Ministério de Minas e Energia Centrais Elétricas Brasileiras S.A. Eletrobras Projeto Energia+

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1 Ministério de Minas e Energia Centrais Elétricas Brasileiras S.A. Eletrobras Projeto Energia+ PROJETO DE MELHORIA DA PERFORMANCE OPERACIONAL E FINANCEIRA DAS EMPRESAS DE DISTRIBUIÇÃO DA ELETROBRAS Aquisição de equipamentos para atender os Almoxarifados das Empresas de Distribuição da Eletrobrás 1

2 MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA - MME CENTRAIS ELÉTRICAS BRASILEIRAS S.A. ELETROBRAS DIRETORIA DE DISTRIBUIÇÃO EMPRESAS DE DISTRIBUIÇÃO DA ELETROBRAS EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO N.º 005/2015 OBJETO: Aquisição de equipamentos (caminhões truck com guindaste e conjuntos bobinadores e rebobinadores) para atender os Almoxarifados das Empresas de Distribuição da Eletrobras: Companhia Energética de Alagoas S/A CEAL, Amazonas Distribuidora de Energia S/A AME, Companhia Energética do Piauí S/A CEPISA, Centrais Elétricas de Rondônia S/A CERON. DATA DE ABERTURA: 13/03/2015 HORÁRIO DE ABERTURA: 10h00 Contatos: Comissão Especial de Licitações Endereço: SCN Quadra 4 Bloco B, Pétala D/704 Asa Norte Centro Empresarial Varig Cep: Brasília DF. Fones: (61) energiamais.licitacao@eletrobras.com REFERÊNCIA DE TEMPO: Será observado o horário de Brasília/DF. Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 2 de 44

3 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO N.º 005/2015 PROCESSO N.º /2015 A Companhia Energética do Piauí, empresa do sistema Eletrobras, torna público aos interessados e aqueles oriundos de países elegíveis do Banco Mundial - BIRD, que fará realizar licitação, na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO, em conformidade com as regras estipuladas no Contrato de Empréstimo n.º 7884-BR, celebrado no dia 24 de fevereiro de 2011, entre o Banco Mundial - BIRD e a República Federativa do Brasil, para financiamento do Projeto de Melhoria de Performance Operacional e Financeira das Empresas de Distribuição da Eletrobras Projeto Energia +, conforme faculta o 5º do Art. 42 da Lei nº /93 e suas alterações subseqüentes, que será regido pela Lei nº /2002, Decreto nº /2000, Decreto nº /2005, Decreto nº /2005 e demais legislações correlatas, aplicando-se, subsidiariamente, no que couber, a Lei 8.666/93, com suas alterações, e demais exigências deste Edital. Na data, horário e endereço eletrônico abaixo indicado far-se-á a abertura da Sessão Pública de Pregão Eletrônico, por meio de Sistema Eletrônico Licitações, que pode ser acessado por meio do site DATA: 13/03/2015 HORÁRIO DE BRASÍLIA: 10h00 ENDEREÇO ELETRÔNICO: Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a abertura do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local estabelecido no preâmbulo deste Edital, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário. 1. DO OBJETO 1.1. Seleção e contratação de empresa especializada para aquisição de equipamentos para atender os Almoxarifados (caminhões truck com guindaste e conjuntos bobinadores e rebobinadores) para atender os Almoxarifados das Empresas de Distribuição da Eletrobrás: Companhia Energética de Alagoas S.A. CEAL, Amazonas Distribuidora de Energia S.A. AME, Companhia Energética do Piauí S.A. CEPISA, Centrais Elétricas de Rondônia S.A. CERON, de acordo com as quantidades e especificações técnicas constantes no Termo de Referência, cuja aplicação está destinada aos Subcomponentes 2.1 do acordo de financiamento 7384 entre a Eletrobras e o Banco Mundial Acompanham este Edital os seguintes Anexos: Anexo I: Minuta de Contrato Anexo II: Termo de Referência Anexo III: Modelo de Proposta de Preços Anexo IV: Modelo de Declaração de Inexistência de Fato Impeditivo à Habilitação Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 3 de 44

