Anexo II Termo de Referência do Sistema Digital de Estacionamento Rotativo Pago
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- Leonor Pinto de Barros
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1 1 de 62 Anexo II Termo de Referência do Sistema Digital de Estacionamento Rotativo Pago
2 2 de 62 ÍNDICE 1. OBJETIVO DO DOCUMENTO OBJETO DA CONCESSÃO DIRETRIZES TÉCNICAS E OPERACIONAIS Projeto Básico do Sistema Estudo Operacional Projeto Executivo Matriz de Responsabilidades SOBRE O ESCOPO DOS SERVIÇOS DA CONCESSÃO Sobre os Investimentos Sobre a Contratação e Capacitação de Pessoal Sobre a Forma de Execução Sobre os Estudos e Projetos Sobre a Infraestrutura Sobre a Execução de Obras e Instalações Sobre a Sinalização Sobre a Operação Sobre a Administração e Gestão Sobre a Substituição do Sistema Atual Sobre o Controle da Utilização Sobre a Gestão e Operação do Sistema Operacional Sobre a Manutenção Sobre o Atendimento ao Usuário Sobre a Educação e Comunicação com os Usuários Sobre a Venda aos Usuários e os Pontos de Venda (PDVs) Sobre as Auditorias SOBRE AS ZONAS DE IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA Definição das Zonas de Implantação Área de Abrangência Sinalização das Áreas de Abrangência e Áreas Correlatas Alteração das Zonas de Implantação SOBRE AS VAGAS DE ESTACIONAMENTO Definição do Número de Vagas de Estacionamento
3 3 de Tipos de Vagas Identificação das Vagas de Estacionamento SOBRE A TARIFA DE USO E VALOR DO ESTACIONAMENTO Definição da Tarifa de Uso e Reajustes Unidade de Estacionamento e Tolerância Tempo de Permanência nas Vagas de Estacionamento Distribuição dos Tempos de Permanência nas Áreas Valor do Estacionamento por Tipo de Vaga Isenção, Gratuidades e Privilégios Tarifários SOBRE O HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO DO SISTEMA Definição do Horário de Funcionamento do Sistema Alteração do Horário de Funcionamento SOBRE A IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA Etapas de Implantação Prazos de Implantação Cronograma de Implantação da Concessionária Quadro Resumo da Implantação SOBRE A OUTORGA INICIAL DE CONCESSÃO E VALOR DE REPASSE MENSAL Quanto ao Valor e Pagamento da Outorga Inicial Quanto ao Valor e Pagamento do Repasse Mensal SOBRE A REMUNERAÇÃO DA CONCESSIONÁRIA Receitas Tarifárias Receitas Acessórias Receitas Financeiras SOBRE O SISTEMA INFORMATIZADO (SOLUÇÃO TECNOLÓGICA) Características Gerais do Sistema Quanto ao Módulo de Operação Quanto ao Módulo de Gerenciamento Financeiro Quanto ao Sistema de Configuração Quanto ao Sistema de Monitoramento SOBRE A ATUALIZAÇÃO TECNOLÓGICA DO SISTEMA Quanto a Evolução no Monitoramento das Vagas de Estacionamento Quanto a Informação de Vagas Disponíveis SOBRE AS FUNCIONALIDADES E REQUISITOS EXIGIDOS DO SISTEMA
4 4 de Quanto aos Meios de Acesso Principal e Meios de Acesso Complementares Quanto ao Equipamento Eletrônico Digital Fixo Multivagas Quanto aos Meios de Acesso Complementares Quanto ao Controle de Utilização de Vagas Especiais Quanto a Utilização das Vagas de Estacionamento Quanto ao Cadastramento do Usuário Quanto aos Meios de Pagamento Aquisição via Utilização do Equipamento Eletrônico Multivagas Autorização de Débito e/ou Crédito via Cartão Bancário Pagamento Via Sistema de Telefonia Móvel e/ou Fixa Utilização de Sistema Informatizado via Celular Utilização de Crédito através de URA Utilização de Crédito através de Site Quanto à Compra de Créditos Prévios Quanto à Utilização dos Créditos Quanto a Cobranças Indevidas Quanto ao Monitoramento e Controle da Utilização Quanto às Características e Disponibilização dos Eqptos Eletrônicos Portáteis Quanto ao Acesso e Disponibilização de Dados SOBRE OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS Sistema de Vídeo Monitoramento das Instalações Projetos Educacionais Programas de Reinserção Social e Aproveitamento de Mão de Obra... 62
5 5 de OBJETIVO DO DOCUMENTO Prover informações necessárias ao detalhamento do PROJETO BÁSICO e PLANO DE NEGÓCIOS do SISTEMA DIGITAL DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO a ser implantada nas áreas, vias e logradouros do MUNICÍPIO, a luz do objeto da Concessão. 2. OBJETO DA CONCESSÃO O objeto da CONCESSÃO é a OUTORGA, mediante LICITAÇÃO, da CONCESSÃO ONEROSA do uso e da exploração econômica, em caráter exclusivo, de VAGAS DE ESTACIONAMENTOS ROTATIVOS em vias e logradouros públicos do MUNICÍPIO, visando à prestação dos serviços em substituição ao SISTEMA ATUAL, bem como a execução de obras, o fornecimento, a instalação, a implantação e divulgação, a operação, a manutenção e a gestão dos equipamentos, dos sistemas digitais e das comunicações necessárias à operacionalização do SISTEMA DIGITAL DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO contemplando 9620 vagas demarcadas com a exploração econômica de 8000 vagas. 3. DIRETRIZES TÉCNICAS E OPERACIONAIS A implantação do SISTEMA DIGITAL DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO deverá ser estruturada a partir das diretrizes, parâmetros e informações disponibilizadas pela EMDEC contemplando: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) O escopo básico de serviços a serem prestados pela CONCESSIONÁRIA; A definição das ZONAS DE IMPLANTAÇÃO e ÁREAS DE ABRANGÊNCIA do SISTEMA; A definição da quantidade de VAGAS DE ESTACIONAMENTO e de VAGAS DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO por ZONA DE IMPLANTAÇÃO e ÁREA DE ABRANGÊNCIA; A definição das ETAPAS e PRAZOS DE IMPLANTAÇÃO; A definição do HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO; Definição da TARIFA DE USO, VALOR DE ESTACIONAMENTO e ISENÇÕES. Na elaboração do PROJETO BÁSICO e, posteriormente, do PROJETO EXECUTIVO a CONCESSIONÁRIA deverá atender aos requisitos deste TERMO DE REFERÊNCIA, bem como contemplar as melhores práticas na elaboração do projeto na implantação do Sistema de Estacionamento Rotativo Pago, que deverão observar, mas não se limitando, as diretrizes técnicas e operacionais abaixo mencionadas: (i) A observância das normas técnicas, códigos, regulamentos e legislações aplicáveis;
