Agosto 2015
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1 54 CAPA
2 Agosto 2015 CAPA 55 ENTREVISTA COM PAULO VARELA, PRESDIDENTE DA CÂMARA DE COMÉRCIO E INDÚSTRIA PORTUGAL ANGOLA O ANGOLA DEVE APOSTAR NO CAPITAL HUMANO PARA DIVERSIFICAR ECONOMIA Em entrevista a E&M, o presidente da Câmara de Comércio e Indústria Portugal Angola, associação privada com o objectivo de apoiar o desenvolvimento das relações empresariais entre os dois países, adianta que as restrições que Angola vive no momento, têm tido repercussões na relação comercial entre as duas nações registando-se uma queda nas exportações de Portugal para Angola, em cerca de 20%, comparando com o ano passado. Paulo Varela defende ainda a cooperação entre as duas nações podem ser melhoradas ao nível da formação dos recursos humanos e em outros aspectos e questões úteis e aconselhou que Angola aposte seriamente na agricultura. Texto: Edjaíl dos Santos Fotografia: Carlos Aguiar Economia & Mercado -Como caracteriza a actual relação bilateral e económica entre Portugal e Angola? Paulo Varela (PV) - Penso que a relação nesse momento está a um bom nível, em termos políticos e de relacionamento Estado para Estado, por isso, considero que estamos a viver um relacionamento saudável. Em termos económicos, face as restrições que Angola vive no momento, que tem tido repercussões na relação comercial entre as duas nações registando-se uma queda nas exportações de Portugal para Angola, em cerca de 20%, comparando com o ano passado, porém ainda assim Angola é sexto maior mercado para produtos portugueses, sendo que 2014 foi o quarto maior mercado de exportação de produtos lusos e o maior fora da União Europeia. Portanto, o mercado angolano é muito importante apesar de um menor fulgor nessa altura. E&M - Em que aspectos são urgentes melhorias? PV - Neste momento Angola atravessa uma circunstância difícil, em termos de disponibilidade de divisas e receitas para o Estado, em consequência da auxilação do preço do barril de petróleo, portanto, existem impactos há vários níveis: nas despesas orçamentais que é impactam-te na despesa pública e na alteração do investimento e que resulta em menos actividade económica. Por outro lado, impacta na desvalorização da moeda, o que faz com que os pagamentos no estrangeiro sejam mais caros em kwanzas. Portanto, há nesse momento uma situação de pressão de tesouraria, mas que tem sido acompanhado com medidas governamentais fundamentais. Defendo que nesse momento podiam ser criados alguns incentivos a nível da Lei do Investimento Privado, sei que vai decorrer uma alteração na lei de modo a ela ser mais atractiva, uma vez que há um foco na diversificação económica e o investimento estrangeiro terá um papel fundamental. E&M - São necessários incentivos de que género? PV - Tudo que tem a ver com redução dos limites máximos de investimento exigível é importante para não tornar a operação muito onerosa, sendo que não só de grandes investimentos vivem as economias. As pequenas e médias empresas devem ser levadas em conta que não requerem investimentos de milhões mas criam bastante emprego, por isso, acho que essas iniciativas deviam ser incentivadas com isenções fiscais e financiamentos de programas interessantes como o Angola Investe. Mas há uma série de decisões que nós compreendemos numa lógica de emergência, como a taxa sobre os invisíveis correntes que se entende.