4 Anexo V: Modelo de Declaração de não empregar menor Anexo VI: Modelo de Atestado de Capacidade Técnica Anexo VII: Garantia de Execução Contratual 2. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL 2.1. Até 02 (dois) dias úteis que anteceder a abertura da sessão pública, qualquer Licitante poderá impugnar o ato convocatório do Pregão Eletrônico, na forma eletrônica, nos horários: 08h00 às 12h00 e 14h00 às 17h Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do Edital, decidir sobre a petição no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas Acolhida à impugnação contra o ato convocatório, desde que altere a formulação da proposta de preços, será definida e publicada nova data para realização do certame. 3. DA SOLICITAÇÃO DE INFORMAÇÕES 3.1. Os pedidos de esclarecimento referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no energiamais.licitacao@eletrobras.com ou gas@ceal.com.br. As informações e/ou esclarecimentos serão prestados pelo Pregoeiro por meio do site ficando todos os Licitantes obrigados a acessá-lo para obtenção das informações prestadas pelo Pregoeiro. 4. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 4.1. Poderão participar deste PREGÃO ELETRÔNICO as empresas que: Atendam às condições deste EDITAL e seus Anexos, inclusive quanto à documentação exigida para habilitação, constante do item 12 deste Edital, e estiverem devidamente credenciadas nas agências do Banco do Brasil e apresentem os documentos por ele exigidos, em original ou por qualquer processo de cópia autenticada por Cartório de Notas e Ofício competente; Os Proponentes interessados em participar do Pregão ou ter acesso ao aplicativo deverão efetuar seus credenciamentos junto ao órgão provedor do sistema - Agências do Banco do Brasil sediadas no País - onde receberão chave de identificação e senha pessoal (intransferíveis) observando as informações constantes do portal devendo estar apto para encaminhar propostas comerciais por meio eletrônico, até a hora e data indicadas no Caput deste Edital As pessoas jurídicas ou físicas deverão credenciar representantes, para o recebimento da chave de identificação e senha pessoal (intransferíveis), mediante a apresentação de procuração por instrumento público ou Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 4 de 44

5 particular, com firma reconhecida, atribuindo poderes para formular propostas e lances de preços e praticar todos os demais atos e operações no sistema eletrônico As empresas estrangeiras deverão solicitar o seu credenciamento junto ao Banco do Brasil, até 03 (três) dias úteis antes da abertura da sessão. (antes do prazo final de abertura de propostas Não esteja sob falência, concordata, recuperação judicial, recuperação extrajudicial, concurso de credores, dissolução, liquidação, consórcios de empresas, e não sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si; Não tenham sido declaradas inidôneas por qualquer Órgão da Administração Pública direta ou indireta, Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal, bem como as que estejam punidas com suspensão do direito de contratar ou licitar com a Administração Pública Federal Não poderão concorrer direta ou indiretamente nesta licitação: Servidor de qualquer Órgão ou Entidade vinculada ao Órgão promotor da licitação, bem assim a empresa da qual tal servidor seja sócio, dirigente ou responsável técnico A Licitante arcará integralmente com todos os custos de preparação e apresentação de sua proposta de preços, independente do resultado do procedimento licitatório Uma Licitante, ou grupo, suas filiais ou empresas que fazem parte de um mesmo grupo econômico ou financeiro, somente poderá apresentar uma única proposta de preços. Caso uma Licitante participe em mais de uma proposta de preços, estas propostas de preços não serão levadas em consideração e serão rejeitadas pelo Comprador Para tais efeitos entendem-se que fazem parte de um mesmo grupo econômico ou financeiro, as empresas que tenham diretores, acionistas (com participação em mais de 5%), ou representantes legais comuns, e aquelas que dependam ou subsidiem econômica ou financeiramente a outra empresa Nenhuma empresa ou instituição vinculada ao Comprador será elegível para participar deste processo licitatório. 5. DO CREDENCIAMENTO E DA REPRESENTAÇÃO 5.1. As Licitantes interessadas deverão proceder ao credenciamento antes da data marcada para início da sessão pública via Internet O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao Sistema Eletrônico, no por meio das agências do Banco do Brasil. Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 5 de 44

6 5.3. O credenciamento junto ao Banco do Brasil implica na responsabilidade legal única e exclusiva do Licitante ou de seu representante legal e na presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico O uso da senha de acesso pelo Licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao Banco do Brasil ou à entidade promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas ao Banco do Brasil para imediato bloqueio de acesso. 6. DA PROPOSTA DE PREÇOS 6.1. A participação no Pregão Eletrônico dar-se-á por meio da digitação da senha privativa da Licitante e subseqüente registro da proposta, consignando os valores unitários e total, a partir da data de acolhimento da proposta da liberação do Edital no site /02/2015, até o horário limite de início da Sessão Pública, ou seja, até às 10H00 do dia 13/03/2015 horário de Brasília, exclusivamente por meio do Sistema Eletrônico, quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de recebimento da proposta de preços. Durante este período a Licitante poderá incluir ou excluir proposta de preços Fica vedado ao Licitante qualquer tipo de identificação quando do registro de sua proposta de preços, planilha ou outros Anexos exigidos neste Edital, sob pena de desclassificação do certame pelo Pregoeiro Fica vedada a comunicação entre o Pregoeiro e as Licitantes durante a fase de lances do Pregão Eletrônico, por meio de Chat ou procedimento similar, exceto quanto aos avisos gerais e necessários para o andamento do certame, sendo permitido o contato destes antes e depois da referida fase por meio de Chat, conforme determinação do Banco Mundial A Licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no Sistema Eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta de preços e lances inseridos em sessão pública Incumbirá ao Licitante acompanhar as operações no Sistema Eletrônico durante a sessão pública do Pregão Eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo Sistema ou de sua desconexão O licitante deverá obedecer rigorosamente aos termos deste Edital e seus anexos. E em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no Edital e as especificações constantes do Anexo II Termo de Referência deste Edital prevalecerão às últimas. Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 6 de 44

