ABMES Associação Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior

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1 1 ABMES Associação Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior PROJETO 2 & PROPOSTA BRASÍLIA, NOVEMBRO DE Este projeto foi elaborado seguindo as normas e procedimentos estabelecidos pelo Project Management Institute (PMI).

2 Resumo do Projeto para o Ajuizamento de Ação Coletiva Equipe inicial José Roberto Covac; Daniel Cavalcante Silva; Kildare Araújo Meira; e, Sérgio Henrique Cabral Sant`Ana. Declaração de Escopo Elaboração de medida judicial que resguarde os associados da ABMES da aplicação da proporcionalidade de bolsas do Programa Universidade para Todos (Prouni), em razão das alterações estabelecidas pela Lei n.º , de 2011, e da Instrução Normativa RFB n.º 1.394/2013. Objetivos Objetivos a serem atingidos: 1. Elaborar Ação Judicial que garanta aos associados da ABMES o direito de ofertar bolsas do Prouni nas atuais condições de oferta e sem a aplicação da proporcionalidade prevista na Lei n.º , de 2011, até o final da validade de seu termo de adesão; 2. Resguardar os associados da ABMES dos efeitos da aplicação dos novos critérios de contabilização da isenção do Prouni previstos da Instrução Normativa RFB n.º 1.394/2013, até o final da validade de seus respectivos termos de adesões; e, 3. Resguardar os associados da ABMES dos efeitos do dispositivo da IN n.º 1.394/2013 que prevê a diminuição da base de cálculo da isenção do Imposto de Renda Pessoa Jurídica (IRPJ) em 10%. Justificativa do Projeto A alteração das normas do Prouni, encetada originalmente pela Lei n.º /2011 e consolidada pela IN n.º 1.394/2013, traz significativas mudanças na composição da isenção do programa e, por via de consequência, ocasiona perdas imediatas para as IES que aderiram ao mesmo, sobretudo na composição da base do cálculo da isenção do IRPJ. Em virtude de tais alterações, o benefício fiscal do Prouni passa a ser calculado em função da proporção monetária das bolsas preenchidas, o que é uma sistemática totalmente diversa do que é atualmente aplicado e que teria sido objeto de garantia por meio do termo de adesão de dez anos. Informações sobre o escopo Consultoria técnica de natureza jurídica para a maximização de resultados econômicos e institucionais, propósitos que serão alcançados por intermédio do êxito obtido nas ações judiciais previstas no objeto dessa proposta. Detalhamento dos serviços A atuação se dará por meio das seguintes atividades: (i) Assessoramento ao jurídico da Contratante para a interposição do procedimento judicial competente; (ii) Acompanhamento dos procedimentos judiciais e seus desdobramentos. 2

3 Principais atividades e Estratégias Será ajuizada uma ação coletiva para resguardar os direitos dos associados da ABMES. O associado poderá optar pelo ajuizamento ou não da ação, procedimento este que será feito por meio da assinatura de um termo de adesão em constará todas as condições para a interposição da ação; Com a assinatura do termo de adesão, o associado assumirá a obrigação de encaminhar todos os documentos necessários para o ajuizamento da ação, conforme solicitado oportunamente. Premissas para execução do trabalho Existirá cooperação mútua entre contratante e contratado visando o cumprimento do objetivo principal; Disponibilização dos documentos solicitados; Indicação de uma pessoa responsável na entidade para atender aos profissionais da Covac Sociedade de Advogado; As informações apresentadas à Covac Sociedade de Advogados são todas verdadeiras e fidedignas; e, O sigilo das informações será assegurado pela Covac Sociedade de Advogados. Orçamento do Projeto Honorários O serviço de advocacia descrito neste projeto executivo tem como contrapartida remuneratória os honorários pré-definidos nos valores abaixo: a) R$ 5.000,00 (cinco mil reais) pagos no ato do ajuizamento da ação, na hipótese de a mantenedora ter até três mil alunos; b) R$ 7.000,00 (sete mil reais) pagos no ato do ajuizamento da ação, na hipótese de a mantenedora ter mais de três mil alunos; c) A título de honorário de êxito, será devido, por instituição aderente, o valor de R$ ,00 (dez mil reais) em caso de concessão de liminar ou sentença favorável, pagos 15 dias após a comunicação da publicação da decisão; d) Será devida uma parcela anual no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais), por instituição aderente, a título de acompanhamento do processo em todas as fases de tramitação, até o trânsito em julgado da ação; e) Será devido o valor de R$ ,00 (dez mil reais), por instituição aderente, no trânsito em julgado da ação com decisão final favorável à Associação. Os valores acima serão reajustados com base na variação anual INPC. Na hipótese de o Contratante optar pela utilização de advogado próprio para manejar a ação preparada pela Contratada, haverá um desconto de 20% dos valores estabelecidos nos itens 1 e 2. 3

