EDITAL PREGÃO PRESENCIAL 017/2010. INTERESSADO: SAEMA Serviço de Água, Esgoto e Meio Ambiente do Município de Araras
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- Thomaz Aníbal Belo Gil
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1 EDITAL PREGÃO PRESENCIAL 017/2010 PREÂMBULO PROCESSO N º: 052/2010 INTERESSADO: SAEMA Serviço de Água, Esgoto e Meio Ambiente do Município de Araras RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS: e nos próximos exercícios a conta dos orçamentos respectivos. REFERÊNCIA: Pregão Presencial n º 017/2010 Objeto Resumido: Serviços técnicos especializados em desenvolvimento de um Sistema de Gestão Comercial. Tipo de Licitação: Menor Preço Global Sessão Pública: 02 de julho de 2.010, a partir das 09:30 horas. Tempo para credenciamento: 15 MINUTOS Local: Divisão de Compras, Licitações e Almoxarifado Rua Ciro Lagazzi, n º 155, Jardim Cândida, Araras/SP. Fundamento Legal: Leis Federais 8.666/93 e /02, Decretos Municipais 5.103/2004 e 5.224/2005, Artigos 3º, 42, 43, 44 e 45 da Lei Federal Complementar 123/06, que Institui o Estatuto Nacional da ME e EPP, fará realizar licitação na modalidade PREGÃO na forma PRESENCIAL, do tipo MENOR PREÇO GLOBAL, conforme descrito neste Edital e seus anexos. O SAEMA - Serviço de Água, Esgoto e Meio Ambiente do Município de Araras, torna publico para conhecimentos dos interessados que se encontra aberta na Coordenadoria Administrativa Divisão de Compras, Licitações e Almoxarifado, licitação na modalidade PREGÃO PRESENCIAL, que objetiva a aquisição do objeto enunciado no item 01 deste Edital. A pasta, contendo o presente edital e seus anexos, se encontra à disposição dos interessados para consulta e retirada, na Divisão de Compras, Licitações e Almoxarifado do Órgão, localizado à Rua Ciro Lagazzi, n.º no Município de Araras - SP, até o dia imediatamente anterior a data estabelecida para entrega dos envelopes resultantes da participação no certame MENOR PREÇO GLOBAL, conforme descrito neste Edital e seus anexos. Pregão Presencial 017/10 Página 1 de 48
2 1. DO OBJETO E REALIZAÇÃO 1.1 A presente licitação tem por objeto selecionar uma empresa prestadora de serviços técnicos especializados em desenvolvimento de um Sistema de Gestão Comercial para Saneamento Básico, com leitura e entrega simultânea de contas de água e esgoto e com fornecimento de equipamentos e insumos, visando a modernização da área Comercial do SAEMA. 1.2 Realização: Data de hora: 02 de julho de 2010 às 09:30 horas (horário de Brasília). Entrega dos Envelopes e credenciamento: o Credenciamento e os envelopes I Proposta de Preços e II Habilitação, serão recebidos pelo Pregoeiro e Equipe de Apoio das 09:30 h, com tolerância máxima de 15 minutos. Local: Rua Ciro Lagazzi, 155 Jd. Cândida Araras. 1.3 Havendo decretação de feriado ou fato superveniente de caráter público, que impeça a realização deste Pregão Presencial em horário e data definidos, a licitação será automaticamente prorrogada para o 1º dia útil subseqüente, independente de nova convocação pelo SAEMA. 2 DOS ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES 2.1 O Edital e seus anexos estarão à disposição para exame e retirada dos interessados na Divisão de Compras, Licitações e Almoxarifado de Segunda à Sexta-feira, das 08:00 às 12:00 horas e das 14:00 às 16:00 horas no período de 18/06/2010 a 01/07/2010 ou pelo site Os esclarecimentos poderão ser recebidos até 02 (dois) úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do pregão, devendo fazê-lo por escrito, dirigidas ao pregoeiro, o qual deverá ser protocolado na Coordenadoria Administrativa Serviço de Pregão Presencial 017/10 Página 2 de 48
3 Expediente e Arquivo do SAEMA, sito a Rua Ciro Lagazzi, 155 Jd. Cândida - Araras - SP, nos dias úteis das 8:00h às 17:00h. 2.3 Os esclarecimentos poderão ser solicitados também através do administrativo@saema.com.br, dentro do prazo estipulado no item Caberá ao pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 horas (vinte e quatro horas). 2.5 Qualquer modificação no Edital exige divulgação pelo mesmo instrumento de publicação em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas. 2.6 Acolhida à petição contra o ato convocatório, será designado nova data para a realização do certame. 3 DOS PRAZOS E CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 3.1 As propostas a serem apresentadas deverão ter a validade mínima de 30 (trinta) dias e no máximo 60 (sessenta) dias. 3.2 A empresa vencedora terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da data da homologação para assinatura do contrato. A recusa do adjudicado em assinar o contrato no prazo estabelecido incorrerá no disposto do artigo 81 da Lei Federal nº 8.666/ Poderão participar do certame todos os interessados que comprovarem através de documentação que possua o conjunto completo dos Sistemas e Serviços, objeto deste edital, bem como os itens, sub-itens e Anexos solicitados. 3.4 A participação nesta licitação significa: a) Que a empresa e as pessoas que a representam leram, conhecem e concordam plenamente com as instruções, deveres e direitos descritos neste edital. Pregão Presencial 017/10 Página 3 de 48
4 b) Conhecem a legislação desta modalidade de licitação, bem como àquelas que indiretamente a regulam. c) Conhecem e entendem a dinâmica e operacionalização do pregão em sua forma presencial. d) Tem plena ciência de que não cabe, após sua abertura, alegação de desconhecimento de seus itens, das condições de fornecimento ou participação ou questionamento quanto ao seu conteúdo. Antes de elaborar suas propostas, as licitantes deverão ler atentamente todo o edital, e demais documentos anexos. 