EXAME DE PAGAMENTO DE PESSOAL

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2 OBJETIVO APRESENTAR DE FORMA RESUMIDA ALGUNS PROCEDIMENTOS PARA: 1. PAGAMENTO DA ATIVA 2. EXAME DE PAGAMENTO DA ATIVA 3. PRINCIPAIS FALHAS 4. SUGESTÕES

3 SUMÁRIO I. INTRODUÇÃO II. DESENVOLVIMENTO 1. CONSIDERAÇÕES INICIAIS 2. PAGAMENTO DE PESSOAL DA ATIVA 3. EXAMES

4 SUMÁRIO 4. PRINCIPAIS OCORRÊNCIAS 5. MEDIDAS ACESSORIAS 6. TEMAS SUGERIDOS NA PALESTRA ANTERIOR III. CONCLUSÃO

5 CONSIDERAÇÕES INICIAIS A atividade de pagamento de pessoal emprega cerca de 90% do orçamento do Comando do Exército, motivo pelo qual, os Ordenadores de Despesas (OD) devem dispensar especial atenção a essa atividade, pois, além de complexa, investe as Organizações Militares (OM) de extrema responsabilidade. Fonte: NI nº 336/CPEx, 14 Set 07

6 1. GERAÇÃO DO DIREITO a. PUBLICLIDADE PAGAMENTO DE PESSOAL Todo direito e obrigação deve ser publicado PREVIAMENTE em BI e ou Adt DA OM QUE POSSUI AUTONOMIA. INCISO I, DO ART 8º DA PORT. 008-SEF/02 NI nº 334/CPEx, 16 Out 06

7 PAGAMENTO DE PESSOAL b. CALENDÁRIO Estabelecimento de um prazo limite, antes do fechamento do sistema de transmissão do arquivo de pagamento, que geralmente ocorre até o 5º dia útil do mês, para que a Subseção de Pagamento de Pessoal não mais receba novos pedidos de inclusão no FAP Digital, a fim de que seus componentes tenham tempo hábil para a confecção e a conferência dos registros, transmitindo-os assim, dentro do prazo. Fonte: NI nº 001/CPEx, 11 Jun 03

8 PAGAMENTO DE PESSOAL c. segregação DE FUNÇÃO GRUPO I GRUPO II GRUPO III AP APRECIAÇÃO DO DIREITO E DESCONTO NBI ELABORAÇÃO FAP/FIP DIGITAL DO TRANSMISSÃO DO PG RECEBE RELATORIOS E CONTRACHEQUES Fonte: NI nº 001/CPEx, 11 Jun 03

9 EXAME DE PAGAMENTO LEGISLAÇÃO BÁSICA Portaria nº 008 SEF, 06 maio 08 Medida Provisória nº , de 31 ago 01 Decreto de 18 jun 02 Lei nº 8112, de 11 dez 1990 (Pagamento de SC) Nota Informativa Especial nº 01 - CPEx, de 02 maio 07 (Servidores Civis) Nota Informativa nº 336/CPEx, de 14 Set Nota Informativa nº 001/2003, de 11 Jun 03

10 EXAME DE PAGAMENTO Objetivos Controlar e fiscalizar a atividade de Pg Pes Equipe Chefe : 01 (um) Of Auxiliar: no mínimo 01 (um) Of, S Ten, Sgt ou SC Condição para compor a Eqp Exm Pg Pes Designação em Boletim Interno Obs: Os militares e servidores civis recém-chegados terão que, obrigatoriamente, participar da instrução sobre Exm Pg Pes.

