Programa Nacional de Banda Larga (PNBL)
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- Amadeu Weber Pinheiro
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1 Prgrama Nacinal de Banda Larga (PNBL) O Prgrama Nacinal de Banda Larga fi criad pel Decret nº 7.175, de 12 de mai de O bjetiv d Prgrama é expandir a infraestrutura e s serviçs de telecmunicações, prmvend acess pela ppulaçã e buscand as melhres cndições de preç, cbertura e qualidade. A meta é prprcinar acess à banda larga a 40 milhões de dmicílis brasileirs até 2014 à velcidade de n mínim 1 Mbps [1]. As ações d Prgrama estã rganizadas em quatr grandes dimensões [2]: Ações regulatórias que incentivam a cmpetiçã e nrmas de infraestrutura que induzam à expansã de redes de telecmunicações; Ações de incentivs fiscais e financeirs à prestaçã d serviç de acess em banda larga, cm bjetiv de clabrar para reduçã d preç a usuári final; Ações de plítica prdutiva e tecnlógica, capazes de atender adequadamente à demanda gerada pel PNBL; Ações de implantaçã de uma rede de cmunicaçã nacinal, cm fc de atuaçã n atacad, neutra e dispnível para qualquer prestadra que queira prestar serviç de acess em banda larga. Municípis Atendids n Estad d Mais da metade ds municípis paraenses pssuem direit à banda larga de qualidade, cm 1 mega de velcidade a preçs ppulares. O PNBL está dispnível em 74 municípis. Em 61 fertads pela OI e em utrs 13 pela Telebrás em cnvêni cm pequenas peradras [3]. A Figura 1, mstra a rede terrestre da Telebrás que fi implementada para a recepçã d PNBL [1]. Figura 1 Rede terrestre da Telebrás atualmente A linha em amarel mstra trech implementad em 2011; A linha azul mstra trech implementad em 2012; A linha vermelha mstra trech implementad em 2013; A linha vermelha tracejada mstra trech implementad cm acrds e parcerias; A linha lilás mstra trech que deverá ser implementad em Analisand a Figura 1 é pssível perceber que huve uma mudança n prjet para Estad d, pis em 2009, a ideia era usar a infraestrutura da rede de energia elétrica da Eletrnrte já existente e acmdar cab de fibra óptica da Telebras [4]. Cm iss, a Telebrás tinha em seu prjet inicial a implantaçã de utr trech (Jurupari-Tucurui), cm pde ser vist na Figura 2.
2 Figura 2 - Rede de Backbne da Eletrnrte A linha verde representava a rede a ser implantada pela Telebrás. A Tabela 1 mstra um crngrama de ações nas regiões Nrte e Centr-Oeste que a Telebrás prpôs em A meta era beneficiar 14,6 milhões de habitantes cm acess à internet de baix cust e em alta velcidade. A estimativa era que em 2012, deveriam ser atendids 19 municípis n, 24 em 2013 e 69 em 2014 [4]. Prém, se fizerms uma cmparaçã cm a Tabela 3, nta-se que a meta está bem abaix d esperad, pis em 2013 a Telebrás só atende 13 municípis paraenses. Tabela 1 Crngrama de ações nas regiões Nrte e Centr-Oeste da Telebrás em Abaetetuba As Tabela 2 e 3 mstram s municípis atendids n Estad d atualmente. Cacheira d Arari Cncessinária: Oi (61 municípis) Garrafã d Nrte Marapanim Salinóplis Sã Francisc d Viseu Acará Cacheira d Igarapé-Açu Mju Salvaterra Sã Jã de ----