7 6.5. Na proposta escrita, a ser entregue após a disputa eletrônica, deverão constar, pelo menos, as seguintes condições, conforme modelo constante do Anexo III: a) razão social e CNPJ da empresa, endereço completo, telefone, fax e endereço eletrônico ( ), este último se houver, para contato, bem como nome do proponente ou de seu representante legal, CPF, RG e cargo na empresa, Banco, agência, número da conta-corrente e praça de pagamento; b) prazo de validade, não inferior a 90 (noventa) dias corridos, a contar da data de sua apresentação. c) prazo de entrega conforme item 3 do Termo de Referência - Anexo II do presente Edital. d) preço total de cada item, de acordo com o (s) preço (s) praticado (s) no mercado, conforme estabelece o inciso IV do art. 43 da Lei Federal nº /93, em algarismo e por extenso (total), expresso em moeda corrente nacional (R$), com no máximo 02 (duas) casas decimais, INCLUSIVE NA ETAPA DE LANCES, considerando as quantidades constantes no Termo de Referência - Anexo II do presente Edital. e) no preço ofertado deverão estar incluídos todos os insumos que o compõe, tais como as despesas com mão-de-obra, materiais, equipamentos, impostos, taxas, fretes, descontos e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na execução do objeto desta licitação. f) Documento explicitando qual a base tributária utilizada para composição dos preços de equipamentos, a serem entregues em cada um dos locais determinados e informando qual o incentivo fiscal considerado nas áreas incentivadas da Amazônia. g) DEVERÃO ser apresentados juntamente com a proposta escrita os FOLDERS, ENCARTES, FOLHETOS TÉCNICOS ou CATÁLOGOS dos equipamentos ofertados, onde constem as especificações técnicas e a caracterização dos mesmos, permitindo a consistente avaliação dos itens A proposta de preços enviada implicará em plena aceitação, por parte da Licitante, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos O Pregoeiro verificará as propostas de preços registradas, antes da abertura da fase de lances, desclassificando, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no Edital, que forem omissas ou apresentarem irregularidades insanáveis, informando de tal fato ao licitante desclassificado. Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 7 de 44

8 6.7. DA FORMALIZAÇÃO DAS PROPOSTAS a) Na formalização da proposta a ser registrada no sistema e na proposta escrita adequada ao lance/oferta final, a licitante vencedora deverá observar os itens a seguir: b) ICMS A alíquota de ICMS inclusa no preço será a alíquota vigente no Estado de origem da licitante. Em hipótese alguma será aplicado o preço equalizado. Pois este é única e exclusivamente para efeito de disputa na sala virtual. c) IPI Imposto sobre Produtos Industrializados - Na formação de preços para os itens das empresas: Companhia de Eletricidade do Acre S/A ELETROACRE, Amazonas Distribuidora de Energia S/A, Centrais Elétricas de Rondônia S.A CERON e Boa Vista Energia S/A, não deve ser incluído o IPI, em função de isenção fiscal, amparada nos termos do Artigo 83 do Decreto de d) Todas as propostas para qualquer um dos lotes, deverão ser cadastradas no sistema sem a inclusão de IPI, posto que existe diferença tributária entre os estados participantes deste processo licitatório; e) No julgamento das propostas, não será considerado o IPI; f) O IPI, não será considerado para efeito de definição de preços unitários na ATA de Registro de Preços; g) O IPI será incluído quando da emissão do Contrato pelas empresas de distribuição que estejam sujeitas e esse tipo de tributação; h) Apesar de não incluso no preço, o licitante terá que indicar em sua proposta escrita detalhada a alíquota do IPI, para subsidiar a emissão do Contrato pelas empresas distribuidoras sujeitas e esse tipo de tributação. 7. DA SESSÃO PÚBLICA 7.1. A partir das 10h00 do dia 13/03/2015 e de conformidade com o estabelecido neste Edital, terá início à sessão pública do presente Pregão Eletrônico, com a divulgação das Propostas de preços registradas, e que deverão estar em perfeita consonância com as especificações detalhadas no presente Edital e seus Anexos A partir desta mesma data e horário ocorrerá o início da etapa de lances, via Internet, única e exclusivamente no site conforme Edital. 8. DA FORMULAÇÃO DE LANCES 8.1. Somente as Licitantes consideradas classificadas nos temos do item 6.6, poderão apresentar lances para os lotes cotados, exclusivamente por meio Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 8 de 44

9 do Sistema Eletrônico, sendo o Licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Assim como as propostas de preços, os lances serão ofertados pelo VALOR DE CADA UM E DO TOTAL DE TODOS OS LOTES A abertura e o fechamento da fase dos lances via Internet será feita pelo Pregoeiro, sendo vedado, durante esta fase, qualquer comunicação entre o Pregoeiro e as Licitantes, por meio de Chat ou procedimento similar As Licitantes poderão oferecer lances menores e sucessivos, observado o horário fixado e as regras de sua aceitação A Licitante somente poderá oferecer lances inferiores ao último por ele ofertado e registrado no Sistema Eletrônico Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, as Licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelas demais Licitantes, vedada a identificação do detentor do lance No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão Eletrônico, o Sistema Eletrônico poderá permanecer acessível às Licitantes para a recepção dos lances O Pregoeiro, quando possível, dará continuidade a sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão Eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação no site A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo próprio Pregoeiro, de acordo com a comunicação às Licitantes, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado também pelo Sistema Eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances A desistência em apresentar lance implicará exclusão da Licitante da etapa de lances e na manutenção do último preço por ela apresentado, para efeito de ordenação das propostas de preços Após finalização da etapa de lances NÃO HAVERÁ negociações de preços, sendo o lance final o preço a ser contratado, exceto se a base tributária utilizada (conforme Cláusula 6.5 f ) não utilizar os fatores redutores de preço em função dos incentivos fiscais de cada localidade. Caso deixe de ser considerado algum fator que resulte na redução do preço ofertado, este preço poderá ser corrigido passando, o preço corrigido, a ser adotado para contratação. Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 9 de 44