3.5 Será vedada a participação de empresas: a) Que por quaisquer motivos, tenham sidas declaradas inidôneas ou punidas com suspensão por Órgão da Administração Pública Direta ou Indireta, nas esferas Federal, Estadual ou Municipal, desde que o Ato tenha sido publicado na Imprensa Oficial, conforme o caso, pelo Órgão que o praticou enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição. b) Sob processo de falência, recuperação judicial ou insolvência civil. c) Impedidas de licitar e contratar com a Administração e quaisquer de seus órgãos descentralizados. d) Sub-empreitadas quais seja sua modalidade de serviços e/ou aquisições. e) Enquadradas nas disposições do artigo 9º da Lei Federal nº /93 e suas alterações. f) Que tenham em seu quadro servidor de qualquer órgão ou entidade vinculada ao SAEMA, bem assim a empresa da qual tal servidor seja sócio, dirigente ou responsável técnico. g) Que não atendam a todos os termos e condições do edital e legislação pertinente. 3.6 Os serviços a serem executados abrangem o município de Araras. 3.7 O prazo de vigência do presente instrumento será de 24 (vinte quatro) meses, a contar da data de assinatura do contrato. 3.8 As empresas interessadas em participar do certame deverão agendar visita técnica, através de seus técnicos, para conhecimento das condições operacionais existentes, que Pregão Presencial 017/10 Página 4 de 48
5 deverá ser agendada até a data de , pelo telefone (19) , com o Sr. Fábio Eduardo Coladeti, para ser realizada até o dia DO CREDENCIAMENTO 4.1 O credenciamento é a condição obrigatória para a participação dos licitantes na etapa de apresentação de lances verbais, bem como se manifestar sobre outros atos pertinentes ao presente procedimento licitatório (artigo 4º, inciso VI, da Lei nº /2002 e artigo 11, inciso IV do Decreto nº 3.555/2000). 4.2 Para o credenciamento deverão ser apresentados fora dos envelopes I e II os seguintes documentos: Estatuto Social, Contrato Social ou outro instrumento de registro comercial e suas alterações, devidamente registrados na Junta Comercial, no qual estejam expressos seus poderes para exercerem direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura Caso o contrato social ou o estatuto determinem que mais de uma pessoa deva assinar o credenciamento para o representante da empresa, a falta de qualquer uma delas invalida o documento para os fins deste procedimento licitatório Instrumento público ou particular de procuração, pelo qual a empresa licitante tenha outorgado poderes ao credenciado para representá-la em todos os atos do certame, em especial para formular ofertas de lances e para interpor recurso ou desistir do direito de recorrer, conforme modelo no Anexo III do Edital, acompanhados do correspondente documento indicados no subitem acima 4.2.1, que comprove os poderes do mandante para a outorga A Procuração para Credenciamento deverá ser apresentada com firma reconhecida em cartório e o procurador terá que apresentar documento oficial de identificação com foto DECLARAÇÃO de cumprimento aos requisitos de habilitação de acordo com modelo no Anexo III do Edital DECLARAÇÃO de cumprimento aos requisitos de habilitação de acordo com modelo no Anexo IV do Edital, somente para as Microempresas ou Empresas de Pequeno Pregão Presencial 017/10 Página 5 de 48
6 Porte que porventura estiverem com alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal A microempresa ou empresa de pequeno porte que optar pela fruição dos benefícios estabelecidos na Lei Complementar Federal n.º 123/2006 deverá apresentar: Declaração de Enquadramento em um dos dois regimes, conforme Modelo Anexo V COMPROVANTE DE OPÇÃO PELO SIMPLES obtido no sítio da Secretaria da Receita Federal Quando Não Optante pelo Simples Nacional: a) Declaração de imposto de renda ou balanço patrimonial e demonstração do resultado do exercício - DRE, comprovando ter receita bruta dentro dos limites estabelecidos nos incisos I e II do art. 3º da LC 123/ Carta de Credenciamento para Simulação operativa conforme Anexo X. 4.3 O descumprimento do item anterior significa renúncia expressa e consciente, desobrigando o Pregoeiro, dos benefícios da Lei Complementar 123/2006 aplicável ao presente certame. 4.4 A responsabilidade pela declaração de enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte é única e exclusiva do licitante que, inclusive, se sujeita a todas as conseqüências legais que possam advir de um enquadramento falso ou errôneo. 4.5 O representante legal e/ou procurador deverá identificar-se exibindo documento oficial de identificação que contenha foto. 4.6 A ausência de representante da empresa licitante ou a falta dos poderes do representante presente para formulação de propostas e/ou oferta de novos preços, impedirá a empresa de participar dos lances verbais. Ficando registrado o preço constante na proposta escrita. 4.7 Será admitido apenas 01 (um) representante para cada licitante credenciada, sendo que cada um deles poderá representar apenas uma credenciada. Pregão Presencial 017/10 Página 6 de 48
7 4.8 A ausência do Credenciado, em qualquer momento da sessão, poderá importar a imediata exclusão do licitante por ele representado, salvo autorização expressa do Pregoeiro. 5 DO RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES 5.1 Os envelopes contendo a proposta e os documentos de habilitação serão recebidos na sessão pública do Pregão, das 09:30 h, com tolerância máxima de 15 (quinze) minutos. 5.2 A sessão será conduzida pelo Pregoeiro com o auxílio da Equipe de Apoio, designados nos autos do processo em epígrafe. 5.3 A proposta e os documentos para habilitação deverão ser apresentados, separadamente em envelopes fechados, indevassáveis e rubricados no fecho, contendo em sua parte externa, além do nome da proponente, os seguintes dizeres: ENVELOPE I Ao Serviço de Água, Esgoto e Meio Ambiente do Município de Araras PREGÃO PRESENCIAL Nº / 2010 Abertura dia / / 2010 às 09:30 hs PROPOSTA COMERCIAL PROPONENTE: ENVELOPE II Ao Serviço de Água, Esgoto e Meio Ambiente do Município de Araras PREGÃO PRESENCIAL Nº / 2010 Abertura dia / / 2010 às 09:30 hs HABILITAÇÃO PROPONENTE: 6 DO CONTEÚDO DO ENVELOPE I - PROPOSTA COMERCIAL 6.1 A proposta deverá ser apresentada obedecendo as especificações deste instrumento convocatório e anexos, que dele fazem parte integrante. 6.2 A proposta deverá ser elaborada em papel timbrado da empresa e redigida em língua portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, datilografada ou impressa, com suas páginas numeradas seqüencialmente, sem rasuras, emendas, borrões ou entrelinhas e ser datada e assinada pelo representante legal da licitante ou pelo Pregão Presencial 017/10 Página 7 de 48
