Programa Desenvolvimento de Educação Continuada de para as

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1 Universidade Federal de Pernambuco Centro de Ciências Sociais e Aplicadas Projeto de Pós Doutorado em Ciências Contábeis Departamento de Ciências Contábeis Universidade Federal de Pernambuco Núcleo Interdisciplinar de Pesquisa em Ciências Departamento de Ciências Contábeis Contábeis e Atuariais Programa Desenvolvimento de Educação Continuada de para as Entidades Modelos Previdenciárias Contabilométricos e de Seguros com para a Responsabilidades mensuração do Atuarial Capital e Social. Intelectual: evidenciação PEC-REUNIgráfica ATUARIAL em superfícies de desempenho para empresas Comissão de Resgate do Curso de Josenildo dos Santos 2004 Ciências Atuariais no DCC/UFPE. Coordenador: Prof. Josenildo dos Santos 2008

2 DESCRIÇÃO DO PEC-REUNI-ATUARIAL: Programa de Educação Continuada em Ciências Atuariais-PEC. Título do Programa de Desenvolvimento Socialmente Responsável dos Regimes Previdenciários e de Seguros. Programa de parceria entre o Núcleo Interdisciplinar de Pesquisa em Ciências Contábeis e Atuariais (NIP Contábeis&Atuariais) do DCCA (Departamento de Ciências Contábeis e Atuariais) da UFPE e o REUNI (Reestruturação e Expansão das Universidades Federais). O NIP Contábeis&Atuariais nesta transição de milênios tem como foco principal desenvolver (e/ou implantar) programas de pesquisa interdisciplinar e de Educação Continuada na área de conhecimento: Reforma do Estado Brasileiro. Diante da abrangência do tema Reforma do Estado e independentemente do país que se analise o processo de reforma, uma de suas características mais comuns e marcantes é a descentralização fiscal e financeira, ou seja, a participação crescente dos níveis de governo intermediários e/ou locais na geração e alocação dos recursos públicos e, principalmente, na tomada de decisões das ações governamentais. Esse processo de descentralização ou às vezes desconcentração do poder, ganha força com a propagação do discurso de indução da sociedade civil na crença da descentralização da gestão pública para o âmbito local, desta maneira, os Municípios, sob a égide do desenvolvimento sustentável, como fator principal da retomada do crescimento de um lado, e pelas reformas e ajustamento fiscal do outro. No campo das reformas, em que pese o discurso oficial da sua abrangência, os resultados ficarão restritos ao enxugamento de pessoal, congelamento de salários dos servidores públicos, as reformas da previdência e as ficais, possibilitando a criação dos chamados fundos de pensão municipais e estaduais e uma expansão dos planos de previdência complementar. O resultado deste quadro tem se revelado dramático para os Municípios, Estados e a população local, pelos seguintes aspectos: Ausência de um processo de transição que possibilitasse o aparelhamento e a qualificação de pessoal; Incapacidade financeira dos municípios para assumirem os novos encargos em alguns casos; Inexistência de planejamento estratégico que informasse as novas responsabilidades e seu custo; Baixo nível de pressão e participação dos municípios na tomada de decisões e na negociação para assunção dos novos desafios. Particularmente nosso objeto de pesquisa/estudo concentrar-se no aparelhamento e qualificação de pessoal dos Municípios, Estados e das Entidades Governamentais,

3 especialmente no que se refere a Gestão Previdenciária e de Seguros, seja pela dimensão financeira desse processo, seja pela abrangência social que o mesmo representa, podendo comprometer definitivamente à saúde financeira destas entidades locais, bem como gerar um caos social ainda maior, pela impossibilidade de assistência e pagamento das aposentadorias, uma vez que a realidade sinaliza para ausência de um modelo que permita o equilíbrio dos fundos ou pela improbidade e irresponsabilidade de administradores e gestores previdenciários em certos casos. Dessa forma o NIP-GPREVIDÊNCIA tem como propósito imediato o estabelecimento de parcerias com os Gestores e Mantenedores dos Fundos de Pensão Próprios Municipais e Estaduais e com as Entidades Governamentais Fiscalizadoras, fundamentado em três dimensões basilares: Sistema de Educação Continuada; Apoio às atividades estratégicas da Gestão da Previdência Municipal e Estadual Gestão de Ativos, Gestão de Passivos e Controle da Gestão; e Responsabilidade Social dos Fundos de Pensão Municipal e Estadual. Para tanto, pretende-se criar e desenvolver projetos junto a diversas entidades gestoras dos Fundos de Pensão Municipal e Estadual baseados nas seguintes temáticas: 1. Importância da Gestão das Entidades Previdenciária e de Seguros no desenvolvimento dos municípios e dos Estados das regiões norte e nordeste brasileira ; 2. Gestão de Fundos de Pensão Municipal e Estadual Atuarial e Socialmente Responsáveis; 3. Implantação e Fundamentos do Regime Próprio de Previdência Social Municipal e Estadual. As temáticas acima mencionadas serão desenvolvidas através de: I - Dimensão da Capacitação Continuada 1.1 Curso de Extensão I Título do Curso: Fundamentos da Matemática Atuarial Aplicados à Gestão Previdenciária Municipal Socialmente Responsável: Foco na Responsabilidade Atuarial e Contábil através dos Fatores que geram o Certificado de Regularidade Previdenciária-CRP. Público Alvo: Pessoal da Administração Municipal, das Entidades Governamentais Fiscalizadoras e Estudantes Universitários e Interessados de modo geral. Carga Horária: 90horas-aula. Capítulo I: Elementos Basilares na Gestão de Regime Próprio de Previdência Social com Responsabilidade Social.-4h Capítulo II: Fundamentos da Matemática Atuarial Aplicados à Gestão RPPS com Responsabilidade Atuarial. 40h O Que é uma Avaliação Atuarial-AA para o RPPS? E Como Ler uma AA. -10h. Capítulo III: Fundamentos da Contabilidade Previdenciária Aplicada a Gestão RPPS com Responsabilidades Contábil e Atuarial à luz dos Princípios Fundamentais da Contabilidade.-20h

