ATA DE REGISTRO DE PREÇOS N.º 011/2013 PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇO Nº 017/2013 PROCESSO Nº / VALIDADE: 12 (DOZE) MESES
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- Ágatha Aires Dias
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1 ATA DE REGISTRO DE PREÇOS N.º 011/2013 PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇO Nº 017/2013 PROCESSO Nº / VALIDADE: 12 (DOZE) MESES Aos três dias de dezembro de 2013, no Conselho Administrativo de Defesa Econômica CADE/MJ CNPJ / , localizado no SEPN 515 Conjunto D, Lote 4, Ed. Carlos Taurisano, em Brasília DF, neste ato representada por seu Coordenador Geral de Orçamento, Finanças e Logística, Sr. KLAUS VILAR WURMBAUER, nos termos da Lei nº , de 17 de julho de 2002, publicada no D.O.U. de 18 de julho de 2002, Lei nº , de 19 de julho de 2002, publicada no D.O.U. de 22 de julho de 2002, o Decreto nº 3.555, de 08 de agosto de 2000, publicado no D.O.U. de 09 de agosto de 2000, o Decreto nº de 20 de dezembro de 2000, publicado no D.O.U. de 21 de dezembro de 2000; Decreto nº 4.342, de 23 de agosto de 2002, publicado no D.O.U de 26 de agosto de 2001; o Decreto n 7.892, de 23 de janeiro de 2013, publicado no D.O.U de 20 de setembro de 2001 e o Dec. Nº 5.450, de 31 de maio de 2005, o que regulamentam a modalidade de Pregão e o Sistema de Registro de Preços; o Decreto nº , de 07 de julho de 1997, a IN-Conjunta/SRF/SNT/SFC/MF nº 01 de 09 de janeiro de 1997, a IN-SLTI/MP nº. 02, de 30 de abril de 2008; Instrução Normativa nº 02 da SLTI/MPOG, de 16 de setembro de 2009, Instrução Normativa nº 02 da SLTI/MPOG, de 11 de outubro de 2010 e, subsidiariamente, pela Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores, em face da classificação das propostas apresentadas no Pregão Eletrônico para Registro de Preços nº , do processo nº / conforme Ata de julgamento de Preços, publicada no Diário Oficial da União e homologada pelo Senhor Coordenador Geral de Orçamento, Finanças e Logistica do CADE em 28/11/2013, RESOLVE registrar o preço oferecido pela empresa LOCALIZA RENT A CAR SA, CNPJ nº / , classificada em 1º lugar para os itens 01, 02, 03 e 04. CLÁUSULA PRIMEIRA DO OBJETO 1.1. Registro de preços para contratação de empresa especializada na prestação de serviço de locação eventual de veículos para atender as demandas deste Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE, em todo território nacional, na forma e exigências contidas no Edital do Pregão Eletrônico nº 017/2013 e seus Anexos, conforme descriminado abaixo: Preços e quantitativos registrados pela empresa LOCALIZA RENT A CAR SA, classificada em primeiro lugar para os seguintes itens: Item Descrição Qtd de Valor unitário diárias (diária) Valor total 01 Veículo tipo hatch, sem motorista , ,00 02 Veículo tipo sedan, sem motorista , ,00 03 Veículo tipo mini van, sem motorista , ,00 04 Veículo tipo caminhonete, sem motorista , ,00 VALOR TOTAL ,00
2 CLÁUSULA SEGUNDA - DOS USUÁRIOS DA ATA DE REGISTRO DE PREÇO 1.1. Poderá utilizar-se da Ata de Registro de Preços qualquer órgão ou entidade da Administração que não tenha participado do certame, mediante prévia consulta ao órgão gerenciador, desde que devidamente comprovada a vantagem e, respeitadas no que couber, as condições e as regras estabelecidas na Lei n 8.666/93, no Decreto 7.892/13 e na IN-MARE n 08/98 e IN-SEAP n 04/99, relativas à utilização do Sistema de Registro de Preços; 1.2. Caberá ao prestador de serviço cujo preço foi registrado, observadas as condições nela estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento, independente dos quantitativos registrados em Ata, desde que este fornecimento não prejudique as obrigações anteriormente assumidas; 1.3. O quantitativo máximo para adesões da ata de registro de preços a ser assinada, não poderá exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado; 1.4. O CADE somente autorizará a adesão à ata após a primeira contratação; 1.5. Após a autorização do órgão gerenciador, o órgão não participante deverá efetivar a aquisição ou contratação solicitada em até noventa dias, observado o prazo de vigência da ata. CLÁUSULA TERCEIRA - DAS CONDIÇÕES DE FORNECIMENTO DO OBJETO 3.1. A prestação do serviço de locação eventual de veículos para atender as demandas deste, Conselho Administrativo de Defesa Econômica CADE, em todo território nacional, serão realizadas de acordo com as especificações constantes do Termo de Referência A diária da locação terá início quando do seu deslocamento de acordo com solicitação e será encerrada com o fim dos serviços, preenchimento e assinatura do usuário As diárias dos veículos serão de 24 (vinte e quatro) horas com quilometragem livre, observando que não haverá meio-diária e que as horas excedentes até 05 (cinco) horas serão consideradas hora-extra. 3.4 As horas excedentes da diária do automóvel serão pagas proporcionalmente, considerando que o valor unitário desse excedente será de 1/5 (um quinto) do valor da diária. A partir da quinta hora será considerado o valor integral de uma diária. 3.5 A quantidade de motoristas utilizados por diária e sua logística serão de inteira responsabilidade da Empresa Licitante, apenas para os itens 5 e 6. Segue abaixo a planilha com os veículos e estimativa diária para cada um: Item 01 Descrição do veículo Veículo tipo hatch, sem motorista, com capacidade para 05 passageiros, movido à gasolina ou flex, com máximo 2 (dois) anos de uso, com jogo de tapete, limpador e desembaçador traseiro, ar quente, rádio AM/FM, tomada interna de 12 volts do tipo acendedor de cigarro, ar condicionado, direção hidráulica, chapa protetora de Carter do motor, com potência não inferior a 85 (oitenta e cinco) cavalos, com 05 portas Estimativa de diárias 300