6 6 de 62 (ii) A realização de pesquisa em campo que permita caracterizar a via de interesse e o necessário reconhecimento do uso do solo quanto: Ao sentido de circulação do trecho da via em estudo e das vias transversais; A sinalização vertical, horizontal e semafórica existente; A velocidade máxima permitida para a via; Ao tipo de pavimento; A existência de guias rebaixadas regulares e irregulares; A largura do leito carroçável; Ao número de faixas de tráfego; A largura das faixas de tráfego; A largura dos passeios; A composição do tráfego, com a presença de Trânsito do sistema de transportes; A caracterização de atividades por face de quadra; A existência e localização da arborização; As condições topográficas e de visibilidade; A existência e localização de abrigos e ponto de ônibus; A existência de quaisquer outros obstáculos que possam impedir a demarcação de VAGA DE ESTACIONAMENTO, tais como hidrantes, banca de jornal e outros. (iii) (iv) A identificação do fluxo relacionado com a composição do tráfego e as dimensões das vias e do espaço das vagas, no que se refere a: A dimensão adequada das VAGAS DE ESTACIONAMENTO quanto a sua largura e comprimento; No caso de vagas em ângulo, a largura das vias a ser considerada para implantação de VAGAS DE ESTACIONAMENTO, seja para vagas em via de sentido único e em sentido duplo de direção; A influência do fluxo de tráfego na criação das VAGAS DE ESTACIONAMENTO; A posição das vagas ao longo da quadra e o alinhamento das vias transversais, observando a partir de cada alinhamento o determinado no 1º do artigo 181 do CTB; A delimitação da área de influência da via de interesse em estudo, bem como o levantamento, através de pesquisa de campo das atividades e serviços desenvolvidos no local; A avaliação da declividade da via e como ela impacta a segurança do estacionamento; A avaliação da compatibilidade da largura do passeio de forma a não colocar em risco a segurança para o pedestre; A definição da localização dos TIPOS DE VAGAS e seus respectivos TEMPOS DE PERMANÊNCIA, considerando:
7 7 de 62 A demarcação e identificação de cada uma das VAGAS DE ESTACIONAMENTO; A identificação da metragem linear de meio-fio disponível para a disposição das VAGAS DE ESTACIONAMENTO. O motivo do estacionamento nas vias da região (polos de atração); A melhor localização de cada um dos TIPOS DE VAGAS, conforme estabelecido no item 6.2, considerando o USUÁRIO e suas necessidades, com a clara demarcação quadra a quadra da disposição das mesmas em seu ESTUDO OPERACIONAL e PROJETOS EXECUTIVOS; A localização de vagas para Motocicletas em bolsões, adequadamente sinalizados e demarcados, bem como através do aproveitamento dos bordos de quadra, decorrentes do espaço remanescente após a demarcação de vagas para os veículos; A avaliação do TEMPO DE PERMANÊNCIA adequado para a vaga, considerando o HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO do SISTEMA e tipo de uso e ocupação do solo na via de interesse, com a clara identificação quadra a quadra da disposição das mesmas em seu ESTUDO OPERACIONAL e PROJETOS EXECUTIVOS. A observância destas diretrizes facilitam a verificação e a aprovação pela EMDEC, acelerando a implantação e gestão do SISTEMA Projeto Básico do Sistema O PROJETO BÁSICO deve contemplar a identificação e detalhamento das ações necessárias para a operacionalização do SISTEMA a partir da análise do ciclo de vida do empreendimento em suas etapas de implantação, operação, manutenção, monitoramento, controle, fiscalização e gestão, bem como todos os recursos humanos, materiais e tecnológicos necessários ao atendimento das especificações e requisitos contidos neste Termo. O PROJETO BÁSCIO deve apresentar, mas não se limitando, a informações detalhadas sobre: (i) (ii) A visão geral e clara da solução tecnológica a ser adotada e a identificação de todos os seus elementos construtivos; As soluções técnicas globais e localizadas, com nível suficiente de detalhe de forma a minimizar a necessidade de reformulação ou de variantes durante as fases de elaboração do PROJETO EXECUTIVO de realização das obras de sinalização e de implantação do Sistema; (iii) A identificação dos tipos de serviços a executar e de materiais e equipamentos a serem utilizados, bem como suas especificações de forma a assegurar os melhores resultados e racionalidade de custos na sua implantação;
8 8 de 62 (iv) (v) (vi) (vii) O Cronograma de Implantação das obras, infraestruturas e sistemas operacionais; As informações sobre a estrutura operacional a ser estabelecida para gestão e operação do SISTEMA; O orçamento detalhado do custo global de implantação do SISTEMA; A elaboração do Plano de Negócios para o período de Concessão contemplando estudo de viabilidade econômico-financeira da implantação, operação e manutenção SISTEMA Estudo Operacional A partir do PROJETO BÁSICO e considerando o PLANO DE NEGÓCIOS apresentado na PROPOSTA VENCEDORA, o CONCESSIONÁRIO deverá proceder ao desenvolvimento do ESTUDO OPERACIONAL contemplando: (i) (ii) (iii) (iv) (v) O levantamento de campo e avaliação técnica e econômica das ZONAS DE IMPLANTAÇÃO definidas, considerando o uso do solo e suas restrições, bem como as atividades econômicas desenvolvidas nos locais de forma a identificar as VAGAS DE ESTACIONAMENTO e as VAGAS DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO a serem exploradas; A sugestão de demarcação de VAGAS DE ESTACIONAMENTO nas ÁREAS DE ABRANGÊNCIA das ZONAS DE IMPLANTAÇÃO do SISTEMA, contemplando características de uso e ocupação do solo, as interferências do passeio público, bem como as legislações aplicáveis e os padrões técnicos a serem respeitados; A identificação dentro da sugestão de demarcação de VAGAS DE ESTACIONAMENTO cada uma delas de acordo com TIPO DE VAGA; A caraterização das VAGAS DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO a serem exploradas quanto ao PERÍODO DE PERMANÊNCIA; A elaboração detalhada do MAPA DAS ZONAS DE IMPLANTAÇÃO com a demarcação de cada uma das VAGAS DE ESTACIONAMENTO e a apresentação do QUADRO DE VAGAS DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO por TEMPO DE PERMANÊNCIA, bem como a localização dos dispositivos fixos de ACESSO PRINCIPAL e seus respectivos raios de cobertura;
