EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO CONAB/SUREG-MT Nº 011/2012 PROCESSO Nº:

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1 EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO CONAB/SUREG-MT Nº 011/2012 PROCESSO Nº: / Tipo de Licitação: MENOR PREÇO Data: 19/12/2012 Horário Abertura: 15:00 horas Local: A Companhia Nacional de Abastecimento CONAB, na pessoa do pregoeiro designado pelo Ato de Superintendência SUREG/MT nº 09 de 01/03/2012, torna público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local acima indicado, fará realizar licitação no regime de empreitada por preço global, na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo menor conforme descrito neste EDITAL e seus ANEXOS. preço, O procedimento licitatório e o Contrato dele decorrente obedecerão as disposições das Leis nº 8.666/1993, n /2002 e do Decreto nº 5.450/2005, da Lei Complementar nº 123/2006, do Decreto nº 2.271/1997, do Decreto nº 6.204/2007, da Instrução Normativa Nº 02/2008 da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, alterada pela Instrução Normativa nº 03, de 15 de outubro de 2009, da legislação correlata e demais condições previstas neste Edital e seus Anexos. 1. DO OBJETO 1.1. Este Pregão tem por objeto a contratação de empresa para prestação de serviços na Sede da SUREG/MT e Unidades Jurisdicionadas, conforme endereços relacionados no item 05(cinco) do Termo de Referência, Anexo I Elaboração e emissão do LTCAT Laudo Técnico das Condições Ambientais de Trabalho e dos Laudos de Insalubridade e Periculosidade, preconizadas na Instrução Normativa INSS/PRES n 20 de 11 de outubro de 2007, atendendo também à Portaria n 3.311, de 29 de novembro de 1989, conforme descrição contida no ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA/ESPECIFICAÇÕES Elaboração do documento-base do PCMSO - Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional, preconizado na Norma Regulamentadora do Ministério do Trabalho (NR-07), bem como a sua implantação, coordenação, assistência técnica ao desenvolvimento, contemplando a realização dos exames médicos ocupacionais descritos em norma organizacional e nas campanhas preventivas de saúde, conforme descrição contida no ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA/ESPECIFICAÇÕES Elaboração do documento-base do PPRA - Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, preconizado na Norma Regulamentadora do Ministério do Trabalho (NR-09), e assistência técnica ao desenvolvimento, conforme descrição contida no ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA/ESPECIFICAÇÕES. 1

2 1.1.4 Assessoria para implantação das CIPAs (eleição e nomeação dos representantes) e a realização do treinamento obrigatório, conforme descrição contida no ANEXO I TERMO DE REFERENCIA/ESPECIFICAÇÕES. 2. DA PARTICIPAÇÃO 2.1. Poderão participar deste Pregão, os interessados do ramo de atividade relacionada ao objeto que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste EDITAL e seus ANEXOS e estiverem cadastrados no site do COMPRASNET ( para participação de Pregão Eletrônico, desde que: Desempenhem atividades pertinentes e compatíveis com o objeto deste Pregão; Atendam os requisitos mínimos de classificação das propostas exigidos neste Edital; Tenham matriz, filial ou escritório de representação em Cuiabá/MT, devidamente comprovado à época da contratação Não poderão participar da licitação: Empresas que estiverem sob decretação de falência, concordata, em processo de recuperação judicial ou extrajudicial, dissolução ou liquidação; Empresas suspensas de contratar com a CONAB; Empresas que estejam declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade; Consórcio de empresa, qualquer que seja sua forma de constituição; Empresas estrangeiras que não funcionem no País Como requisito para participação neste Pregão, a licitante deverá declarar, em campo próprio do sistema eletrônico, que está ciente e concorda com as condições contidas no EDITAL e seus ANEXOS e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos neste EDITAL. No Sistema do Pregão Eletrônico as informações deverão ser em formato de Declaração e não apenas o assinalamento de quadrícula pelo fornecedor no formulário de proposta A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e à proposta sujeitará a licitante às sanções previstas neste EDITAL. 3. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO 3.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no Portal de Compras do Governo Federal COMPRASNET, no sítio O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal da licitante ou seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico. 2

3 3.3. O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a CONAB, promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros O credenciamento da licitante, bem assim a sua manutenção, dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF O cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos ou entidades da Presidência da República, dos Ministérios, das Autarquias e das Fundações que participam do Sistema Integrado de Serviços Gerais Sisg, localizada nas Unidades da Federação. 4. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS 4.1. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances (Inciso III, do Art. 13º, do Decreto nº 5.450/05) Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (Inciso IV, do Art. 13º, do Decreto 5.450/05) A participação no pregão dar-se-á por meio da digitação de login e senha privativa do licitante e subseqüente encaminhamento da proposta com a descrição do objeto em licitação e o preço global, em campo próprio, que poderá ser feito a partir da data da disponibilização do EDITAL no site do Comprasnet e até a data e hora marcadas para abertura deste Pregão, observando que a abertura se dará às 15:00 horas do dia 19/12/2012, horário de Brasília, exclusivamente por meio do sistema eletrônico No ato de registro da proposta, além da verificação automática, executada pelo sistema eletrônico, junto à Receita Federal do porte da empresa participante, a licitante deve declarar, quando for o caso, que atende aos requisitos do art. 3º 2da Lei Complementar 123/2006, para fazer jus aos benefícios dispostos na predita lei Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada ( 4º do Art. 21 do Decreto nº 5.450/05) Qualquer elemento que possa identificar a licitante, importa a desclassificação da proposta Encerrada a fase de lances e observado o disposto no subitem 4.7, a Proposta de Preço contendo as especificações detalhadas do objeto ofertado, deverá de ser formulada e enviada ao Pregoeiro, em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em uma via, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a última folha ser assinada e as demais rubricadas pelo representante legal da licitante, contendo ainda o seguinte: 3

