REDESCOBRINDO O PERFIL POLÍTICO DA MULHER
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- João Guilherme Dias Vilalobos
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1 SILVANA ITAMARA CASTRO REDESCOBRINDO O PERFIL POLÍTICO DA MULHER Projeto de pesquisa apresentado ao Programa de Pós- Graduação do Cefor como parte das exigências do curso de Especialização em Instituições e Processos Políticos do Legislativo. Brasília 2006
2 1. IDENTIFICAÇÃO DO PROJETO Título: REDESCOBRINDO O PERFIL POLÍTICO DA MULHER Autora: Silvana Itamara Castro Finalidade/Natureza do projeto: exigência do Curso de Especialização em Instituições e Processos Políticos do Legislativo. Instituição: Cefor Data: 18 de agosto de 2006 Orientador: Professora Érika Maria Bastos de Assis 2- APRESENTAÇÃO: Buscando um maior entendimento sobre os anseios da população brasileira, emerge a idéia deste trabalho: elaborar uma análise, uma reflexão sobre gênero por meio das cartas que são encaminhadas à Câmara dos Deputados pela população brasileira no âmbito do Programa Carta- Resposta. Parto do princípio e da afirmação de que a motivação deste trabalho está vinculada à minha vivência profissional e não acadêmica pois sou Turismóloga. Sempre estive profissionalmente ligada à área política, logo, frente a frente com a população, aderi incondicionalmente esta profissão. Uma jornada que começou com um simples passo no interior de Minas Gerais, na minha terra natal: trabalhei como assessora, como chefe de Gabinete e convivi com os desejos de cada um que procurava um socorro, um auxilio, não só na prefeitura como também pelas ruas da cidade, pedidos que me comoviam e atingiam pessoalmente. Anos de aprendizado e convivência vão passando e do trabalho em uma prefeitura de uma cidade interiorana, chego à Assembléia Mineira. Assessorando a Deputada Maria Elvira, trabalhei com a Deputada em um período de oito anos, ou seja, dois mandatos. Nessa vivência, constato que aqueles pedidos que vinham dos meus amigos conterrâneos agora aumentaram, eram agora de várias cidades: de um Estado. Viajei com a Deputada por quase todo Estado, conheci a realidade da carência mineira. Neste período, minha vida foi uma soma de momentos, de dias, de horas dedicados aos problemas
3 femininos. Nesse trabalho parlamentar me envolvi e ajudei no crescimento da mulher na política, participei da fundação de Conselhos de Mulheres, investimos na atuação da mulher no PMDB e também fiz parte do Fórum da Mulher no Mercosul. Durante essa trajetória, senti a força da mulher, de muitas que não tinham quase nada mas que repartiam e compartilhavam esperançosas com quase todas. Daquela forma tímida como tudo começou lá no interior chego a Capital do país continuando o trabalho com a Deputada, agora Federal, Maria Elvira. Novamente oito anos de trabalho, ou seja, dois mandatos. Meu trabalho ganhando sustentação de uma cidade, de um Estado, agora os pedidos eram de um país, agora é a amostra de uma realidade nacional. Continuo em Brasília, porém agora trabalho com o Deputado Federal Marcello Siqueira e consigo, através da minha experiência, diferenciar os pedidos que antes eram endereçados a uma Deputada e agora a um Deputado, porém não deixam na sua essência, de serem pedidos, de expressarem a nossa realidade. Revendo este percurso, integrando-o ao curso que estou realizando sei que tenho muito mais para contribuir e oferecer. Este trabalho vem interagir, unir, fazer a junção da teoria que estou recebendo com a prática que adquiri com minha vida profissional. Tenho que ressaltar que o universo do fazer político me estimulou na busca pelo conhecimento, saber teórico; daí o meu interesse em fazer Especialização em Instituições e Processos Políticos do Legislativo, e em realizar um estudo a respeito de gênero na relação entre representante e representados. 3 - PROBLEMA: Este trabalho tem sua base no Programa Carta Resposta instituído pela Câmara dos Deputados com o apoio da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos. Esse programa por objetivo estimular o intercâmbio entre os cidadãos e a Câmara. Por meio de análise dos conteúdos das cartas endereçadas aos representantes parlamentares, pedidos estes: particulares, de associações, de comunidades, pedidos que não diferem dos que conheci no inicio de minha carreira profissional. Estes encaminhados diariamente por uma população privada das facilidades tecnológicas e financeiras.
4 O intuito aqui destina-se a elaborar uma avaliação, uma analise, averiguando os assuntos, os pedidos abordados, as localidades de origem, o sexo dos remetentes e dos destinatários(deputados/deputadas). O período registrado equivale a16 de julho a 11 de agosto de Logo para concretização desta avaliação algumas considerações se fazem necessário como; quem escreve para os parlamentares? São só mulheres? De onde partem estas cartas? O assunto é referente somente às mulheres? As pessoas vêm nas deputadas algo a mais? A questão do gênero é relevante? Portanto o problema relaciona ao estudo dos assuntos tratados e do local, do gênero, das cartas que chegam por intermédio deste programa, verificando se há um predomínio de temáticas relacionadas a gênero nas cartas enviadas por mulheres para deputadas ou se isto não procede. 4-OBJETIVOS: O trabalho proposto neste projeto pretende averiguar se, nas cartas enviadas às deputadas, no âmbito do programa Carta-Resposta, há a remissão a elemento que expressem referência a gênero. Objetivo Geral conhecer o programa Carta-Resposta, tomando-se por referência a perspectiva da análise de gênero. -analisar o programa Carta Resposta; gênero; -detectar o percentual dos remetentes de correspondências enviadas a deputados quanto ao -identificar como as deputadas recebem os pedidos; -Detectar as localidades de origem das correspondências enviadas; -identificar os assuntos tratados nas cartas; -verificar se há correspondências enviadas às deputadas, referências discursivas à questão de gênero -conhecer as opiniões dos deputados sobre o Programa Carta-Resposta, a partir das informações mapeadas nas correspondências analisadas.