9 9 de 62 (vi) (vii) (viii) A aprovação do ESTUDO OPERACIONAL junto a EMDEC com a definição das VAGAS DE ESTACIONAMENTO e VAGAS DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO a serem exploradas; A definição da infraestrutura tecnológica necessária para a operacionalização do SISTEMA conforme VAGAS DE ESTACIONAMENTO APROVADAS pela EMDEC; O cronograma detalhado com o planejamento e programação da implantação, conforme as ETAPAS e PRAZOS ESTABELECIDOS, dos prazos de execução referentes à Infraestrutura física e Telecomunicações; Obras de Sinalização; Sistemas Operacionais, Sistemas de Suporte e Sitio Eletrônico; Sede Local, Centros de Controle Operacional e Central de Atendimento, entre outros. No desenvolvimento do ESTUDO OPERACIONAL o CONCESSIONÁRIO deverá observar as diretrizes indicadas no item 3, as regulamentações técnicas e legais aplicáveis, bem como as melhores práticas de mercado. Em casos omissos ou de conflitos, caberá unicamente aa OUTORGANTEs, através da EMDEC, proceder ao arbitramento e a definição de decisão a ser adotada Projeto Executivo O PROJETO EXECUTIVO deve contemplar, mas não se limitando, os seguintes itens: (i) (ii) (iii) (iv) O detalhamento técnico executivo necessário para implantação das VAGAS DE ESTACIONAMENTO aprovadas pela EMDEC, observando as normas, padrões e critérios aplicáveis; O detalhamento quadra a quadra da demarcação das vagas e seus respectivos números identificadores, bem como toda SINALIZAÇÃO HORIZONTAL e VERTICAL das áreas, vias e logradouros e de arredores, conforme estabelecido nos itens 4.7 e 5.3 deste Termo; O detalhamento quadra a quadra com a localização dos equipamentos utilizados como Meio de Acesso Principal com a indicação do raio de cobertura e número das VAGAS DE ESTACIONAMENTO vinculadas a cada um deles; O cronograma de implantação revisado com a indicação dos eventos e seus respectivos prazos e datas, incluindo, mas não se limitando, aos referentes à Infraestrutura física e
10 10 de 62 Telecomunicações; Obras de Sinalização; Sistemas Operacionais, Sistemas de Suporte e Sitio Eletrônico; Sede Local, Centros de Controle Operacional e Central de Atendimento Matriz de Responsabilidades O quadro abaixo define a Matriz de Responsabilidade quanto aos projetos necessários à operacionalização do SISTEMA: ITEM ELABORADO POR APROVADO POR DIRETRIZES TECNICAS E OPERACIONAIS EMDEC EMDEC PROJETO BÁSICO CONCESSIONÁRIO EMDEC PLANO DE NEGÓCIO CONCESSIONÁRIO CONCESSIONÁRIO ESTUDO OPERACIONAL CONCESSIONÁRIO EMDEC PROJETO EXECUTIVO CONCESSIONÁRIO EMDEC Na linha do tempo, as DIRETRIZES TÉCNICAS E OPERACIONAIS integram o TERMO DE REFERÊNCIA, o PROJETO BÁSICO e o PLANO DE NEGÓCIO serão apresentados na LICITAÇÃO e constará da PROPOSTA VENCEDORA e o ESTUDO OPERACIONAL e PROJETO EXECUTIVO serão desenvolvidos após a ADJUDICAÇÃO da CONCESSÃO. 4. SOBRE O ESCOPO DOS SERVIÇOS DA CONCESSÃO. Os SERVIÇOS serão executados em regime de Empreitada Integral, com base nos atendimento integral dos requisitos e exigências apresentados neste TERMO DE REFERÊNCIA e no EDITAL. Os SERVIÇOS não incluem deveres de vigilância ou de guarda em relação aos veículos estacionados, seus acessórios ou bens neles deixados, bem como não incluem dever de segurança pessoal de seus proprietários ou usuários. A prestação dos SERVIÇOS objeto da CONCESSÃO envolve a execução, incluindo, mas não se limitando, das atividades descritas nos subitens abaixo Sobre os Investimentos Todos os custos de investimentos decorrentes da implantação e manutenção do SISTEMA DE ESTACIONAMENTO, objeto da presente CONCESSÃO, correrão por conta da CONCESSIONÁRIA.
11 11 de 62 Na ocorrência de qualquer dos casos de extinção da CONCESSÃO previsto no CONTRATO DE CONCESSÃO e na legislação pertinente, ficam incorporados a OUTORGANTE todos os bens e direitos para possibilitar a assunção dos serviços, excluindo-se os veículos automotores e mão de obra utilizada pela CONCESSIONÁRIA para atender o SISTEMA DE ESTACIONAMENTO. Na hipótese dessa ocorrência a reversão dos bens será efetivada após o pagamento da indenização devida conforme previsto nos termos das leis aplicáveis Sobre a Contratação e Capacitação de Pessoal. A contratação da equipe de implantação, operação e de manutenção de toda a operação do SISTEMA DE ESTACIONAMENTO, envolvendo as especialidades necessárias a sua plena execução, bem como a capacitação da mesma durante a vigência do contrato, compreendendo, mas não se limitando, as seguintes atividades: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) O recrutamento, seleção e contratação da equipe; O treinamento da equipe com relação às leis de trânsito; A capacitação para a operação do SISTEMA e a geração de relatórios e estatísticas; O treinamento comportamental da equipe com relação à forma de comunicação e atendimento aos usuários; A manutenção de quantidade de funcionários que garanta o perfeito funcionamento do SISTEMA nos termos estabelecidos neste TERMO DE REFERÊNCIA; O fornecimento de uniforme, conforme padrão a ser aprovado pela OUTORGANTE, e a manutenção dos funcionários devidamente uniformizados durante o horário de funcionamento do SISTEMA. As atividades acima definidas poderão ser detalhadas pela OUTORGANTE durante a vigência do CONTRATO, incluindo, mas não se limitando, as questões relativas à periodicidade do treinamento e quantidade de funcionários, como decorrência da necessidade de melhoria do Nível de Qualidade dos Serviços apurado através dos Indicadores de Desempenho estabelecidos Sobre a Forma de Execução. A implantação do SISTEMA deve ser executada de forma que os SERVIÇOS a serem ofertados aos Usuários utilizem de recursos tecnológicos que propiciem, mas não se limitando, as seguintes funcionalidades: (i) Deverá ser possível para qualquer Usuário o pagamento em espécie e independente da necessidade de prévia identificação e/ou cadastro de forma a ter acesso ao registro e pagamento da utilização de uma vaga de estacionamento;
12 12 de 62 (ii) Deverá ser possível ao usuário o acesso, registro e pagamento da utilização por um Meio de Acesso físico, isto é, um meio em haja a interação do Usuário com o equipamento destinado a esse fim e que esteja em local não muito distante da vaga de Estacionamento a ser utilizada; (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) Deverá ser possível ao Usuário mediante prévia identificação e/ou cadastro o acesso, registro e pagamento da utilização por outros Meios de Acesso Complementares envolvendo equipamentos e aplicações tais como, sensores, "tags", acesso digital ou telefônico, entre outros; Independentemente do Meio de Acesso utilizado pelo Usuário, o SISTEMA deverá: Efetuar o monitoramento, controle e gerenciamento da operação on-line das VAGAS DE ESTACIONAMENTO; Permitir o dimensionamento da ocupação, a utilização e status dos veículos que se encontram estacionados quanto ao pagamento obrigatório da TARIFA DE USO. O SISTEMA deverá permitir diversidade de MEIOS DE PAGAMENTO, garantindo facilidade de acesso, precisão, confiabilidade e integridade do pagamento pelo uso das VAGAS DE ESTACIONAMENTO por parte Usuário, bem como estreito controle da arrecadação auferida com a operação com a manutenção de registros auditáveis de todas as transações realizadas. Os equipamentos eletrônicos de monitoramento em operação on line que irão compor os Meios de Acesso deverão utilizar de tecnologia consolidada, aprovada e uso em escala comercial. Os Meios de Acesso a serem utilizados deverão atender aos requisitos funcionais constantes deste Anexo e deverão ser previamente aprovados pela OUTORGANTE, através de Visitas Técnicas aos locais em que haja utilização significativa e superior a 1000 VAGAS DE ESTACIONAMENTO em operação há no mínimo 6 (seis) meses e por meio de Testes em Escala Real conforme previsto neste Anexo. Qualquer alteração na tecnologia utilizada deverá ser previamente informada a OUTORGANTE a qual poderá ou não aprovar a referida mudança Sobre os Estudos e Projetos