4 Prazo de validade da proposta, não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da abertura deste Pregão; A especificação clara, completa e minuciosa dos serviços oferecidos, em conformidade com o ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA/ESPECIFICAÇÕES deste EDITAL; Apresentação do preço dos serviços, por extenso, conforme PLANILHA DE PREÇOS ANEXO III, bem como descrição dos custos de passagens, deslocamentos, diárias, hospedagem, alimentação, tributos, seguros, encargos trabalhistas, previdenciários, etc; Declaração expressa de que nos preços cotados estão inclusas todas as despesas, de qualquer natureza, incidentes sobre o serviço ofertado; O prazo para entrega dos trabalhos relativos à Elaboração de Laudo Técnico de Condições Ambientais de Trabalho LTCAT, conforme descrito no ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA/ESPECIFICAÇÕES, não poderá ser superior a 90 (noventa) dias após assinatura do contrato; O CNPJ e endereço da licitante, o nome do banco, o número da agência e o número da conta corrente onde serão feitos os depósitos e os dados do responsável para assinatura do contrato (nome, CPF, CI, função); Declaração de que tomou conhecimento de todas as condições para a execução dos serviços ora em licitação O preço ofertado e levado em conta para efeito de julgamento será da exclusiva e total responsabilidade da licitante A proposta elaborada em desacordo com este EDITAL e ANEXOS será desclassificada, após observado o disposto nos subitens 19.6 e 19.7 deste EDITAL Somente o licitante vencedor deverá encaminhar ao Pregoeiro, após o encerramento da fase de lances, via fax ( ou herbert.ramos@conab.gov.br), no prazo de 02 (duas) horas, cópia do original da proposta ajustada ao preço do lance vencedor ofertado, devendo o original ser encaminhado para o endereço referido no subitem 19.8 deste EDITAL, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas. DA DIVULGAÇÃO E ACEITABILIDADE DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 5.1. A partir das 15h do dia 19/12/2012 e em conformidade com o subitem 4.3 deste EDITAL, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico n 09/2012, a qual será aberta pelo Pregoeiro, com a divulgação das PLANILHAS DE PREÇOS recebidas e início da etapa de lances, conforme EDITAL e de acordo com o Decreto nº 5.450/ O Pregoeiro efetuará a análise da aceitabilidade da proposta, verificando se os serviços cotados estão adequados às especificações contidas no EDITAL. 4

5 5.3. O Pregoeiro desclassificará a proposta em desacordo com as especificações exigidas no EDITAL ou com valor que contenham erro material e classificará as propostas que participarão da fase de lances A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes. 6. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 6.1. Iniciada etapa competitiva, as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a licitante imediatamente informada do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos A licitante somente poderá oferecer lance menor ao último por ela ofertado e registrado pelo sistema Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro Durante a sessão pública, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação da licitante No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível as licitantes para a recepção dos lances O Pregoeiro quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e reiniciada somente após comunicação aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação desta licitação O item aberto para lance, antes de ser encerrado, entrará no tempo de iminência determinado pelo Pregoeiro, de 1 a 60 minutos. Decorrido o tempo de iminência, o item entrará no horário de encerramento aleatório do sistema, de 1 a 30 minutos, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta a licitante que tenha apresentado o menor preço, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste EDITAL A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes Encerrada a etapa de lances da sessão pública, a licitante detentora do menor preço global deverá comprovar a situação de regularidade, na forma do item 8 deste edital, devendo esta comprovação se dar mediante encaminhamento da documentação, logo após a solicitação 5