10 9. DO ENCERRAMENTO DA ETAPA DOS LANCES VIA MEIO ELETRÔNICO Encerrada a etapa de lances, o Pregoeiro examinará a proposta de preços classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação Será considerada classificada em primeiro lugar a proposta que represente o menor valor global de todos os Lotes Caso não ocorram lances deverá ser verificado o valor estimado dos bens e a especificação técnica prevista Cumpridas as etapas anteriores, o Pregoeiro verificará a habilitação do Licitante conforme disposições contidas no presente Edital Se a proposta de preços não for aceitável ou se o Licitante não atender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta de preços subseqüente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta de preços que atenda ao Edital, sendo o respectivo Licitante declarado vencedor e a ele adjudicado o objeto do certame Não poderá haver negociação para obtenção de melhor preço. Será aceito apenas o registro de uma única proposta de preços vencedora para cada item, existindo a possibilidade de convocar Licitantes na ordem de classificação, e assim sucessivamente, caso haja desistência da vencedora Não poderá haver desistência da proposta ofertada, sujeitando-se o proponente desistente às penalidades estabelecidas neste Edital Atendidas as especificações do Edital, estando habilitada a Licitante e tendo sido aceito o menor preço apurado, o Pregoeiro declarará a empresa vencedora para a totalidade dos Lotes A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão Eletrônico constarão de ata divulgada no Sistema Eletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidade prevista na legislação pertinente A proposta de preços atualizada com o último lance deverá ser enviada no prazo de 1 (uma) hora a contar da solicitação do pregoeiro, preferencialmente via energiamais.licitacao@eletrobras.com ou edilsonrocha@eletrobraspiaui.com anexada ao sistema de compras juntamente com os folders, encartes, ou catálogos dos equipamentos ofertados além dos documentos elencados no item 6.5, letra f, g e h do Edital. Os documentos originais somente deverão ser encaminhados pela licitante vencedora após declaração do vencedor do certame no prazo de 3 (três) dias úteis A proposta de preços original devidamente atualizada com o último lance, e respectivos folders, encartes, ou catálogos dos equipamentos ofertados, deverão ser enviados para o comprador, Centrais Elétricas Brasileiras S.A - Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 10 de 44

11 ELETROBRAS, localizada em Brasília/DF, na UGP do Projeto Energia +, localizada no SCN Quadra 4 Bloco B, Edifício Centro Empresarial Varig, sétimo andar, sala CEP no prazo máximo de 03 (três) dias úteis da indicação da(s) Licitante(s) vencedora(s). 10. DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREÇOS O julgamento da Proposta de preços dar-se-á pelo critério de MENOR PREÇO GLOBAL, observadas as especificações técnicas e os parâmetros mínimos de desempenho definidos no Edital Não será motivo de desclassificação simples omissões que sejam irrelevantes para o entendimento da proposta de preços, que não venham causar prejuízo para o comprador e nem firam os direitos dos demais Licitantes O resultado desta licitação será publicado no Diário Oficial da União, jornal de circulação nacional, nos sítios oficias das distribuidoras da Eletrobras e no site DA HABILITAÇÃO Como requisito para participação do pregão, o licitante deverá manifestar, antes de registrar sua proposta, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno atendimento aos requisitos da habilitação e a conformidade de sua proposta com as exigências do Edital, sujeitando-se às sanções legais e as previstas neste Edital na hipótese de declaração falsa, atendendo, ainda, às seguintes condições: Quanto a REGULARIDADE JURÍDICA as licitantes deverão apresentar: Registro comercial, no caso de empresa individual; Ato constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedade civil, acompanhada de prova de diretoria em exercício; Decreto de Autorização, no caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de Registro ou Autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir Quanto a REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA as licitantes deverão apresentar: Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica CNPJ. Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 11 de 44