11 Portaria nº 008 SEF, de 06 maio 08 OBRIGATORIEDADE DO EXAME Os implantados, no mês, no arquivo de pagamento os reincluídos e os transferidos Militares e os servidores públicos civis na ativa ou em exercício, na inatividade e os pensionistas terão o contracheque examinados pelo menos uma vez ao ano. (designados pelo OD e publicado em BI) Os agentes da administração que trabalham nas seções que geram direito remuneratório ou processam pagamento de pessoal, no mínimo, duas vezes ao ano. (designados pelo OD e publicado em BI)

12 CRONOGRAMA

13 CRONOGRAMA DESIGNAÇÃO, EM BI, DA EQUIPE DE EXAME DE PAGAMENTO DE PESSOAL RESPONSÁVEIS DESIGNAÇÃO OD INC II ART 8º PUBLICAÇÃO CH SET PES INC II ART 11 TUDO DA PORT 008/SEF/08

14 CRONOGRAMA - CONFERÊNCIA FIP/FAP COM AS RESPECTIVAS PUBLICAÇÕES EM BI. QUANDO? ANTES DO FECHAMENTO DO SISTEMA RESPONSÁVEL :EQUIPE INC II DO ART 7º PORT 008/SEF/08

15 CRONOGRAMA QUANDO? ANTES DO DESPACHO DO OD -REGISTRO A CONFORMIDADE NO FIP/FAP

16 CRONOGRAMA PUBLICAÇÃO, EM BI, DOS ESCOLHIDOS PELO OD PARA TEREM OS CONTRACHEQUES EXAMINADOS. QUANDO?* APÓS A TRANSMISSÃO DO FIP/FAP QUEM ESCOLHE? OD INC II ART 8º PORT 008- SEF/08

17 CRONOGRAMA * APÓS A 1ª CORRIDA E ANTES DO FECHAMENTO TRANSMISSÃO COMPLEMENTAR CONFERÊNCIA DO FIP/FAP DIGITAL (TRANSMISSÃO COMPLEMENTAR) COM AS INCONSISTÊNCIAS APRESENTADAS NOS RELATÓRIOS DE CRÍTICA DO CPEX E AS PUBLICAÇÕES EM BI

18 CRONOGRAMA ANÁLISE DO MÉRITO DOS SAQUES E DOS DESCONTOS E ELABORAÇÃO DAS FICHAS AUXILIARES EXAME DE CONTRACHEQUE QUANDO? ENTRE A REMESSA DO FIP/FAP DIGITAL E A DISPONIBILIZAÇÃO DOS RELATÓRIOS DO CPEx DE QUEM? RELACIONADOS PELO OD, INCLUÍDOS, REINCLUÍDOS, TRANSFERIDOS PARA UG INC VI,VII,VIII DO ART 7º DA PORT 008- SEF

19 CRONOGRAMA CONFERENCIA DOS RELATÓRIOS DO CPEX EXAME DE PAGAMENTO Ate 3 dias úteis M (CPEx) QUAIS? NOMINAL, DIFEFENÇA DE PAGAMENTO, PP760, CRITICA CHECAR INCONSISTENCIA BANCÁRIA E EXERCICIO ANTERIOR (SE HOUVER)

20 CRONOGRAMA CONCLUSÃO DO EXAME E APRESENTAÇÃO DO RELATÓRIO AO OD. QUANDO?ATÉ O 2 DIA DE M+1 AÇÕES: -CONFERIR O DESPACHO DO RELATÓRIO ANTERIOR -ASSINAR TODA A DOCUMENTAÇÃO ELABORADA -CONSTAR NO RELATORIO AS INCONSISTENCIAS NÃO PAGAS -ELABORAR MAPA CONTROLE DO EFETIVO

21 CRONOGRAMA PUBLICAÇÃO, EM BI, DO RELATÓRIO COM O DESPACHO DO OD. QUANDO?ATÉ O 4º DIA ÚTIL DE M+1 QUEM ELABORA? CH SET PESSOAL

22 CRONOGRAMA REMESSA DO RELATÓRIO PARA A ICFEx DE VINCULAÇÃO. QUANDO? JUNTAMENTE COM O RPCM ANEXO A PORT 008-SEF/08

23 Portaria nº 008 SEF, de 06 maio 08 ARQUIVO DA DOCUMENTAÇÃO 2 do Art 7º: - A primeira via do relatório e os demais documentos elaborados pela equipe durante a realização dos trabalhos deverão estar devidamente assinados e remetidos para arquivo na Subseção de Conformidade dos Registro de Gestão da UG.