6 do Pregoeiro, por meio do Fax (065) , ou - com posterior encaminhamento do original ou cópia autenticada, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas. 7. DO JULGAMENTO E ACEITE DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 7.1. O Pregoeiro efetuará o julgamento das PLANILHAS DE PREÇOS pelo critério de menor preço para a elaboração e emissão dos Laudos Técnicos de Condições Ambientais de Trabalho LTCAT e Laudos de Insalubridade e Periculosidade (Anexo I, Item 4.1), elaboração dos documentos-base dos programas preventivos Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional PCMSO (Anexo I, Item 4.2), Programa de Prevenção de Riscos Ambientais PPRA (Anexo I, Item 4.3) e assistência para eleição das CIPAs e treinamento obrigatório (Anexo I, Item 4.4), decidindo sobre aceitação do preço obtido Como critério de aceitabilidade do preço, será admitido como limite máximo o valor estimado pela Administração, ou seja, o preço de referência Será considerado vencedor deste Pregão o licitante que oferecer o menor preço global para a execução dos serviços descritos no ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA deste EDITAL, observado o disposto no item 7.2 anterior, e tiver atendido a todos as exigências editalícias Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance antecedente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao EDITAL Ocorrendo a situação a que se refere este item, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido menor preço Em atendimento ao disposto no Capítulo V da Lei Complementar nº 123/2006, serão observados os seguintes procedimentos: Encerrada a fase de lances, se a proposta de menor lance não tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e o sistema eletrônico identificar que houve proposta apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta de menor lance, será procedido o seguinte: a) a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, será convocada pelo sistema eletrônico, via chat de comunicação do pregão eletrônico para, no prazo de 5 (cinco) minutos após a convocação, apresentar nova proposta inferior aquela considerada vencedora do certame, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias, será adjudicada em seu favor o objeto do pregão; b) no caso de empate de propostas apresentadas por microempresas ou empresas de pequeno porte que se enquadrem no limite estabelecido no subitem 7.5.1, o sistema 6

7 realizará um sorteio eletrônico entre elas para que se identifique aquela que primeiro será convocada para apresentar melhor oferta, na forma do disposto na alínea a ; c) não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma da alínea a anterior, serão convocadas as remanescentes, quando houver, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito Na hipótese da não contratação nos termos previstos no subitem 7.5.1, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame, desde de que atenda aos requisitos de habilitação. 8. DA HABILITAÇÃO 8.1 A habilitação do licitante vencedor será verificada mediante a apresentação/obtenção da seguinte documentação: Situação de regularidade perante o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF- Habilitação Parcial, após a análise e julgamento das Propostas de Preços, a ser obtido por meio de extrato on line do site do Comprasnet. a) no caso de constar algum documento vencido junto ao SICAF, na etapa de habilitação, o pregoeiro poderá solicitar a comprovação da regularidade daquela situação Atesto de capacidade técnica fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, onde conste que a licitante fornece ou forneceu produtos compatíveis com o objeto licitado Declarações conforme modelo constante no Anexo XIV deste Edital Certidão Negativa de Débitos Trabalhista (CNDT), nos termos da Lei de 07/07/ Certidão Negativa de Falência ou Concordata ou, se for o caso, Certidão de Recuperação Judicial, expedida pelo Cartório Distribuidor da sede da pessoa jurídica com data de emissão de, no máximo, 30 (trinta) dias da data da apresentação das propostas Balanço patrimonial, registrado em Junta Comercial, referente ao último exercício 8.2. Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2(dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarada vencedora do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não regularização da documentação implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei 8.666/93, sendo facultado à 7

8 Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do contrato, ou revogar a licitação Os licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação na presente licitação, ou os apresentarem em desacordo com o estabelecido neste Edital ou com irregularidades, ressalvado o disposto na alínea a1, serão inabilitados, não se admitindo complementação posterior. 8.4 Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital. 8.5 Os documentos relacionados neste Edital referir-se-ão sempre ao domicílio da empresa licitante cadastrada no SICAF, exceto os Atestados de Capacidade Técnica. 8.6 Para fins de habilitação, a verificação pela CONAB nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova. 8.7 Atestado, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando que o profissional de nível superior indicado como responsável técnico pela licitante, prestou ou presta serviços compatíveis com o objeto licitado. 8.8 Declaração da licitante informando que o profissional de nível superior indicado como responsável técnico é ou será contratado pela empresa (como empregado ou prestador de serviços) A empresa deverá ser especializada em serviços de Segurança e Medicina do Trabalho, devidamente inscrita nos respectivos Conselhos e serão atribuições da empresa os encargos relativos às anotações e registros de responsabilidade técnica dos serviços prestados, junto aos respectivos órgãos de classes; A empresa deverá comprovar Anotação de Responsabilidade Técnica ART no CREA, nos encargos de Engenharia de Segurança ou os devidos registros no CRM, no tocante as atividades de Medicina do Trabalho; Apresentação do TERMO DE VISTORIA ANEXO IV, relativa a ciência dos serviços que serão executados para fins de emissão de LTCAT, Laudos de Insalubridade e Periculosidade e Elaboração dos PCMSOs e PPRAs, nos locais definidos no item 5 do ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA/ESPEFICAÇÕES A licitante que apresentar índices econômicos igual ou inferior a 01 (um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral, Solvência Geral e Liquidez Corrente, deverá comprovar que possui patrimônio líqüido ou capital social de no mínimo a 10% (dez por cento) do valor estimado do(s) item(ns) cotado(s), por meio de Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício, já exigíveis e apresentados na forma da lei, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios Existindo a Habilitação Parcial, mas não constando da mesma os índices contábeis de que trata o subitem anterior, o Pregoeiro poderá solicitar a licitante que os apresente, 8

9 calculados conforme determinado no inciso V, do subitem 7.1, da IN/MARE/Nº 05/1995, juntamente com o Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício, já exigíveis e apresentados na forma da lei, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios. 9