3 Piriá Pirabas Ananindeua Capanema Igarapé-Miri Muaná Santa Bárbara d August Crrêa Aurra d Capitã Pç Inhangapi Nva Timbteua Castanhal Ipixuna d Ourém Santa Isabel d Santa Luzia d Barcarena Clares Irituia Paragminas Santa Maria d Belém Cncórdia n Limeir d Ajuru Benevides Curralinh Mãe d Ri Pnta de Pedras Sã Jã da Pnta Sã Miguel d Guamá Sã Sebastiã da Ba Vista Sure ---- Peixe-Bi Santarém Nv Terra Alta ---- Sant Antôni d Tauá Tracuateua ---- Bnit Curuçá Magalhães Barata Primavera Sã Caetan de Odivelas Bujaru Dm Eliseu Maracanã Quatipuru Sã Dmings d Capim Tabela 2 Municípis Paraenses atendids pel PNBL pela OI [1]. Cncessinária: Telebras e parceirs (13 Municípis) Belém Curinóplis Parauapebas Tucumã Tucuruí Canaã ds Carajás Eldrad ds Carajás Piçarra Xinguara Cnceiçã d Araguaia Marabá Redençã Santarém Tabela 3 Municípis Paraenses atendids pel PNBL pela Telebrás [1]. Ulianóplis ---- Vigia ---- Cidades Digitais O Prgrama Cidades Digitais atua na cnstruçã de redes de fibras ópticas que pssibilitem a cnexã entre s órgãs públics, acess da ppulaçã a serviçs de gvern eletrônic e a espaçs de us de internet [5]. O bjetiv é mdernizar a gestã e acess as serviçs públics ns municípis brasileirs. O fc d prgrama Cidades Digitais é criar um ecssistema de invaçã e clabraçã, a partir d qual a tecnlgia é mei para que s cidadãs usufruam de melhres serviçs públics e pssam efetivamente cntribuir para a melhria das cidades [6]. O Prjet Cidades Digitais será implantad em sintnia cm PNBL e pretende cntribuir especificamente para [5]: Demcratizar acess à infrmaçã; Cnstruir uma plítica de e-gv, a partir de uma visã que tem cidadã cm centr d mdel de gestã de serviçs públics, basead na universalizaçã d acess, na qualidade e na integraçã; Ampliar a transparência das cntas públicas municipais através da utilizaçã das Tecnlgias de Infrmaçã e Cmunicaçã; Prduzir reduçã de custs e racinalizaçã n us de recurss;
4 Mdernizar e viabilizar a qualificaçã da gestã pública para dinamizar a prestaçã de serviçs públics a cidadã ns municípis e nas regiões administrativas d Distrit Federal (DF), cm segurança pública, saúde e educaçã; Fmentar e prmver a prduçã e a ferta de cnteúds ns municípis brasileirs e nas regiões administrativas d DF; Estimular mecanisms participativs e clabrativs de gestã pública. Municípis Paraenses selecinads para Prgrama Cidades Digitais Cnceiçã d Araguaia Itaituba Trairã Curuçá Marituba Tucuruí Gianésia d Paragminas Uruará Tabela 4 Municípis Paraenses Selecinads [5]. Nvs municípis selecinads para participarem d Prgrama Cidades Digitais, d Ministéri das Cmunicações, deverã ser divulgads até dia 28 de setembr. A previsã é de que cerca de 270 cidades serã beneficiadas nessa nva etapa, que cntará cm cerca de R$ 200 milhões para a implantaçã da infraestrutura e rede de telecmunicações ns municípis [7]. NAVEGAPARÁ É Prgrama d Gvern d Estad d para prmver a Inclusã Scial através da Inclusã Digital e prmver a demcratizaçã d acess à Internet pels órgãs de Gvern e pela sciedade, pssibilitand a implantaçã d gvern digital e a aprximaçã d cidadã das plíticas públicas eletrônicas [8]. Atualmente, 63 municípis paraenses