PLANO TECNOLÓGICO DA EDUCAÇÃO
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- Benedito Castilho Gentil
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1 Governo da República de Moçambique Ministério da Educação PLANO TECNOLÓGICO DA EDUCAÇÃO
2 Índice 1. Motivação do Plano Tecnológico da Educação (PTE) 2. Trabalhos Desenvolvidos 3. Linhas de Orientação e Pilares de Desenvolvimento do PTE 4. Implementação e Impacto do PTE 5. Investimento a Realizar e Fontes de Financiamento 6. Próximos Passos 2
3 Com o Plano Tecnológico da Educação Moçambique evoluirá de iniciativas isoladas para uma abordagem estratégica e operacional integrada para as TIC na Educação. Motivação do PTE ANTES Com PTE Iniciativas isoladas e não integradas de: Introdução de equipamento e conectividade Capacitação de docentes Vários Projectos-Piloto com pequena abrangência Iniciativas distribuídas pelos diferentes níveis de ensino Baixa capacidade de operacionalização (RH e financeira) Plano Tecnológico Educação Estratégia integrada e transversal para as TIC na Educação, promotora de sinergias Priorização detalhada dos investimentos, por níveis de ensino Análise prévia das iniciativas com atenção aos custos da operação futura Criação de capacidade operacional 3
4 O PTE visa desenvolver a educação, através de uma visão integrada para as TIC, sustentada numa estratégia de financiamento sustentável, e que agregue os agentes da educação e os principais players públicos e privados nacionais e internacionais. Motivação do PTE 1. Criação de uma Visão Integrada para as TIC na Educação Visão transversal para as TIC na educação, Articulada com o Plano Estratégico da Educação e Agregadora de todas as iniciativas 2. Alinhamento de todos os Stakeholders Criação de um ecossistema de implementação e financiamento que junta: o os agentes da educação, o os parceiros de cooperação e os o principais players públicos e privados nacionais e internacionais 3. Promoção de uma Estratégia de Financiamento Sustentável Estratégia de financiamento ajustada ao país e Fontes de financiamento diversificadas 4
5 Índice 1. Motivação do Plano Tecnológico da Educação (PTE) 2. Trabalhos Desenvolvidos 3. Linhas de Orientação e Pilares de Desenvolvimento do PTE 4. Implementação e Impacto do PTE 5. Investimento a Realizar e Fontes de Financiamento 6. Próximos Passos 5
6 Até ao momento o MINED e a Leadership além do desenvolvimento do documento de estratégia e respectiva cenarização financeira já avançaram com a dinamização de potenciais implementadores e com a mobilização de financiadores. O que já foi feito Principais Actividades Desenvolvidas Reuniões com Direcções e Inst. tuteladas pelo MINED Envolvimento do MCT e de Instituições do Ensino Superior Visitas a Escolas e Organismos do sector em Maputo e Províncias Reunião com principais players nacionais de Telcos e Banca Mobilização de parceiros tecnológicos Mobilização de parceiros de financiamento Definição da Estratégia Mobilização de implementadores e financiadores (potenciais) Resultados 1. Plano Tecnológico da Educação 2. Plano de Acção para o quinquénio Plano de Comunicação 4. Documento de Cenarização Financeira (2) 5. Base de dados de potenciais parceiros e elementos do ecossistema 6. Documento de do Programa aos Parceiros 7. Workshop Inicial com First Movers 6
7 Índice 1. Motivação do Plano Tecnológico da Educação (PTE) 2. Trabalhos Desenvolvidos 3. Linhas de Orientação e Pilares de Desenvolvimento do PTE 4. Implementação e Impacto do PTE 5. Investimento a Realizar e Fontes de Financiamento 6. Próximos Passos 7
8 O Plano Tecnológico da Educação (PTE) define a visão de médio e longo prazo que se consubstancia em iniciativas definidas com maior detalhe em Planos de Acção a 5 anos e respectivos planos de actividades anuais. Filosofia do Plano PTE - Estratégia - Documento de visão a curto, médio e longo prazo sobre a evolução do modelo de ensino e do paradigma de aprendizagem: Objectivos Estratégicos e Operacionais Stakeholders e Factores Críticos de Sucesso Pilares de Desenvolvimento, Áreas de Actuação, Iniciativas e Indicadores PTE Plano de Acção Plano Operacional, a 5 anos, que inclui os Modelos de Gestão, Implementação e Monitorização. O Plano é complementado pela cenarização financeira e análise do financiamento e será consubstanciado através dos planos anuais de actividades. PTE Comunicação e Mobilização Estratégia de comunicação, que identifica os públicos-alvo e o foco da comunicação, bem como os suportes comunicacionais. 8