12 Prova de inscrição no Cadastro de Contribuinte Estadual e/ou Municipal, esta última se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto desta licitação Prova de regularidade com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS, mediante apresentação do certificado de regularidade do FGTS expedido pela Caixa Econômica Federal Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei, mediante apresentação de certidão expedida pelo órgão competente Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal e certidão quanto a divida ativa da união, do domicílio ou sede da licitante Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), instituída pela Lei n / As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal e trabalhista, mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação de regularidade fiscal e trabalhista será assegurado às Microempresas e Empresas de Pequeno Porte o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados do momento em que o licitante for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da administração pública para a regularização da documentação sobre a Regularidade Fiscal, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de negativa A não regularização da documentação, no prazo previsto no item acima, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei no 8.666/93, sendo facultado à Companhia Energética do Piauí convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito Quanto a QUALIFICAÇÃO ECONÔMICA FINANCEIRA as licitantes deverão apresentar: Certidão negativa de falência, ou concordata, ou recuperação judicial, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica licitante Caso a certidão apresentada não possua prazo de validade, somente será aceita com a data de emissão não excedente a 60 (sessenta) dias de antecedência da data prevista para abertura do certame. Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 12 de 44

13 Balanço Patrimonial e suas demonstrações contábeis do último exercício social já exigível, apresentados na forma da lei, comprovando possuir patrimônio líquido igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação para o respectivo lote Serão considerados aceitos como forma da lei, o balanço patrimonial e demonstrações contábeis assim apresentados: a) Sociedades regidas pela Lei n 6.404/1976, publicado em diário oficial ou publicados em jornal de grande circulação; b) Sociedades de grande porte, nos termos do artigo 3 da Lei n /2007, deverão seguir as disposições da Lei n 6.404/76 (vide item i acima); c) Outras formas societárias: por fotocópia, acompanhado de cópia dos termos de abertura e de encerramento do Livro Diário do qual foram extraídos, devidamente autenticados na Junta Comercial ou outro órgão competente do Registro de Comércio (no caso de Sociedades de Advogados, no Conselho Seccional da OAB), da sede ou domicílio da licitante. d) Das empresas constituídas no exercício social será exigida a apresentação de fotocópia autenticada do balanço de abertura, devidamente registrado na Junta Comercial. e) O balanço patrimonial e as demonstrações contábeis deverão estar assinadas por Profissional de Contabilidade, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade e pelo Titular ou representante legal da empresa licitante. f) As empresas sujeitas à apresentação da Escrituração Contábil Digital (ECD) nos termos do art. 2 do Decreto Federal n 6.022/2007, com a utilização do Sistema Público de Escrituração Digital (SPED) deverão apresentar em documentos impressos extraídos do livro digital, o Balanço Patrimonial, a Demonstração de Resultado, os Termos de abertura e Encerramento do livro digital e o Termo de Autenticação na Junta Comercial, todos emitidos pelo Programa Validador e Autenticador (PVA) A condição de ME/EPP das empresas assim declaradas também será comprovada através da análise das demonstrações contábeis apresentadas. Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 13 de 44

14 A empresa que declarar ser ME/EPP e não o for, será INABILITADA e passível de SUSPENSÃO do cadastro da Companhia Energética de Alagoas, caso tenha auferido vantagem indevida Quanto a QUALIFICAÇÃO TÉCNICA as licitantes deverão apresentar o seguinte documento: ATESTADO OU DECLARAÇÃO DE CAPACIDADE TÉCNICA, fornecida por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando que a empresa Licitante forneceu objeto compatível em características, quantidades e prazos, com o objeto da presente licitação, conforme modelo constante do Anexo VI deste Edital Declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo à sua habilitação, que o impeça de participar de licitações, conforme minuta constante do Anexo IV, deste Edital Declaração de que não existe em seu quadro, funcionários menores de 18 (dezoito) anos efetuando trabalho noturno, perigoso ou insalubre ou, ainda, empregado com idade inferior a 16 (dezesseis) anos efetuando qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir dos 14 (quatorze) anos, conforme minuta constante do Anexo V Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos A Licitante estrangeira deverá apresentar todos os documentos equivalentes aos exigidos as Licitantes brasileiras, no caso de ser considerada vencedora O não atendimento de qualquer das condições aqui previstas provocará a inabilitação da Licitante. 12. DOS RECURSOS 12.1 Qualquer Licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, explicitando sucintamente suas razões, imediatamente após a declaração do vencedor, em campo próprio do Sistema Eletrônico, manifestar sua intenção de recorrer. O pregoeiro concederá um tempo mínimo de 30 (trinta) minutos para que o licitante interessado possa motivar a intenção de apresentar recurso na sessão do pregão Será concedido ao Licitante que manifestar a intenção de interpor recurso o prazo de 3 (três) dias úteis para apresentar as razões de recurso, ficando os demais Licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra-razões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos. Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 14 de 44