5 5- JUSTIFICATIVA: Na literatura disponível contatei a aplicação de um programa semelhante ao que pretendo analisar. Como é relevante conhecer os pedidos/assuntos que demandam da população brasileira e como seus destinatários reagem a eles, fazendo com isto uma amostra do povo brasileiro com seus anseios, carência e opiniões, pois por intermédio destas cartas observa-se uma situação intrigante de um lado alguém detento de poder de outro uma população simples e confiante nestes donos do poder. Em um dos artigos no qual estou trabalhando para elaboração deste trabalho; Opressão Burocrática, enfatiza-se o Programa de desburocratização onde são analisadas as cartas que são endereçadas ao ministro, cartas como no meu trabalho escolhidas em um período determinado, registrando assim a pratica do povo brasileiro em escrever, corresponder com os políticos. O texto distingue quem são os remetentes; adultos, de cidades grandes, alfabetizados e demonstra a atuação da mulher como as viuvas ou divorciadas sugerindo que apesar do caráter privado e democrático ainda é o homem o ator natural deste oficio, importante quando salienta que a classe que mais escreve são os menos favorecidos. A carta vem a ser um instrumento que possibilita o uso calculado de recursos expressivos capazes de transmitir o significado da situação de cada um remetente (seus dramas) podendo assim penetrar no universo da população brasileira e conhecer suas percepções, crenças, valores. Importante dizer que estas cartas não são apenas instrumentos técnicos para o processamento dos pedidos ela é em si mesma uma atividade política. Um outro artigo também estudado para este trabalho retrata o tema gênero,esclarecendo o significado, o conceito o porque de usar este termo, vindo ao encontro deste trabalho que tem como vertente o gênero feminino, as remetentes e as destinatárias deste dialogo elaborado através de cartas. Outro artigo, Quem não tem padrinho morre pagão é portanto a base para este trabalho, pois cartas endereçadas a um chefe de policia são analisada, observadas como pretendo fazer. Quero além de analisar as cartas deixar claro que este dialogo entre população e parlamentares promove tanto as mudanças quanto a continuidade de um país participativo, dando voz a todos como é demonstrado nos artigos e enaltecendo e fortalecendo ainda mais a democracia.
6 6- REVISÃO DA LITERATURA: Utilizar-se de artigos como a Opressão Burocrática: o ponto de vista do cidadão; Quem não tem padrinho morre pagão; Dois é par uma referencia fundamental nos estudos de gênero e conjugalidade nas camadas medis urbanas brasileiras; gênero uma breve introdução, textos que abordam o tema gênero e cartas que foram analisadas, cartas endereçadas a determinadas autoridades, como pretendo fazer. 7- METODOLOGIA: Para a investigação de todas as questões levantadas na presente pesquisa serão necessários alguns procedimentos metodológicos que viabilizarão a produção de uma base técnica e de dados para analise. Portanto os caminhos da pesquisa estão embasados nos dois tipos de métodos o quantitativo e o qualitativo. O quantitativo ajudará na quantificação das coletas de informação, ele tem sua importância para este trabalho que investiga a relação de causalidade entre fenômenos, onde serão considerados como objeto de estudo uma situação especifica, um grupo de pessoas que escrevem par o legislativo objetivando algo. Um estudo descritivo formará uma analise capaz de identificar as características dos fenômenos ordenando-os e classificando-os, isto se faz interessante para que se tenha um melhor entendimento do comportamento da população brasileira. E o qualitativo tem o caráter de analisar o comportamento, as atitudes e as relações entre os remetentes e seus destinatários do Programa Carta Resposta. Deve-se ressaltar que este trabalho traz uma base de amostragem como um extrato subconjunto homogêneo da população.
7 8- CRONOGRAMA: -Revisão da literatura; 04/09/2006 até 29/09/2006 -Coleta dos dados; 04/09/2006 até 29/09/2006 -Analise e interpretação; 02/10/2006 até 20/10/2006 Redação do trabalho final; 23/10/2006 até 24/11/ BIBLIOGRAFIA: Heilborn,Maria Luiza gênero : uma breve introdução, artigo extraido do livro gênero e desenvolvimento institucional em ONGs- núcleo de estudo da mulher e políticas publicas,ibam,1995. Reis, Elisa Pereira Opressão Burocrática: o ponto de vista do cidadão Heymann, Luciana Quillet Quem não tem padrinho morre pagão: fragmentos de um discurso sobre o poder Goldenberg, Mirian Dois é par: uma referencia fundamental nos estudos de gênero e conjugalidade nas camadas medias urbanas brasileiras Heilborn, Maria Luiza Dois é par: gênero e identidade sexual em contexto igualitário. RJ: Garamond, Carvalho, José Murilo de, Rui Barbosa e a razão clientelista, Instituto Universitario de Pesquisas do RJ, 2006
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