8 procurador juntando-se a procuração (se não apresentada no credenciamento), conforme modelo Anexo VI do Edital. 6.3 A proposta de preço deverá conter os seguintes elementos: a) Nome, endereço, telefone, fax, ; b) CNPJ e inscrição estadual; c) Número do Pregão Presencial; d) Prazo de validade não inferior a 60 dias a contar da data de abertura deste Pregão; e) Preço unitário e total para cada item, bem como o valor global dos itens cotados pelo período total do contrato, expresso em algarismo e por extenso em moeda corrente nacional com duas casas decimais, conforme constante no Anexo VI, devendo estar inclusos todos os valores correspondentes a: A. Sistema de Gestão Comercial A.1 Licença de uso do Sistema Comercial e do Aplicativo; A.2 Instalação, Implantação e Treinamento; A.3 Link de Internet; A.4 Link de Telefonia; A.5 Fornecimento do papel para impressão das contas. B. Ambiente de processamento B.1 Servidor de Aplicação; B.2 Licença de uso das ferramentas; B.3 Licença de Uso do Banco de Dados; B.4 Software de Backup, anti-vírus e Comunicação remota. C. Horas Técnicas C.1 Contratação 240 (duzentas e quarenta) horas técnicas cumulativas para utilização de apoio técnico quando caracterizado problema por conta da contratante; f) O cálculo do preço deverá considerar um período de 24 (vinte e quatro) meses para as Licenças de Uso do Sistema de Gestão e dos demais aplicativos. g) Declaração expressa de que nos preços propostos deverão estar incluídos, além do lucro, todas as despesas e custos, como por exemplo: mão-de-obra, formulários e quaisquer outros materiais, equipamentos e custos necessários à execução dos mesmos, transportes, tributos de qualquer natureza e todas as despesas, diretas ou indiretas, relacionadas com o fornecimento do objeto da presente licitação. Pregão Presencial 017/10 Página 8 de 48
9 6.4 Os serviços cotados na proposta devem ser de boa qualidade, tendo como referência os preços praticados no mercado para pagamento em 15 (quinze) dias, apurados à data de sua apresentação, sem inclusão de qualquer encargo financeiro ou previsão inflacionária. 6.5 Não serão consideradas as propostas que deixarem de atender, no todo ou em parte, quaisquer das disposições deste edital, sejam omissas ou que apresentem irregularidades insanáveis, bem como aquelas manifestadamente inexeqüíveis, presumindo-se como tais, as que contiverem valores irrisórios ou excessivos, ou aquelas que ofertarem alternativas. 6.6 As propostas não poderão impor condições ou conter opções. 6.7 Após apresentação e aceitação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo pregoeiro. 6.8 Os preços propostos serão de exclusiva responsabilidade da licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração dos mesmos, sob a alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto. 6.9 A apresentação da proposta implicará na plena aceitação por parte do proponente das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos A Proposta Comercial apresentada em desacordo com este Edital ou o preenchimento incorreto dos itens necessários para o julgamento implicará na desclassificação da licitante. 7 PROCEDIMENTOS E JULGAMENTO 7.1 A presente licitação tem por objetivo selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração, tendo como critério de julgamento o MENOR PREÇO GLOBAL, desde que atenda todas as exigências especificadas no anexo I deste edital. 7.2 No dia, horário e local indicado no item 1.2 acima, a comissão designada pala Presidência do SAEMA e os representantes das empresas interessadas, reunir-se-ão para a Pregão Presencial 017/10 Página 9 de 48
10 entrega dos envelopes de proposta de preços e habilitação e posteriormente iniciará o credenciamento dos interessados em participar do certame. 7.3 No credenciamento, os licitantes entregarão ao Pregoeiro a DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO, anexo III ou IV. 7.4 Encerrado o horário da entrega dos envelopes de proposta de preços e habilitação, estabelecido nos itens 1.2 deste edital, não haverá a possibilidade de admissão de novos participantes no certame. 7.5 A análise das propostas pelo Pregoeiro visará ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e seus anexos, sendo desclassificadas as propostas: a) Cujo objeto não atenda às especificações, prazos e condições fixados no Edital; 7.6 No tocante aos preços, as propostas serão verificadas quanto à exatidão das operações aritméticas que conduziram ao valor total orçado, procedendo-se às correções no caso de eventuais erros, tomando-se como corretos os preços unitários. As correções efetuadas serão consideradas para apuração do valor da proposta. 7.7 Serão desconsideradas ofertas ou vantagens baseadas nas propostas das demais licitantes. 7.8 As propostas que atenderem aos requisitos do edital, no exame de conformidade, e na Simulação Operativa, serão selecionadas para a etapa de lances. 7.9 Participarão da Simulação Operativa as empresas que: a) Após a análise das propostas apresentadas, o autor da oferta de valor mais baixo e o das ofertas com o valor até 10 % (dez por cento) superiores a menor. b) Não havendo pelo menos 03 (três) ofertas nas condições definidas na alínea anterior, poderão participar os autores das menores propostas, sendo até o máximo de 03 (três). 8 SIMULAÇÃO OPERATIVA 8.1 Para participação da Simulação Operativa, as empresas licitantes devem preencher a Carta de Credenciamento Técnico para tal simulação conforme o modelo do Anexo X, e apresentá-la, antes do início da simulação. Pregão Presencial 017/10 Página 10 de 48