13 13 de 62 A elaboração de estudos e projetos de adequação das VAGAS DE ESTACIONAMENTO, incluindo, mas não se limitando: (i) (ii) (iii) (iv) A elaboração de estudos e projetos para implantação da infraestrutura tecnológica e física para operação do SISTEMA, envolvendo a definição das obras necessárias, a especificação e o fornecimento, a instalação, a implantação e divulgação, a operação, a manutenção e a gestão dos equipamentos, dos sistemas digitais, bem como a identificação e o fornecimento da infraestrutura de comunicação necessária à OPERACIONALIZAÇÃO do ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO; As análises e estudos do tráfego necessários para ampliar e/ou diminuir o número de VAGAS DE ESTACIONAMENTO dentro da ZONA DE OPERAÇÃO definidas; O projeto de demarcação das VAGAS e da SINALIZAÇÃO HORIZONTAL e VERTICAL, e a realização da identidade visual que será adotada para o SISTEMA e das campanhas de orientação e de informações aos USUÁRIOS; A realização de estudo de ampliações, manutenção, remanejamentos e desativações durante o PRAZO DE CONCESSÃO, de áreas ou VAGAS DE ESTACIONAMENTO do SISTEMA solicitadas pela OUTORGANTE Sobre a Infraestrutura O fornecimento e a instalação dos recursos necessários ao correto funcionamento e operação do SISTEMA, incluindo, mas não se limitando: (i) (ii) (iii) Ao fornecimento dos dispositivos digitais fixos de ACESSO PRINCIPAL e de ACESSO COMPLEMENTAR necessários ao registro e pagamento dos VALORES DAS UNIDADES DE ESTACIONAMENTO aos USUÁRIOS; A infraestrutura de energia e telecomunicação de voz e de dados necessária para a alimentação e execução das comunicações necessárias à operacionalização do SISTEMA DIGITAL DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO, observada a PROPOSTA VENCEDORA, bem como as especificações técnicas mínimas previstas neste TERMO DE REFERÊNCIA; A instalação de toda a infraestrutura e utilização de recursos tecnológicos e materiais necessários ao controle, supervisão e fiscalização on-line dos veículos estacionados nas VAGAS, com transmissão dos dados para aplicação e processamento das INFRAÇÕES pela AUTORIDADE MUNICIPAL DE TRÂNSITO;
14 14 de 62 (iv) A aquisição, instalação e manutenção da atualização de todos os equipamentos portáteis móveis, seus softwares, periféricos, peças de reposição e os acessórios necessários para a execução dos SERVIÇOS especificados neste TERMO DE REFERÊNCIA Sobre a Execução de Obras e Instalações. A execução das obras necessárias à implantação e a operação do SISTEMA DIGITAL DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO, incluindo, mas não se limitando: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) A instalação e manutenção dos equipamentos que compõem o Meio de Acesso Principal do SISTEMA DIGITAL DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO, observada a PROPOSTA VENCEDORA, bem como as especificações técnicas mínimas previstas neste TERMO DE REFERÊNCIA, com no mínimo 30 dias úteis da entrada em operação das VAGAS DE ESTACIONAMENTO; A instalação e manutenção dos Meios de Acesso Complementares para acesso, registro e pagamento, na forma descrita neste Termo, com no mínimo 30 dias úteis da entrada em operação das VAGAS DE ESTACIONAMENTO; A implantação e manutenção da SINALIZAÇÃO VERTICAL e HORIZONTAL das ÁREAS DE ABRANGÊNCIA E ÁREAS CORRELATAS para as VAGAS DE ESTACIONAMENTO REGULAMENTADO, observadas as especificações técnicas mínimas previstas neste TERMO DE REFERÊNCIA e nas normas aplicáveis, com no mínimo 20 dias úteis de antecedência da entrada em operação das VAGAS DE ESTACIONAMENTO; A implantação de Sede da Concessionária no Município e a manutenção de locais e pontos de venda próprios na ÁREA DE ABRANGÊNCIA do SISTEMA em no máximo 60 dias corridos após a assinatura do Contrato; A implantação de Central de Atendimento e de site que permitam respectivamente o atendimento telefônico via atendente ou URA e o acesso a informações e aplicações de uso do SISTEMA com no mínimo 60 dias úteis de antecedência a entrada em operação das VAGAS DE ESTACIONAMENTO; A implantação de Central de Controle Operacional que permita a centralização, processamento e armazenamento de informações sobre a operação do SISTEMA ao longo do contrato de concessão com no mínimo 30 dias úteis de antecedência a entrada em operação da Fase 1 da Etapa 1;
15 15 de 62 (vii) A implantação da Central de Operação da EMDEC, com o fornecimento de servidor de dados e de 3 (três) equipamentos desktop com monitor Led de 21 polegadas, ligados em rede, com capacidade de processamento e memória compatíveis com necessidade de recepção, processamento e armazenamento de dados decorrentes da operação do SISTEMA com no mínimo 90 dias úteis de antecedência a entrada em operação da Fase 1 da Etapa 1; (viii) A integração da Central de Controle Operacional da Concessionária com a Central de Operação da EMDEC, com no mínimo 15 dias corridos de antecedência da entrada em operação da Fase 1 da Etapa Sobre a Sinalização A execução dos serviços de confecção e implantação de toda a sinalização viária direta e correlata envolvendo as especificidades relacionadas conforme determinação da OUTORGANTE, bem como a manutenção das mesmas, durante a vigência do contrato. A Concessionária deverá mobilizar todos os recursos necessários (humanos e materiais) para realizar tais serviços que deverão abranger, mas não se limitando, aos seguintes itens: (i) (ii) (iii) (iv) (v) O projeto de toda a sinalização de trânsito, precedido de aprovação da OUTORGANTE referente ao SISTEMA DE ESTACIONAMENTO; A comunicação prévia de toda e qualquer solicitação referente a eventuais alterações no projeto previamente aprovado, cabendo a OUTORGANTE a prerrogativa de aceitar, rejeitar ou realizar alterações nas alterações apresentadas pela CONCESSIONÁRIA; A elaboração do projeto executivo para as áreas de implantação; O fornecimento, instalação e garantia da manutenção das placas de regulamentação, advertência e indicação; A implantação da sinalização horizontal e vertical para demarcação das áreas e VAGAS DE ESTACIONAMENTO Sobre a Operação. A operação das VAGAS ESTACIONAMENTO e equipamentos, infraestrutura e sistemas de informação que compõem o SISTEMA deverá ser executado integralmente pela CONCESSIONÁRIA.