estã ligads a Navegapará m 95 pnts de acess livre e 179 infcentrs, num ttal de 67 Cidades Digitais, distribuídas em nze micrrregiões d Estad, que cntam cm diverss pnts cnectads, entre eles unidades de saúde, educaçã, segurança pública e órgãs públics. Ações Estruturantes MetrBel; Cidades Digitais; Infvias. MetrBel A Rede Metrplitana de Belém (MetrBel) é uma infra-estrutura de telecmunicações capaz de prver diverss serviçs à sciedade (telemedicina, EAD, videcnferência, internet banda larga, telefnia sbre internet, entre utrs). Inicialmente, a MetrBel se estendia pr cerca de 40 Km de fibra óptica, ligand instituições de ensin e pesquisa a lng de sua área de abrangência. A td sã 12 (dze) IEPs que juntas ttalizam 32 (trinta e dis) sites para a frmaçã d Anel Óptic [8]. O Gvern d Estad se respnsabilizu pela expansã d anel de fibra óptica para atendiment de suas unidades, aumentand a rede cerca de 152 km de cab de fibra óptica lançads (55km backbne e 97km de derivações). Essa açã pssibilitu a entrada na MetrBel de aprximadamente 200 unidades d Gvern. Send as principais áreas beneficiadas: segurança, saúde e educaçã [8]. Rede Metrbel cm a expansã d Gvern d Estad Cm a entrada das unidades d estad, a tplgia atual da rede MetrBel fi redefinida e pssui a seguinte frma: enlace pssui duas tplgias, em sua parte central a tplgia em anel e algumas derivações (enlace de aprximaçã) para alcançar unidades d estad distantes d anel, essas unidades atendidas pela
5 derivaçã serã ligadas a unidades d estad já interligadas diretamente a anel (backbne), dessa frma caracterizand a tplgia em estrela. O Gvern d Estad utilizu 2 (dis) pares de fibra óptica (uma a mais que as demais IEPs) n backbne Metrplitan, vist que anel pssui cabs cm 48 fibras. Na extensã da BR-316, vist que anel pssui cabs cm apenas 36 fibras, cm nã há redundância física, gvern só utilizu um par de fibras ópticas em cada direçã. Nessa cnfiguraçã ds pares dispníveis para Gvern d Estad, a tplgia definida para backbne central ficu cmpsta de 2 anéis, um intern atendend smente a regiã metrplitana e utr extern atendend a regiã metrplitana e a radial BR-316. Figura 5 - Unidades atendidas em seus respectivs anéis. Cidades Digitais O prjet d Gvern d Estad cnsiste na instalaçã de redes sem fi banda larga u pequenas redes de fibra óptica, que baixarã, n interir d Estad, sinal da rede da Eletrnrte, viabilizand ações cm telemedicina, tele-educaçã e segurança pública, além da interligaçã ns municípis atendids, de tds s órgãs gvernamentais. As Cidades Digitais também pssibilitam a interir a chamada gvernança eletrônica (serviçs públics pela internet, cm cnsultas sbre dcuments e inscriçã em cncurss). Em cada cidade deve ser instalada uma estaçã servidra n POP d Gvern d Estad/Eletrnrte, que irradiará sinal de rádi para as estações clientes. As estações clientes serã órgãs d Gvern Estadual e Municipal tais cm: esclas, secretarias municipais e estaduais, psts de saúde e hspitais, delegacias, quartéis da PM, Bmbeirs, etc. Figura 6 - Diagrama básic de intercnexã de um enlace geral envlvend uma cnexã Backhaul* e uma cnexã pnt-multipnt.
