UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE PRÓ-REITORIA DE PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GESTÃO AMBIENTAL EM MUNICÍPIOS

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1 UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE PRÓ-REITORIA DE PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GESTÃO AMBIENTAL EM MUNICÍPIOS PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PARA A ÁREA AMBIENTAL Artur Santos Dias de Oliveira :

2 UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE PRÓ-REITORIA DE PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GESTÃO AMBIENTAL EM MUNICÍPIOS PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PARA A ÁREA AMBIENTAL CONSIDERANDO A TERRA COMO UMA GRANDE ORGANIZAÇÃO, SEUS HABITANTES COMO OS STAKEHOLDERS E A CULTURA COMO GRANDE PRODUTO, ESTABELECER OS PASSOS PARA UM GRANDE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PARA A HUMANIDADE E SEU HABITAT QUESTÃO A: Liste todos os passos que deveriam ser utilizados para a implantação de um planejamento estratégico. Os passos considerados para a implantação de um planejamento estratégico são, a partir da definição do negócio, da missão, dos princípios e visão da organização, a identificação, no ambiente interno, dos pontos fortes e pontos fracos, assim como no ambiente externo, as ameaças e as oportunidades, definindo e priorizando questões estratégicas, estabelecendo estratégias que permitam, aproveitando os pontos fortes e as oportunidades, diminuir a influência dos pontos fracos, eliminando, dentro do possível as ameaças, no sentido do alcance da visão da organização, através de planos e ações. QUESTÃO B: apresentada pelo professor, conforme orientação para a avaliação: - Quais são 4 tipos de produtos e serviços realizados pela sociedade? Podemos elencar os seguintes produtos e serviços: 1- Cultura 2- Lixo 3- Tecnologia 4- Ciência - Quais são 5 possíveis stakeholders para a sociedade? Podemos citar como possíveis stakeholders para a sociedade: 1- Governos (em todos os níveis) 2- Empresários 3- Igrejas 4- Organizações não governamentais (ONGs) 5- Universidades A) A continuação do trabalho começado em sala de aula: O trabalho proposto indica a necessidade de apresentar:

3 1- Quais seriam as questões estratégicas? 2- Citar 3 estratégias principais para cada questão estratégica. 1- INTRODUÇÃO O trabalho aqui apresentado é resultado da discussão em sala de aula sobre a questão do planejamento estratégico relacionado com uma organização, pretendida pela turma do segundo trimestre de 2000 como sendo "A sociedade: os seres humanos e as suas realizações." De acordo com os passos para o estabelecimento do planejamento estratégico para a nossa organização, foram definidos: o ambiente interno, o ambiente externo, o negócio, a missão, a visão e os princípios. Da mesma forma, foram identificados: os pontos fortes, os pontos fracos, as oportunidades e as ameaças. Elencados esses fatores, que estão listados na seqüência deste trabalho, foram selecionadas duas questões estratégicas sobre as quais os grupos trabalharam, sendo que, para cada uma delas, estabeleceram-se três estratégias a considerar. Para cada uma das estratégias selecionadas foram listadas três ações que deveriam ser realizadas para implementar as estratégias propostas. A partir daí, levando em consideração a ação mais importante, no ponto de vista do grupo, foi estabelecido um programa de trabalho para ela, de que consta: título, objetivo, metodologia, cronograma físico e financeiro, resultados esperados O material desenvolvido em sala de aula Em sala de aula foram produzidos, através de dinâmica de grupo, com a participação de todos os alunos, o material que norteia o presente trabalho, que é sintetizado da seguinte forma para a organização definida como sendo "A sociedade: os seres humanos e suas realizações". Negócio: Vida Elementos da Missão: O quê? Como? Por quê? - Promover a vida - Buscar a sobrevivência - Harmonia - Sobrevivência - Aumentar a expectativa da qualidade da vida - Desenvolvimento do ser humano - Conservando a natureza Produtos: - Cultura - Lixo Elementos da Visão: - Evolução - Qualidade da vida - Justiça - Convivência - Igualdade - Desenvolvimento sustentável - Ecológico - Educação