3 Veículo tipo sedan, sem motorista, 3 volumes, com capacidade para 05 passageiros, movido à gasolina ou flex, com no máximo 2 (dois) anos de uso, com jogo de tapetes, desembaçador traseiro, ar quente, rádio AM/FM, tomada interna de 12 volts do tipo acendedor de cigarro, direção hidráulica, ar condicionado, chapa protetora do carter do motor, com potência não inferior a 130 (cento e trinta) cavalos, com 04 portas Veículos tipo mini van, sem motorista, com capacidade para 06 passageiros, movido a gasolina ou flex, com no máximo 2 (dois) anos de uso, com jogo de tapetes, limpador e desembaçador traseiro, ar quente, rádio AM/FM, tomada interna de 12 volts do tipo acendedor de cigarro, direção hidráulica, chapa protetora do Carter do motor, com potência não interior a 112 (cento e doze) cavalos, com 03 portas Veículo tipo caminhonete, sem motorista, cabine dupla, com capacidade para 5 (cinco) passageiros, movida à diesel, tração 4x4, com no máximo 2 (dois) anos de uso, como jogo de tapete, ar quente, rádio AM/FM, tomada interna de 12 volts do tipo acendedor de cigarro, direção hidráulica, ar condicionado, chapa protetora do carter do motor, com potência não inferior a 140 (cento e quarenta) cavalos, com 04 portas Todas as solicitações de veículos serão formalizadas através de documento próprio expedido pela Superintendência-Geral ou pela Divisão de Logística do CADE, devendo a contratada receber, primeiramente via fax ou , sendo posteriormente enviadas as originais, em até 24 (vinte e quatro) horas antes do horário previsto para a retirada dos veículos; 3.7 Os veículos deverão ser fornecidos nos aeroportos, filiais e representações, no mínimo atendendo em todas as capitais dos Estados da Federação e Distrito Federal; 3.8 Serão considerados como diárias os períodos consecutivos de 24 (vinte e quatro) horas a contar da entrega do veículo para utilização pela Administração ou por prepostos por ela indicados, com 1 (uma) hora de tolerância para mais; e 3.9 Os veículos deverão ser entregues no local que foram retirados Os serviços serão executados em todo território nacional Os itinerários serão definidos pelo CADE, de acordo com as necessidades dos serviços A Contratada executará os serviços em caráter permanente, 24 horas conforme a necessidade do CADE. CLÁUSULA QUARTA - DA VALIDADE DOS PREÇOS 4.1. A Ata de Registro de Preços resultante do Pregão Eletrônico nº 017/2013 terá vigência de 12 (doze) meses, a partir da data da sua assinatura Durante o prazo de validade da Ata de Registro de Preços, o CADE não estará obrigado a contratar os serviços de locação eventual de veículos referidos no Anexo I Termo de Referência exclusivamente pelo Sistema de Registro de Preços, podendo fazê-lo por meio de outra licitação
4 quando julgar conveniente, sem que caiba recurso ou indenização de qualquer espécie à Adjudicatária cujos preços foram registrados, sendo, entretanto, assegurada aos beneficiários do registro, a preferência de fornecimento em igualdade de condições; 4.3. A partir da assinatura da Ata de Registro de Preços a Adjudicatária assume o compromisso de atender durante o prazo de sua vigência, os pedidos realizados e se obriga a cumprir, na íntegra, todas as condições estabelecidas, ficando sujeito, inclusive, às penalidades legalmente cabíveis pelo descumprimento de quaisquer de suas cláusulas; 4.4. A contratação decorrente da Ata de Registro de Preços será formalizada pela emissão de Nota de Empenho de Despesa e a competente Ordem de Serviços; 4.5. A partir da ciência das ordens de serviços oriundas da Ata de Registro de Preços, estará caracterizado o compromisso, por parte do CADE, de contratação de empresa especializada em locação eventual de veículos, objeto do Pregão Eletrônico n 017/2013 a que estes instrumentos se referirem. CLÁUSULA QUINTA DA REVISÃO E DO CANCELAMENTO DOS PREÇOS REGISTRADOS 5.1. Os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de eventual redução dos preços praticados no mercado ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados; 5.2. Quando o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no mercado por motivo superveniente, o órgão gerenciador convocará os fornecedores para negociarem a redução dos preços aos valores praticados pelo mercado Os fornecedores que não aceitarem reduzir seus preços aos valores praticados pelo mercado serão liberados do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade A ordem de classificação dos fornecedores que aceitarem reduzir seus preços aos valores de mercado observará a classificação original Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor não puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá: liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicação ocorra antes do pedido de fornecimento, e sem aplicação da penalidade se confirmada a veracidade dos motivos e comprovantes apresentados; e convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de negociação Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à revogação da ata de registro de preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da contratação mais vantajosa O registro do fornecedor será cancelado quando: descumprir as condições da ata de registro de preços; não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável; não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles praticados no mercado; ou sofrer sanção prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei nº 8.666, de 1993, ou no art. 7º da Lei nº , de 2002.