4 Documentos Necessários para o Ajuizamento da Ação Documentos da ABMES: a Estatuto; b Cartão de CNPJ; c Ata de Assembleia Geral de Eleição da Atual Diretoria; d Procuração; e, e Lista de Associados. Documentos do Associado: a Termo de adesão ao Prouni; b DIPJ; c Declaração de PIS/COFINS. Disposições Gerais Estão excluídos quaisquer trabalhos de para-legais, tais como estatísticos, administradores e assistentes sociais. As despesas referentes a todos os procedimentos descritos nesta proposta serão arcadas pela contratante, entre elas as despesas de locomoção e processuais. Toda documentação necessária será requisitada no momento do fechamento do contrato. O escopo deste projeto tem o seu prazo vinculado ao cumprimento do objeto do contrato. A proposta e orçamento vinculados a este projeto têm validade de trinta dias, contados do recebimento desta. O ajuizamento da ação, descrita nesse projeto, está condicionado à adesão de ao menos dez instituições associadas até o dia 2 de dezembro de Brasília, 19 de novembro de Aceite da proposta, Associação Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior - ABMES 4

5 Portfólio Com unidades em São Paulo, Brasília e no Rio de Janeiro, a atuação da Covac Sociedade de Advogados abrange a advocacia consultiva, preventiva e contenciosa nas áreas de Direito Educacional, Tributário, Previdenciário (custeio), Societário, Consumerista e Trabalhista, entre outras. Com atuação muito proativa no Ministério da Educação (MEC), a Covac Sociedade de Advogados desenvolve serviços no setor educacional elaborando procedimentos relacionados à autorização, reconhecimento e avaliação de cursos, visando potencializar a atuação setorial de Instituições de Ensino Superior (IES) em todo o país, bem como na implementação de procedimentos de transferência de mantença, gestão administrativa e processos judiciais que se fizerem necessários no setor. A área societária da Covac Sociedade de Advogados desenvolve assessoria completa em diversas operações ligadas a consultoria, planejamento e implementação de estruturas societárias. O planejamento societário desenvolvido pela Covac Sociedade de Advogados é diferenciado porque leva em consideração os vários aspectos que cercam a natureza jurídica de cada empresa ou entidade, tais como os aspectos tributários, trabalhistas, previdenciários, associativos, filantrópicos, educacionais, entre outros. A Covac Sociedade de Advogados também atua nos mais diversos segmentos do direito tributário, abrangendo o âmbito consultivo, contencioso e de planejamento tributário. O diferencial dos serviços oferecidos na área tributária está na sua interdisciplinaridade com outros ramos do direito, como no planejamento tributário aferido por meio de planejamento societário, planejamento setorial (setor regulatório educacional, de telecomunicações, entre outros), além do planejamento estratégico como um todo. A Covac Sociedade de Advogados elabora planejamento de Entidades Beneficentes de Assistência Social (associações e fundações) e demais entidades do terceiro setor (ONG, OSCIP, OS, entre outras) para o desenvolvimento de suas atividades fins, criando robustos parâmetros institucionais e prestando consultoria para a correta aplicação legal em face da natureza jurídica de cada entidade. Além do mais, a Covac Sociedade de Advogados atua fortemente no âmbito empresarial por intermédio do direito trabalhista, comercial, cível e do consumidor. 5