10 Apresentados os índices e, se qualquer um deles, tiver valor menor ou igual a 1 (um), e o capital social for inferior a 10% do valor estimado do(s) item(ns) cotado(s), a licitante será inabilitada Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a proponente for declarada vencedora do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não regularização da documentação implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei 8.666/93, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do contrato, ou revogar a licitação Para fins de habilitação, a verificação em sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova Os documentos, dentro de seus prazos de validade, poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada em cartório competente, ou por empregado CONAB mediante a apresentação dos originais, ou cópia da publicação em órgão da imprensa oficial O Pregoeiro poderá não solicitar por meio de Fax, o envio das declarações de que tratam os itens e quando no Sistema do Pregão Eletrônico permitir o envio das referidas Declarações de forma virtual, o que se dará no momento da elaboração e envio da proposta Será inabilitada a licitante que deixar de apresentar, de acordo com o exigido, qualquer documento solicitado, ou apresentá-lo em desacordo com o estabelecido neste EDITAL. 9. DA IMPUGNAÇÃO E PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS 9.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do presente pregão, protocolizando a peça impugnatória no endereço discriminado no subitem 19.8 deste EDITAL Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do EDITAL, decidir sobre a impugnação no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada nova data para realização do certame. 9.2 Os pedidos de esclarecimentos referentes a este EDITAL deverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para a abertura da sessão pública, exclusivamente 10

11 por meio eletrônico, via Internet, para o endereço de herbert.ramos@conab.gov.br, cujas respostas serão disponibilizadas nos avisos referentes a este Pregão, no site do COMPRASNET. 10. DOS RECURSOS Existindo intenção de interpor recurso, o licitante deverá manifestá-lo ao Pregoeiro, exclusivamente por meio eletrônico, em formulário próprio, explicitando sucintamente suas razões, logo após a fase de habilitação O Pregoeiro informará, via chat, o tempo de 30 (trinta) minutos para a recepção, pelo sistema eletrônico, da intenção de recurso, abrindo em seguida este prazo e fechando-o ao término do tempo informado Caso tenha havido registro de intenção de manifestação de recurso, o Pregoeiro decidirá sobre sua admissibilidade: Não admitindo a intenção de manifestação de recurso, o Pregoeiro, justificadamente, adjudicará o objeto licitado ao vencedor Admitindo a intenção de manifestação de recurso, o sistema abrirá formulário próprio para o registro das razões do recurso, no prazo de 03 (três) dias, as quais poderão ser impugnadas pelos demais licitantes, desde logo intimados para, querendo, apresentar contra-razões em igual prazo, exclusivamente por meio eletrônico Os recursos não providos pelo Pregoeiro serão submetidos à autoridade competente O acolhimento de recurso implica tão somente na invalidação daqueles atos que não sejam passíveis de aproveitamento A falta de manifestação eletrônica de intenção de recorrer, no prazo estipulado, importará a decadência do direito de recurso Qualquer recurso contra a decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo Os autos do processo permanecerão com vistas franqueadas aos interessados na Sala da GEFAD no endereço Rua Pe. Jerônimo Botelho Nº 510 Bairro Dom Aquino, Cuiabá/MT, Fone: (65) e Fax (65) DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO A adjudicação do objeto do presente certame será viabilizada pelo pregoeiro sempre que não houver recurso A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto à proponente vencedora pelo pregoeiro, ou, quando houver recurso, pela própria autoridade competente. 12. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS DAS SANÇÕES APLICÁVEIS À PROPONENTE: As empresas que descumprirem os termos do presente Edital, responderão processo 11

12 administrativo de apuração das infrações indicadas pelo pregoeiro, sendo tal processo aberto pela PRORE, instruído e encaminhado à autoridade competente para decisão final quanto à aplicação de uma das sanções previstas no instrumento convocatório A PROPONENTE que apresentar documentação falsa ou comportar-se de modo inidôneo ou fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa, ficará impedida de licitar e contratar com a Administração Pública e será descredenciada no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, pelo prazo não superior a 5 (cinco) anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade As penalidades serão registradas no SICAF, e no caso de suspensão de licitar, o licitante será descredenciado por igual período, sem prejuízo das demais cominações legais DAS SANÇÕES APLICÁVEIS À ADJUDICATÁRIA: De igual forma as possíveis infrações por parte das adjudicatárias, serão apuradas em processo administrativo, nos mesmos termos do item Caso a adjudicatária se recuse a assinar o Contrato ou retirar a Nota de Empenho ou não assinar o Contrato no prazo indicado, após devidamente notificada, sem motivo justificado, caracterizar-se-á o descumprimento total da obrigação assumida Ocorrendo a hipótese referida no subitem , a Seção Administrativa e Financeira determinará a anulação da Nota de Empenho, ficando ainda a adjudicatária, assegurados o contraditório e ampla defesa, sujeita às seguintes sanções: a) aplicação de multa compensatória correspondente a 20% (vinte por cento) do valor total da proposta; e b) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração e descredenciamento no SICAF prazo de até 2 (dois) anos O valor da multa de que trata a alínea a do subitem anterior deverá ser recolhido pela adjudicatária inadimplente dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, a partir de sua intimação, através de GRU Decorrido o prazo sem que haja recurso ou manifestação da adjudicatária, a 12