5 5.6. O cancelamento de registros nas hipóteses previstas nos Itens 5.5.1, e será formalizado por despacho do órgão gerenciador, assegurado o contraditório e a ampla defesa O cancelamento do registro de preços poderá ocorrer por fato superveniente, decorrente de caso fortuito ou força maior, que prejudique o cumprimento da ata, devidamente comprovados e justificados: por razão de interesse público; ou a pedido do fornecedor. CLÁUSULA SEXTA DA ORDEM DE SERVIÇO 6.1. A contratação será formalizada por meio de ordens de serviços na qual constará a quantidade estimada de diárias, período, localidade, tipo de veículo, valor unitário e valor total dos serviços e horário previsto para retirada do veículo; CLÁUSULA SETIMA - DO REGIME DE EXECUÇÃO 7.1. O regime da presente contratação é de empreitada por preço unitário. CLÁUSULA OITAVA - DO VALOR 8.1. O valor global da despesa para execução da presente Ata, pelo período de 12 (doze) meses, está em estimada em até R$ ,00 (setenta mil quinhentos de vinte sei reais) conforme previsão orçamentária, elaborada para período de vigência desta Ata, que será pago ao Fornecedor de acordo com a sua utilização, mediante faturamento a ser encaminhado ao CADE. CLÁUSULA NONA - DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADE DA CONTRATADA Caberá a cada um dos futuros contratados, além das responsabilidades resultantes desta Ata de Registro de Preços, da Lei n 8.666/93 e alterações posteriores: 9.1. Realizar o objeto que lhe foi adjudicado, de acordo com a proposta apresentada e normas legais, ficando a seu cargo todas as despesas, diretas e indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações assumidas, sem qualquer ônus ao CADE, observando sempre os critérios dos serviços a serem prestados; 9.2. Arcar com todas as despesas, diretas ou indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações assumidas, sem qualquer ônus ao CADE; 9.3. Responder pelos danos causados diretamente ao CADE ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou o acompanhamento pela Administração do CADE; 9.4. Efetuar a prestação do serviço, objeto da presente contratação, dentro dos parâmetros e prazos estabelecidos, em observância às normas legais e regulamentares aplicáveis e, inclusive, às recomendações aceitas pela boa técnica; 9.5. Designar formalmente e manter, durante a vigência do contrato, para gerenciamento dos serviços objeto da presente contratação e para representação do futuro contratado, sempre que for necessário:
6 9.6. Acatar as orientações do CADE, sujeitando-se a mais ampla e irrestrita fiscalização, prestando os esclarecimentos solicitados e atendendo às reclamações formuladas; 9.7. Responder pelas despesas resultantes de quaisquer ações, demandas decorrentes de danos seja por culpa sua ou quaisquer de seus empregados e prepostos, obrigando-se, outrossim, por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais de terceiros, que lhes venham a ser exigidas por força de Lei, ligadas ao cumprimento das obrigações contratuais; 9.8. Atender prontamente quaisquer exigências do representante do CADE inerente ao objeto desta contratação; 9.9. Comunicar ao CADE, por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e prestar os esclarecimentos julgados necessários; Não transferir a terceiros, por qualquer forma, nem subcontratar qualquer parte a que está obrigada, sem prévio consentimento, por escrito, do CADE; Informar ao CADE ocasional fusão, cisão ou incorporação e obter o consentimento prévio e por escrito do CADE com a continuidade da prestação do serviço, o qual dependerá da verificação de que a pessoa jurídica resultante preenche os requisitos de habilitação exigidos na licitação, da manutenção das condições originais da contratação e da constatação de que a modificação da estrutura da empresa não afetará a boa execução do contrato, nem ocasionará qualquer prejuízo; Responsabilizar-se por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidente do trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas seus empregados na execução dos serviços, ficando, o CADE, isento de qualquer vínculo empregatício com os mesmos; Responsabilizar-se por todos os encargos de possível demanda trabalhista, cível ou penal, relacionados com o objeto da presente contratação, originalmente ou vinculados por prevenção, conexão ou continência; A inadimplência do futuro contratado, com referência aos encargos estabelecidos nos itens anteriores não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao CADE, nem poderá onerar o objeto da presente contratação, razão pela qual o contratado renuncia, expressamente, a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, para com o CADE; Em nenhuma hipótese veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca da prestação dos serviços objeto da presente contratação, sem prévia autorização do CADE; Executar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos pelo CADE; Responsabilizar-se pelos ônus resultantes de quaisquer ações, demandas, custos e despesas decorrentes de danos, ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados e prepostos, obrigando-se, outrossim, por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais movidas por terceiros que lhe venham a ser exigidas por força da Lei, ligadas ao cumprimento do presente Termo de Referência Responsabilizar-se por todas as despesas, diretas e indiretas, que decorrem da execução dos serviços tais como custos com alimentação, vestuário e transporte dos empregados; diárias, salários, benefícios, auxílios, indenizações civis e quaisquer outras verbas que forem devidas a seus empregados; tributos, contribuições previdenciárias e demais encargos fiscais, sociais e trabalhistas e saldá-las na época própria, atentando para a inexistência de vínculo trabalhista entre o CADE e tais empregados;