4 Visão A Sociedade deverá ser consciente, educada e solidária, desenvolvida em base sustentável, com o incremento da qualidade de vida, tendo assumido novos paradigmas. Princípios - Respeitar a capacidade de renovação ambiental - Uso racional dos recursos ambientais OPORTUNIDADES 1. Energia solar 2. Sol 3. Energia disponível na natureza 4. Energia do Magma 5. Energia Atômica 6. Energia Química 7. Energia Espiritual 8. Lua 9. Oceano 10. Água 11. Ar 12. Biota 13. Solo 14. Relevo 15. Minérios 16. Recursos Fósseis 17. Clima 18. Biodiversidade 19. Vegetação AMEAÇAS 1. Manifestações climáticas extremas 2. Movimentações tectônicas 3. Efeito estufa 4. Processos de desertificação 5. Perda da Biodiversidade 6. Incapacidade de renovação dos recursos naturais 7. Chuva ácida 8. Escassez de água potável 9. Buraco na camada de ozônio 10. Meteoros, cometas Redução da capacidade de produção de alimentos 12. Pragas 13. Ar, água e solo poluídos 14. Epidemias 15. Descongelamento dos Pólos 16. Desequilíbrio da cadeia alimentar 17. Redução da capacidade de renovação dos recursos naturais PONTOS FORTES 1. Agricultura sustentável

5 2. Tecnologia verde 3. Cultura 4. Ciência & Tecnologia 5. Geologia 6. Geomorfologia 7. Biogenética 8. Intuição 9. Geração do conhecimento 10. Biotecnologia 11. Consciência ambiental e ecológica 12. Capacidade de trabalho 13. Capacidade de processar recursos e energia 14. Capacidade de resolução de problemas 15. Amor 16. Capacidade de evoluir e mudar do homem 17. Solidariedade 18. Capacidade de aprender 19. Desenvolvimento econômico 20. Diminuição da mortalidade 21. Aumento da expectativa de vida 22. Educação 23. Legislação ambiental 24. Informação 25. Ecologia 26. Sustentabilidade 27. Coerência 28. Controle de natalidade 29. Amor desenfreado 30. Competição entre países PONTOS FRACOS 31. Alguns aspectos culturais 32. Caça e pesca predatória 33. Tecnologia suja 34. Lixo Atômico 35. Egoísmo 36. Desmatamento 37. Interesses econômicos 38. Falta de saneamento básico 39. Irracionalidade 40. Falta de ética 41. Poluição 42. Ambição 43. Resistência à mudança 44. Centralização do poder 45. Ganância 46. Exploração desenfreada 47. Analfabetismo 48. Consumismo 49. Desrespeito a legislação 50. Falta de distribuição eqüitativa da renda

6 51. Disparidade entre regiões 52. Exploração humana 53. Ignorância 54. Acúmulo de lixo 55. Obsolescência programada 56. Inflexibilidade de parte da sociedade 57. Má distribuição da renda 58. Guerras 59. Fanatismo 60. Concentração demográfica 61. Má distribuição de alimentos produzidos 62. Poluição do ar, água e solo 63. Aumento populacional 1.2- O estabelecimento das questões estratégicas (produzido em sala de aula) QUESTÃO ESTRATÉGICA 1 O que mudar na sociedade para que haja harmonia em todo o meio ambiente? QUESTÃO ESTRATÉGICA 2 Como melhorar a qualidade de vida? 2-ESTABELECIMENTO DE ESTRATÉGIAS O estabelecimento destas estratégias segue a orientação preconizada pela publicação "Cuidando do Planeta Terra" (UICN/PNUMA/WWF, 1991, p. 9), que nesse sentido identifica a necessidade de: a) Respeitar e cuidar da comunidade dos seres vivos b) Melhorar a qualidade da vida humana c) Conservar a vitalidade e a diversidade do Planeta Terra d) Minimizar o esgotamento de recursos não-renováveis e) Permanecer nos limites da capacidade de suporte do Planeta Terra f) Modificar atitudes e práticas pessoais g) Permitir que as comunidades cuidem do seu próprio meio ambiente h) Gerar uma estrutura nacional para a integração de desenvolvimento e conservação i) Construir uma aliança global 2.1- ESTRATÉGIAS PARA A QUESTÃO ESTRATÉGICA 1 "O que mudar na sociedade para que haja harmonia em todo o meio ambiente?" ESTRATÉGIA 1.1: Assegurar os direitos humanos A proteção dos direitos humanos e do restante da natureza, segundo a obra "Cuidando do Planeta Terra" é uma responsabilidade de âmbito mundial, que transcende as fronteiras culturais, ideológicas e geográficas. A responsabilidade é tanto coletiva quanto individual. Para que os direitos humanos sejam assegurados, é necessário o desenvolvimento de uma ética mundial para viver de forma sustentável, o que implica o estabelecimento de uma série de ações no sentido da sua efetivação, dentre as quais podem ser arroladas as que se seguem:

7 AÇÃO Estabelecer um canal de comunicação entre líderes representativos de igrejas, cientistas, organizações envolvidas com o desenvolvimento, políticos e intelectuais preocupados com a conduta humana, para que haja um entendimento global sobre a convivência respeitosa e pacífica, de que fizessem parte a erradicação da miséria, o incremento crescente da alfabetização de adultos e erradicação do trabalho infantil, promovendo em seu lugar, a destinação de fundos para a escolarização mais ampla. AÇÃO Estabelecer uma organização mundial que fosse responsável pelo monitoramento da implementação da ética mundial para a vida sustentável e para prevenir e combater as graves violações a essa ética. AÇÃO Promover a incorporação dos princípios da ética mundial, assim como as responsabilidades associadas a ele, nas Constituições Nacionais dos países, internalizando, cada nação, a idéia de respeito às diversidades sociais, culturais, raciais e de minorias, com vistas a obtenção de eqüidade de oportunidades de formação, de informação e de desenvolvimento humano. ESTRATÉGIA 1.2: Equacionar o problema da poluição Poluição é o processo de sobrecarga dos ecossistemas da Terra com materiais prejudiciais ou energia desperdiçada. Evoluiu de um incômodo local para uma ameaça mundial. Portanto, os governos, municípios e indústrias, devem tomar providências imediatas, através do uso de instrumentos econômicos e reguladores. A prioridade deve ser dada à proteção dos sistemas fluviais e ao impedimento da poluição dos oceanos, causada por causas terrestres. O tratamento de efluentes também deve merecer especial atenção, começando por minimizar o despejo de fertilizantes e resíduos de criação das terras agrícolas, e restringindo a descarga de substâncias orgânicas persistentes e de metais pesados. São necessárias muitas ações, segundo a obra "Cuidando do Planeta Terra". Foram arroladas. pelo nosso grupo, as seguintes: AÇÃO As indústrias, no sentido de impedir a poluição, podem fazer uso de "tecnologias ambientalmente amigáveis", numa ação continuada de desenvolvimento de novos processos e produtos que permitam a diminuição progressiva do impacto sobre o meio dos resíduos dos processos e do descarte do produto pós consumido, na forma de resíduos. Uma das recomendações seria o desenvolvimento de processos que não emitam elementos poluentes, métodos mais eficientes de reaproveitamento de materiais úteis ou perigosos. AÇÃO Os produtores agrícolas deveriam restringir ao máximo o uso de produtos agrotóxicos, promovendo o uso de métodos integrados de controle de pestes, através do estímulo ao estabelecimento de programas de desenvolvimento de tecnologias apropriadas. Para esse estabelecimento é necessário a disponibilização de assistência técnica solidária pelos detentores do conhecimento.