9 Para que a educação e o sistema de ensino assumam um papel preponderante na qualificação dos recursos humanos é essencial que haja uma aposta forte e integrada no seu desenvolvimento. A Aposta no Desenvolvimento do Sistema de Ensino Política Integrada - Plano Tecnológico da Educação Equipamento + Internet Capacitação e Mobilização dos Professores Conteúdos + Avaliação Gestão Administrativa e Escolar Com vista a: Desenvolver as competências técnicas e de literacia críticas para Moçambique Evoluir no modelo de ensino através da introdução gradual das TIC, conjugada com a evolução do papel do professor e da escola e com novos currículos e avaliação Promover um paradigma de aprendizagem centrado no aluno Fonte: Análise Leadership Business Consulting 9
10 O impacto do desenvolvimento do Plano Tecnológico da Educação (PTE) extravasará a Educação e o sistema de ensino, permitindo ao país fortalecer a competitividade da economia e reduzir as diferenças sociais. Objectivos Estratégicos Educação Sociedade Economia Desenvolver os cidadãos e as suas competências Objectivos: Aumentar a população por nível de ensino e o número de anos de frequência escolar e reduzir o abandono Capacitar os cidadãos com as competências essenciais para o desenvolvimento da economia moçambicana Promover a interacção e a cooperação entre as escolas e a comunidade Reduzir as assimetrias e promover a info-inclusão Objectivos: Democratizar e disseminar o acesso ao conhecimento Alargar a utilização das TIC dos alunos às famílias Transmitir informação e conhecimento em áreas chave para a sociedade civil (ex. agricultura, energia, combate ao HIV/ SIDA, entre outras) Promover a competitividade e o desenvolvimento econ. Objectivos: Desenvolver o sector TIC e atrair investimento Promover o empreendedorismo e a criação de novos negócios Dinamizar o tecido empresarial local, promovendo a criação de competências nas áreas de maior potencial económico (mineração, agricultura, construção, entre outros) 10
11 O Plano Tecnológico apresenta além dos objectivos estratégicos, cujos impactos serão transversais à sociedade moçambicana, um conjunto de seis objectivos operacionais, cada qual consubstanciado através de um dos pilares do Plano. Objectivos Operacionais e Pilares de Desenvolvimento Objectivos Operacionais Alavancar o sistema de ensino através da introdução de tecnologia e do acesso à internet. Desenvolver os currículos académicos e o sistema de avaliação do conhecimento. Pilares 1. Tecnologias de Informação e Comunicação 2. Conteúdos e Avaliação do Conhecimento Mobilizar e capacitar de forma continuada os professores e demais agentes do sistema educativo. 3. Capacitação dos Agentes da Educação Desenvolver politicas concertadas a nível central e melhorar as competências e recursos da gestão escolar. 4. Gestão Integrada do Sistema Educativo Estreitar o relacionamento entre a escola e a comunidade e envolver o tecido empresarial. Acompanhar a execução e avaliar os resultados, actuando de forma célere e comunicando regularmente. 5. Ecossistema Promotor do Desenvolvimento 6. Monitoria, Comunicação e Avaliação 11
12 O PTE apresenta cinco pilares de desenvolvimento horizontais e um pilar vertical, de suporte aos restantes, que se desagregam em eixos de actuação. Pilares de Desenvolvimento 1. Tecnologias de Informação e Comunicações Equipamento Conectividade 2. Conteúdos e Avaliação Currículos Académicos Avaliação do Conhecimento 3. Capacitação dos Agentes do Sistema Educativo Formação Promoção e Partilha do Conhecimento 4. Gestão Integrada do Sistema Educativo Gestão do Sistema de Ensino Gestão Escolar 6. Monitoria, Comunicação e Avaliação Acompanhamento, Monitoria e Comunicação Avaliação dos Progressos Efectuados 5. Ecossistema Promotor do Desenvolvimento Promoção da Coesão Social Envolvimento do Tecido Empresarial 12