16 16 de 62 As atividades operacionais a serem executadas contemplam, mas não se limitando, as abaixo descritas: Os estudos e análises de comportamento dos usuários, frequência de utilização, rotatividade e demais estatísticas de utilização dos locais já implantados; A elaboração de projetos de sinalização horizontal e vertical, para implantação e/ou manutenção das áreas do estacionamento; A implantação de projetos de sinalização horizontal e vertical, inclusive para os bolsões para estacionamento de motocicletas; O acompanhamento do funcionamento dos equipamentos em campo para verificação de relógio, carga de papel para impressão, funções, etc.; A coleta de dados armazenados nos Equipamento de Registro e Pagamento; A coleta e destinação das moedas depositadas nos equipamentos; A verificação da necessidade de manutenção preventiva e corretiva; A execução e operacionalização da campanha de esclarecimento da utilização do estacionamento ao usuário; O controle da utilização do estacionamento rotativo, incluindo a verificação das condições de regularidade de utilização das vagas e do pagamento do VALOR DE ESTACIONAMENTO; O monitoramento da ocupação das vagas e em caso de ocupação irregular a notificação a OUTORGANTE para a execução da fiscalização Sobre a Administração e Gestão A CONCESSIONÁRIA deverá administrar e garantir a gestão da operação do SISTEMA, efetuando os controles conforme condições contidas neste Anexo e demais partes constantes do EDITAL, compreendendo, mas não se limitando, as seguintes atividades: (i) (ii) (iii) (iv) (v) Monitorar as áreas de Estacionamento Rotativo; Comunicar as irregularidades de uso das vagas a OUTORGANTE, para as providencias de fiscalização; A comercializar, gerenciar e garantir a guarda e custódia da arrecadação; Prestar apoio, orientação e informações aos usuários; Efetuar os controles administrativos e financeiros do SISTEMA DE ESTACIONAMENTO, proporcionando segurança a OUTORGANTE, inclusive disponibilizando a possibilidade de verificação da arrecadação do SISTEMA a qualquer tempo. As atividades acima definidas poderão ser detalhadas pela OUTORGANTE durante a vigência do Contrato, mediante notificação à CONCESSIONÁRIA.
17 17 de Sobre a Substituição do Sistema Atual A execução da substituição do SISTEMA ATUAL, na forma e de acordo com o cronograma previsto no item 9.2 deste TERMO DE REFERÊNCIA, considerando, mas não se limitando, a realização das seguintes ações: (i) (ii) (iii) (iv) A observância de um período de transição, em dias corridos, a ser definido pela Outorgante, necessário para testes e ajustes no SISTEMA, adaptação do Usuário e substituição da utilização de talonários de Zona Azul; O aceite das folhas do talão de Zona Azul, pelo seu valor de face, como meio de pagamento integral ou parcial do VALOR DE ESTACIONAMENTO. As folhas de talão de Zona Azul recolhidas pela CONCESSIONÁRIA serão ressarcidas pela Outorgante conforme procedimento a ser estabelecido. A orientação pelos Monitores e pelos MEIOS DE ACESSO COMPLEMENTARES em que isso for viável, para a divulgação de informação e esclarecimentos aos USUÁRIOS sobre os procedimentos de troca e fim da validade dos talonários de Zona Azul. A execução de campanha nos meios de comunicação sobre os procedimentos de troca de talonários, com antecedência de 30 dias da emissão de Ordem de Serviço de inicio da operação do SISTEMA. A Outorgante executará, as suas expensas e em tempo hábil, ações de recolhimento e/ou de ressarcimento dos talonários em posse dos atuais PONTOS DE VENDA e USUÁRIOS de forma a minimizar impactos sobre a implantação do SISTEMA Sobre o Controle da Utilização O controle da utilização das VAGAS DE ESTACIONAMENTO, de acordo com as especificações técnicas constantes neste TERMO DE REFERÊNCIA, incluindo, mas não se limitando: (i) (ii) (iii) A implantação, operação e manutenção de sistema de informação de gestão integrada do SISTEMA; Aos serviços de monitoramento da utilização das VAGAS DE ESTACIONAMENTO envolvendo todos os recursos materiais e humanos necessários; Ao menos uma (uma) central de controle para gestão e processamento das informações do SISTEMA DIGITAL DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO.