3 56 CAPA Porém altera projectos económicos que não previram esses custos na altura em que criaram o preço dos produtos ou serviços vendem. E&M - Pode detalhar-nos sobre o funcionamento do Observatório de Investimentos, nomeadamente os seus objectivos, prazos de entrada em funcionamento, modalidade de gestão, principais áreas de actuação, etc? PV - Pelo que nos foi dado a conhecer esse observatório tem o objectivo de dar um sinal político de importância a relação entre os dois países, incorporando um órgão para monitorizar e acompanhar os processos económicos ajudandoos a transpor os obstáculos que apareçam, principalmente nos grandes investimentos que tenham entraves burocráticos que possam atrapalhar. E&M - O Observatório defende áreas específicas de investimento? PV - Penso que não, há áreas específicas, mas acredito que dará mais atenção aos projectos estruturantes ao nível do sector industrial, eléctrico, telecomunicações ou da área agro-industrial, mas não vejo a estar limitado a uma área em particular. Terá uma natureza genérica de acções importantes. E&M - Actualmente, quais são as principais barreiras sentidas no investimento português em Angola? PV - Neste momento, as dificuldades de pagamento ao exterior, que dificultam a actividade dos exportadores e das empresas. É uma conjuntura que afecta os empresários dos dois países. O Governo português já tem vindo a tomar algumas medidas para minorar essas situações como é o caso da linha de créditos de 500 milhões de euros para minorar o impacto dessa situação na contabilidade das empresas. E&M - Em que medida a experiência portuguesa face à crise que enfrentou, e ainda enfrenta, pode ser partilhada com Angola para que se possa fazer uma melhor gestão da actual situação de crise no país? PV - Nesse aspecto Portugal e as empresas portuguesas têm uma experiência que pode ser passada com uma série de ajustamentos que tiveram de ser feitos, como a racionalização das despesas públicas e as medidas rigorosas que deram origem
4 Agosto 2015 CAPA 57 em cortes nas pensões. O próprio sector privado viu reduzido salários. Portanto, nós passamos uma série dificuldades que Angola poderá adoptar, como as restrições orçamentais nas empresas públicas, racionalizar as prioridades e os excessos. As empresas portuguesas demonstraram flexibilidade nesse processo, uma atitude pode ser útil para as empresas angolanas ultrapassar a crise. Isso requer um esforço dos gestores, pois quando os recursos são escassos vê-se melhor a qualidade da gestão. E&M - De que forma Portugal pode apoiar Angola na formação dos recursos humanos, não só a nível das empresas mas também a nível da formação académica e técnico-profissional? PV - Portugal aqui pode ter um papel decisivo, porque tem muita mão-de-obra qualificada em diversas áreas e Angola não precisa apenas de licenciados, mas também de bons técnicos e nesse aspecto Portugal pode contribuir com os seus quadros mas numa lógica equilibrada desenvolvendo os quadros angolanos e através de formação on job nas empresas ou parecerias com instituições educacionais formando os quadros nacionais. O grande desafio de Angola havendo essa baixa da procura do petróleo deve ser no capital humano para acompanhar a diversificação económica. Essa visão deve ser para o país todo olhando para todas as provinciais que têm muitas oportunidades e o Governo tem que criar esses incentivos para que o investimento não se concentre apenas em Luanda. E&M - Já agora, depois de Luanda que províncias recebem mais investimento empresaria português? PV - Depois de Luanda as províncias com mais investimento português é Benguela, Huíla e Huambo. Em termos de projectos não petrolíferos, são essas as regiões onde mais os portugueses investem. E há muitas oportunidades fora do capital. Se forem feitos investimentos no sector eléctrico, quer na produção como na distribuição, na indústria ligeira tudo que é metalúrgica ligeira, na indústria alimentar e de bebidas, assim muitas empresas portugueses já perspectivam em instalar suas unidades fabris em Angola. E&M - Em função dos avanços tecno-científicos, e mesmo da conjuntura macroeconómica, algumas