13 O desenvolvimento e a operacionalização do Plano envolvem a mobilização de diferentes actores, cada um com uma função específica no ecossistema a criar. Ecossistema do PTE - Actores Professores, Alunos e Agentes Educativos Destinatários e motores da mudança. Chave para o sucesso do Plano. Estado Concepção Estratégica e tutela operacional (MINED e MCT). Parceiros Tecnológicos e Prest. Serviços Garante da Implementação tecnológica e funcional. Comunidades Locais Facilitadores da mudança e destinatários indirectos do Plano. Parceiros de Cooperação e Financiamento Suporte financeiro à operacionalização do Plano. Tecido Empresarial Suporte operacional na implementação e manutenção. 13
14 Índice 1. Motivação do Plano Tecnológico da Educação (PTE) 2. Trabalhos Desenvolvidos 3. Linhas de Orientação e Pilares de Desenvolvimento do PTE 4. Implementação e Impacto do PTE 5. Investimento a Realizar e Fontes de Financiamento 6. Próximos Passos 14
15 A implementação do PTE segue um modelo faseado como forma de aumentar a eficácia e a accountability, sendo que os objectivos traçados para cada pilar serão alcançados através da concretização de um conjunto definido de iniciativas. Modelo de Implementação Out.2011 Dez.2016 Dez Estratégia 2. TIC para o Mercado de Trabalho 3. A caminho do Ensino Interactivo Órgãos Centrais e Escolas ESG, ET, ZIPs Escolas do ESG e ET equipadas Escolas do EP equipadas (por ZIP) Escolas do EP equipadas (por nível) Ensino com Suporte Tecnológico 1:1 elearning Aprovação do PTE Montagem das condições operacionais IFPs Equipados 1 PC por professor ESG e ET (Programa de Financiamento) PCs para alunos do ES (Programa de Financiamento) 1 PC por professor EP (Programa de Financiamento) Iniciativas Piloto 1:1 elearning (escolas junto dos IFP s) TIC Análise e definição estratégica do PTE Actualização Curricular e Criação do Portal do Professor Adopção gradual de conteúdos interactivos (ESG, ET e IFP s) Adopção gradual de conteúdos interactivos (EP2) Adopção gradual de conteúdos interactivos (EP1) Conteúdos Selecção e Formação de Champions Formação de professores pelos Champions Formação aos novos professores e reciclagem Formação Gestão Integrada do Sistema de Ensino e das Escolas Envolvimento das Sociedade e do Tecido Empresarial Moçambicano Program Management, Monitoria, Comunicação e Avaliação 15
16 Para a introdução de tecnologia no ensino são propostas 3 iniciativas com diferentes destinatários: Salas de Aula do Século XXI, Gestão Escolar e PCs para Professores. Impacto Tecnológico (1/3) Número de Computadores no Ensino 2011 vs 2016 ¹ Número de Computadores por Iniciativa 2016 ¹ % Aumenta 37 vezes PCs Professores 37,924 18% Salas Aula Sec. XXI 164, % 5,811 Gestão Escolar 13,100 6 % Computadores para Gestão Escolar: 1 por ZIP e por escola do ESG, ET e IFPs Computadores nas Salas de Aula: 2 salas de 25 alunos por ZIP e por nível de ensino PCs para Professores: Programa de Financiamento à Aquisição 16
17 O Plano permitirá apetrechar a escolas para o ensino do séc. XXI, munindo-as com acesso à internet para todos os alunos e salas totalmente equipadas. Aos professores será ministrada formação e disponibilizado financiamento para aquisição de PC. Impacto Tecnológico (2/3) Número de Salas Equipadas ¹ Número de Escolas com Internet e Rede Local ¹ Número de Professores Capacitados ¹ Aumenta 42 vezes 6,576 Aumenta 31 vezes 2,656 Aumenta 18 vezes Internet em todas as escolas do ESG, ET e FP e sede cada ZIP Rede local + 2 salas equipadas (com 25 PC s com internet) em cada escola Formação em i) Utilização das TIC na sala de aula e ii) produção e consumo de conteúdos 17
18 A implementação do PTE permitirá não só melhorar significativamente o rácio de alunos por computador, como também generalizar o acesso à internet. Impacto Tecnológico (3/3) Número de Alunos Por Computador 2011 vs 2016 ¹ 1,084 Reduz 37 vezes Número de Alunos por Computador com ligação à Internet Por Nível de Ensino, 2016 ¹ Média = 29 Alunos por PC EP ESG ET IFPs 18
19 Índice 1. Motivação do Plano Tecnológico da Educação (PTE) 2. Trabalhos Desenvolvidos 3. Linhas de Orientação e Pilares de Desenvolvimento do PTE 4. Implementação e Impacto do PTE 5. Investimento a Realizar e Fontes de Financiamento 6. Próximos Passos 19