7 9.19. Manter, durante toda a execução do Contrato a ser firmado entre as partes, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação Substituir, às suas expensas, no total ou em parte, o objeto do Contrato em que se verificarem irregularidades no seu fornecimento; Aceitar nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários aos serviços de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato a ser firmado; Responder civil e penalmente, por quaisquer danos pessoais ou materiais que, comprovadamente vierem a ocorrer em prejuízo do patrimônio do CADE e/ou a terceiros, por ação ou omissão de seus empregados, durante a execução dos serviços, adotando se no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, as providências necessárias, procedendo em qualquer caso, à devida reposição do bem ou ressarcimento do(s) prejuízo(s); Na execução dos serviços de locação de veículos, por força do contrato a ser celebrado com o CADE, as seguintes obrigações: Responsabilizar-se por todas as despesas decorrentes de manutenção com os veículos, que deverão ser de responsabilidade exclusiva da contratada, bem assim as despesas eventuais com remoção de veículos que apresentarem defeitos mecânicos devido ao uso normal dos mesmos A CONTRATADA deverá substituir imediatamente qualquer veículo que, por qualquer motivo, não tenha condições de prestar o serviço, por outro veículo da mesma categoria e especificações exigidas neste Projeto Básico ou, ainda, na ausência do veículo da categoria solicitada, deverá fornecer outro de categoria superior pelo mesmo custo da categoria solicitada pela administração A contratada deverá substituir, quando solicitado pela administração qualquer veículo, quando por necessidade desta, no prazo máximo de 24 horas Os veículos locados deverão ficar à disposição da contratante, quando por esta solicitado, 24 (vinte e quatro) horas por dia, todos os dias da semana, sem limite de quilometragem Os veículos descritos deverão ser colocados à disposição da contratante imediatamente após a solicitação, mediante confirmação de reserva, sendo verificado junto à contratada a disponibilidade de veículos nas características solicitadas A contratada deverá apresentar o(s) veículo(s) com a respectiva documentação de porte obrigatório, licenciado(s) e emplacado(s), com impostos e seguro obrigatório em dia, responsabilizando-se por todas as despesas correspondentes A contratada deverá promover a organização técnica e administrativa dos serviços, objeto da contratação, de modo a conduzi-los eficaz e eficientemente, de acordo com os documentos e especificações que integram a contratação A contratada deverá enviar relatórios mensais para fiscalização do CADE, devendo conter as entradas e saídas dos veículos, quilometragem percorridas, locais de recebimento e entrega dos veículos e demais ocorrências pertinentes A contratada deverá possuir veículos em todas as suas filiais ou representações nas capitais dos Estados, e no Distrito Federal devendo ter condições para atender prontamente ao
8 solicitado pela Administração, podendo sublocar ou subcontratar em seu nome naquelas capitais em que não possuir representação própria Na ocasião que for solicitada a troca do veículo que estiver sendo utilizado pela Administração, à contratada não poderá efetuar a cobrança de quaisquer taxas adicionais a título de serviço ou outra razão Responder, em até 24 horas, solicitações do CADE, mediante telefone, fax, ou site a serem fornecidos, para resolução de problemas e esclarecimento de dúvidas de utilização do objeto Fornecer motorista habilitado e uniformizado e se responsabilizará pelos encargos sociais e trabalhistas, bem como pelos custos reeferentes à alimentação e alojamento; Arcar com todas as despesas diretas e indiretas que decorrerem do cumprimento das obrigações assumidas, tais como motorista, seguro para proteção total do veículo, passageiros e/ou terceiros, taxas de pedágios, estacionamentos, combustível, entre outros, sem impor nenhum ônus adicional para o contratante; Responsabilizar-se pelo socorro mecânico com guincho, bem como pela substituição imediata do veículo locado, sem qualquer custo adicional para a contratante, quando da ocorrência de quebra do veículo ou sinistro que inviabilize o deslocamento seguro do veículo; Zelar para que seus empregados observem o uso obrigatório de EPI (Equipamento de Proteção Individual), quando for o caso; Fornecer crachá ou cartão de identificação aos funcionários; Responsabilizar-se por todas as despesas com veículos, inclusive as relativas à manutenção, acidentes, apólices de seguro, multas, licenciamento, impostos, taxas, e outras que incidam direta ou indiretamente sobre os serviços ora contratados, isentando o CADE de qualquer responsabilidade jurídica ou financeira em quaisquer ocorrências; Exercer rígido controle com relação à validade da Carteira Nacional de Habilitação de cada motorista, verificando se a categoria é compatível com os serviços prestados, bem como manter regularizada a documentação do veículo, e também verificar se não houve falta grave e/ou gravíssima, nos últimos 12 (doze) meses antecedentes à contratação; Orientar seus empregados quanto ao sigilo profissional que deverá ser mantido em relação ao serviço solicitado. CLÁUSULA DÉCIMA - DAS OBRIGAÇÕES DO CADE Proporcionar todas as facilidades para que o contratado possa desempenhar seus serviços dentro das normas do contrato a ser firmado entre as portes, com observância do prazo, do local e do horário previsto; Acompanhar e fiscalizar a execução do serviço, através de um representante da Administração do CONTRATANTE por intermédio da Diretoria Administrativa nos termos do art. 67 da Lei n /93 e alterações posteriores, que anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com o mesmo; Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado, realizando pesquisa de mercado, periodicamente, para comprovação da vantajosidade da contratação;