24 EXAME DA ASSISTÊNCIA PRÉ-ESCOLAR LEGISLAÇÃO BÁSICA Decreto 977, de 10 dez 1993 Portaria 03 DGS, de 10 fev 1995 (IR 70-17) Portaria 658 Min Ex, de 06 abr 1995 Portaria 566 Cmt Ex, de 23 ago 06 PROCESSO Certidão de nascimento ou correspondente Folha BI (inclusão de dependente) Ficha-Cadastro (assinada)

25 EXAME DA ASSISTÊNCIA PRÉ-ESCOLAR PRINCIPAIS IMPROPRIEDADES A OM não possui banco de dados de controle dos beneficiários O dependente inválido não possui laudo que ateste sua idade mental O militar recebe sem ter preenchido a Ficha Cadastro O militar não alerta quando o dependente completa a idade limite

26 EXAME DO AUXÍLIO TRANSPORTE LEGISLAÇÃO BÁSICA Portaria 098 DGP, de 31 out 01 Portaria 269 DGP, de 11 dez 07 Portaria 270 DGP, de 11 dez 07 PROCESSO Comprovante de residência Publicação da concessão em BI Módulo Padrão de Tarifa Solicitação de Auxílio Transporte (SAT)

27 IMPORTANTE EXAME DO AUXÍLIO TRANSPORTE Transporte menos oneroso; Despesas a anular (férias, dispensas, serviço de escala, baixa hospitalar, exercício, faltas, diárias etc) Beneficiário deve Informar quando houver mudança de endereço e ou itinerário (novo processo) Acima de R$ 500,00 (instaurar sindicância)

28 EXAME DO AUXÍLIO TRANSPORTE PRINCIPAIS IMPROPRIEDADES Militar recebe e não possui SAT Comprovante de residência não atende a legislação Militar mudou de endereço e ou itinerário e continua recebendo pelo trajeto anterior (novo processo) Valores acima de R$ 500,00, sindicância sem elementos que atestem, o tipo de transporte utilizado, se faz uso do transporte antes mesmo da concessão...

29 EXAME DO CADBEN FUSEX LEGISLAÇÃO BÁSICA Portaria 653 Cmt Ex, de 30 ago 05 (IG 30-32) Portaria 049 DGP, de 28 fev 08 (IR 30-39) Portaria 863 Cmt Ex, de 23 nov 05 PROCESSO EXAME DE PAGAMENTO DE PESSOAL Verificação da condição dos titulares e dependentes Verificação dos percentuais IMPORTANTE observar se todos os dependentes indiretos possui sindicância que fundamente a inclusão

30 EXAME DO CADBEN FUSEX PRINCIPAIS IMPROPRIEDADES Beneficiário examinado não preenche a ficha auxiliar para o exame do CADBEN A equipe não preenche o Quadro Demonstrativo

31 EXAME DAS PASTAS DE HABILITAÇÃO A PENSÃO MILITAR LEGISLAÇÃO BÁSICA Portaria 069 DGP, de 27 abr 05 (IR 30-13) Portaria 142 DGP, de 24 ago 05 (IR 30-29) PROCESSO Verificação do conteúdo das pastas IMPORTANTE São realizados exames nos documentos contidos nas pastas, consultando-se os dados constantes das folhas de alterações - presença de todos os documentos exigidos - permanente atualização - validade dos documentos Verificar a existência de pastas desatualizadas

32 MEDIDAS ACESSÓRIAS 4. ADOÇÃO DO QUADRO DEMONSTRATIVO DE CONTROLE DO EFETIVO (QDCE) Consiste na implementação de uma ferramenta a mais de controle no exame de pagamento. Complementara o Inc I, do Art 7º da Port. 008-SEF/08 (já foi solicitado a SEF a inclusão desta ferramenta). Sugestão da 2ª ICFEx