5 58 CAPA vozes defendem que Angola tira poucas vantagens das cooperações económicas e empresariais internacionais, principalmente no que diz respeito à capacitação dos recursos humanos. Concorda com esta afirmação? PV - É subjectiva uma avaliação desse ponto de vista. Há benefícios que são intangíveis e se calhar sou podemos analisar na perspectiva de um prazo, mas creio que essa cooperação com Portugal é útil e benéfica para os dois países e as suas empresas. A minha experiência mostra-me que coisas muito importantes têm sido feitas no âmbito dessa ligação entre as duas nações. Há muitas coisas que podem ser melhoradas ao nível da formação dos recursos humanos, que já se faz, e outros aspectos questões que podem ser útéis. Acredito que a relação tem sido benéfica para os dois países por isso ela perdura e essa fase económica difícil também vai servir para pulsar a que nível dessa cooperação. E&M - Mas existem poucos exemplos de empresários angolanos no mercado português. PV - Eu diria, por um lado, que o empresariado angolano é ainda bastante jovem. Num processo de reconstrução de uma economia com 13 ou 14 anos desde o fim do conflito armado, nessa altura é natural que os empresários estejam a estruturar-se para se aventurar em investimentos fora de portas. Por outro lado, numa perspectiva de retorno de capital provavelmente existam mais oportunidades em Angola do que em Portugal, mas já podemos ver investimentos de muitas empresas angolanas em Portugal tem sido crescentes. Eu recordo que nos últimos três meses o grupo Skyna inaugurou um hotel em terras portuguesas, a empresária Isabel dos Santos fez negócios para entrar numa empresa do sector eléctrico, o que monstra que gradualmente os investimentos angolanos crescem em Portugal. E&M - Que área de investimento em Portugal recomenda ao empresariado angolano? PV - O caminho que tem vindo a ser seguido penso que o mais interessante investindo em empresas que apresentem garantias e sejam úteis para o processo de desenvolvimento de Angola e penso que será uma tendência de manter e incentivar, em áreas como energias, testeis, agricultura, telecomunicações e outras. Uma crítica que ouço fazerem ao investimento angolano em Portugal, que é o de não criar negócios novos, mas apenas adquirir participações em negócios que já existem, porém isso está relacionado com a fase de desenvolvimento que Angola está a atravessar pois muitas dessas iniciativas são estratégias para o desenvolvimento de áreas fulcrais para a economia Angolana e dentro dessa lógica faz todo o sentido. E&M - Sobre os vistos, como pensa que se deve resolver esse problema que inferna os empresários dos dois países? PV Obviamente, que seria muito útil um acordo entre os dois países para reduzir ao mínimo as dificuldades de acesso aos vistos, se fosse um acordo que beneficiasse estritamente os empresários teria muitos benefícios. Mas compreendemos que Portugal sendo parte da União Europeia tem restrições, agora penso que há espaço para que se criem mecanismos com mais facilidades, sendo esse um tema que permanentemente. E&M - Os bancos portugueses têm bastante espaço em Angola. Mas o contributo no financiamento a economia é ainda criticado. PV - O sector financeiro parece-me daqueles onde as relações são mais equilibradas com accionistas angolanos e portugueses com interesses nos dois mercados, por isso é um bom exemplo para mostrar que há ganhos para ambos os lados.
6 Agosto 2015 CAPA 59 E as críticas que se fazem ao sector financeiro aqui também fazem em Portugal, que os bancos deviam financiar mais a economia, que não apoiam os empresários, essas críticas são muito parecidas. Mas temos que ter noção que o sistema financeiro tem que gerir os riscos e ser cauteloso nas operações que faz. Porém, o sistema financeiro angolano tem-se comportado bem e a prova o aumento do crédito a economia. E&M - Considera diversificado o leque de empresas dos dois países a operarem em ambos mercados? PV - Nem tudo está referenciado, mas em números posso avançar que existem cerca de nove mil empresas portuguesas a exportar para Angola, mais de duas mil empresas angolanas com capital português, em quase todos os sectores da economia, seja no financeiro, telecomunicações, bens de consumo, no comércio e começa a haver investimentos na agricultura. As empresas portuguesas encontram-se nos mais variados sectores da economia angolana E&M - Considerando as políticas de diversificação da economia do país, as quais priorizam o agro-negócio, como Portugal pode ajudar Angola nesse aspecto? PV - A produção agrícola é fundamental, por isso, Angola não deve continuar a importar mais de 90% do que consome com um potencial agrícola que tem. Portugal tem algum conhecimento nessa área, apesar dos retrocessos no investimento nesse sector e aqui pode haver uma parceria, mas sem ignorar as dificuldades que existem em Angola ao nível da logística e outras infra-estruturas integradas para que a distribuição do produto seja assegurada. Caso o contrário, a produção vai continuar a estragar como acontece. Portanto isso é um desafio, sendo que o futuro de Angola passa muito pela agricultura. E&M - Há três países recipientes da corrupção em Angola: Portugal, Brasil e China. Grande parte do dinheiro roubado em Angola é investido nesses países, diz o jornalista angolano Rafael Marques de Morais. O que lhe merece dizer sobre isso? PV - Sobre isso não tenho nenhum comentário em particular, o que sei desses temas é aquilo que é público, sendo que a maior parte dos investimentos são transparentes. &
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