9 10.4. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelo contratado, desde que atinentes ao objeto da contratação; Comunicar ao contratado toda e qualquer ocorrência relacionada a execução do serviço; Efetuar o pagamento, com observância do preço e das condições estabelecidas no contrato; Verificar a regularidade de recolhimento dos encargos sociais e previdenciários dos empregados da contratada, que estão prestando os serviços, objetos da contratação, antes do pagamento Realizar, semestralmente, pesquisa de mercado para comprovação da vantajosidade da contratação Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado, de forma a garantir que continuem a ser os mais vantajosos para o CONTRATANTE Notificar, por escrito, a contratada para a prestação dos serviços a ocorrência de eventuais imperfeições no curso de execução dos serviços, fixando prazo para sua correção Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pelo CONTRATADO, inclusive quanto á continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os casos de força maior, justificados e aceitos pelo CONTRATANTE, não deve ser interrompida Emitir, por intermédio da Diretoria Administrativa do CONTRATANTE, pareceres sobre os atos relativos á execução do serviço, em especial, quanto ao acompanhamento, fiscalização da prestação de serviços, aplicação de sanções, alterações e repactuações contratuais Verificar a regularidade da empresa a ser contratada junto ao Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores SICAF, mediante consulta on-line, antes de cada pagamento Estabelecer rotinas para o cumprimento da contratação; CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não retirar a nota de empenho, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a União, com as respectivas entidades da Administração Pública indireta, será descredenciado no SICAF pelo prazo de até cinco anos e ficará, conforme o caso, sujeito às penalidades previstas nos itens seguintes A recusa injustificada em assinar a Ata de Registro de Preços ou instrumento contratual dela decorrente, a falta proposital de entrega de documentação exigida no edital ou a apresentação de documentação falsa sujeitam o licitante ou o adjudicatário a uma multa equivalente a 5% (cinco por cento) do valor total da contratação que seria firmado com o CADE, sem prejuízo do impedimento de licitar e de contratar com a Administração Pública e do descredenciamento no SICAF Pela inexecução total ou parcial do contrato, poderão ser aplicadas ao futuro contratado, em especial se ele vier a incorrer em uma das situações previstas no art. 78, incisos I a XI, da Lei nº 8.666/93, as seguintes penalidades, segundo a gravidade da falta cometida e garantida a defesa prévia:
10 a - advertência por escrito; b - multa moratória, nos parâmetros estabelecidos no item seguinte, em decorrência do descumprimento ou do atraso no cumprimento de uma ou mais obrigações contratuais durante certo período, sem que a falha ou o período de atraso justifiquem, por si sós, a rescisão contratual; c - multa compensatória, nos parâmetros estabelecidos no item seguinte, em decorrência do descumprimento de uma ou mais obrigações contratuais, quando a falha ou o período de atraso justificarem, por si sós, a rescisão contratual; d - Suspensão temporária de participar de licitação e contratar com o CADE pelo prazo de até 02 (dois) anos, podendo ser promovida a reabilitação, perante o Sr. Presidente do CADE, após o decurso deste prazo; e - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos que determinaram sua punição ou até que seja promovida sua reabilitação perante Exmº Sr. Ministro de Estado de Justiça, nos termos do artigo 87, 3º, da Lei 8.666/1993, podendo a reabilitação ser requerida pelo futuro contratado somente após o decurso de dois anos da aplicação da penalidade e desde que ele tenha ressarcido o CADE pelos prejuízos resultantes Quando aplicada a multa, esta equivalerá a: % (cinco por cento) do valor total da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado não mantiver a proposta formulada na licitação; % (dois por cento) do valor da diária, por hora de atraso, até a quinta hora, elevando-se para 10% (dez por cento) do valor da diária, por hora de atraso, a partir da sexta hora, e podendo atingir o limite de 5% (cinco por cento) do valor total da contratação, caso o futuro contratado injustificadamente não inicie a prestação do serviço, dentro de um dia útil a contar da assinatura do instrumento contratual, mas o faça até segundo dia útil, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE; % (quinze por cento) do valor total da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado injustificadamente não houver iniciado a prestação do serviço no segundo dia útil, a contar do recebimento da ordem de serviços, o que caracterizará a inexecução total do contrato; ,01% (zero vírgula zero um por cento) do valor da diária, por hora de atraso, podendo atingir o limite de 0,24% (zero vírgula vinte e quatro por cento), no caso de falta de funcionário em que o servidor habilitado responsável pela substituição não se apresente no prazo máximo de 02 (duas) horas após a comunicação a empresa, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE; pelo menos, 1% (hum por cento) do valor da diária, podendo atingir 50% (cinquenta por cento) do valor total da contratação, sem prejuízo da rescisão contratual, caso o futuro contratado não repare os danos que causou, por conduta comissiva ou omissiva sua, de seus prepostos ou de seus empregados, a um ou mais equipamentos, mobiliários ou instalações do CADE, até décimo dia subsequente à ocorrência destes danos; % (vinte e cinco por cento) do valor da diária, se o futuro contratado colocar empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínimas necessárias, para executar o serviço;