33 CODOM: MÊS DE : / EXAME DE PAGAMENTO DE PESSOAL MEDIDAS ACESSÓRIAS QUADRO DEMONSTRATIVO DE CONTROLE DEFETIVO (QDCE) (MILITARES DA ATIVA) UG: CODOM MÊS DE / VISTO OD UNIVERSO ANALISADO (P/G) GEN CEL TEN CEL MAJ CAP 1º TEN 2º TEN S TEN 1º SGT 2º SGT 3º SGT CB EP CB EV SD 1 CL SD 2 CL SD EP SD EV T1 T2 TOTAL GERAL EFETIVO EXISTENTE MÓDULO E/1 EFETIVO PAGO RELATÓRIO NOMINAL DIVERGÊNCIAS

34 MEDIDAS ACESSÓRIAS 5. INDICE REMISSIVO PROJETO DE INOVAÇÃO E MELHORIA FERRAMENTA FACILITADORA PARA A MONTAGEM DA FICHA AUXILIAR DO EXAME DE PAGAMENTO SUGESTÃO DA 2ª ICFEx

35 ÍNDICE REMISSIVO MEDIDAS ACESSÓRIAS APRESENTAÇÃO DO ÍNDICE DICE REMISSIVO DOS ASSENTAMENTOS DOS S NOME: P/G ATUAL IDENTIDADE Nº PREC/CP:.CADA MILITAR DEVERÁ IDENTIFICAR OS PONTOS ABAIXO ABORDADOS À LUZ DOS SEUS ASSENTAMENTOS: NAL DE HABILITAÇÃO MILITAR

36 ÍNDICE REMISSIVO MEDIDAS ACESSÓRIAS RECEITAS SOLDO EVENTO Nº BI/ DATA VALOR ATUAL SEMESTRE/ANO PROMOÇÃO ADICIONAL DE TEMPO DE SERVIÇO EVENTO Nº BI/ DATA DATA SEMESTRE/ANO INGRESSO NA FORÇA TEMPO DE SV PUBLICO LICENÇA ESPECIAL SOMATORIO DOS TEMPOS SOLDO

37 ÍNDICE REMISSIVO MEDIDAS ACESSÓRIAS DESPESA FUSEX EVENTO Nº BI/DATA SEMESTRE/ANO DEPENDENTES DIRETOS: NOME NOME NOME NOME DEPENDENTES INDIRETOS: NOME NOME NOME NOME

38 1 ÍNDICE REMISSIVO TEMAS SUGERIDOS 1. COMPENSAÇÃO PECUNIÁRIA a. DO DIREITO o oficial ou a praça, licenciado ex officio por término de prorrogação de tempo de serviço, fará jus...(art 1º da lei 7963/89). obs: inclusive miltar de carreira (of 053-asse/jur- 10, de 23 mar 10)

39 ÍNDICE REMISSIVO TEMAS SUGERIDOS 1 1. COMPENSAÇÃO PECUNIÁRIA b. Situações excludentes do direito: - licenciado a bem da disciplina (art 3º lei 7963/89) - condenação transitado em julgado (art 3º lei 7963/89) - licenciado por passar exercer cargo ou emprego público (on 42, do emfa) - desincorporado (of 081/sef, de 27 abr 10) - licenciado por incapacidade física- of 091/sef, de 05 maio 10 em estudo para mudança

40 ÍNDICE REMISSIVO TEMAS SUGERIDOS 1 1. COMPENSAÇÃO PECUNIÁRIA b. Situações excludentes do direito: - licenciado a pedido (art 3º lei 7963/89) c. Totalização do tempo considerar: - eipot, epot - (of 083/sef/27 abr 10) - est, ebst com cdi (of 122/sef/ 11 jun 10) obs: considerar o 1º ano - sd ev adido problema saúde (of 092/sef/06) obs: período superior a 180 dias

41 ÍNDICE REMISSIVO TEMAS SUGERIDOS 1 1. COMPENSAÇÃO PECUNIÁRIA d. Destaque - desconto do fusex não pode ser abatido da pecuniária ( of 418/sef,de 09 dez 09) - militar que muda de situação perde vinculo anterior (of 106/sef/06) obs: sgt tmpr que passa a situação de oficial tmpr