11 8.2 Após o credenciamento e a abertura do envelope 01 (Proposta),serão selecionadas as empresas que estiverem de acordo com o item 7.9 deste edital. 8.3 A participação na Simulação Operativa,será através de sorteio entre os proponentes classificados através do item A participação da Simulação Operativa é obrigatória aos proponentes classificados, conforme item A empresa que não realizar a Simulação Operativa e não cumprir todos os requisitos solicitados no Anexo I será imediatamente desclassificada. 8.6 Os requisitos exigidos para a simulação operativa estão listados no Anexo I ao Edital. 8.7 A demonstração deverá ser aberta, podendo utilizar-se de projeção em multimídia, apresentando de forma prática a versão atual da sua solução aos presentes, não sendo aceitáveis manuais, folders, mídias como CD ou VT gravados com a demonstração. 8.8 Terminada a etapa de Simulação Operativa, as licitantes classificadas passarão a próxima etapa que será a dos lances. 9 LANCES 9.1 O Pregoeiro convidará individualmente os autores das propostas classificadas no item 8 deste edital a formular lances de forma seqüencial, a partir do autor da proposta de maior preço e os demais em ordem decrescente, decidindo-se por meio de sorteio no caso de empate. 9.2 Os lances deverão ser formulados em valores distintos, sucessivos e decrescentes. 9.3 Para fins de aplicação das penalidades previstas neste Edital, o lance é considerado proposta. 9.4 O pregoeiro poderá estabelecer, nesta fase, o intervalo, bem como, o valor mínimo entre os lances. 9.5 A etapa de lances será considerada encerrada quando todos os participantes dessa etapa declinar da formulação de lances. 9.6 A desistência em apresentar lances verbais, quando convocado pelo pregoeiro, implicará a exclusão do licitante da etapa de lances e na manutenção do último preço Pregão Presencial 017/10 Página 11 de 48
12 apresentado pelo licitante, para efeito de ordenação das propostas. Caso não se realize lance verbal, será verificado a conformidade entre a proposta escrita de menor preço e o valor estimado para a contratação. 9.7 Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se a proponente desistente as penalidades constantes na legislação vigente. 9.8 Encerrada a etapa de lances, serão classificadas as propostas selecionadas, sendo verificada a ocorrência de empate técnico, nos termos do art. 44 da Lei Complementar nº 123/06, será assegura da, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte, para a etapa de lances, na ordem crescente dos valores, considerando-se para as selecionadas o último preço ofertado Entende-se por empate técnico aquela situação em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5 % (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada Para efeito do disposto no item acima, ocorrendo o empate técnico, serão adotados os seguintes procedimentos: a) A microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada para, em querendo, apresentar nova proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, no prazo máximo de 05 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado. b) Não ocorrendo a classificação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma da alínea a acima, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do item 9.8 acima, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito. c) No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no item 9.8 acima, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta. 9.9 O Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor com vistas à redução do preço Após a negociação (se houver), o Pregoeiro examinará a aceitabilidade do menor preço. Pregão Presencial 017/10 Página 12 de 48
13 9.11 Se a oferta não for aceitável, ou se a licitante desatender as exigências para a habilitação, o Pregoeiro examinará a oferta subseqüente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá sobre a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e assim sucessivamente, até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda os requisitos de habilitação, caso em que será declarado vencedor Considerada aceitável a oferta de menor preço, será aberto o Envelope nº II, contendo os documentos de habilitação. 10 DISPOSIÇÕES GERAIS DA HABILITAÇÃO 10.1 A documentação poderá ser apresentada em original, por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião de notas ou por membro da Equipe de Apoio do Pregão, ou ainda por publicação em órgão de imprensa oficial As MICROEMPRESAS e EMPRESAS de PEQUENO PORTE, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição. a) Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal do item acima, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação. b) A não-regularização da documentação, no prazo previsto no subitem acima, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº8.666/93 e art. 7º da Lei nº /02, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato a ser firmado, ou revogar a licitação Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, a Administração aceitará como válidas as expedidas até 60 (sessenta) dias imediatamente anteriores à data de apresentação das propostas Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados para a habilitação deverão estar em nome da licitante e com número do CNPJ, com o endereço respectivo, ou seja, se a licitante for a Matriz, todos os documentos deverão estar em nome da Matriz ou se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, salvo: Pregão Presencial 017/10 Página 13 de 48
14 Serão dispensados da Filial aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da Matriz Poderá o Pregoeiro declarar qualquer fato formal, desde que não implique desobediência à legislação e evidente a vantagem para a Administração, devendo também, se necessário promover diligência para dirimir a dúvida, cabendo, inclusive estabelecer um prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas para a solução Constatada através da diligência o não atendimento ao estabelecido, o Pregoeiro considerará o proponente inabilitado e prosseguirá a sessão Sendo inabilitada a proponente cuja proposta tenha sido classificada em primeiro lugar, ser-lhe-á aplicada a multa prevista no presente Edital, sem prejuízo das demais penalidades previstas na legislação que regula a matéria, prosseguindo o pregoeiro com a abertura do envelope de documentação da proponente classificada em segundo lugar e assim sucessivamente, se for o caso, até a habilitação de uma das licitantes Constatado o atendimento dos requisitos de habilitação previstos neste Edital, a licitante será habilitada e declarada vencedora do certame. 