6 Até dezembr de 2012, cntavam cm este prjet 67 municípis d Estad, send eles: Abaetetuba Benevides Gianésia Marabá Pacajá Santa Sure d Maria d Alenquer Bnit Igarapé-Açú Maracanã Paragminas Santarém Tailândia Altamira Bragança Igarapé-Miri Maracanã Peixe-bi Santarém Terra Alta (Algdal) Nv Alter d Chã Bujarú Inhangapi Maracanã Primavera Sant Tracuateua (Marudá) Antôni d Tauá Ananindeua Cametá Irituia Marituba Quatipuru Sã Caetan de Odivelas Tucuruí August Crrêa Capanema Itaituba Mju Ruróplis Sã Dmings d Capim Barcarena Castanhal Itupiranga Msqueir Salinóplis Sã Francisc d Uruará Belém Clares Jacundá Nva Salvaterra Sã Jã Timbteua da Pnta Belém Cncrdia Mãe d Ri Nv Santa Bárbara Sã Jã (Msqueir) d Repartiment de Pirabas Belém Curuçá Magalhães Ourém Santa Izabel Sã Miguel (Outeir) Barata d Guamá Tabela 5 - Municípis d Estad que fazem parte d Cidades Digitais d Gvern d Estad. Infvias As infvias que cmpõem prjet pdem ser vistas na Figura 7, e sã elas: Infvia Amazônia, Infvia Amaznas, Infvia Capim, Infvia Guamá-Caeté, Infvia Itacaiunas, Infvia Marajó, Infvia Marajó 2, Infvia Tapajós, Infvia Tcantins 1, Infvia Tcantins 2, Infvia Xingu-Iriri. Vigia Figura 7 - Infvias que cmpõem prjet. A rede de transprte (u Backbne Óptic) atende às necessidades de circuits d estad d interligand as principais unidades d Estad que é cmpsta pr: sistema DWDM (Dense Wavelenght Divisin Multiplexing) e sistema SDH - Synchrnus Digital Hierarchy - STM16 (2,5 Gbps). Já está implantad, n Estad d, a lng das linhas de transmissã nas lcalidades próximas das subestações e repetidras da ELETRONORTE.
7 Endereç das principais estações: MUNICÍPIO COORDENADAS LOCAL ENDEREÇO Santa Maria d Belém Belém Barcarena Tailândia Tucuruí Tucuruí Jacundá Marabá Pacajá Altamira Uruará Ruróplis Itaituba Santarém 01 20'37.3"S, '50.0"W 01 27'37.09"S, '45.57"W 01 20'6.30"S, '13.70"W 01 34'14.7"S, '00.9"W 02 56'07.8"S, '03.6"W 03 49'59.01"S, '36.17"W FUNTELPA SE Guamá PRODEPA Rua Jsé Barrs da Silva, s/n Av. Perimetral, s/n Rd. August Mntenegr, s/n SE Vila d Cnde Rd. PA-483, próxim a trev d Peteca 6º CIPM Av. Natal esq. c/ Travessa Iritúia, 143 CTT Rua Minas Gerais esq. c/ Rua Tcantins, Vila Residencial 13º BPM Av. Nrdeste (entre Rua cinc e Rua seis), s/ n Emater Rua Juscelin Kubitschek, s/n 03 47'09.7"S, '46.7"W 04 26'45.7"S, '40.9"W 05 21'16.5"S, 4º BPM (CIOP Rd. Transamazônica, km '47.9"W Marabá) 03 49'49.3"S, Futur Quartel da Rua Gnçalves Dias esq '32.9W PM c/ Rua Nicias Ribeir 03 11'59.0"S, Crp de Bmbeirs Rua Abel Figueired, s/n '13.5"W 03 43'10.5"S, Futur Quartel PM Rua Antôni Alfred Batistn, '38.8"W Quadra 1, s/n 04 06'29.1"S, 15º BPM Av. Tiradentes, s/n '46.6"W 04 16'01.2"S, 15º BPM Rd. Transamazônica esq '29.6"W c/ Rua 4 da Flresta, Km '30.4"S, CIOP Santarém Av. Sergi Hein (Av. Maraú) '50.2"W próxim Av. Castel Branc, s/n Tabela 6 Endereçs das principais estações. PROJETO BÁSICO PARA ANATEL Plantas em Escala Adequada Indicand Limite da Área de Prestaçã de Serviç e a Psiçã das Principais Estações. A Figura 8 ilustra a lcalizaçã das estações nde estã instalads s equipaments da rede de transprte. Figura 8 Distribuiçã reginal das estações da rede de transprte, as quais sã interligadas pr cabs OPGW da Eletrnrte.
