maricá por meio de pressão pública, Prefeitura Página 48

49 ambientalme nte saudável dos resíduos sólidos e questões relacionadas com esgotos 1 4 tratamento adequado Criação de estações condominiais e distritais para o tratamento de esgotos, especialmente na área rural. Falta da construção de novas Construção de ETES (Estações de estações de tratamento Tratamento de Esgotos), nos distritos do município. Falta da reciclagem do lixo Implantar projetos de reciclagem, que sejam abordados de forma ampla, inserindo não somente a questão da reciclagem em si, mas a conscientização sobre o modelo de consumo atual. Municipal, Governo Estadual, CEDAE e Petrobras Comunidade de Maricá por meio de pressão pública, Prefeitura Municipal, Governo Estadual, CEDAE e Petrobras Prefeitura Municipal, Governo Estadual, iniciativa privada, cooperativas de reciclagem e Petrobras Falta de coleta seletiva Incentivo a coleta de lixo seletiva, através da criação de cooperativas Implementação e incentivo a educação e a coleta seletiva. Incentivo à coleta seletiva do lixo, bem como seu manejo e prevenção Prefeitura Municipal, Governo Estadual, iniciativa privada, cooperativas de reciclagem e Petrobras Página 49