11 % (hum por cento) do valor da diária, por dia de atraso e por empregado não substituído, podendo atingir o limite de 5% (cinco por cento), por empregado não substituído, caso o futuro contratado não substitua os empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima para a execução do serviço por outros que as tenham, dentro de um dia a contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça até o quinto dia, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE; % (cinco por cento) do valor da diária, por empregado não substituído, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado não houver substituído os empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima para a execução do serviço por outros que as tenham no sexto dia, a contar da solicitação feita pelo representante do CADE; % (hum por cento) do valor da diária, por dia de atraso e por empregado não substituído, podendo atingir o limite de 5% (cinco por cento), por empregado não substituído, se o futuro contratado não substituir os empregados cujo desempenho, atuação, comportamento ou permanência seja insatisfatório, inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito do CADE, dentro de 5 dias a contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça até o quinto dia, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE; % (cinco por cento) do valor da diária, por empregado não substituído, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado não houver substituído os empregados cujo desempenho, atuação, comportamento ou permanência seja insatisfatório, inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito do CADE no sexto dia, a contar da solicitação feita pelo representante do CADE; % (cinco por cento) do valor da diária, por dia de atraso e por empregado não substituído ou não reposto, podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento), por empregado não substituído ou não reposto, se o futuro contratado não substituir ou repuser os empregados por outros que tenham a qualificação profissional e a especialização mínima exigidas, em caso de férias, repouso semanal, licenças, afastamentos, faltas, demissões ou dispensas com ou sem justa causa, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE; % (hum por cento) do valor da diária, por dia de atraso e por empregado não identificado, podendo atingir o limite de 10% (dez por cento), por empregado sem uniforme novo, se o futuro contratado não fornecer crachás ou cartões de identificação aos empregados que executam o serviço; % (cinco por cento) do valor da diária, se o futuro contratado não tomar as providências exigidas pela legislação, sempre que os empregados que executem o serviço forem vítimas de acidentes de trabalho; % (cinco por cento) do valor da diária, por dia de atraso, podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento), caso o futuro contratado não reembolse o CADE em até 5 dias a contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de algum modo, tiver de arcar com indenizações, multas, custas, honorários, tributos ou quaisquer despesas resultantes de demandas judiciais de reparação de danos causados por conduta comissiva ou omissiva do futuro contratado, de seus prepostos ou empregados, mesmo que as ações não tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE; % (dez por cento) do valor da diária, por dia de atraso, podendo atingir o limite de 50% (cinquenta por cento), caso o futuro contratado não reembolse o CADE em até 5 dias a contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de algum
12 modo, tiver de arcar com as verbas remuneratórias ou indenizatórias, multas, outros encargos, custas, honorários, tributos ou quaisquer despesas resultantes de demandas judiciais ajuizadas por seus empregados ou prepostos na Justiça do Trabalho ou na Justiça Comum, mesmo que as ações não tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE; % (hum por cento) do valor da diária, se o futuro contratado não designar formalmente ou se não mantiver um preposto, para gerenciamento do serviço e representação perante o CADE; % (hum por cento) do valor da diária, por ocorrência, caso o futuro contratado ofereça resistência injustificada à fiscalização da execução contratual feita pelo CADE; % (hum por cento) do valor da diária, por dia de atraso, podendo atingir o limite de 10% (dez por cento), caso o futuro contratado não preste os esclarecimentos ou não apresente os documentos solicitados pelo representante do CADE dentro do prazo conferido por este; pelo menos, 15% (quinze por cento) do valor da diária, podendo atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor total da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado apresentar documentação falsa ao representante do CADE; % (hum por cento) do valor da diária, por dia de atraso, podendo atingir o limite de 15% (quinze por cento), caso o futuro contratado não acate as orientações dadas pelo representante do CADE ou não atenda as reclamações feitas por este dentro do prazo conferido, mas o faça até o décimo quinto dia subsequente ao encerramento do prazo; % (vinte e cinco por cento) do valor da diária, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado não houver acatado as orientações dadas pelo representante do CADE ou não houver atendido as reclamações feitas por ele no décimo sexto dia subsequente ao encerramento do prazo conferido; % (vinte por cento) do valor total da contratação, sem prejuízo da rescisão contratual, caso o futuro contratado utilizar o veículo para outro fim diverso do indicado o contrato; ,1% (zero vírgula um por cento) do valor da diária, por ocorrência, podendo chegar ao limite de 20% (vinte por cento), sem prejuízo da rescisão contratual, caso o futuro contratado permitir que o veículo venha ser dirigido por pessoa que não possui habilitação legal e apropriada para conduzir o veículo; % (cinco por cento) do valor total da contratação, sem prejuízo da rescisão contratual, caso o futuro contratado não exerça rígido controle com relação à validade da Carteira Nacional de Habilitação de cada motorista, verificando se a categoria é compatível com os serviços prestados, bem como não manter regularizada a documentação do veículo, e também verificar se não houve falta grave e/ou gravíssima, nos últimos 12 (doze) meses antecedentes à contratação ,1% (zero vírgula um por cento) do valor da diária, por dia de atraso e por ocorrência, podendo chegar ao limite de 20% (vinte por cento), sem prejuízo da rescisão contratual, caso o futuro contratado não comunicar imediatamente as autoridades policiais, no caso de roubo, ou furto, total ou parcial do veículo (infortúnios); ,1% (zero vírgula um por cento) do valor diária, por ocorrência, caso o futuro contratado efetua cobrança de juros indevidos na fatura;
