Governança e Recursos Naturais Incentivos para o Uso Sustentável. Dr. Christoph Trusen

Transcrição

1 Governança e Recursos Naturais Incentivos para o Uso Sustentável Dr. Christoph Trusen

2 Parte II: Atividades 8º passo Bens/ Serviços Arena: Atores Regras 1º passo 3º passo 4º passo Características do bem 2º passo Características da comunidade Incentivos Comportamento Características das regras Tipos de realização Base processual Base organizatória Base operacional 7º passo Tipos incentivos Incentivos do mercado Incentivos de ordem jurídica Cooperação Informação 6º passo Problema: Uso dos recursos 1º passo Metas da cooperação 5º passo Mudanças dos incentivos

3 1º passo problemática I. De que tipo de problemas se trata? Quais os bens e serviços atingidos?

4 2º passo incentivos características do bem I. Outros podem ser excluídos do uso do bem? O bem pode ser utilizado por diversas pessoas, sem perder o aproveitamento individual? I De que tipo de bem se trata? IV. Quais os incentivos influenciam usuários(as) por causa de suas características?

5 3º passo incentivos características da arena de atores I. A arena Existe uma comunidade de usuários? Quais os grupos de interesses que existem dentro da comunidade de usuários? Quais os atores (ex. instituições, NGOs, empresas) participam? Caso seja relevante: quais as relações de intercâmbio existem entre os atores? Estruturas de incentivo Fatores históricos, sociais, econômicos e culturais dentro da comunidade de usuários Consistência social, confiança e homogeneidade das metas no que se refere ao uso de recursos Considerações finais: quais os efeitos dos incentivos têm as características da comunidade no comportamento individual? Caso relevante: quais os incentivos surgem através da maneira de relações de intercâmbio entre atores?

6 4º passo incentivos características das regras I. Quais as regras que existem no que se refere ao uso de recursos? I IV. Trata-se de regras formais ou informais? Existem contradições entre as regras? As regulamentações são realmente obedecidas, ou são utilizadas de maneira irregular ou não são utilizadas? Trata- se de regras das áreas operacional, constitucional ou relacionadas com o processo? V. Especialmente com regras operacionais: seu conteúdo faz sentido e elas estão adequadas às necessidades técnicas? Quem as acha adequadas? VI. Quais os custos de transação que se pode esperar, caso as regras sejam mudadas?

7 Resumo dos passos 2 até 4: visão geral das incentivos Quais os incentivos fomentam o uso sustentável dos recursos? Quais os incentivos tem efeito negativo no uso sustentável? Quais os incentivos parecem dominante? Qual o quadro geral que resulta?

8 Parte II: Análise das atividades 5º passo metas I. O projeto se orienta por quais objetivos gerais? Os mesmos estão de acordo com os quadros guia relevantes (BMZ, OECD, etc.)

9 Parte II: Análise das atividades 6º passo mecanismos adequados de incentivo Partindo da análise dos incentivos existentes nos passos 2 a 4: Quais os incentivos que podem ajudar I. A limitar o manejo insustentável de recursos A fomentar o manejo sustentável de recursos

10 Parte II: Análise das atividades 7º passo formas adequadas de realização Com ajuda de quais atividades o uso sustentável deve se tornar atrativo? Exemplos de possíveis realizações: I. Em base operacional Medidas técnicas respectivamente financeiras Apoio técnico para usuários(as) de recursos Apoio técnico para organizações Em base organizacional Apoio na área jurídica Apoio nas áreas de manejo e organização para repartições públicas, NGOs e outras organizações Relações públicas, redes, mainstreaming I Em base processual Apoio na implementação dos processos necessários Como estas maneiras de realização se relacionam com a situação inicial e as mudanças de incentivo desejadas?

11 Parte II: Análise das atividades 8º passo efeitos I. Quais os efeitos que as mudanças de incentivo têm na situação inicial: Elas mudam: As características do bem? As características dos grupos de usuários? As características das regras para o uso de recursos naturais? I Os objetivos são alcançados? Quais os incentivos que devem ser complementadas? Quais os incentivos que devem ser mudados?