11 CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 11.1 Os interessados em participar da presente licitação deverão: Serão admitidas a participar desta licitação, somente firmas nacionais, individualmente, cadastradas com o ramo de atividade compatível com o objeto do presente edital, não sendo admitido consórcio É vedada a participação de pessoa jurídica em regime de concordata ou que tenha sido declarada inidônea por qualquer órgão da Administração Pública direta ou indireta ou, ainda, que esteja com direito de participar de licitação suspenso pelo SAEMA A participação na licitação implica na integral e incondicional aceitação de todas as cláusulas e condições do presente edital, de seus anexos e das normas que o integram, bem como no enquadramento destes condicionamentos do objetivo social Da participação de MICROEMPRESA, EMPRESA DE PEQUENO PORTE E COOPERATIVAS Pregão Presencial 017/10 Página 14 de 48
15 A empresa que pretender se utilizar dos benefícios previstos nos art. 42 a 45 da Lei Complementar 123 de 14 de dezembro de 2006, deverão apresentar, no envelope nº 01 Habilitação, declaração, firmada por contador, de que se enquadra como microempresa ou empresa de pequeno porte, além dos documentos previstos no item 10, também as cooperativas que tenham auferido no ano calendário anterior, receita bruta até o limite de R$ ,00 (dois milhões e quatrocentos mil reais), gozarão dos benefícios previstos no art. 42 a 45 de Lei Complementar 123 de 14 de dezembro de 2006, conforme disposto no art. 34 da Lei nº de 15 de junho de 2007, desde que também apresentem no envelope nº 01 habilitação, declaração, firmada por contador, de que se enquadrem no limite de receita referido acima, além de todos os documentos previstos no item 10 deste edital e atendam o que segue: As microempresas e empresas de pequeno porte, bem como as cooperativas por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declaro vencedor do certame; O benefício de que trata o item poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da Administração, desde que seja requerido pelo interessado, de forma motivada e durante o transcurso do respectivo prazo; A não regularização da documentação, no prazo previsto no item deste edital, implicará decadência de direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas nesse Edital e na Lei nº 8666/93 e suas posteriores alterações, sendo facultado à Administração, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do contrato ou revogar a licitação; Serão desclassificadas as propostas com preços excessivos ou que, após análise da Comissão de Licitação, contiverem preços manifestadamente inexeqüíveis. Neste caso, antes da desclassificação, a Comissão de Licitação marcará, por escrito, o prazo de 02 (dois) dias corridos para que a empresa prove, por escrito, a compatibilidade dos preços com os praticados no mercado. Se a justificativa não for aceita, efetivar-se-á a desclassificação Nas licitações será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas, empresas de pequeno porte e cooperativas que atender ao item 4.2.4, bem como as disposições contidas no Anexo IV desse edital. Pregão Presencial 017/10 Página 15 de 48
16 Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas, empresas de pequeno porte e cooperativas sejam iguais ou até 05% (cinco por cento) superiores a proposta mais bem classificada Para efeito do disposto no art. 44 da Lei Complementar 123/2006, ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma: a) A microempresa, empresa de pequeno porte e cooperativa mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado; b) Não ocorrendo a contratação da microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese dos 1º e 2º do art. 44 desta Lei Complementar, na ordem classificatória, para exercício do mesmo direito. c) No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas, empresas de pequeno porte ou cooperativas que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos 1º e 2º do art. 44 da Lei Complementar 123/2006, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta Se nenhuma microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa satisfizer as exigências deste Edital, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame O disposto no item somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa. 12 DOCUMENTAÇAO PARA HABILITAÇAO - Envelope II 12.1 O Pregoeiro reserva-se o direito de solicitar o original de qualquer documento, sempre que tiver dúvida e julgar necessário Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitações de documentos em substituição aos documentos requeridos no presente edital e seus Anexos Não serão aceitos documentos cujas datas estejam rasuradas. Pregão Presencial 017/10 Página 16 de 48
17 12.4 A SAEMA poderá utilizar os sites oficiais de órgãos e entidades emissoras de certidões para comprovação da regularidade do licitante O envelope II deverá conter os documentos em ordem, com suas páginas numeradas seqüencialmente, a seguir relacionadas, os quais dizem respeito: HABILITAÇÃO JURÍDICA Prova de Registro na Junta Comercial ou Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado; Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) Inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual e/ou Municipal, relativa ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual REGULARIDADE FISCAL Certidão de regularidade de débito com as Fazendas: a) Federal: Certidão Conjunta de Tributos Federais e Dívida Ativa da União; b) Estadual: Certidão Negativa de Débito Fiscal Estadual (CND) específica para participar de licitações; c) Municipal: Certidão Negativa de Débito Municipal, expedida pela Prefeitura do respectivo domicílio tributário (mobiliário e imobiliário); d) Certidão do Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS); e) Certidão do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA CERTIDÃO NEGATIVA DE FALÊNCIA E RECUPERAÇÃO JUDICIAL expedida pelo Distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida pelo distribuidor do domicílio da pessoa física, com prazo de expedição inferior a 60 (sessenta) dias da data deste pregão Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da Pregão Presencial 017/10 Página 17 de 48