13 ,1% (zero vírgula um por cento) do valor da diária, por ocorrência, caso o futuro contratado efetue cobrança de serviços na fatura em duplicidade; ,1% (zero vírgula um por cento) do valor da diária, por ocorrência, caso o futuro contratado efetue cobranças de serviços não realizados; Pelo menos, 10% (dez por cento) do valor da diária, podendo atingir o limite de 30% (trinta por cento) do valor total da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, caso os empregados ou prepostos do futuro contratado, sem prévia autorização, tratem com terceiros assuntos relacionados ao serviço sobre os quais teriam de manter reserva ou se, sem prévia autorização, divulgarem a terceiros informações sobre o CADE em relação às quais deveriam manter sigilo; pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor da diária, podendo atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor total da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, caso o futuro contratado ceda ou transfira, total ou parcialmente, o objeto contratual a terceiros ou, ainda, subcontrate, sem obter, em qualquer caso, o prévio consentimento, por escrito, do CADE; pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor da diária, podendo atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor total da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado caucionar ou utilizar o contrato para qualquer operação financeira, sem obter prévia e expressa anuência do CADE; pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor da diária, podendo atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor total da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado deixar de informar ao CADE que está passando ou que passou por ocasional fusão, cisão ou incorporação ou, ainda, se continuar a prestar o serviço depois de ocasional fusão, cisão ou incorporação, sem ter obtido o consentimento prévio e por escrito do CADE; pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor da diária, podendo atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor total da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado cometer fraude fiscal; pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor da diária, podendo atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor total da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado, até o pagamento subsequente, não informar ao CADE que perdeu a condição de microempresa ou empresa de pequeno porte ou que não é mais optante do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições instituído pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples Nacional) ou, ainda, se prestar, a qualquer momento, alguma informação falsa ao CADE acerca de sua condição de optante pelo Simples Nacional; % (dez por cento) do valor da diária, caso seja aplicada ao futuro contratado a segunda penalidade de advertência por falta idêntica, nos doze meses que antecedem a última falta; % (dez por cento) do valor mensal da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, caso seja aplicada ao futuro contratado a segunda multa moratória por falta idêntica, nos doze meses que antecedem a última falta; pelo menos, 10% (dez por cento) do valor da diária, podendo atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor total da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a
14 critério do CADE, se o futuro contratado apresentar um comportamento, não descrito acima, que seja considerado inidôneo; pelo menos, 10% (dez por cento) do valor da diária, podendo atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor total da contratação, caso a falha na execução do objeto contratual ou qualquer outra falta do futuro contratado não tenha sido mencionada acima As multas estabelecidas nas alíneas b e c do subitem 11.3 são independentes entre si e serão aplicadas pela autoridade competente, não impedindo que o CADE rescinda unilateralmente o contrato; As sanções previstas nas alíneas a, d e e do subitem 11.3 poderão ser aplicadas concomitantemente com as alíneas b e c, facultada a defesa prévia do interessado no prazo de 5 (cinco) dias úteis ou, na hipótese de declaração de inidoneidade, de 10 (dez) dias, contados, em um ou outro caso, da data em que o futuro contratado tido por faltoso tomar ciência; As sanções previstas nas alíneas d e e do subitem 13.3 poderão ser também aplicadas ao licitante que, em razão de contrato administrativo: a - Tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; b - Tenha praticado atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da Licitação; c - Demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração, em virtude de atos ilícitos praticados Antes da ocasional aplicação de qualquer sanção administrativa, será assegurado ao futuro contratado tido por faltoso o direito ao contraditório e à ampla defesa; Na hipótese de aplicação das sanções administrativas previstas pelas alíneas a a d do item 11.3, o CADE registrará a ocorrência no SICAF, cabendo o mesmo ao Ministério da Justiça em caso de declaração de inidoneidade. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas com os serviços de tradução, objeto desta contratação, correrão à conta dos recursos consignados ao CADE, no Orçamento Geral da União, para o exercício de 2013/2014, Programas de Trabalho nº e elemento de despesas nº , conforme Nota de Empenho a ser emitida. CLÁUSUAL DÉCIMA TERCEIRA - DAS ALTERAÇÕES O FORNECEDOR fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições da ordem de serviço, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco por cento), calculados sobre o valor inicial atualizado da Ordem de Serviço Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limites estabelecidos no subitem anterior, salvo as supressões por acordo celebrado entre as partes.