8 AÇÃO Promover a concepção de uma filosofia integrada pelos governos das nações, no sentido do emprego de medidas econômicas e de regulação, via protocolos internacionais, que impedissem que simplesmente houvesse uma transferência de materiais poluentes de um país para outro. ESTRATÉGIA 1.3: Como manter os recursos hídricos de modo garantir a vida? De acordo com a publicação "Cuidando do Planeta Terra" (UICN/PNUMA/WWF, 1991), a água interliga as atividades das comunidades humanas ente si e com as comunidades de animais e plantas. Todos os usos da terra e da água de uma bacia hidrográfica podem afetar a qualidade e o fluxo da água e provocar um conseqüente impacto em outros usos ao longo da corrente a jusante e nas zonas costeiras. Os governos e seus órgãos, especialmente os órgãos integrados para o controle da poluição, como também as autoridades relacionadas ao gerenciamento da água, da agricultura e das florestas, devem, na medida do possível, usar as bacias hidrográficas como unidades naturais de gerenciamento da terra e da água. A política para a água deve ser baseada na avaliação da capacidade de suporte da bacia hidrográfica, e deve prever todos os tipos de uso adequado. AÇÃO As práticas que afetam adversamente a qualidade da água, como a drenagem de terras alagadiças, aterros sanitários e o uso de fertilizantes, agrotóxicos e outros poluentes seriam controlados, de tal forma que a água poluída não diminuísse a qualidade da água subterrânea, e que o escoamento superficial não degradasse a qualidade da água dos rios. As políticas e incentivos encorajadores de tais práticas deveriam ser retirados e substituídos por políticas e incentivos encorajadores do uso ambientalmente sensível da terra, atentando principalmente para os benefícios da qualidade da água. AÇÃO A água necessita ser encarada como um bem cuja escassez se fará sentir num futuro bem próximo, fazendo-se, portanto, essencial, que sejam adotadas algumas práticas adequadas: a água residuária (esgoto) teria uso, em função da tecnologia já existente, para suprir a necessidade de irrigação em algumas áreas, além de contribuir para a fertilidade do solo; deveriam ser adotadas medidas de manutenção das redes de distribuição urbanas de água potável, com a idéia de evitar desperdícios; os usos supérfluos da água tratada (manutenção de jardins e lavação de carros) devem ser desencorajado através de educação e sanções legais. AÇÃO Deve ser adotada uma política de utilização da água, para cada bacia hidrográfica, com base na avaliação da capacidade suporte, tendo como indicativos os levantamentos de qualidade e quantidade disponíveis.

9 2.2- ESTRATÉGIAS PARA A QUESTÃO ESTRATÉGICA 2 QUESTÃO ESTRATÉGICA 2 "Como melhorar a qualidade de vida?" A qualidade de vida na Terra nitidamente é afetada pelo impacto humano sobre o planeta, o que por sua vez depende do número de pessoas existentes (e sua distribuição), da quantidade de energia utilizada e outros recursos naturais que são utilizados, e não raro desperdiçados pelos seres humanos. A capacidade de suporte que, por via de conseqüência, vai determinar a qualidade da vida no planeta, pode ser aumentada por meio de tecnologia, mas, normalmente, isso acarreta a redução da diversidade biológica ou de serviços ecológicos. De qualquer maneira, isso não pode acontecer de forma indefinida, sendo limitada pela capacidade do sistema se auto-renovar ou de absorver as perdas. Assim, tornam-se indispensáveis algumas estratégias para "repensar" o modelo atual de existência do ser humano na face da Terra, dentre as quais arrolam-se as seguintes: ESTRATÉGIA 2.1: Evitar desperdícios de recursos naturais O modelo de consumo atual, evidenciado desde a Revolução Industrial, com a consideração de que os recursos materiais do planeta Terra seriam ilimitados levou à aceleração do processo que conduz ao limite da capacidade de suporte, pelas funções de prestadora de serviços, fonte de recursos e de assimiladora de dejetos por parte do planeta. Destarte, fundamental é a participação dos seres humanos da nossa época, na consideração ao respeito intergeracional, na utilização parcimoniosa e racional dos recursos naturais do nosso tempo. Assim propõe-se as seguintes ações, nessa direção: AÇÃO Estabelecer políticas que incentivem o compromisso em relação à Terra, em toda a estrutura de negócios, desde o planejamento até a execução, que evitem provocar danos e controlem impactos ambientais, de uma forma preventiva, com a substituição ou introdução (no caso de novos empreendimentos) de processos que diminuam ao máximo o desperdício de matérias primas não renováveis. AÇÃO Estimular a utilização de energias alternativas, renováveis, através de incentivo à pesquisa, subsídios, sistema tributário que contemple iniciativas inovadoras de economia de energia, promovendo recompensas que encorajem essas atitudes, deixando o caminho aberto para a adoção maciça, no futuro, desses aproveitamentos energéticos, como solar, biomassa, eólico, etc. AÇÃO Promover, nos âmbitos municipais, o máximo reaproveitamento dos resíduos gerados, desta forma estabelecendo um uso mais racional do espaço, prevenindo a contaminação dos mananciais hídricos, do solo e do ar, que ocorre quando do despejo indiscriminado do lixo urbano, além de permitir a efetiva economia de recursos naturais (principalmente os nãorenováveis), como também incentivar o estabelecimento de tecnologias novas, geração de emprego e renda para a população.