18 empresa, ou na inexistência outro documento legalmente aceito, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerradas há mais de 03 (três) meses da data da apresentação da Proposta, devendo juntar, inclusive, cópias dos termos de abertura e encerramento Quando se tratar de Sociedade Anônima, esta deverá apresentar comprovante de publicação da documentação referida no item acima, no órgão de imprensa oficial Quando se tratar de Sociedade por cotas de responsabilidade limitada, a Comissão de Licitação se reservará o direito de exigir a apresentação do Livro DIÁRIO em que o Balanço foi transcrito, para o efeito de verificação dos valores apresentados A boa situação financeira será comprovada através da apresentação da memória de cálculo dos índices contábeis a seguir descritos, extraídos do balanço patrimonial e demonstrações contábeis exigidos. Esta demonstração deverá estar assinada por profissional regularmente habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade CRC, com firma reconhecida. Deverá ser apresentado também a cópia autenticada do documento de certificação junto ao conselho, atualizado (vigente). A não obtenção de qualquer dos índices estabelecidos importará na inabilitação da licitante. ÍNDICE DE LIQUIDEZ GERAL (ILG) > 1,00 ONDE:ILG = Ativo Circulante + ativo realizável a longo prazo Passivo circulante + passivo exigível a longo prazo a) ÍNDICE DE LIQUIDEZ CORRENTE (ILC) > 1,00 ONDE: ILC = Ativo Circulante Passivo Circulante b) ÍNDICE DE ENDIVIDAMENTO (IE) < 0,50 ONDE: IE = Passivo circulante + passivo exigível a longo prazo Ativo total Pregão Presencial 017/10 Página 18 de 48
19 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA A Licitante deverá demonstrar aptidão para o desempenho do objeto deste Pregão, através da apresentação de atestados emitidos por Companhias de Saneamento, Contratante de Administração Pública, direta ou indireta, Federal, Estadual ou Municipal, ou ainda por Empresas de Direito Privado, comprovando a execução em Municípios, podendo ser apresentados nos quantitativos indicados abaixo para cada tipo de serviço, mais de um atestado devidamente registrado na entidade de Classe CRA, em nome de seu Responsável Técnico, que deverão explicitar claramente a prestação de serviços relativos a:. Implantação de sistema de Gestão Comercial Integrado e Informatizado desenvolvido em arquitetura Cliente/Servidor, com os módulos de Cadastro, Leitura, Faturamento, Arrecadação, Cobrança e Atendimento a Clientes com quantitativo mínimo de (vinte e cinco mil) ligações; Implantação de sistema de Gestão Comercial Integrado e Informatizado desenvolvido em tecnologia WEB, com os módulos de Cadastro, Leitura com gestão On-Line das operações de campo, Faturamento, Arrecadação, Cobrança e Atendimento a Clientes com quantitativo mínimo de (vinte e cinco mil) ligações; Implantação do Software aplicativo do Microcoletor de Dados Portátil para a leitura informatizada de hidrômetros de água com emissão da conta no ato da entrega desenvolvido em multi-plataforma com quantitativo mínimo de (vinte e cinco mil) ligações; Desenvolvimento e implantação de sistema informatizado de Execução Fiscal e Dívida Ativa a Clientes com quantitativo mínimo de (vinte e cinco mil) ligações Comprovação de propriedade dos sistemas solicitados neste edital, que deverá ser feita mediante apresentação de declaração da empresa datada e assinada pelo seu representante legal Declaração de visita técnica obrigatória, fornecido pelo SAEMA, comprovando que a empresa conheceu as instalações, sistemas e procedimentos atualmente executados nas áreas envolvidas no objeto deste edital Para obtenção da declaração de visita, a Licitante interessada em participar do presente Pregão, deverá visitar a sede do SAEMA, nos dias 18 de junho à 01 de julho de 2010, das 08:00 às 16:00 horas, a fim de tomar conhecimento das condições e Pregão Presencial 017/10 Página 19 de 48
20 dificuldades que o local apresenta, para a perfeita execução do objeto do contrato, sendo necessário o agendamento prévio de no mínimo 2 (dois) dias úteis anteriores às datas acima mencionadas, junto á Divisão de Compras, Licitações e Almoxarifado, através do fax (19) ou administrativo@saema.com.br. Não serão aceitas quaisquer argumentações posteriores conseqüentes de desconhecimento dessas condições Declaração assinada pelo responsável técnico do proponente no qual ratifica a visita acima relacionada e que tem pleno conhecimento de todas as eventuais dificuldades que poderão surgir quando da execução, assumindo integral responsabilidade pela perfeita realização dos serviços e pelo cumprimento de todas as obrigações objeto da licitação OUTROS DOCUMENTOS Serão consideradas desclassificadas as empresas que não apresentarem os itens definidos abaixo, pois os mesmos são obrigatórios: DECLARAÇÃO DE ATENDIMENTO AO DISPOSTO NO INCISO XXXIII DO ART. 7º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, de que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz. Modelo no Anexo VII DECLARAÇÃO ATESTANDO A INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE (IMPEDITIVO DE SUA HABILITAÇÃO), assinada por sócio, dirigente, proprietário ou procurador da empresa, devidamente identificado, sendo que, se firma do por este último deverá estar acompanhada por instrumento particular ou público de outorga de mandato. Modelo no Anexo VIII DECLARAÇÃO DE CIÊNCIA. Modelo no Anexo IX. 13 DOS RECURSOS 13.1 No final da sessão, a licitante que quiser recorrer deverá manifestar imediata e motivadamente a sua intenção com registro em ata da síntese das suas razões, abrindo-se então o prazo de 03 (três) dias para apresentação de memoriais, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr no término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos Interposto o recurso, o Pregoeiro poderá reconsiderar a sua decisão ou encaminhá-lo devidamente informado à autoridade competente. Pregão Presencial 017/10 Página 20 de 48