15 12.2 A falta de manifestação imediata e motivada da Licitante importará a decadência do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao vencedor O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento A decisão do Pregoeiro deverá ser motivada e submetida à apreciação da Autoridade Competente pela licitação, se não aceito o recurso interposto Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a Autoridade Competente adjudicará o objeto e homologará o resultado da licitação para determinar a contratação Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, na Centrais Elétricas Brasileiras S.A - ELETROBRAS, localizada em Brasília/DF, na UGP do Projeto Energia +, localizada no SCN Quadra 4 Bloco B, Pétala D, Centro Empresarial Varig, sétimo andar, sala CEP no horário das 08h00 às 12h00 e das 14h00 às 18h DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO A adjudicação do objeto do presente certame será viabilizada pelo Pregoeiro sempre que não houver recurso A homologação da licitação é de responsabilidade da Autoridade Competente e só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto à Licitante vencedora pelo Pregoeiro Quando houver recurso e o Pregoeiro mantiver sua decisão, deverá ser submetido à Autoridade Competente para decidir acerca dos atos do Pregoeiro. 14. DO PAGAMENTO O pagamento será efetuado por meio de ordem bancária no prazo de até 30 (trinta) dias corridos, a contar da certificação de que os bens foram aceitos, mediante a apresentação de Nota Fiscal/Fatura contendo a descrição dos materiais, quantidades, preços unitários e o valor total, nota de entrega atestada e comprovante de recolhimento de multas aplicadas, se houver, e dos encargos sociais Outras Condições de Pagamentos: Faturas emitidas entre o dia 1 e dia 30 do mês (1), serão liquidadas no dia 26 do mês posterior (2) Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a contratada não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que os encargos moratórios devidos pela contratante, entre a data acima referida e a correspondente ao efetivo pagamento da nota fiscal/fatura será Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 15 de 44

16 calculado por meio da aplicação da seguinte fórmula: EM = I x N x VP, onde: EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso. I = Índice de compensação financeira = 0, , assim apurado: I = i I = 365 6/ Onde i = taxa percentual anual no valor de 6%. I = 0, No ato do pagamento será comprovada a manutenção das condições iniciais de habilitação quanto à situação de regularidade da empresa No caso de incorreção nos documentos apresentados, inclusive na Nota Fiscal/Fatura, serão os mesmos restituídos à adjudicatária para as correções necessárias, não respondendo ao comprador por quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos correspondentes. 15. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas decorrentes da aquisição dos bens correrão por conta dos recursos consignados no Projeto Energia +, Projeto de Melhoria da Performance Operacional e Financeira das Empresas de Distribuição da Eletrobras ao amparo do empréstimo do BIRD Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento, LOAN 7884/BR e demais condições estabelecidas no Contrato. 16. DO TERMO DE CONTRATO Homologada a licitação pela Autoridade Competente, será lavrado, com a empresa adjudicatária, contrato com vigência de 160 (cento e sessenta) dias corridos, a contar da publicação do extrato do contrato no DOU, admitida a prorrogação nos termos do 1º do Art. 57 da Lei Federal nº / Cada um dos Lotes será contratado com a respectiva Empresa de Distribuição da Eletrobras descritas seguir: Eletrobras Amazonas Energia Amazonas Distribuidora de Energia S.A. (Amazonas Energia), com sede em Manaus, Estado do Amazonas, Av. Sete de Setembro, Cachoeirinha, registrada no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 16 de 44

17 Ministério da Fazenda n / e Inscrição estadual n e SUFRAMA: Eletrobras Distribuição Piauí Companhia Energética do Piauí (Cepisa), com sede em Teresina, Estado do Piauí, Av. Maranhão n 759, Sul, registrada no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda n / e Inscrição Estadual n Eletrobras Distribuição Alagoas Companhia Energética de Alagoas (Ceal) com sede em Maceió, Estado de Alagoas, Av. Fernandes Lima, n 3.349, registrada no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda n / , Inscrição Estadual n Eletrobras Distribuição Rondônia Centrais Elétricas de Rondônia SA. (Ceron), com sede em Porto Velho, Estado de Rondônia, Avenida dos imigrantes, Bairro Industrial, registrada no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda n / e Inscrição Estadual n , SUFRAMA: A empresa adjudicatária deverá comparecer para firmar os Contratos, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, contados da data da convocação. Caso a adjudicatária seja uma empresa estrangeira, este prazo poderá ser prorrogado para até 15 (quinze) dias Na hipótese de a empresa adjudicatária não atender a condição acima ou recusar a assinar o Contrato e não apresentar justificativa porque não o fez, decairá o direito à contratação, conforme preceitua o art. 4º, inciso XVI e XXIII, da Lei nº /02, e ao comprador convocará outra Licitante classificada e, assim, sucessivamente, na ordem de classificação, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis observados o disposto no artigo 7º da mesma lei Como condição para celebração do Contrato, a empresa adjudicatária deverá manter as mesmas condições de habilitação exigidas na licitação A execução do Contrato será acompanhada e fiscalizada por servidor do comprador, designado como Representante que anotará, em registro próprio, todas as ocorrências relacionadas com a execução do contrato, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados e atestará as notas fiscais/faturas de serviço, para fins de pagamento O presente Edital e seus Anexos, bem como a proposta de preços da empresa adjudicatária, farão parte integrante do Contrato a ser firmado, independentemente de transcrição Pela inexecução total ou parcial do Contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar a CONTRATADA as sanções de que tratam os artigos 86 a 88 da Lei Federal n.º 8.666/93, além da multa de Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 17 de 44