10 ESTRATÉGIA 2.2: Melhorar a distribuição de renda Os indicadores econômicos, muito utilizados para o estabelecimento do nível de crescimento dos países, como PIB ou PNB, escondem uma realidade perversa, que pode ser constatada em praticamente todos os lugares, que é a má distribuição de renda, que acaba promovendo o distanciamento de interesses e mesmo discriminação social entre os seres humanos, pela incapacidade de acesso aos serviços, educação e recursos por todos. Entretanto, os mesmos hábitos de consumo, entre povos diferentes, e mesmo dentro de um mesmo país, por classes sociais diferentes, acabam sendo colocados como metas, pelo maciço "bombardeio" através da mídia. Isso promove tensões graves, que tendem a desestabilizar sistemas e a se perpetuarem, porquanto as populações mais pobres tendem a crescer mais em pessoas, enquanto as populações mais ricas tendem a crescer mais em riqueza. Assim fazem-se necessárias algumas ações no sentido de encurtar as distâncias das relações de poder, mormente aquelas que dizem respeito à economia. AÇÃO Reavaliar os valores das dívidas oficiais dos países de baixa renda, de modo que haja a possibilidade do estabelecimento interno de políticas saudáveis de desenvolvimento, com o cuidado dos cidadãos, que amenizem as tensões sociais. AÇÃO Promover o acesso a todos os cidadãos a formação e informação, para que as oportunidades de trabalho sejam mais socializadas, diminuindo as diferenças sociais através do conhecimento, que permita a ascensão social através do trabalho digno, com justa remuneração e impeça a exploração de mão-de-obra infantil ou mendicância. AÇÃO Aumentar a capacidade dos países de menor renda de lidar com suas prioridades ambientais, propiciando uma ajuda internacional que garanta a provisão de recursos para a construção de instituições, na educação, na ação e orientação comunitárias, assim como o estabelecimento de programas oficiais de administração ambiental. ESTRATÉGIA 2.3: Aumentar a consciência sobre a interdependência dos seres vivos É muito importante compreender que a Terra está em constante transformação, sendo que, embora o ser humano tenha a tendência de se colocar como centro das atenções no mundo, desenvolvendo conhecimento para atender, basicamente às suas necessidades, há que considerar que, para a efetivação disso, fundamental é o entendimento que a capacidade dos ecossistemas (e das próprias comunidades humanas que deles dependem) carece de ações conscientes no sentido de conservar os sistemas de sustentação da vida fornecidos pela natureza; conservar a diversidade da vida no planeta e assegurar a sustentabilidade dos ecossistemas, porquanto os sistemas de regulação da vida são os processos ecológicos que determinam o clima, limpam o ar e a água, regulam o fluxo de água, reciclam os elementos essenciais, criam e regeneram o solo e mantém o planeta vivo, adequado a todas formas de existência.