13 CONAB- Superintendência Regional de Mato Grosso, por intermédio da Procuradoria Jurídica, adotará as medidas cabíveis visando a cobrança por via judicial DA MULTA COMPENSATÓRIA: A adjudicada não incorrerá em multa compensatória quando houver prorrogação do prazo, previamente autorizado pela CONAB/MT, em decorrência de impedimentos efetivamente verificados sem que a ela seja imputável a culpa, ou em decorrência de acréscimos ou modificações no objeto inicialmente ajustado, respeitado o limite legal DAS ADVERTÊNCIAS: ADVERTÊNCIA: A aplicação de advertência será efetuada nos seguintes casos: a) descumprimento das obrigações assumidas contratualmente, desde que não acarretem prejuízos para a CONTRATANTE, independentemente da aplicação de multa moratória; b) execução insatisfatória ou inexecução dos serviços, desde que a sua gravidade não recomende o enquadramento nos casos de suspensão temporária ou inidoneidade; c) outras ocorrências que possam acarretar pequenos transtornos ao desenvolvimento dos serviços da CONTRATANTE, a seu critério, desde que não sejam passíveis de sanção mais grave; MULTA MORATÓRIA: A multa moratória, ex vi do art. 86, e multa por inexecução contratual, ex vi do art. 87, ambos dispositivos da Lei n.º 8.666, de 1993, na forma e nos percentuais abaixo estabelecidos, serão aplicadas quando a contratada deixar de cumprir ou descumprir de forma parcial ou total as obrigações inerentes ao objeto do contrato, como também as obrigações acessórias legais ou extra-legais relacionadas no instrumento contratual, independente das demais cominações legais cumulativas A multa moratória será cobrada pelo atraso injustificado na prestação do serviço ou de quaisquer relatórios ou documentos a ele relacionados, solicitado pelo responsável pelo acompanhamento do contrato com prazo 13

14 determinado para entrega, sem justificativa por escrito e aceito pelo preposto do órgão licitador, sujeitando a adjudicatária ou a contratada, conforme o caso, à multa de mora de 0,5% (meio por cento por dia de atraso) do valor da proposta ou da etapa a ser adimplida, até a data do efetivo cumprimento, observado o limite de 20% (vinte por cento) do valor da proposta ou do contrato, conforme o caso. Atingido tal limite, será considerada a inexecução total da obrigação assumida e/ou será rescindido unilateralmente o contrato, conforme o caso a multa moratória será aplicada a partir do 2º (segundo) dia útil da inadimplência, contados da data definida para o regular cumprimento da obrigação MULTA POR INEXECUÇÃO CONTRATUAL: a multa por inexecução parcial ou total do contrato será aplicada quando a contratada incorrer, dentre outras, em uma das situações a seguir indicadas, no percentual de até 20% (vinte por cento) sobre o valor atualizado da obrigação não cumprida: deixar de cumprir integralmente os serviços, caracterizando o inadimplemento total da obrigação, com lesão ao interesse público, que enseje rescisão unilateral do contrato. Multa: 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato cumprir parcialmente o objeto do contrato, caracterizando prestação de serviço de forma incompleta, que não esteja devidamente autorizado a fazê-la, ou seja, de sucessivas vezes para completar o contratado, ou ainda, isto é, não entregar o objeto contratado no prazo e na forma estipulada. Multa: 10% (dez por cento) sobre o valor do contrato prestar o serviço em desacordo com os padrões exigidos pela CONAB ou fora dos padrões de segurança e qualidade definidos independente de menção expressa no Edital; Multa: 10% (dez por cento) sobre o valor do contrato. 14

15 se, a partir do 3º (terceiro) dia útil, após devidamente notificada, não corrigir ou sanar, os defeitos ou incorreções constatados em qualquer fase de execução do contrato, relativo a prestação do serviço. Multa: 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato A aplicação da multa por inexecução contratual independe da multa moratória eventualmente já aplicada ou em fase de aplicação, podendo ser aplicada cumulativamente A multa, aplicada após regular processo administrativo, garantido a ampla defesa e o contraditório, será descontada dos pagamentos eventualmente devidos à mesma e/ou será cobrada judicialmente SUSPENSÃO TEMPORÁRIA DO DIREITO DE LICITAR E CONTRATAR COM A UNIÃO: A suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração, independente das demais cominações legais cumulativas, podendo ser aplicada ao licitante ou ao contratado que, de forma dolosa ou culposa, prejudicar o andamento ou execução do certame licitatório, e especialmente a: se recusar a fornecer informações suficientes ou fornecê-las inadequadamente, no que diz respeito à sua fruição, qualidade e riscos de operacionalização; cometer quaisquer irregularidades que acarretem ou possam acarretar prejuízos ao órgão licitador; tiver sofrido, até a data da licitação, condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal ou trabalhista ou previdenciária no recolhimento de quaisquer tributos incluindo-se as contribuições sociais; praticar atos ilícitos, visando a frustrar os objetivos da licitação; demonstrar, na época da licitação, não possuir idoneidade para licitar e contratar com o órgão licitador, em virtude de atos ilícitos praticados; praticar ação com improbidade e premeditada em prejuízo do órgão licitador ou ações que evidenciem interesses escusos ou má-fé; 15