20 O investimento a realizar, bem como as vantagens do Plano, variam consoante a variante a adoptar para a introdução de tecnologia nas salas de aula. O computer on wheels permite aos alunos uma experiência mais rica, enquanto a virtualização tem, neste momento, custos mais baixos. Variantes de Investimento - Comparação Pressupostos Variante A Computer on wheels Desktop para as Escolas PCs para as Salas de Aula PCs para os Professores Salas equipadas (25 PCs + rack + baterias extras + ponto wireless + projector) Licenciamento de Software por computador Variante B Virtualização Desktop para as Escolas VDI para as Salas de Aula do Século XXI PCs para os Professores Salas equipadas (PC servidor + 24 postos VDI e Periféricos + rede local + projector) Licenciamento de Software por computador e por servidor Vantagens Experiência educativa mais rica dada a maior liberdade de acesso ao conhecimento pelo aluno Mobilidade do equipamento entre Salas Possibilidade de evolução para PC na posse do aluno Menor CAPEX (menos equipamento por sala de aula) Menor OPEX (licenciamento, antivírus e manutenção incidem só sobre servidor) Maior controlo do professor sobre a sala 20
21 O valor estimado do investimento a realizar no Plano, durante o próximo quinquénio, varia entre os 105 milhões USD, para a virtualização, e os 135 milhões, no computer on wheels. Investimento Global Computer on wheels Investimento por Rúbrica do Orçamento (USD, 2012 a 2016) 30,543,662 6,619,533 2,955, ,996,640 68,091,005 15,169,920 11,616,720 Infra-Estrutura Computadores e SW Conectividade Equipamento Sala de Aula Conteúdos Interactivos Outros Total Virtualização Investimento por Rúbrica do Orçamento (USD, 2012 a 2016) 6,619,533 2,955, ,219,105 5,457,748 15,169,920 63,399,384 11,616,720 Infra-Estrutura Computadores e SW Conectividade Equipamento Sala de Aula Conteúdos Interactivos Outros Total 21
22 O financiamento do PTE deverá assentar num ecossistema composto por um conjunto de stakeholders que vão desde o Estado até aos professores, tecido empresarial local ou grandes players tecnológicos internacionais. Fontes de Financiamento Parceiros Tecnológicos Financiamento (directo ou indirecto) Capacitação Crescimento das TIC nas Escolas Governo Maior difusão das suas tecnologias Acesso a novos públicos Ecossistema PTE Investimento em TIC para equipar escolas Garantia para aquisição PC pelos professores Comparticipação no pagamento do seu PC Professores Acesso a PC e Internet a custos reduzidos Financiamento do Programa Serviços a menores custos Desenvolvimento do sector Aumento da base de clientes Crescimento do mercado potencial Players Nacionais Parceiros de Cooperação 22
23 Índice 1. Motivação do Plano Tecnológico da Educação (PTE) 2. Trabalhos Desenvolvidos 3. Linhas de Orientação e Pilares de Desenvolvimento do PTE 4. Implementação e Impacto do PTE 5. Investimento a Realizar e Fontes de Financiamento 6. Próximos Passos 23
24 Após este evento será afinado o documento final e iniciar-se-á o processo de capacitação inicial para o arranque da implementação do Plano no primeiro trimestre de O que falta fazer SEMINÁRIO DE LANÇAMENT O E MOBILIZAÇ ÃO Afinação final do documento (MINED) VERSÃO FINAL DO PTE Criação de Capacidade Operaciona l IMPLEMENT AÇÃO DO PTE Governo (MINED) Parceiros de Cooperação Players Nacionais Parceiros Tecnológicos Detalhe de pormenores operacionais. Afinamento da estratégia de financiamento e angariação de fundos. Dinamização do ecossistema local (banca, telcos e fornecedores HW e SW, conteúdos, etc.). Afinação do ecossistema internacional 24
25 Muito Obrigado pela Vossa Atenção! 25
26 2012 será o ano de arranque da implementação em que serão criadas as bases para o sucesso da implementação a curto, médio e longo prazo. Actividades Previstas para 2012 Aprovar a estrutura de gestão e de Program Management Capacitar a equipa de gestão em avaliação e monitoria Conceber o modelo de financiamento do programa Detalhar o modelo de monitoria Firmar parcerias com entidades nacionais e internacionais para apoio ao financiamento e implementação Criar a estratégia logística e reforçar as consultas ao mercado com vista a detalhar as opções de implementação Introduzir internet em escolas do ensino secundário, técnico e IFP s Iniciar a capacitação dos professores na utilização das TIC e na produção e consumo de conteúdos Criar e lançar o programa de financiamento da aquisição de PC s por professores Criar o Portal da Educação Divulgar o Plano e as suas iniciativas junto do sistema de ensino e da comunidade nacional e internacional Introduzir as TIC nas escolas enquanto ferramenta de gestão 26
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