Sistema de Informação de Custos do Governo Federal Contribuições da SRH

Transcrição

1 Sistema de Informação de Custos do Governo Federal Contribuições da SRH Luiz Roberto Moselli Brasília, 11 de Setembro de 2009 FEDERAL 2º SEMINÁRIO: INFORMAÇÃO DE CUSTOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

2 Premissa da SRH Papel da SRH SIAPE - Sistema de Administração de Pessoal do Governo Federal: - São contracheques - Valor da Folha é superior a 6,4 bilhões/mês (somente Poder Executivo) Responsável pelas informações de pessoal; Maior elemento de despesa; Modernização da SRH; Apoio incondicional ao Sistema.

3 Ponto de Partida Instrumentos legais de controle, práticas e ferramentas de planejamento e sistemas estruturantes SIAFI, SIAPE, SIGPLAN e SIORG. Onde o sistema de custos se encaixa? Será mais um sistema de informações? Como entendemos o que é custo? Qual o melhor desempenho? Como ser mais eficiente? Os resultados falam por si, e desfaz a névoa dos argumentos subjetivos e de baixa capacidade de constatação.

4 Algumas características sobre um sistema de custos Não confronta, não segmenta e nem duplica informações, é alimentado pelas ações/informações já existentes em outros sistemas e gera informações gerenciais e estratégicas; Não é um sistema somente de controle e sim de efetiva gestão; Gera relatórios objetivos e de fácil interpretação; Um sistema de custos, além da definição das premissas, depende de um aperfeiçoamento contínuo, assim como da elaboração teórica do modelo; Sistema de custos permite um olhar que vai além do ponto de vista orçamentário financeiro; amplifica o olhar na gestão e no desempenho da máquina pública em diversas escalas;

5 POTENCIALIDADES / OPORTUNIDADES Ajuda elaborar novas ações e políticas; Permite o acompanhamento da evolução do gasto público, em tempo quase real, possibilitando intervenções e correções; Desenvolvimento de Inteligências no sistema; Subsídio na tomada de decisão com base em informações confiávies e sistematizadas, permitindo conferir o grau de acerto e quando necessário efetuar correção num curto espaço de tempo; Pode gerar mais que relatórios de custos, pode ser relatório de desempenho Propicia ao gestor de cada unidade avaliar o seu desempenho e da sua equipe, saindo da subjetividade.

6 POTENCIALIDADES / OPORTUNIDADES Compromete os gestores com a explicitação dos seus resultados; Desmistifica visões equivocadas ou incertas; ex. Produtividade do setor público e privado; Visão midiática x visão interna crítica Qualifica na crítica interna e foco nos problemas; Unifica da visão de várias carreiras; Propicia visão múltipla; Permite a matricialidade das ações entre órgãos;

7 POTENCIALIDADES / OPORTUNIDADES Possibilita a apuração e explicitação do enorme custo da judicialização das ações do executivo; Codificação padrão e inteligente para os diversos órgãos e unidades administrativas do Governo Federal e dos elementos de despesa; Priorização das ações; Possibilita tratar a raiz do problema, a partir da identificação; Acompanha comportamentos de gastos e pode até identificar fraudes/erros; Gerar indicadores de desempenho e resultados para inúmeros processos que antecedem, suportam e interferem nos indicadores finalísticos.

8 ABORDAGEM em R.H. Auxílio na elaboração de novas políticas de recursos humanos. Insumos para negociação coletiva possibilidade de inserir o elemento de produtividade / resultado como contrapartida das discussões; Ex: Aumento do auxilio alimentação qualifica a discussão qual a responsabilidade das partes: Da onde saí o dinheiro? O que se prioriza? Avaliação de desempenho; será que passa pelo custeio? Qual é a produtividade esperada? Como se mede?

9 DESAFIOS Tratar base de dados e qualificação das informações; Alinhamento da estrutura organizacional dos diversos órgãos e unidades administrativas; Garantir a interoperabilidade entre os sistemas estruturantes; Definir a estrutura do sistema, considerando o curto, médio e longo prazo na implantação; Envolvimento de todos os atores; Entender e garantir as especificidades de cada órgão e unidade; Transformá-lo num instrumento de gestão, e não de controle.

10 O Sistema de Informações de custos do Governo Federal, poderá ser uma poderosa ferramenta gerencial, e poderá mais, talvez possibilite o desenvolvimento efetivo de um modelo de gestão para a Administração Pública Brasileira, em todos os seus níveis, além de permitir, de fato, a implementação da gestão gerencial - social, levando em conta o o papel do Estado Forte, como prestador de serviços essenciais ao desenvolvimento e implementação das diversas políticas e ações governamentais. MUITO OBRIGADO!

11 Obrigado!