I - INTRODUÇÃO. a) Identificação: Tribunal Regional Eleitoral do Paraná. c) Nome trabalho: Central de Monitoramento dos Fóruns do Interior.
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- Isadora Rico Delgado
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1 I - INTRODUÇÃO a) Identificação: Tribunal Regional Eleitoral do Paraná b) gbastos@tre-pr.gov.br c) Nome trabalho: Central de Monitoramento dos Fóruns do Interior. d) Nome responsável e equipe: Gilson Carlos da Silveira Veríssimo Bastos / Valcir Mombach. e) Delimitação da ação: O projeto tem por balizes o aprimoramento da Segurança Institucional do TRE/PR. e de suas Unidades Administrativas do Interior., por meio da criação de uma Central própria de Monitoramento remoto, bem como o desenvolvimento de ferramentas que propiciem a integração desta plataforma, com os demais Órgãos Institucionais, de modo a criar uma verdadeira malha de segurança Institucional, passível de se comunicarem umas com as outras, agregando assim, condições favoráveis no que tange a manutenção de sua performance e eficiência, sobre a ótica do quantitativo nas aquisições de equipamentos e aplicativos (softwares de última geração), possibilitando um intercâmbio em todos os sentidos: da troca de experiências ao suporte institucional (comunicação via compartilhada). f) Objetivos e metas: O projeto tem por objetivo a inovação no processo de execução dos serviços de monitoramento/segurança eletrônica, criando ferramentas eficazes de prevenção contra perdas patrimoniais, e ações proativas nas questões da segurança de nossos Magistrados e Servidores. Como metas, a criação de níveis de segurança avançados, que permitam um diagnóstico antecipado do risco, e por conseqüência, uma eficiência de maior expressão no processo da segurança Institucional.
2 II DESENVOLVIMENTO a) Identificação do problema, análise das principais causas e plano de ações de melhorias, e resultado esperado. Durante o desenvolvimento do projeto, foram analisados vários itens pertinentes à segurança institucional aplicada. Dentre eles, aqueles que apontam as maiores falhas em relação à segurança pessoal e patrimonial dos Fóruns Eleitorais do interior do Estado do Paraná (unidades administrativas próprias), sendo determinado como o de maior relevância - A ineficiência dos serviços contratados de segurança eletrônica. Causa Plano de ação Resultado esperado Monitoramento cego não preventivo central de alarme e sensores localizados no interior do Fórum. Deslocamento tático ineficaz Inércia da segurança não proativa durante o desarme do sistema. Ausência do Poder de polícia tático desarmado e baixo poder de ação. Instalar câmeras externas com dispositivos de análise de vídeo; Executar rondas por meio de câmeras de rotação 360º; Instalar áudio bidirecional externo. Controlar em tempo real durante 24 horas. Contato direto com a Polícia local, com prioridade de atendimento (convênio firmado entre TRE/PR. e Secretaria de Segurança Pública do Estado do Paraná). Câmeras internas com análise de vídeo possibilitando o controle das situações em horário de atendimento normal, por meio de controle - pânico silencioso, Inserção de câmera IP sem fio, com dispositivo de autonomia de energia com áudio bidirecional. A prioridade no atendimento solicitado pela Central de Monitoramento, por meio de um convênio firmado entre o Tribunal Regional Eleitoral do Paraná e Secretaria de Segurança Pública do Estado. Nível de segurança avançado segurança perimetral (áudio e vídeo), em todos os Fóruns Eleitorais, em todo o seu limite territorial. A detecção da tentativa de invasão é antecipada. Confirmação antecipada e inequívoca de invasão ou ameaça. Identificação pontual do evento, sem alarme falso, Identificação por meio de imagens e fotos do invasor ou agente ameaçador. Suporte em tempo real aos Magistrados e Servidores, em qualquer área do Fórum Eleitoral, em situações de risco. Agilidade e eficiência no atendimento solicitado pelos operadores da Central de Monitoramento, uma vez Identificado qualquer evento de risco à integridade física ou moral dos Magistrados e Servidores, bem como a 2
3 possibilidade de dano ao Patrimônio. Impossibilidade de alteração no modo de operação da prestação dos serviços não flexível diante das particularidades locais de cada Fórum. Onerosidade para a contratação de serviços de Vigilante armado temporário ou permanente. Autonomia no gerenciamento do sistema por Servidores do quadro do Tribunal Regional Eleitoral do Paraná. Instituir 02 postos com equivalência dos serviços prestados pelos vigilantes não armados, na operacionalidade da Central de Monitoramento dos Fóruns do Interior. Democratização na área de segurança, estabelecendo procedimentos idênticos para todos os Fóruns Eleitorais do interior e possibilidade de ajustes pontuais, conforme as necessidades locais. Afastar uma arma de fogo dentro dos Fóruns Eleitorais, Multiplicar a segurança dos 02 postos de observação, para os 156 Fóruns Eleitorais, 24 horas por dia, criando a possibilidade real de observação concomitante para todos os acessos e locais dos Fóruns Eleitorais, por meio das 09 câmeras instaladas. B) Métodos e técnicas adotados nos desenvolvimentos das ações. CENTRAL DE MONITORAMENTO DOS FÓRUNS DO INTERIOR - VISÃO GERAL DO SISTEMA. É o centro de