18 0,5% (meio por cento) sobre o valor da fatura, por dia em que, sem justa causa, a CONTRATADA não cumprir as obrigações assumidas ou cumprilas em desacordo com o estabelecido neste Edital de Licitações, até o máximo de 10 (dez) dias corridos, quando, então incidirá em outras cominações legais. 17. DAS GARANTIAS: 17.1 GARANTIA DOS EQUIPAMENTOS E MATERIAIS: 17.1 A garantia mínima exigida para os equipamentos e materiais será de 18 (dezoito) meses, a partir da data de entrega no local especificado no Pedido de Compra, ou 12 (doze) meses a partir da data de entrada em operação, prevalecendo o que ocorrer primeiro, contra qualquer defeito de projeto, material ou fabricação dos equipamentos ofertados. Se necessário, deverá substituí-los sem ônus para a contratante Caso os equipamentos apresentem defeitos durante o prazo de garantia, o fornecedor procederá a correção com a substituição de peças e mão de obra às suas expensas no prazo de até 30 dias a partir da notificação da contratante Para cada item, deverá ser fornecido o Manual do Equipamento GARANTIA DE EXECUÇÃO CONTRATUAL: A empresa adjudicatária prestará Garantia de Execução, em até 20 (vinte) dias contados do início do prazo de vigência contratual, no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do contrato, em uma das modalidades previstas no artigo 56 da Lei nº 8.666/ Caso a empresa adjudicatária preste garantia por meio de fiança bancária deverá utilizar o modelo constante do Anexo VII O depósito de garantia de execução contratual deverá obedecer ao seguinte: a) Caução em dinheiro deverá ser depositada na Caixa Econômica Federal. A empresa adjudicatária deverá apresentar como comprovante a via de cor azul. b) Caução em fiança bancária e seguro-garantia cujo prazo de validade destas garantias será de 30 (trinta) dias corridos, após o prazo de vigência da proposta de preços mencionada neste Edital O depósito da garantia de execução contratual deverá ser entregue ao comprador, no ato da assinatura do Contrato A Garantia de Execução será liberada e restituída pelo comprador à empresa adjudicatária no prazo de até 30 (trinta) dias corridos, do efetivo cumprimento das obrigações contratuais. Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 18 de 44

19 18. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS O descumprimento das obrigações e demais condições do Edital sujeitará a empresa adjudicatária às seguintes sanções, quando for o caso: I. advertência; II. suspensão temporária de participação em licitações e impedimento de contratar com o comprador por prazo não superior a 05 (cinco) anos. III. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria Autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir a CONTRATANTE pelos prejuízos resultantes e decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior Fica facultada a defesa prévia da empresa adjudicatária, em qualquer caso de aplicação de penalidade, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da intimação do ato As sanções previstas neste Instrumento poderão ser relevadas na hipótese de caso fortuito e força maior, ou a ausência de culpa da empresa adjudicatária devidamente comprovada perante o comprador As sanções pelo descumprimento das obrigações contratuais estão previstas no Termo de Contrato, parte integrante deste Edital. 19. DA FRAUDE E DA CORRUPÇÃO 19.1 O Banco Mundial exige conformidade com a sua política relacionada a práticas fraudulentas e corruptas conforme a seguir Em cumprimento desta política, os Licitantes permitirão e tomarão medidas para que seus agentes (sejam ou não declarados), subempreiteiros, subconsultores, prestadores de serviços ou fornecedores permitam ao Banco Mundial inspecionar todas as contas, registros e outros documentos relacionados com a apresentação do pedido, apresentação da proposta (caso pré-qualificada) e cumprimento do contrato (no caso da adjudicação) e que sejam auditados por auditores nomeados pelo Banco Mundial As Licitantes deverão observar os mais altos padrões éticos durante o processo licitatório e a execução do contrato, estando sujeitas às sanções previstas na legislação brasileira e nas normas do Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento BIRD Se o Contratante concluir que o futuro Contratado e/ou qualquer de seu pessoal, ou seus agentes ou seus subcontratados, consultores, prestadores de serviços, fornecedores e/ou seus empregados incorreu em práticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas ou obstrutivas, durante a licitação ou na execução do contrato, poderá, após notificar a futura Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 19 de 44