18 18 de Sobre a Gestão e Operação do Sistema Operacional A gestão e operação do SISTEMA DIGITAL DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO, bem como as especificações técnicas mínimas previstas neste Termo, incluindo, mas não se limitando, as abaixo descritas: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) A instalação de todos os equipamentos, software e base de dados centralizada, que permitam obter de forma imediata ( on-line ) todos os dados e informações relativas ao SISTEMA, necessários para o controle de acordo com as especificações técnicas constantes deste Termo; Acompanhamento do funcionamento dos equipamentos em campo para verificação de relógio, carga de papel para impressão e demais funções básicas; O fornecimento, a distribuição e a comercialização dos MEIOS DE PAGAMENTO a serem utilizados pelo USUÁRIO para acesso ao SISTEMA DIGITAL DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO; O fornecimento dos comprovantes de pagamento do tempo de estacionamento obtidos pelos diferentes meios eletrônicos de pagamento, que serão utilizados no SISTEMA; O recolhimento dos VALORES DE ESTACIONAMENTO, bem como dos valores arrecadados diretamente nos dispositivos e sistemas que compõem o SISTEMA DIGITAL DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO implantado pelo CONCESSIONÁRIO, incluindo: Ao registro de todas as transações efetuadas (vendas de tempos de estacionamento, cancelamentos, recolhimento de moedas, consultas, etc.), indicando: Identificação do parquímetro Multivagas, programável em Campo; Horário de acesso/início da transação; Tipo de transação; Dados característicos da transação realizada; A distribuição do total arrecadado em cada um dos MEIOS DE PAGAMENTO disponibilizados; A totalização das quantidades e valores dos tíquetes emitidos; As estatísticas da distribuição dos tempos adquiridos pelos USUÁRIOS por faixas de utilização e meios utilizados. Coleta e destinação das moedas depositadas nos equipamentos, bem como a garantia e segurança no transporte e guarda desses numerários;
19 19 de 62 (vii) A realização do REPASSE a OUTORGANTE, na proporção de percentual estabelecido da RECEITA TARIFÁRIA BRUTA Auferida de acordo com os critérios definidos neste Termo Sobre a Manutenção A execução de conjunto de ações necessárias para manutenção em perfeito estado de funcionamento de todos os equipamentos, sinalizações, sistemas operacionais e de suporte e demais dispositivos utilizados na operação do SISTEMA garantindo a segurança, confiabilidade e disponibilidade dos mesmos. Ao longo do PERÍODO DE CONCESSÃO deverão ser observadas as condições de manutenção de forma a atender, mas não se limitando, aos seguintes requisitos: (i) (ii) (iii) (iv) A execução das manutenções preventivas e corretiva de todos os equipamentos (hardware e software) de forma a garantir sua disponibilidade e condições de funcionamento de todo o SISTEMA; A manutenção periódica de forma a manter o adequado aspecto estético e condições de higiene dos equipamentos disponibilizados aos usuários; A troca ou reparo, em 24 horas, de danos aos equipamentos de controle, cobrança, comunicação e da sinalização existente, decorrente de desgastes, acidentes, vandalismos e depredações; A execução de reparos em calçadas, vias e logradouros públicos ocasionados por necessidade de implantação ou retirada de equipamentos e sinalizações Sobre o Atendimento ao Usuário. Desenvolver e implantar politica de atendimento de forma a garantia presteza e cordialidade no relacionamento de seus prepostos junto aos USUÁRIOS. A CONCESSIONÁRIA deverá implantar e manter área específica para atendimento ao público, que deverá dispor de infraestrutura adequada e funcionar pelo menos durante o horário vigente de operação do Estacionamento Rotativo. Neste local deverão, no mínimo, serem prestados os seguintes serviços: Informações gerais sobre localização, orientação e uso do Estacionamento Rotativo; Recebimento e atendimento de sugestões, reclamações e consultas feitas pelos usuários e público em geral;
20 20 de 62 Venda de meios eletrônicos; Demais atividades decorrentes da prestação do serviço. Considerando a implantação do SISTEMA DIGITAL DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO em diversas regiões da cidade, a CONCESSIONÁRIA deverá disponibilizar locais para atendimento ao usuário quando o raio de atendimento ultrapassar 3 km. A CONCESSIONÁRIA disponibilizará e manterá sítio eletrônico na web que permita ao Usuário obter informações sobre o sistema, efetuar compra de créditos, verificar extratos de uso e ainda registrar reclamações e executar pesquisas de satisfação. Também deverá implantar Central de Atendimento aos USUÁRIOS, via telefone e URA, que permita a prestação de informação e atendimento de reclamação, atuando no horário de operação do SISTEMA Sobre a Educação e Comunicação com os Usuários. A comunicação com os usuários deverá ser efetuada de forma permanente e de forma a educar o USUÁRIO quanto à correta utilização do SISTEMA, garantindo a disseminação e atualização das informações necessárias. As ações de comunicação deverão atender, mas não se limitando, aos seguintes requisitos: (i) (ii) (iii) (iv) Antecedendo a entrada em operação a realização de campanhas de divulgação e esclarecimento à população, informando sobre o novo sistema, data de início de funcionamento, formas de aquisição e acesso aos MEIOS DE PAGAMENTO, dentre outras atividades pertinentes; A campanha de divulgação deverá ser proposta pela CONCESSIONÁRIA e submetida à aprovação prévia da OUTORGANTE, devendo ter inicio 30 (trinta) dias anteriores ao início da operação do SISTEMA DE ESTACIONAMENTO; A realização de campanhas publicitárias durante todo o período da concessão sempre que houver alterações no SISTEMA ou necessidade de esclarecimento aos usuários, verificado através de acompanhamento dos Indicadores de Desempenho referentes à satisfação dos USUÁRIOS; A manutenção de departamento de relações públicas para constante esclarecimento a população;
21 21 de 62 (v) A criação, desenvolvimento e implantação de identidade e de comunicação visual do SISTEMA DE ESTACIONAMENTO nos Postos de Venda próprios e junto aos Monitores Sobre a Venda aos Usuários e os Pontos de Venda (PDVs). A comercialização dos meios eletrônicos para o público deverá ser executada unicamente pela CONCESSIONÁRIA. Não será permitido o credenciamento de Pontos de Venda pela CONCESSIONÁRIA para a execução de credenciamento de usuários e/ou venda de prévia de créditos. A CONCESSIONÁRIA deverá ser a única responsável pelos contratos de comercialização de créditos, devendo zelar pelo bom desempenho, atendimento e imagem dos locais de venda junto ao público usuário. Os funcionários dos locais de venda deverão ser treinados quanto aos objetivos do ESTACIONAMENTO REGULAMENTADO e deverão receber todas as informações e material de apoio para a correta prestação dos serviços aos USUÁRIOS. Se houverem múltiplos pontos de venda estes deverão estar estrategicamente distribuídos, ter fácil acesso e conter sinalização de identificação, de modo a atender adequadamente a demanda dos usuários. A proposta de distribuição física dos locais de venda de cartões inteligentes para uso dos dispositivos eletrônicos digitais fixa, bem como a localização destes equipamentos, deverá ser objeto de aprovação da EMDEC. A CONCESSIONÁRIA deverá ser responsável por dimensionar um fluxo de produção e abastecimento, considerando o ciclo produção-aquisição-utilização dos meios eletrônicos de Registro e Pagamento que vierem a ser comercializados para a utilização das VAGAS DE ESTACIONAMENTO, de modo a evitar a ocorrência de escassez de oferta e garantir aos usuários a facilidade permanente de aquisição do direito de estacionamento Sobre as Auditorias. A qualquer tempo a EMDEC deverá ter a possibilidade de conferir e auditar o sistema implementado, acessando os registros das transações operacionais e os pontos de controle e verificação, bem como todos os registros e controles administrativos e financeiros referentes à exploração dos serviços objeto dessa CONCESSÃO.