16 apresentar ao órgão licitador, quando da licitação, documento falso ou falsificado, no todo ou em parte: PRAZO DE SUSPENSÃO: até 2 (dois) anos DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR E CONTRATAR COM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com toda a Administração Pública será proposta pelo Pregoeiro, pelo Setor Administrativo, pela Seção ou por servidor ou gestor devidamente designado para fiscalizar o contrato, conforme a situação, à Autoridade competente da CONAB/MT, visando a aplicação da sanção à licitante ou a contratada, pelas seguintes situações e prazo: condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; prática de atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da licitação; demonstração de não possuir idoneidade para licitar e contratar com o órgão licitador, em virtude de atos ilícitos praticados; praticar ação com improbidade ou ações premeditadas que evidenciem interesses escusos ou má-fé em prejuízo do órgão licitador; apresentar qualquer documento falso ou falsificado, no todo ou em parte, na licitação ou durante a execução do contrato; se recusar a assinar o contrato, quando devidamente convocado, caracterizando o descumprimento total da obrigação assumida. PRAZO DE DECLARAÇÃO: até 5 (cinco) anos DA APLICAÇÃO DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS: As sanções de que tratam o item 12 serão aplicadas pela Diretoria Administrativa da CONAB, com exceção da prevista no subitem Dos atos praticados pela Diretoria Administrativa da CONAB/MT, caberá recurso ao Diretor Administrativo no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data da intimação do ato, o qual deverá ser interposto perante a autoridade 16

17 recorrida, que poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 05 (cinco) dias úteis ou, nesse mesmo prazo, encaminhá-lo, devidamente informado, para apreciação e decisão da autoridade superior A declaração de inidoneidade será proposta ao Excelentíssimo Senhor Ministro de Estado da Justiça, mediante parecer fundamentado, a quem caberá decidir e aplicar a sanção A aplicação das sanções será efetuada mediante autuação em processo administrativo instaurado para esta finalidade, aberto mediante requerimento devidamente fundamentado apresentado pelo Pregoeiro, pelo Setor Administrativo, ou por servidor ou por gestor devidamente designado para fiscalizar o contrato, conforme a situação, observado o contraditório e a ampla defesa no âmbito administrativo, observando-se as disposições da Lei nº 8.666/93 e suas alterações posteriores, bem como da Lei nº 9.784/99, no que couber Após instauração do processo administrativo, será comunicado ao preposto da empresa contratada a situação que gerou a ocorrência e a intenção de aplicação da penalidade, abrindo-se o prazo de 5 (cinco) dias úteis para oferecimento de defesa prévia. No caso de aplicação da penalidade de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, o prazo para o oferecimento de defesa prévia será de 10 (dez) dias úteis, a contar da comunicação e abertura de vista dos autos na sede da CONAB/MT. 13. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA despesas decorrentes da contratação, objeto desta Licitação, correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento da CONAB, para o exercício do ano de 2012, conforme PTRES:043213, FONTE: 1000, ND: , PI: ASSISTÊNCIA MÉDICA, NC: DA CONTRATAÇÃO As obrigações decorrentes da presente licitação serão formalizadas através da emissão de um instrumento de Contrato, ANEXOS XII E XIII, do qual fará parte, independente de transcrição, o presente edital e seus anexos e a proposta da contratada, no que couber, celebrado entre a CONAB e a licitante vencedora, que observará os termos da Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, e alterações posteriores e demais normas pertinentes. 17

18 14.2. A licitante vencedora será convocada para, no prazo de até 05 (cinco) dias úteis, contado da convocação para assinar e retirar o contrato Antes da assinatura do contrato será feita consulta ao CADIN Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal, nos termos do Inciso III do Art. 6º da Lei , de 19/07/2002, bem como será verificada pela CONAB, por meio de consulta "online", a comprovação de regularidade do cadastramento da licitante vencedora junto ao SICAF, devendo seu resultado ser impresso e juntado ao processo Se a licitante vencedora não apresentar situação regular, no CADIN e no SICAF, no ato da assinatura do contrato ou recusar-se a assiná-lo ou recusar-se a atualizar a documentação, no prazo exigido, será convocada outra licitante para fornecer o produto, observada a ordem de classificação, e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas neste EDITAL 15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA A CONTRATADA se responsabiliza civil e penalmente por todos os atos praticados pelos seus empregados, na execução do contrato, além de assumir os seguintes encargos, além daquelas obrigações elencadas no Termo de Referência, Anexo I deste Edital: em relação aos seus empregados será responsável por todas as despesas decorrentes da execução dos serviços contratados, tais como: pagamento de salários, seguros de acidentes, indenizações, recolhimento de taxas, impostos, contribuições e outros que porventura venham a ser criados e exigidos pelo Governo; manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação, em consonância com o disposto no art. 55, inciso XIII da Lei nº 8.666/ aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões no objeto do contrato, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor atualizado do contrato por acordo entre as partes as supressões poderão ser superiores ao limite estabelecido no subitem anterior. 16. DAS PROIBIÇÕES Os serviços especificados neste Edital não excluem outros similares que porventura se façam necessários para a boa execução dos mesmos; É expressamente proibida, por parte da CONTRATADA, durante a vigência do contrato, a contratação de empregado pertencente ao quadro de pessoal da CONAB; A CONTRATADA fica proibida de veicular publicidade acerca do objeto do Contrato, salvo se houver prévia autorização da Administração da CONAB; 18