20 contratada em um prazo de 14 (quatorze) dias, rescindir o contrato, considerando as definições a abaixo: a) prática corrupta significa oferecer, dar, receber, ou solicitar, direta ou indiretamente, qualquer coisa de valor com o objetivo de influenciar a ação de servidor público no processo de licitação ou na execução de contrato; b) prática fraudulenta significa a falsificação ou omissão dos fatos a fim de influenciar o processo de licitação ou de execução de contrato; c) prática colusiva significa esquematizar ou estabelecer um acordo entre duas ou mais partes, com ou sem o conhecimento do Mutuário ou de seus Prepostos, visando estabelecer preços em níveis artificiais e nãocompetitivos; d) prática coercitiva significa causar dano ou ameaçar causar dano, direta, ou indiretamente, às pessoas ou sua propriedade visando influenciar sua participação em um processo licitatório ou afetar a execução do contrato. e) prática obstrutiva significa: (aa) (bb) destruir, falsificar, alterar ou ocultar provas em inspeções ou fazer declarações falsas a auditores, com o objetivo de impedir materialmente uma inspeção do Banco de alegações de prática corrupta, fraudulenta, coercitiva ou colusiva e/ou ameaçar, perseguir ou intimidar qualquer parte interessada, para impedi-la de mostrar seu conhecimento sobre assuntos relevantes à investigação ou ao seu prosseguimento, ou atos cuja intenção seja impedir materialmente o exercício dos direitos do Banco de promover inspeção ou auditoria. 20. DO LOCAL DE ENTREGA E DO RECEBIMENTO DOS MATERIAIS Os bens deverão ser entregues, em dia de expediente, diretamente nos Almoxarifados das Distribuidoras no horário das 08h00 às 11h30 e das 14h00 às 17h00, com exceção de Manaus onde o expediente vai até as 15h:30, no prazo de até 120 (cento e vinte) dias, a contar da publicação do extrato do contrato no Diário Oficia da União D.O.U., nos seguintes endereços: Equipamentos destinados a: Eletrobras Distribuição Alagoas Almoxarifado da Companhia Energética de Alagoas (Ceal) Endereço: Pólo Multisetorial Governador Luiz Cavalcante, s/n- Tabuleiro dos Martins- Maceió, Estado de Alagoas. Eletrobras Distribuição Piauí Almoxarifado da Companhia Energética do Piauí (Cepisa), Endereço: Estrada de Teresina a Altos, na altura do Km 10 da BR 343, Teresina, Estado do Piauí, Brasil Eletrobras Distribuição Rondônia Almoxarifado da Centrais Elétricas de Rondônia SA. (Ceron) Endereço: BR-364, KM 4, Nº 4083 BAIRRO SÃO BERNARDO Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 20 de 44

21 CEP: Ji-Paraná RO. Eletrobras Amazonas Energia Almoxarifado da Amazonas Distribuidora de Energia S.A. (Amazonas Energia) Endereço: Estrada Torquato Tapajós, s/n Bairro Flores - Manaus, Estado do Amazonas Os bens deverão ser entregues rigorosamente dentro das especificações estabelecidas neste Edital e seus Anexos, sendo que a inobservância desta condição implicará recusa formal, com a aplicação das penalidades contratuais É vedada a subcontratação total ou parcial do objeto deste Pregão Eletrônico Os bens serão recebidos por uma Comissão, que terá, juntamente com o Requisitante, a incumbência de, dentre outras atribuições, aferir a quantidade, qualidade e adequação dos materiais entregues Aceitos os bens, será procedido o atesto na Nota Fiscal, autorizando o pagamento Não aceito o(s) bem(s) entregue(s), será comunicado à empresa adjudicatária, para que proceda a respectiva e imediata substituição, em um prazo não superior a 30 (trinta) dias úteis, para que se possa adequar o solicitado com o cotado com o efetivamente entregue, de forma a atender àquilo que efetivamente se pretendia adquirir. 21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Esta Licitação poderá ser revogada por interesse do comprador, em decorrência de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar o ato, ou anulada por vício ou ilegalidade, a modo próprio ou por provocação de terceiros, sem que à Licitante tenha direito a qualquer indenização, obedecendo ao disposto no art. 18, do Decreto nº / Qualquer modificação no presente Edital será divulgada pela mesma forma que se divulgou o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação da proposta de preços Ao Pregoeiro ou a Autoridade Competente, é facultado, em qualquer fase da licitação a promoção de diligência, destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documentos ou informações que deveriam constar do mesmo desde a realização da sessão pública As Licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 21 de 44

22 21.5. Após apresentação da proposta de preços não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação do objeto pelo comprador Se não houver pelo menos 03 (três) participantes para os itens, a contratação só será realizada após a prévia não objeção do BIRD Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento O Licitante que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta de preços, não assinar o contrato, deixar de entregar documentação exigida no Edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução do objeto, não mantiver a proposta de preços, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa, ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e contratar com a União, Estado ou Município dependendo do caso, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em Edital e no contrato e das demais cominações legais Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Vencendo-se os prazos somente em dias de expediente normais O desatendimento de exigências formais não essenciais, não importará no afastamento da Licitante, desde que sejam possíveis a aferição da sua qualificação, e a exata compreensão da sua proposta de preços, durante a realização da sessão pública do Pregão Eletrônico Para fins de aplicação das Sanções Administrativas constantes no presente Edital, o lance é considerado proposta de preços As normas que disciplinam este Pregão Eletrônico serão sempre interpretadas, em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento do interesse do comprador, a finalidade e a segurança da contratação O objeto da presente licitação poderá sofrer acréscimos ou supressões, conforme previsto no 1 do Art. 65 da Lei Federal n.º 8.666/ As Licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do CONTRATADO de boafé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato O Edital e seus Anexos, além de poderem ser lidos e retirados por meio da Internet, no site poderão também ser obtidos com o comprador, Centrais Elétricas Brasileiras S.A - ELETROBRAS, localizada em Brasília/DF, na UGP do Projeto Energia +, localizada no SCN Quadra 4 Bloco B, Edifício Centro Empresarial Varig, oitavo andar, sala CEP no horário de 8h00mm às 12h00mm e de 14h00mm às 18h00mm. Pregão Eletrônico n.º 005/2015 Página 22 de 44

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