22 22 de 62 Em caso de haver necessidade de maiores esclarecimentos sobre as operações e controles administrativo-financeiros realizados pela Concessionária, a EMDEC poderá solicitar a contratação, a expensas do Concessionário, de empresa para executar as atividades de Auditoria Independente. A Concessionária deverá ter registro atualizado de quantidade de VAGAS DE ESTACIONAMENTO discriminadas por zonas, ruas, máquinas expedidoras de tíquetes, trabalhos de sinalização efetuados, etc. A Concessionária deverá instalar nas dependências da EMDEC sistema informatizado para recebimentos das informações de utilização dos equipamentos eletrônicos. 5. SOBRE AS ZONAS DE IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA 5.1. Definição das Zonas de Implantação Considerando as características de uso e ocupação do solo, bem como o fluxo de veículos e a necessidade de maior democratização e acesso às VAGAS DE ESTACIONAMENTO foram definidas como prioritárias 07 (sete) ZONAS DE IMPLANTAÇÃO. As ZONAS DE IMPLANTAÇÃO estão representadas no Anexo IV. O Mapa 1 apresenta a Visão Geral com a distribuição das zonas pelo MUNICÍPIO. As demais zonas estão representadas e detalhadas conforme apresentado abaixo: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) A área do central do Município, compreendida pelas vias e logradouros definidos pelo polígono da Rótula, conforme Mapa 2; A área central expandida do MUNÍCIPIO compreendida pelo polígono entre a Rótula e a Contra Rótula, conforme Mapa 3; A área de entorno da área central expandida do MUNICÍPIO compreendida entre a Contra Rótula e o Anel Rebouças, conforme Mapas 4 e 5; A área central do Subdistrito de Barão Geraldo definida pelas vias e logradouros definidos conforme polígono detalhado no Mapa 6; A área central do Subdistrito de Nova Aparecida definido pelas vias e logradouros conforme polígono detalhado no Mapa 7; A área central do Subdistrito de Sousas definido pelas vias e logradouros definidos conforme polígono detalhado no Mapa 8.
23 23 de Área de Abrangência Para cada uma das ZONAS DE IMPLANTAÇÃO foram definidas as vias e logradouros passíveis de demarcação de VAGAS DE ESTACIONAMENTO de forma a delimitar em cada uma das ZONAS as ÁREAS DE ABRANGÊNCIA de operação do SISTEMA. As ÁREAS DE ABRANGÊNCIA foram estabelecidas em locais com fluxo de veículos e demanda por estacionamento com o objetivo de manter o principio da rotatividade de vagas e de forma a possibilitar que um maior número de veículos utilize uma mesma vaga. Considerando as ZONAS DE IMPLANTAÇÃO e as ÁREAS DE ABRANGÊNCIA do SISTEMA foram estimadas as quantidades potenciais de VAGAS DE ESTACIONAMENTO. Caberá ao CONCESSIONÁRIO, conforme estabelecido no item 3.2, executar o ESTUDO OPERACIONAL visando identificar e detalhar as VAGAS DE ESTACIONAMENTO e as VAGAS DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO a serem exploradas, respeitado o números de vagas e escopo estabelecido neste TERMO DE REFERÊNCIA Sinalização das Áreas de Abrangência e Áreas Correlatas As ÁREAS DE ABRANGÊNCIA do SISTEMA DE ESTACIONAMENTO, bem como as ÁREAS CORRELATAS, deverão ser identificadas através de sinalizações apropriadas. As áreas sinalizadas obrigatoriamente devem acompanhar a implantação do ESTACIONAMENTO REGULAMENTADO com placas tipo R-6b (Estacionamento Regulamentado) e placas com informações complementares como período de validade, características e uso do veículo, condições de estacionamento, e nos casos que houver símbolos (deficiente físico, idosos etc.) estes devem ter a forma e cores definidas em legislação específica, além de outras, e, deve ser utilizada uma placa adicional ou incorporada à placa principal. A ÁREA CORRELATA deverá estar incluída no tratamento da sinalização pela Concessionária com sinalizações horizontais e verticais de regulamentação pertinentes tais como: pintura de solo com faixas delimitadoras regulamentando a proibição de estacionamento e placas do tipo R-6a (Proibido Estacionar), R-6c (Proibido parar e estacionar) respectivamente, e, todo conjunto de sinais de regulamentação utilizados na área urbana visando o ordenamento do ambiente viário e a melhoria da fluidez com segurança da mobilidade urbana. As Sinalizações Horizontais e Verticais pertinentes são todas as necessárias, referentes ao estacionamento nas vias objeto da CONCESSÃO, bem como a sinalização complementar das ÁREAS
24 24 de 62 CORRELATAS com proibição de estacionamento no lado oposto ao regulamentado e as demais que se fizerem necessárias. As Sinalizações Verticais e Horizontais deverão ser realizadas conforme determinado pelo Anexo II aprovado pela Resolução do CONTRAN nº 160, de 22/04/2004 da Lei Federal nº de 23 de setembro de 1997, que instituiu o Código de Trânsito Brasileiro. A CONCESSIONÁRIA deverá implantar toda a sinalização horizontal e vertical referente a estacionamento e parada, de acordo com o ESTUDO OPERACIONAL e os PROJETOS EXECUTIVOS aprovados pela EMDEC. Toda a sinalização deverá estar implantada e aprovada para que a EMDEC autorize o inicio da operação da respectiva área, observados os PRAZOS DE IMPLANTAÇÃO estabelecidos. As sinalizações deverão ser mantidas em perfeito estado de conservação através de ações de manutenção e de limpeza a serem executadas pela CONCESSIONÁRIA ao longo do PERIODO DE CONCESSÃO. A CONCESSIONÁRIA deverá estabelecer desenvolver e executar Plano de Manutenção Periódica das Sinalizações implantadas de forma a garantir a perfeita qualidade das sinalizações nos locais e vagas. Caberá a OUTORGANTE a fiscalização quanto ao cumprimento do Plano de Manutenção estabelecido. Para a realização das sinalizações deverá ser utilizada tinta à base de resina acrílica (ou de qualidade superior), conforme especificações técnicas dos materiais de sinalização devidamente aprovada pela EMDEC, sendo observadas as suas normas e procedimentos internos e as normas técnicas aplicáveis Alteração das Zonas de Implantação As ZONAS DE IMPLANTAÇÃO e ÁREAS DE ABRANGÊNCIA poderão a qualquer tempo do CONTRATO DE CONCESSÃO ser, total ou parcialmente, alteradas pela OUTORGANTE no sentido de excluir ou incluir ZONAS, ÁREAS ou VAGAS DE ESTACIONAMENTO em decorrência, entre outras, da dinâmica de crescimento do MUNICÍPIO, das alterações de uso e ocupação do solo, em decorrência da necessidade de melhoria da fluidez e segurança do Trânsito, de necessidades transporte coletivo ou carga e descarga ou da preservação e melhoria da qualidade de vida. Caberá ao CONCESSIONÁRIO, sempre que ocorrerem alterações, proceder à readequação das áreas alteradas e/ou à implantação de novas, em todos os aspectos regulados neste Termo.