19 16.4. É vedada a subcontratação de outra empresa para a execução dos serviços objeto do Contrato, salvo nos casos apresentados e autorizados pela CONAB; 17. DAS OBRIGAÇÕES DA CONAB A CONAB obriga-se a proporcionar as facilidades especificadas no Termo de Referência, para que a CONTRATADA possa desempenhar sua obrigação, dentro da normalidade do Contrato Acompanhar, fiscalizar, conferir e avaliar os serviços objeto deste Contrato através de preposto devidamente designado; Comunicar à CONTRATADA as irregularidades observadas na execução dos serviços; Aplicar à CONTRATADA as penalidades regulamentares e contratuais cabíveis Rescindir o Contrato pelos motivos previstos nos artigos 77 e 78 e nas formas previstas no artigo 80, todos da Lei 8.666/ DO PAGAMENTO 18.1 O pagamento dos trabalhos relativos à Elaboração dos Laudos Técnicos de Condições Ambientais do Trabalho LTCAT e Laudos de Insalubridade e Periculosidade e dos documentos-base dos PCMSOs e PPRAs e dos trabalhos referentes à implantação das CIPAs/Designados e ao treinamento obrigatório previsto na NR-05, serão efetuados no término do serviço mediante apresentação de Nota Fiscal, cujo crédito será efetuado até 10 (dez) dias após o atesto do serviço pelo empregado indicado como responsável pela CONTRATANTE O pagamento dos trabalhos relativos ao assessoramento ao desenvolvimento, coordenação e execução dos PCMSOs serão divididos em parcelas correspondentes a 1/12 (um/doze) avos do valor total da prestação do serviço, mediante apresentação de Nota Fiscal, devidamente atestada pelo responsável designado para o acompanhamento da execução do contrato O pagamento dos trabalhos relativos ao assessoramento ao desenvolvimento dos PPRAs, serão divididos em parcelas correspondentes a 1/12 (um/doze) avos do valor total da prestação do serviço, mediante apresentação de Nota Fiscal, devidamente atestada pelo responsável designado para o acompanhamento da execução do contrato As faturas, devidamente atestadas pelo responsável pelo acompanhamento e fiscalização do Contrato, serão pagas até o 10º (décimo) dia útil do mês subseqüente à prestação dos serviços, observadas as seguintes ressalvas: a) Os documentos de cobranças rejeitados por incorreções em seu preenchimento serão formalmente devolvidos à CONTRATADA no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, a contar 19

20 da data da sua apresentação, com as informações que motivaram sua rejeição; b) O prazo de pagamento, no caso de documentos rejeitados por erros ou imperfeições, será contado a partir da data da reapresentação da documentação considerada correta na CONAB; c) Os pagamentos serão efetuados após a verificação da Regularidade Fiscal da CONTRATADA no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, por meio de consulta on-line ao sistema, devendo seu resultado ser impresso e juntado ao processo de pagamento; c.1) Em caso de irregularidade junto ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, a CONAB notificará a CONTRATADA para que sejam sanadas as pendências no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogáveis por igual período. Findo este prazo sem que haja a regularização por parte da CONTRATADA perante o Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, ou apresentação de defesa aceita pela CONAB, fatos estes que, isoladamente ou em conjunto, caracterizarão descumprimento de cláusula contratual, estará o contrato passível de rescisão e a CONTRATADA sujeita às sanções administrativas prevista neste EDITAL; d) A CONAB fará a retenção dos encargos sob sua responsabilidade; e) A devolução da fatura não aprovada pela CONAB não servirá de motivo para que a CONTRATADA suspenda a execução dos serviços ou deixe de efetuar o pagamento devido a seus empregados; f) A CONAB poderá sustar o pagamento de qualquer fatura apresentada pela CONTRATADA, no todo ou em parte, nos seguintes casos: f.1) Descumprimento de obrigação relacionada com os serviços contratados; f.2) Débito da CONTRATADA com a CONAB, proveniente da execução do contrato decorrente desta licitação; f.3) Não cumprimento de obrigação contratual, hipótese em que o pagamento ficará retido até que a CONTRATADA atenda à cláusula infringida; f.4) Obrigações da CONTRATADA com terceiros que, eventualmente possam prejudicar a CONAB; f.5) Paralisação dos serviços por culpa da CONTRATADA. 19. DA ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, e desde que não tenha a CONTRATADA concorrido para tal atraso, o valor devido deverá ser acrescido de encargos moratórios apurados, tendo como base a Taxa Referencial TR, ou outro índice que venha a substituí-la, calculados pro-rata tempore, mediante a aplicação da seguinte fórmula: 20