21 13.3 A alegação de preço inexeqüível por parte de uma licitante com relação à proposta de preços de outra licitante, deverá ser devidamente comprovada sob pena de não conhecimento do recurso interposto Decididos os recursos e constatada a regularidade dos procedimentos praticados, a autoridade competente Homologará à adjudicatária para determinar a contratação O recurso tempestivamente interposto terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará apenas a invalidação dos atos insuscetíveis de aproveitamento Os autos do procedimento permanecerão com vista franqueada aos interessados, na sede da SAEMA, na Comissão Permanente de Licitações A ausência de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do direito de recurso, a adjudicação do objeto do certame pelo Pregoeiro à licitante vencedora e o encaminhamento do processo à autoridade competente para a homologação. 14 DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 14.1 O pagamento será efetuado em 15 (quinze) dias após o término do mês da prestação do serviço, diante da apresentação da Nota Fiscal de Serviços devidamente acompanhada das certidões de regularidade Fiscal junto ao INSS e FGTS Será emitida e faturada a Nota Fiscal dos serviços realizados, em nome do SAEMA Serviço de Água, Esgoto e Meio Ambiente do Município de Araras, Rua Ciro Lagazzi, nº Bairro Jardim Cândida, Araras - SP - CEP CNPJ: / / Insc. Est.: As notas fiscais/faturas que apresentarem incorreções serão devolvidas à CONTRATADA e seu vencimento ocorrerá em 30 (trinta) dias após a data de sua apresentação válida Como condição para pagamento, o licitante vencedor deverá manter as mesmas condições de habilitação. 15 DAS DISPOSIÇOES FINAIS 15.1 Integram o presente edital os seguintes anexos: I Especificações Técnicas; II Credenciamento; Pregão Presencial 017/10 Página 21 de 48
22 III Declaração de cumprimento aos requisitos de habilitação; IV Declaração de cumprimento aos requisitos de habilitação para micro-empresa; V Declaração de enquadramento para micro-empresa; VI Proposta Comercial; VII Declaração de atendimento ao disposto no inciso XXXIII; VIII Declaração de inexistência de fato superveniente; IX Declaração de Ciência; X Carta de Credenciamento para Simulação Operativa. XI Minuta de Contrato Pregão Presencial 017/10 Página 22 de 48
23 ANEXO I Especificações Técnicas 1. Introdução O SAEMA - Serviço de Água, Esgoto e Meio Ambiente do Município de Araras vem buscando num processo evolutivo e crescente, aplicar a evolução tecnológica na implementação de melhorias no gerenciamento e operação de ações comerciais com o objetivo de prestar o melhor serviço para seus clientes e incrementar o faturamento da autarquia. 2. Escopo Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços com o fornecimento, na modalidade Licença de Uso, de sistema informatizado para a Gestão Comercial com solução tecnológica nas plataformas Cliente/Servidor e WEB, considerando inclusive o software aplicativo a ser utilizado pelos coletores de dados portáteis, que deve estar desenvolvido em linguagem orientada a objetos, bem como possibilitar a impressão das contas de água e esgoto no ato da leitura dos hidrômetros, através de impressoras portáteis. Dentro deste escopo também estão previstos os serviços de: a. Instalação, implantação e treinamento. b. Manutenção corretiva, evolutiva e legal do Software e do Aplicativo. c. Atendimento e suporte técnico na operação do Software e do Aplicativo. d. Locação de licença de uso ao Banco de Dados Relacional e ferramentas da ORACLE, MICROSOFT SQL e FIREBIRD, para 50 (cinquenta) usuários. e. Fornecimento de 15 (quinze) coletores de dados portáteis modelo Profissional para execução da leitura dos hidrômetros. f. Fornecimento de 15 (quinze) impressoras termo sensível portáteis para impressão das contas e documentos. g. Fornecimento de 15 (quinze) chips para comunicação de dados. h. Fornecimento de papel térmico (bobinas), durante o período de realização da leitura de hidrômetros com a impressão simultânea das contas de água e esgoto. Pregão Presencial 017/10 Página 23 de 48
24 i. A partir do 13º (décimo terceiro) mês do contrato, fornecimento de recursos para o acesso às informações, via WEB, durante 24 (vinte e quatro) horas por dia nos 7 (sete) dias da semana. j. A partir do 13º (décimo terceiro) mês do contrato, fornecimento e alocação dos recursos de infra-estrutura necessárias ao ambiente WEB, juntamente com o Servidor de Aplicação. k. Fornecimento de 240 (duzentas e quarenta) horas de apoio técnico quando caracterizado problema por conta da contratante; l. Para o desenvolvimento de novas funcionalidades, customizações ao sistema e Serviço de DBA (Administração do Banco de Dados) deverá a contratada atender as solicitações da contratante. m. A empresa deverá estar disponível para quaisquer alterações necessárias no sistema podendo ser mudança de nome, leis, decretos, entre outros sem cobrança alguma. 3. Descrição das etapas de serviço Aproveitando toda a infra-estrutura de Hardware, Software e Comunicação existente atualmente no SAEMA, bem como a interface com os demais sistemas corporativos e o link utilizado com os pontos remotos, durante os 12 (doze) primeiros meses do contrato a solução de sistema comercial deverá estar disponível/implantada na plataforma Cliente/Servidor. No decorrer da evolução do processo e a obtenção dos resultados esperados, a partir do 13º (décimo terceiro) mês do contrato o sistema deverá estar migrado e operando na plataforma WEB. A Contratada deverá, a partir do 4º (quarto) mês do contrato, implantar a impressão simultânea da conta no ato da leitura dos hidrômetros. 4. Simulação Operativa Na hora e local indicados no edital, serão observados os procedimentos deste Pregão, devendo a licitante trazer para a sessão de abertura e credenciamento os equipamentos de sua propriedade para apresentação da solução proposta, sendo: notebook ou desktop, coletor de dados e impressora portáteis (modelos a serem oferecidos), dispositivo de acesso à internet e aos softwares por ela ofertados, a fim de demonstrar que os mesmos atendem a Pregão Presencial 017/10 Página 24 de 48