6 Dr. José Roberto Covac Currículo Resumido Advogado, Especialista em Direito Educacional, é coordenador e professor do Curso de Direito Educacional no Centro de Extensão Universitária (CEU); Consultor jurídico do Sindicato dos Estabelecimentos de Ensino do Sindicato das Entidades Mantenedoras de Ensino Superior no Estado de São Paulo (SEMESP); Sócio Fundador e Diretor Administrativo e Financeiro da Universidade Solidária (UNISOL) Organização Social de Interesse Público; Presidente da Associação Brasileira de Direito Educacional (ABRADE); Professor de Direito Educacional do MBA da Universidade de Ribeirão Preto (UNAERP); Autor dos livros: Direito Educacional em Debate, pela Editora Hoper/2004; Prestação de Serviços Educacionais: Comentários, Legislação e Jurisprudência, pelo SEMESP/ 2002, do Manual da Convenção Coletiva de Trabalho de Professor e Auxiliares de Administração Escolar, pelo SEMESP e coautor do livro: Competitividade na Gestão Jurídico-Regulatória das Entidades Privadas de Ensino, além de vários artigos em revistas especializadas do setor educacional. Dr. Daniel Cavalcante Silva Advogado e Sócio da Covac Sociedade de Advogados. Mestre em Direito e Políticas Públicas pelo Centro Universitário de Brasília (UniCEUB). MBA em Direito e Política Tributária pela Fundação Getúlio Vargas (FGV). Experiência na área de Direito Tributário e Educacional, com ênfase na área de advocacia empresarial. Membro da Associação Internacional de Jovens Advogados. Vários artigos publicados no país e no exterior. Autor do Livro O Direito do Advogado em 3D. Coautor e Coordenador do Livro: Competitividade na Gestão Jurídico-Regulatória das Entidades Privadas de Ensino. Membro do Grupo de Estudos e Pesquisas intitulado: Finanças Públicas no Estado Contemporâneo (GRUFIC). Membro da Comissão do Terceiro Setor da OAB/DF. Professor de Direito Tributário. Laureado com o Prêmio Evandro Lins e Silva, concedido pela Escola Nacional de Advocacia do Conselho Federal da OAB. Indicado como um dos dez advogados mais admirados no setor de educação, Revista Análise Advocacia 500, Diversos títulos e prêmios obtidos no país e no exterior. Dr. Gilberto da Graça Couto Filho Advogado, sócio da Covac Sociedade de Advogados, especialista em Direito da Economia e da Empresa pela Fundação Getúlio Vargas, foi Membro do Conselho Fiscal da Associação Brasileira de Direito Educacional, Assessor Jurídico da Associação Fluminense de Educação, mantenedora da Universidade do Grande Rio UNIGRANRIO, advogado da Companhia Industrial Santa Matilde, Lojas Americanas, com atuação, ainda, como membro de Gabinete, no Conselho Administrativo de Defesa Econômica CADE -, possui conhecimentos em contabilidade, contratos internacionais, mediação e arbitragem, militando junto ao contencioso cível, tributário, comercial, societário e previdenciário. Coautor do livro: Competitividade na Gestão Jurídico-Regulatória das Entidades Privadas de Ensino. Dr. Kildare Araújo Meira Advogado sócio da Covac sociedade de advogados, Pós-Graduado em Direito Processual Civil pelo Instituto Brasiliense de Ensino e Pesquisa IBEP e Instituto Brasileiro de Direito Processual IBDP, Pós-graduado em Direito Tributário pela Universidade Católica de Brasília UCB, sócio e membro da Associação Brasileira de Direito Tributário; Secretário Geral da Fundação de Assistência Judiciária da OAB/DF; Presidente da Comissão do Terceiro Setor da OAB/DF; Professor da ESA-OAB/DF: Curso Questões atuais de defesa Tributária. Coautor do livro: Competitividade na Gestão Jurídico-Regulatória das Entidades Privadas de Ensino. Dr. João Paulo de Campos Echeverria Advogado formado pela Universidade de Brasília (UNB), sócio da Covac sociedade de advogados, Professor da Escola Superior de Advocacia-OAB/DF: Curso Questões atuais de defesa Tributária; Pós-Graduando pela UniDF, em Direito Processual Civil, especialista em Direito Canônico pelo Instituto Superior de Teologia, da Mitra Arquidiocesana de Brasília. Vice-Presidente da Comissão de Terceiro Setor da OAB/DF. Coautor do livro: Competitividade na Gestão Jurídico-Regulatória das Entidades Privadas de Ensino. Dr. Sérgio Henrique Cabral Sant Ana Advogado, sócio da Covac Sociedade de Advogados, com atuação no campo do Direito Educacional, Societário, Concorrencial e Tributário, ex-assessor no Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE, pós-graduando em Direito Processual Civil pelo Instituto Brasiliense de Direito Público IDP e membro efetivo da Comissão do Advogado Jovem da Ordem dos Advogados do Brasil Subseção do Distrito Federal. Coautor do livro: Competitividade na Gestão Jurídico-Regulatória das Entidades Privadas de Ensino. Drª. Iara Lucas de Sá Covac Advogada sócia da Covac Sociedade de Advogados, pós-graduada em Direito Empresarial pela Universidade Metropolitanas Unidas (Uni FMU); especialista em Direito Educacional pelo Centro de Extensão Universitária (CEU); especialista em Desenvolvimento em Gestão Empresarial pelo Instituto Superior da Empresa (ISE). 6