4 1.2 Curso de Extensão II. Título do Curso: ABC da Gestão Previdenciária Municipal Público Alvo: Pessoal Administrativo das entidades gestoras Carga Horária: 20 horas-aula Corpo Docente: Professores e Pesquisadores da UFPE e do NIP Importância do Regime Próprio de Previdência Municipal no desenvolvimento sócio-econômico-financeiro dos municípios do Estado de Pernambuco. Aspectos Éticos, Jurídicos, e de Responsabilidade Social das Gestões dos Fundos de Pensão Municipal. Implantação e Fundamentos de uma Gestão de Fundos de Pensão Municipal Socialmente Responsáveis: uma visão geral sobre os aspectos estruturais, gestão de ativos e gestão de passivos. 1.3 Curso de Extensão. Título do Curso: A Contabilidade Previdenciária Público Alvo: Contadores e técnicos das entidades gestoras Carga Horária: 40 horas-aula Corpo Docente: Professores e Pesquisadores da UFPE e do NIP, bem como parceiros. A Contabilidade: conceito, objeto e campo de atuação. A Contabilidade Previdenciária: conceito, objeto e campo de atuação. Normas aplicáveis aos Fundos de Pensão Próprios Plano de Contas dos Fundos de Pensão Próprios Demonstrações Previdenciárias. Prestação de Contas Caso prático 1.4 Curso de Extensão. Título do Curso: A Auditoria dos Fundos de Pensão Próprios Público Alvo: Contadores e técnicos das entidades gestoras Carga Horária: 40 horas-aula Corpo Docente: Professores e Pesquisadores da UFPE e do NIP, bem como parceiros. Auditoria: conceito e objeto. Auditoria dos Fundos de Pensão Próprios. Normas aplicáveis aos Fundos de Pensão Próprios Procedimentos de auditoria Exames e testes. Relatórios de Auditoria Caso prático 1.5 Curso de Especialização. Título do Curso: Gestão Estratégica de Fundos de Pensão Municipal e Estadual

5 Público Alvo: Contadores e técnicos das entidades gestoras Carga Horária: 360 horas-aula Corpo Docente: Professores e Pesquisadores da UFPE e do NIP Dimensão de apoio às atividades estratégicas da Gestão Previdenciária Municipal. o Revisão de Regimentos (ou estatutos) dos RPPM à luz das novas exigências da legislação previdenciária; o Criação de Bancos de Dados necessários à Gestão de Fundos de Pensão Municipal; o Avaliação ou Reavaliação Atuarial; o Implantação do Sistema de Gestão de Ativos; o Implantação do Sistema de Gestão de Passivos; o Auditoria Atuarial de Fundos de Pensão Municipal; o Auditoria Contábil de Fundos de Pensão Municipal; o Auditoria Gestão de Fundos de Pensão Municipal Dimensão da Responsabilidade Social dos Fundos de Pensão Municipal e Estadual. o Estratégia 1 Criar uma OUVIDORIA junto à entidade gestora da Previdência Municipal; o Estratégia 2 Desenvolver pesquisa sobre a possibilidade da implantação de consórcios entre Fundos de Pensão dos municípios e dos estados que preservem características de interesses sócioeconômico-cultural semelhantes. Criação de Bancos de Dados necessários à Gestão de Fundos de Pensão Municipal; II Apoio às atividades estratégicas da Gestão da Previdência Municipal e Estadual Gestão de Ativos, Gestão de Passivos e Controle da Gestão. 2.1 Avaliações e Estudos Técnicos. Avaliação dos Fundos de Pensão Próprios; Desenvolvimento de Modelos; Cálculos Atuariais; Montagem de Banco de Dados; Gestão de Ativos; Gestão de Passivos; Controle da Gestão. 2.2 Consultoria às Entidades Gestoras e Governamentais. Diagnóstico da Gestão Previdenciária; Análise de Riscos; Implantação de Fundos Próprios; Processos de Transição; Regulamentação dos Fundos; Projeções Atuariais. 2.3 Consultoria aos Municípios e Estados.

6 Relação com a Previdência Social; Avaliação de Passivos;/Avaliação Atuarial Avaliação de Créditos (compensações); III Responsabilidade Social dos Fundos de Pensão Municipais e Estaduais. 3.1 A Responsabilidade Social. Conceito e dimensão de Responsabilidade Social; Fundos Próprios e suas implicações jurídicas, econômicas e sociais. 3.2 Campanhas Educativas e Concientizadoras. No âmbito dos Municípios; No âmbito dos Servidores; No âmbito da Sociedade Local. Cálculos Atuariais; Montagem de Banco de Dados; Gestão de Ativos; Gestão de Passivos; Controle da Gestão. Comissão de Elaboração do Projeto PEC-REUNI e do Resgate do Curso de Ciências Atuariais no Departamento de Ciências Contábeis. Prof. Álvaro Pereira de Andrade, Prof. Joaquim Osório Liberalquino, Profa. Cacilda Soares de Andrade, Profa. Umbelina Cravo Lagioia, Prof. Josenildo dos Santos, PhD - Coordenador