25 todos os requisitos gerais, técnicos e operacionais de atendimento obrigatório exigidos pelo edital. Será realizado sorteio para a definição de ordem das licitantes que irão efetuar a demonstração (simulação operativa). Para realizar a demonstração a licitante poderá dispor de até 02 (dois) técnicos, devidamente credenciados. Na avaliação do atendimento aos itens constantes do Edital, será solicitada para cada licitante a realização do mesmo conjunto de exercícios com as exigências mínimas determinadas. Aqueles que por qualquer motivo se fizerem ausentes na Simulação Operativa serão desclassificados. A Simulação Operativa consistirá em: a. Exposição do sistema na plataforma Cliente/Servidor, demonstrando capacidade da licitante no atendimento aos quesitos e principais características de Gestão Comercial, considerando as funcionalidades de Cadastro, faturamento, arrecadação, atendimento, cobrança e gerenciamento, bem como demonstrando o índice de parametrização aplicado sobre as regras de negócio. b. Exposição do sistema na plataforma WEB, demonstrando capacidade da licitante no atendimento aos quesitos e principais características de Gestão Comercial, considerando as funcionalidades de consulta a Cadastro, faturamento, arrecadação, atendimento, cobrança e outros módulos. c. Exposição do software aplicativo a ser utilizado nos Coletores de dados e impressoras portáteis, sendo analisado nas contas impressas os seguintes itens: Qualidade de impressão da conta; Dimensões da conta, conforme características da impressora; Impressão do código de barras nos padrões definidos pela FEBRABAN; Impressão na conta dos seguintes itens obrigatórios: código de identificação do cliente, endereço do imóvel, número do hidrômetro, quantidade de Pregão Presencial 017/10 Página 25 de 48
26 economias, tipos de economia (Residencial, Comercial, Publica, Industrial e outras), leitura anterior (m3), leitura atual (m3), consumo (m3), data de vencimento, data da leitura anterior, data da leitura atual, consumo médio dos últimos meses (m3), referência do faturamento (mês e ano), valores cobrados (água, esgoto, serviços e outros), valor total da conta, data do corte, tipos de mensagem ao cliente e separação do formulário entre o comprovante ao agente arrecadador e a do cliente. O aplicativo deve demonstrar o atendimento das seguintes funcionalidades: emissão de 2ª via de contas; notificação de débitos para integração com o processo de cobrança (Corte); acatamento de Solicitação de Serviços com a transmissão via GPRS ao Servidor; atualização do cadastro; transmissão via GPRS ao sistema comercial da leitura coletada em campo e do faturamento imediato. Não atendendo a qualquer dos itens descritos acima, a licitante estará desclassificada. Cada licitante deverá imprimir no conjunto de equipamentos ofertados, um total de 50 (cinqüenta) contas para análise pela comissão de julgamento, sendo aceitável a rejeição de, no máximo, 2 (duas) delas. A análise pela comissão será realizada de acordo com o item 8 deste edital. O SAEMA irá disponibilizar o espaço físico para a realização do evento que não poderá exceder o total de 02 (duas) horas para cada licitante, sendo de responsabilidade da licitante a obtenção dos recursos tecnológicos e materiais necessários à sua exposição. 5. Características técnicas dos sistemas, equipamentos e link de comunicação A seguir constam os requisitos técnicos e funcionais para os Softwares e Equipamentos, dentro de cada período do contrato. a. Até o 12º mês do contrato deverão ser utilizados os equipamentos, infra-estrutura, comunicação e demais recursos atualmente disponíveis no SAEMA, que adota o Pregão Presencial 017/10 Página 26 de 48
27 Banco de Dados Relacional ORACLE, MICROSOFT SQL e FIREBIRD para o processamento na plataforma Cliente/Servidor. b. A partir do 13º mês do contrato o sistema de Gestão Comercial deverá estar desenvolvido em linguagem de programação que permita a execução total na rede WEB com o processamento em Banco de Dados Relacional ORACLE, MICROSOFT SQL e FIREBIRD. c. O sistema de Gestão Comercial deve possibilitar sua execução no sistema operacional Windows. d. O sistema de Gestão Comercial deve possuir uma política de acesso pelos usuários autorizados, mediante senhas e perfis individuais com o registro das operações realizadas e permitir a auditoria plena sobre as ações executadas. e. O ambiente de processamento de dados ficará a cargo e responsabilidade do SAEMA que irá preparar espaço climatizado, seguro e estruturado para o acondicionamento dos equipamentos de informática que serão fornecidos pela Contratada. Sistema de Gestão Comercial O Sistema deverá possuir no mínimo os seguintes módulos e funções, conforme abaixo descritos: Cadastramento Deve estar formatado para a Integração plena com os demais módulos, de forma a promover a atualização simultânea dos mesmos quando da simples alteração de um dos parâmetros do cadastro; efetuar rastreamento para consultas com o mínimo de informações disponíveis; permitir o cadastramento, alteração e consulta de ligações e informações com a identificação do usuário, do local da ligação, das características do medidor, dos dados comerciais para enquadramento da tarifa, da identificação do roteiro para a leitura e entrega de contas; controle do parque de hidrômetros. O sistema deve prover condições para manter o registro das informações de cada usuário do SAEMA, relativo a dados cadastrais, leituras, consumos e valores das contas. Atendimento ao Público (pessoalmente na agência ou telefônico) Permitir o acatamento, encaminhamento e acompanhamento de reclamações/solicitações dos usuários, realizados nas agências locais ou pelo telefone, com solicitações de caráter Pregão Presencial 017/10 Página 27 de 48
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