25 25 de SOBRE AS VAGAS DE ESTACIONAMENTO Definição do Número de Vagas de Estacionamento. As ZONAS DE IMPLANTAÇÃO contemplam um total estimado de 9620 (nove mil seiscentas e vinte) VAGAS DE ESTACIONAMENTO distribuídas conforme quadro abaixo: ZONA DE MPLANTAÇÃO VAGAS DE ESTACIONAMENTO CENTRO CAMPINAS (INTERNO ROTULA) 1409 CENTRO EXPANDIDO CAMPINAS (ENTRE O ROTULA E A CONTRA ROTULA) 3122 ENTORNO DE CENTRO EXPANDIDO LADO LESTE (ENTRE O CONTRA ROTULA E O ANEL REBOUÇAS AREA 1) ENTORNO DO CENTRO EXPANDIDO LADO OESTE (ENTRE O CONTRA ROTULA E ANEL REBOUÇAS AREA 2) CENTRO DISTRITO DE BARÃO GERALDO 307 CENTRO DISTRITO DE NOVA APARECIDA 100 CENTRO DISTRITO DE SOUSAS 70 TOTAL DE VAGAS DE ESTACIONAMENTO ESTIMADO 9620 Do número estimado de VAGAS DE ESTACIONAMENTO deverão ser demarcadas como VAGAS ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO um total de 8000 (oito mil) vagas e outras 1429 (um mil quatrocentos e vinte e nove) demarcadas como vagas controladas destinadas ao uso por autoridades e serviços públicos, bem como a idosos e pessoas com deficiência, com direito a ISENÇÃO, conforme definido no item 7.6. As VAGAS DE ESTACIONAMENTO PARA VEÍCULOS CICLOMOTORES, MOTONETAS, MOTOCICLETAS E SIMILARES deverão ser estabelecidas em bolsões e bordos de quadras, mas não serão controladas. O CONCESSIONÁRIO deverá proceder à identificação em seu ESTUDO OPERACIONAL de cada uma das VAGAS DE ESTACIONAMENTO, bem como das VAGAS ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO a serem exploradas Tipos de Vagas.
26 26 de 62 As VAGAS DE ESTACIONAMENTO a serem demarcadas deverão atender contemplar as diferentes demandas por estacionamento em áreas, vias e logradouros públicos. Neste sentido estão sendo inicialmente definidos os seguintes TIPOS DE VAGAS: VAGAS DE ESTACIONAMENTO ROTATIVO PAGO; VAGAS DE ESTACIONAMENTO PARA VEÍCULOS CICLOMOTORES, MOTONETAS, MOTOCICLETAS E SIMILARES. VAGAS DE ESTACIONAMENTO DE CURTA DURAÇÃO; VAGAS DE ESTACIONAMENTO PARA VEÍCULO DE PORTADOR DE DEFICIÊNCIA FÍSICA; VAGAS DE ESTACIONAMENTO PARA VEÍCULOS DE IDOSO; VAGAS DE ESTACIONAMENTO PARA EMBARQUE E DESEMBARQUE ESCOLAR; VAGAS DE ESTACIONAMENTO DE VEÍCULOS PARA ATENDIMENTOS EMERGENCIAIS; VAGAS DE ESTACIONAMENTO PARA VEÍCULOS DE TRANSPORTE DE PASSAGEIROS; VAGAS DE ESTACIONAMENTO PARA VIATURAS POLICIAIS, AUTORIDADES MUNICIPAIS ESTADUAIS E FEDERAIS E VEICULOS OU EQUIPAMENTOS DE SERVIÇO PÚBLICO; VAGAS DE ESTACIONAMENTO PARA EQUIPAMENTOS DE USO DE SERVIÇOS PUBLICOS OU DE USO ESPECÍFICO. O quadro abaixo apresenta distribuição preliminar de VAGAS DE ESTACIONAMENTO por Tipo de Vaga em cada uma das ÁREAS DE ABRANGÊNCIA de Abrangência do Sistema que deverá ser detalhada e confirmada pela Concessionária em seu ESTUDO OPERACIONAL. Área de Abrangência Vagas Estimadas Vagas ER PAGO Vagas PCD + Idosos Outras Vagas Vagas Controladas Vagas para Motos Rotula Contra Rotula Anel Rebouças Anel Rebouças Distrito Barão Geraldo Distrito Nova Aparecida Distrito Sousas Total Identificação das Vagas de Estacionamento.
27 27 de 62 As VAGAS DE ESTACIONAMENTO deverão ser identificadas e fisicamente numeradas de forma permitir a geo-localização da vaga, bem como a vinculação da vaga e a área a que ela pertence. A demarcação e identificação das vagas deverão ser adequadas e compatíveis com o sistema de gestão de forma a permitir a identificação do TIPO DE VAGA e a mensuração da utilização de acordo com as métricas de fiscalização por período estabelecido, devendo ser aprovada pela OUTORGANTE no ato da aprovação do PROJETO EXECUTIVO. A demarcação das vagas deverá ser visível e de fácil acesso ao USUÁRIO. A CONCESSIONÁRIA deverá zelar pela manutenção permanente da demarcação de vagas de forma a evitar que o desgaste pelo tempo ou vandalismo impeça a identificação do local de estacionamento pelo USUÁRIO. A CONCESSIONÁRIA poderá na implantação utilizar de outros meios de demarcação que venham a auxiliar os USUÁRIOS na identificação e localização de seus veículos para inserção nos MEIOS DE ACESSO PRINCIPAL e COMPLEMENTARES que vierem a ser disponibilizados. Os meios adicionais que vierem a ser utilizados não dispensam a demarcação física e visível das VAGAS DE ESTACIONAMENTO. 7. SOBRE A TARIFA DE USO E VALOR DO ESTACIONAMENTO 7.1. Definição da Tarifa de Uso e Reajustes. A TARIFA DE USO do SISTEMA DE ESTACIONAMENTO será a definido pela OUTORGANTE e fixará o valor de 1 (uma) UNIDADE DE ESTACIONAMENTO. A TARIFA DE USO será definida através de ato do Poder Executivo Municipal, por solicitação da OUTORGANTE e em conjunto com esta. O preço da TARIFA DE USO a ser observado para inicio da operação será de R$ 3,50 (três reais e cinquenta centavos) a ser estabelecido por Decreto Municipal a ser publicado oportunamente. A OUTORGANTE poderá a seu critério proceder a arredondamentos no valor da TARIFA DE USO ou dos VALORES DE ESTACIONAMENTO visando à facilitação do uso de numerário nos equipamentos. A TARIFA DE USO será reajustada anualmente, a contar da data de assinatura do contrato, tendo como base a variação anual do IPCA, ou outro índice que venha a substituí-lo no futuro. Além da possibilidade de ato unilateral da OUTORGANTE, a revisão do valor da tarifa poderá ocorrer anualmente também por solicitação da CONCESSIONÁRIA, mediante aprovação prévia da OUTORGANTE, que deverá realizar seu pleito utilizando como base a variação anual do IPCA, ou
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