21 20. DA REPACTUAÇÃO DE PREÇOS Admitir-se-á repactuação do preço contratado às regras e condições praticadas no mercado e desde que observado o interregno mínimo de um ano, cabendo à CONTRATADA justificar e comprovar eventual variação dos custos, apresentando Planilha de Custos. 21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS O presente Edital e seus Anexos, bem como a proposta do licitante vencedor, farão parte integrante do Contrato, independentemente de transcrição É assegurado a CONAB, no interesse da Administração, revogar ou anular, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente As proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a CONAB não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório As proponentes serão responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação Não havendo expediente, ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário por parte da CONAB Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na CONAB No julgamento da habilitação e das propostas, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação O desatendimento de exigências formais e não essenciais, não implicará no afastamento da licitante, desde que sejam possíveis a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de pregão. 21

22 21.9. As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as empresas interessadas, sem comprometimento da segurança do futuro contrato O encaminhamento de propostas, documentação e eventuais impugnações deverão de ser encaminhadas ao Pregoeiro Herbert Ramos da SiIva, no endereço: Rua Padre Jerônimo Botelho, 510 Ed. Everest Dom Aquino, Cuiabá/MT CEP , Fone/Fax (65) / , observando o prazo fixado no subitem 9.1 deste edital Todos os horários estabelecidos neste Edital, no aviso e durante a sessão pública, observarão, para todos os efeitos, o horário de Brasília, Distrito Federal, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame A homologação do resultado desta licitação não implicará em direito à contratação Aos casos omissos, aplicar-se-á as demais disposições da Lei nº /02, Decreto nº 5.450/05, Lei nº 8.666/93, Lei Complementar 123/2006 e demais legislações pertinentes. Edital e seus anexos poderão ser lidos e efetuados download, nos sites e DOS ANEXOS Fazem parte integrante deste Edital os seguintes Anexos: 1) ANEXO I Termo de Referência/Especificações; 2) ANEXO II - Locais; 3) ANEXO III Planilha de Preços 4) ANEXO IV Vistoria Prévia 5) ANEXO V Exames Médicos 6) ANEXO VI Formulário de Análise Qualitativa 7) ANEXO VII Formulário de Análise Quantitativa 8) ANEXO VIII Formulário do Planejamento Anual 9) ANEXO IX Formulário de Acompanhamento do Plano de Ações 10) ANEXO X Formulário de Controle/Monitoramento das Ações 11) ANEXO XI Planilhas de Avaliação 12) ANEXO XII Minuta do Contrato de Elaboração dos Serviços 13) ANEXO XIII Minuta do Contrato de Assessoramento Técnico 14) ANEXO XIV Declaração de Fatos Supervenientes e de Menor de 18 Anos 15) ANEXO XV- Declaração Independente de Proposta 16) ANEXO XVI Recibo de Retirada do Edital pela Internet 22

23 23. DO FORO Fica eleito o Foro da Justiça Federal da Seção Judiciário de Cuiabá/MT para dirimir quaisquer dúvidas ou controvérsias oriundas desta licitação, que não puderem ser solucionadas administrativamente. Cuiabá (MT), 31 de outubro de 2012 Herbert Ramos da Silva Pregoeiro CONAB/SUREG/MT 23

24 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA/ESPECIFICAÇÕES BÁSICAS. 1. OBJETO 1.1 Prestação de serviços técnicos especializados em Engenharia e Medicina do Trabalho e de Saúde Ocupacional, de modo a elaborar e emitir os Laudos Técnicos das Condições Ambientais de Trabalho (LTCATs) e Laudos de Insalubridade e Periculosidade; elaborar, implantar, desenvolver e realizar o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO NR 7), elaborar e assessorar o desenvolvimento do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA NR 9) e orientação quanto a implantação das CIPAs (NR 5). 2. OBJETIVO 2.1. O objetivo da contratação de serviços técnicos especializados em Engenharia e Medicina do Trabalho e de Saúde Ocupacional é alcançar o pleno atendimento à legislação trabalhista/previdenciária vigente, a melhoria da qualidade de vida dos colaboradores, o desenvolvimento de ambiente de trabalho saudável e diminuição de riscos associados às atividades profissionais desempenhadas no âmbito da SUREG/MT. 3. JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO A contratação se justifica pela necessidade de atendimento: 3.1. A Instrução Normativa INSS/PRES n 20 de 11 de outubro de 2007 que obriga as empresas a elaborarem um Laudo Técnico das Condições Ambientais de Trabalho LTCAT, atendendo também à Portaria n 3.311, de 29 de novembro de Os LTCATs vigentes na Superintendência foram realizados em 2004, sendo necessária nova avaliação qualitativa e quantitativa dos riscos ambientais, bem como estabelecendo o enquadramento das atividades em: salubres, insalubres, perigosas e geradores de aposentadoria especial Ao disposto nas NRs - Normas Regulamentadoras nº 7 e nº 9, do Ministério do Trabalho e Emprego, aprovada pela Portaria n de junho de 1978, que determina que as empresas elaborem anualmente um Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional PCMSO, com o objetivo de promoção e preservação da saúde do conjunto dos seus trabalhadores e um Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA, com o objetivo de identificar os riscos ambientais e propor medidas de controle que neutralizem ou minimizem os agentes agressivos à saúde dos empregados. 24