15 CLÁUSUAL DÉCIMA QUARTA DO PAGAMENTO O pagamento será efetuado pelo CADE, até o 5º (quinto) dia útil após atesto do fiscal, mediante apresentação da fatura, em duas vias, devendo esta ser aceita e atestada pelo servidor público designado como fiscal do CONTRATO a ser firmado entre as partes; O pagamento será creditado em favor do futuro contratado, por meio de ordem bancária contra qualquer entidade bancária indicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco, agência, localidade e número da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito; O CNPJ do documento fiscal deverá ser o mesmo da proposta de preço, sob pena de cancelamento da Nota de Empenho emitida A Coordenação Geral de Orçamento, Finanças e Logística do CADE reserva-se o direito de suspender o pagamento se o objeto do presente Edital for entregue em desacordo com as especificações constantes deste Edital; Será procedida consulta "on-line" junto ao SICAF antes de cada pagamento a ser efetuado ao futuro contratado, para verificação da situação do mesmo, relativamente às condições de habilitação exigidas no presente certame, cujos resultados serão impressos e juntados aos autos do processo próprio; Poderá ser dispensada a apresentação das guias de recolhimento do FGTS e Previdência Social, se confirmada sua validade em consulta on line ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF; Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado de qualquer fatura ou crédito existente no CADE em favor do futuro contratado. Caso a mesma seja superior ao crédito eventualmente existente, a diferença será cobrada Administrativa ou judicialmente, se necessário; Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pelo CADE, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes formulas: I = (TX/100) 365 EM = I x N x VP, onde: I = Índice de atualização financeira; TX = Percentual da taxa de juros de mora anual; EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso O CADE não estará sujeito à compensação financeira a que se refere a cláusula anterior, se o atraso decorrer da prestação irregular dos serviços ou com ausência total ou parcial de documentação hábil, ou pendente de cumprimento pela CONTRATADA de quaisquer das cláusulas do contrato Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa.
16 14.9. Antes de efetuar o pagamento, o CADE reterá, na fonte, o Imposto sobre a Renda, a Contribuição Social sobre o Lucro Líquido, a Contribuição para Financiamento da Seguridade Social (COFINS) e a Contribuição para o PIS/PASEP, nos termos do artigo 64 da Lei nº 9.430/ Se o futuro contratado for uma microempresa ou empresa de pequeno porte, houver optado pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições instituídos pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples Nacional) e apresentar uma declaração ao CADE, ficará dispensado das retenções previstas no item anterior, conforme dispuser as normas vigentes Se for dispensado das retenções de tributos na fonte, o contratado é obrigado a informar qualquer alteração de sua condição de optante pelo Simples Nacional, sob pena da aplicação de sanções contratuais e legais. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO 15.1 A fiscalização e o acompanhamento da execução do Contrato será exercida por um representante do Órgão Gerenciador, designado pela Administração do Órgão Gerenciador, ao qual competirá dirimir as dúvidas que surgirem no curso da execução do serviço objeto do presente Ata de Registro de Preços e de tudo dará ciência à Administração conforme o Art. 67, da Lei nº 8.666/ A fiscalização de que trata o item 15.1 não exclui nem reduz a responsabilidade do FORNECEDOR, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade do Órgão Gerenciador ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei 8.666/ A fiscalização será realizada de acordo com o Anexo IV da IN02 da SLTI, no que couber, e ainda será observado as disposições contidas na cláusula relacionada às obrigações do contratado CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS Integram esta Ata, o edital do Pregão Eletrônico nº 017/2013, e seus Anexos, e a proposta da empresa classificada em 1º lugar no certame supra citado; Os casos omissos serão resolvidos com observância das disposições constantes dos Decretos nº 3.555/2000, 4.342/2002, 5.450/2005, 7.892/13 e 3.784/2001, Lei 8.666/93 e suas alterações posteriores, Lei /2011 e a Instrução Normativa n.º 02/2008 do Sr Secretário de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão; A publicação do extrato resumido desta Ata de Registro de Preços na imprensa oficial, condição indispensável para sua eficácia, será providenciada pelo ÓRGÃO GERENCIADOR, que também disponibilizará o mesmo no portal do ÓRGÃO GERENCIADOR, ícone Licitação ; As questões decorrentes da utilização da presente ata, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no foro da cidade de Brasília DF, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro.
17 E, por estarem assim, justas e contratadas, firmam o presente instrumento em 02 (duas) vias de igual teor e forma, na presença das testemunhas que também o subscrevem. Brasília, 03 de dezembro de Klaus Vilar Wurmbauer Coordenador-Geral de Orçamento, Finanças e Logística. CONTRATANTE Paulo Henrique de Almeida Pires Diretor de Venda LOCALIZA RENT A CAR SA CONTRATADO Testemunhas: NOME: CPF/MF: NOME: CPF/MF:
ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA PROCESSO Nº: 21218.000183/2011-59
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