8 Descriçã Sistêmica e Capacidade d Sistema Óptic O backbne pssui uma platafrma transparente para permitir transprte ds mais diverss tips de redes existentes n mercad tais cm: Fast-Ethernet, 10/100 Base T, Giga-Ethernet, E1 (G.703), FICON, ES- CON, SDH (STM-1/4/16) e SAN (Strage Área Netwrk). O sistema DWDM na direçã Marabá - Santa Maria terá uma capacidade final de 8 lambdas, send um lambda de 10 Gbps e 7 lambdas de 2,5 Gbps cnfrme descrit a seguir: 6 canais 2,5 Gbps (dispnível para tráfeg em geral); 1 canal 2,5 Gbps para transprte d SDH (STM-16); 1 canal 10 Gbps (dispnível para tráfeg em geral). O sistema DWDM nas direções Tucuruí - Ruróplis terá uma capacidade final de 8 lambdas de 2,5 Gbps cnfrme descrit a seguir: 7 canais 2,5 Gbps (dispnível para tráfeg em geral); 1 canal 2,5 Gbps para transprte d SDH (STM-16). O sistema DWDM nas direções Ruróplis - Santarém e Ruróplis - Itaituba terá uma capacidade final de 5 lambdas de 2,5 Gbps cnfrme descrit a seguir: 4 canais 2,5 Gbps (dispnível para tráfeg em geral); 1 canal 2,5 Gbps para transprte d SDH (STM-16). Inclusã de unidades cm interfaces de tributáris Ethernet em tds s equipaments SDH STM-16 e STM-4. O sistema SDH deverá ser cnfigurad basicamente pr 63 circuits E1 (2Mbps - G.703 da ITU-T), STM4. Dependend de cada lcalidade pderã crrer variações nas quantidades de Acesss STM4. A Tabela 8 mstra a velcidade ns Enlaces ds municípis. ENLACE VELOCIDADE 1) Castanhal - Igarapé-Açu 20 Mbps 2) Castanhal - Sant Antni d Tauá 300 Mbps 3) Castanhal - Bujaru 20 Mbps 4) Castanhal - Inhangapi 20 Mbps 5) Castanhal - Santa Isabel d 40 Mbps 6) Castanhal - Sã Francisc d 20 Mbps 7) Castanhal - Benevides 20 Mbps 8) Castanhal - Terra Alta 20 Mbps 9) Santa Maria - Nva Timbteua 20 Mbps 10) Santa Maria - Peixe-Bi 20 Mbps 11) Santa Maria - Bnit 20 Mbps 12) Santa Maria - Sã Miguel d Guamá 150 Mbps 13) Santa Isabel d - Santa Bárbara d 20 Mbps 14) Capanema - Primavera 40 Mbps 15) Capanema - Tracuateua; 20 Mbps
9 16) Capanema - Ourém 40 Mbps 17) Capanema - Santa Luzia d 20 Mbps 18) Bragança - Quatipuru 20 Mbps 19) Sant Antôni d Tauá - Clares 150 Mbps 20) Sant Antôni d Tauá - Vigia 40 Mbps 21) Sant Antôni d Tauá - Sã Jã da Pnta 150 Mbps 22) Primavera - Maracanã 20 Mbps 23) Primavera - Salinóplis 20 Mbps 24) Primavera - Sã Jã de Pirabas 20 Mbps 25) Vigia - Sã Caetan de Odivelas 20 Mbps 26) Sã Jã da Pnta - Curuçá 40 Mbps 27) Curuçá - Marapanim 20 Mbps 28) Curuçá - Magalhães Barata 20 Mbps 29) Sã Miguel d Guamá - Sã Dmings d Capim 20 Mbps 30) Sã Miguel d Guamá - Irituia 20 Mbps 31) Ourém - Capitã Pç 20 Mbps 32) Ourém - Garrafã d Nrte 20 Mbps Tabela 7 Velcidades ds Enlaces. O Gráfic 1 mstra percentual ds municípis paraenses que cntém prgrama PNBL, Cidades Digitais e Navega Prgramas PNBL Cidades Digitais Navega Gráfic 1 Prcentagem de Municípis paraenses que cntém s prgramas PNBL, Cidades Digitais e Navega.
10 RERENCIAS [1] [2] PORTUGAL, L. B. B. REDUÇÃO DOS PREÇOS DE INTERNET EM BANDA LARGA EM FUNÇÃO DO LANÇAMENTO DO PNBL. [3] [4] [5] [6] [7] [8]
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