11 AÇÃO Promover a Educação Ambiental em todos os níveis, acadêmica e comunitária, formal, nãoformal e informal, através da visão sistêmica, com princípios norteados pela ética ambiental, solidariedade e construída a partir das realidades locais, com o envolvimento das populações com o seu entorno. AÇÃO Introdução, em todas as áreas do conhecimento, de atividades que levem ao exercício da interdependência sistêmica dos conteúdos, mostrando que o ser humano não está, nem poderá estar sozinho, e que a ecologia, em realidade, engloba todas as ações possíveis. AÇÃO Sensibilizar os atores sociais, com o objetivo de impedir a poluição, no sentido de conservar a vitalidade e diversidade do Planeta Terra, como fator fundamental do desenvolvimento humano, recuperando a integridade dos ecossistemas; conservando a diversidade biológica; assegurando que os recursos renováveis, vivos, sejam utilizados de forma sustentável. 3-PROGRAMA DE TRABALHO PARA A AÇÃO SELECIONADA Estabelecer para a ação selecionada, julgada mais relevante para a sociedade, um programa de trabalho de que constem, título, objetivo, metodologia, cronograma físico e financeiro e resultados esperados Ação selecionada "AÇÃO 2.1.3" Promover, nos âmbitos municipais, o máximo reaproveitamento dos resíduos gerados, desta forma estabelecendo um uso mais racional do espaço, prevenindo a contaminação dos mananciais hídricos, do solo e do ar, que ocorre quando do despejo indiscriminado do lixo urbano, além de permitir a efetiva economia de recursos naturais (principalmente os nãorenováveis), como também incentivar o estabelecimento de tecnologias novas, geração de emprego e renda para a população Título PLANO DE GERENCIAMENTO MUNICIPAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS 3.3- Objetivo O objetivo do Plano de Gerenciamento Municipal de Resíduos Sólidos é o estabelecimento de uma sistemática factível, visto que proveniente de ação local, a partir da sensibilização e conscientização da população, por meio da Educação Ambiental, no sentido de redução dos resíduos destinados a lixões ou aterros sanitários, promovendo o máximo de reaproveitamento de recursos naturais, diminuindo o potencial poluidor nos mananciais hídricos, realizando uma ocupação do solo de forma mais racional, gerando emprego e renda para populações carentes.

12 3.4- Metodologia Para a realização deste plano, serão utilizados os seguintes instrumentos: Educação Ambiental continuada em todas as escolas do município, envolvendo professores e alunos, com ênfase especial aos resíduos sólidos; Educação Ambiental não-formal para os diversos atores organizados da sociedade civil; Sensibilização dos governantes municipais (prefeito e vereadores) quanto à necessidade de gestão adequada para os resíduos sólidos; Encaminhamento de projeto de legislação (se possível incluir na Lei Orgânica do Município) à câmara de vereadores, regulando a matéria, estabelecendo os procedimentos administrativos correspondentes; Campanha de mídia sobre reaproveitamento de resíduos e coletas diferenciadas de materiais; Implantação de coletas diferenciadas para os diversos tipos de resíduos identificados; Criação de cooperativas de trabalhadores no processo de separação e reciclagem de materiais; Implantação de indústrias de reciclagem no município; 3.5- Resultados esperados Os resultados do plano de ação serão avaliados pela comunidade, através de um Conselho Municipal de Meio Ambiente, que deverá providenciar os fundos necessários para a implantação da ação selecionada, em função do que apresenta, em essência, a proposta, em dois níveis distintos, a saber: a) Implementação do Plano de Ação O monitoramento e a avaliação das diversas etapas serão realizados através da identificação dos seguintes itens: Projetos com fundos suficientes e outras atitudes tomadas para implementar a ação; Mudanças na legislação e nas instituições constantes da estratégia; Provas concretas de conscientização/entendimento/consenso maiores sobre as questões contidas no plano, por parte dos atores envolvidos e público em geral. b) Resultados após a implantação Resultados ecológicos: Diminuição dos resíduos a ter destinação final; recuperação significativa de recursos naturais; otimização do espaço físico, pela separação seletiva dos materiais; diminuição do potencial poluidor de recursos hídricos; recuperação de solos através da utilização de composto orgânico. Resultados sociais: Implantação de cooperativas de trabalhadores, com a correspondente geração de renda e oferta de emprego; possibilidade de organização social e exercício efetivo da cidadania por atores sociais até então dispersos.

13 3.6- Cronograma físico e financeiro PERÍODO DE IMPLANTAÇÃO ATIVIDADES Educação Ambiental nas escolas com ênfase em reaproveitamento de materiais x x x x x x - Educação Ambiental não-formal para os diversos atores organizados da sociedade civil x x x x x x - Sensibilização dos governantes municipais (prefeito e vereadores) x x - Encaminhamento de projeto de legislação (se possível incluir na Lei Orgânica do Município) x x - Campanha de mídia sobre reaproveitamento de resíduos e coletas diferenciadas de materiais x x x x - Implantação de coletas diferenciadas para os diversos tipos de resíduos identificados x x x - Criação de cooperativas de trabalhadores no processo de separação e reciclagem de materiais x x - Implantação de indústrias de reciclagem no município x x