42 4º - Somente em casos de interesses da segurança nacional, de manutenção da ordem, de extrema necessidade do serviço, de transferên 1 ÍNDICE REMISSIVO TEMAS SUGERIDOS 2. REMUNERAÇÃO DE FÉRIAS a. CONCESSÃO Férias são afastamento totais do serviço, anual e obrigatoriamente, concedido aos militares para descanso, a partir do último mês do ano a que se refere e durante todo o ano seguinte (Art. 63 da Lei 6880/80)

43 1 4º - Somente em casos de interesses da segurança nacional, de manutenção da ordem, de extrema necessidade do serviço, de transferên ÍNDICE REMISSIVO TEMAS SUGERIDOS 2. REMUNERAÇÃO DE FÉRIAS a. CONCESSÃO Art 63 lei 6880/80 4º Somente em casos de interesse da segurança nacional, de manutenção da ordem, de extrema necessidade do serviço, de transferência para a inatividade, ou para cumprimento de punição decorrente de contravenção ou de transgressão disciplinar de natureza grave e em caso de baixa a hospital, os militares terão interrompido ou deixarão de gozar na época prevista o período de férias a que tiverem direito, registrando-se o fato em seus assentamentos

44 4º - Somente em casos de interesses da segurança nacional, de manutenção da ordem, de extrema necessidade do serviço, de transferên 1 ÍNDICE REMISSIVO TEMAS SUGERIDOS 2. REMUNERAÇÃO DE FÉRIAS a. CONCESSÃO PORTARIA 761, 2 DEZ 03 ART 1º -...DELEGA COMPETÊNCIA, PARA... I....AOS COMANDANTES MILITARES DE ÁREAS DECLARAÇÃO DOS CASOS DE EXTREMA NECESSIDADE DO SERVIÇO QUE PROVOQUEM O IMPEDIMENTO OU A INTERRUPÇÃO DO GOZO DO PERÍODO DE FÉRIAS, CONFORME PREVISTO NO E/1.

45 1 ÍNDICE REMISSIVO TEMAS SUGERIDOS 2. REMUNERAÇÃO DE FÉRIAS b. Indenização de férias Decreto nº 4.307, de 18 de julho de 2002 art o O militar excluído do serviço ativo, por transferência para a reserva remunerada, reforma, demissão, licenciamento, no retorno à inatividade após a convocação ou na designação para o serviço ativo, perceberá o valor relativo ao período de férias a que tiver direito e ao incompleto, na proporção de um doze avos por mês de efetivo serviço, ou fração superior a quinze dias.

46 1 ÍNDICE REMISSIVO TEMAS SUGERIDOS 2. REMUNERAÇÃO DE FÉRIAS b. Indenização de férias -SD EV LICENCIADO COM MAIS DE 12 MESES FAZ JUS (PARECER SEF 003, DE 10 JAN 06) - PRESO LICENCIADO FAZ JUS (PARECER 004/SEF, DE 11 JAN 06) - MILITAR 2ª FASE EAS LICENCIADO FAZ JUS (OFICIO 013/SEF, DE 15 MAR 04

47 1 ÍNDICE REMISSIVO TEMAS SUGERIDOS 2. REMUNERAÇÃO DE FÉRIAS b. Indenização de férias OFICIO 096/SEF, DE 29 JUL 04 DESSA FORMA, ESTA SECRETARIA RATIFICA O ENTENDIMENTO DESSA SETORIAL CONTÁBIL, QUANTO IMPERIOSA NECESSIDADE DE REVOGAÇÃO DO PARECER Nº 996/00 E SUSTENTA A NECESSIDADE DA IMPOSIÇÃO REGULAMENTAR DA CONCESSÃO DE FÉRIAS PARA OS MILITARES, EVITANDO-SE O SAQUE DE REMUNERAÇÃO DE FÉRIAS.

48 DEBATE/DÚVIDAS CONCLUSÃO