comando, gravação e gerenciamento das imagens e alarmes. Local onde todas as informações geradas pelo sistema de CFTV e Centrais de alarme são agrupadas e analisadas. Equipada com monitores LCD, receptoras, servidores de visualização matricial e estações de trabalho, promove por meio do auxílio de softwares de gerenciamento e análises de vídeo, um ambiente sem igual e adequado para as atividades de vigilância remota dos Fóruns Eleitorais. Alarmes: As centrais de alarme são controladas por receptoras, em tempo real, e de forma independente do controle do sistema analítico por imagens. As receptoras são capazes de organizar uma seqüência de 150 a 200 locais, coletando dados e processando-os em ordem de recebimento. Relatórios sobre as ativações, desativações nos Fóruns Eleitorais, são processados diuturnamente, podendo ser consultado pelas unidades administrativas via cliente web. Imagens: O monitoramento das imagens é controlado remotamente por meio de uma rede wan, responsável pelo tráfego dos pacotes das imagens capturadas em tempo real, pelas câmeras distribuídas nas áreas externas e internas dos Fóruns Eleitorais do interior. Com o auxílio de dispositivos inteligentes de vídeo analítico, embarcados nos equipamentos instalados nos Fóruns Eleitorais, o controle da segurança por imagem passa a seguir os parâmetros ajustados pelos servidores 3
4 e controladores das estações de trabalho (Central de monitoramento remoto Ed. Sede), todos ajustados às necessidades locais e condições avançadas de níveis de segurança. (Central de Monitoramento dos Fóruns do Interior) (Racks contendo servidores de gravação / matricial e receptoras) (Controle de acesso por scanner facial entrada Central de Monitoramento dos Fóruns do Interior) 4
5 (Disposição dos equipamentos nos Fóruns Eleitorais do Interior) Local de instalação dos equipamentos 5
6 Alguns itens externos de monitoramento dos Fóruns Eleitorais FUNCIONAMENTO E CARACTERÍSTICAS DO VÍDEO ANALÍTICO DA CENTRAL DE MONITORAMENTO DOS FÓRUNS DO INTERIOR. Adotaremos a sigla AV para o sistema Inteligente de Vídeo Analítico. O AV é um sistema composto por vários tipos de módulos, sendo o módulo de INVASÃO o foco de nosso projeto. O módulo de invasão é capaz de gerar alarmes inteligentes de invasão, identificando a entrada de pessoas ou veículos em áreas protegidas nível de segurança 1 e 2. Pode ser usado tanto para as imagens capturas pelas câmeras instaladas no interior dos Fóruns Eleitorais, como para as imagens externas. Nas áreas externas, o sistema inteligente de vídeo analítico é utilizado para monitorar áreas perimetrais e acessos principais de entradas ao Fórum Eleitoral. Nas áreas administrativas, no interior do prédio, o sistema inteligente de vídeo analítico é utilizado para informar quando pessoas entram em áreas reservadas ou controlar ambientes que possam abrigar materiais de riscos e até mesmo assegurar que determinadas áreas fiquem isentas de volumes de riscos, como bombas e similares. Diferentemente dos tradicionais alarmes por detecção de movimento, esse sistema funciona através do acompanhamento tracking inteligente de objeto, o que possibilita um controle mais acurado e independência de falsos alertas (como variação de luminosidade e objetos pequenos). Outros módulos de Vídeo Inteligente também serão usados como: Movimento Geral e/ou Invasão, Objeto retirado de cena, Objeto estranho em cena, 6
7 Oclusão de câmeras, Perda de foco, Perda de sinal de vídeo. Listamos a seguir, as principais características do sistema: Capacidade (mediante up-grade) para gerenciar e processar até 64 câmeras simultaneamente por servidor matricial (sendo 08 canais analógicos e mais 56 câmeras IP network câmera). Toda a operação de definição de área é feita com o uso de mouse sobre imagens, Como resultado de detecção de invasão, as seguintes providências podem ser tomadas: A) Aviso sonoro, com sons de alerta ou vinhetas elaboradas B) Encaminhamento de s/sms de alerta para vários endereços informados, C) Encaminhamento de snapshots (fotos) para s informados, D) Envio de mensagens para o sistema de monitoramento remoto (Central de Monitoramento dos Fóruns do Interior). Dispositivo de áudio Área Federal Presença não autorizada - Sistema ativado Sistema desativado - Pânico silencioso (M) Pânico silencioso (H) - Filmado (H) Filmado (M) - Área invadida Sirene - Permite ao usuário ativar comandos de alerta (sirene, áudios ou comunicação por voz). (Tela de visualização após disparo do sistema por análise de vídeo) 7
8 FÓRUNS ELEITORAIS DO INTERIOR CARACTERÍSTICAS DOS EQUIPAMENTOS INSTALADOS. O sistema é composto basicamente da seguinte forma: 06 câmeras analógicas Day/nigth que ficam posicionadas 01 no depósito de Urnas, 02 na Central de Atendimento ao Eleitor, 01 área administrativa e 02 área externa fundos. As câmeras fixas (conjunto câmera e lente) tem como principal característica no projeto, garantir uma boa sensibilidade e função dia e noite, que permita a geração de imagens noturna com qualidade e nitidez, de forma que os aplicativos de vídeo analítico possam desempenhar todos os pré-sets parametrizados pelos operadores de gerenciamento remoto (postos de serviços). 02 Câmeras Moveis tipo Speed Dome 360º de cobertura, posicionadas em locais estratégicos no corpo da edificação do Fórum Eleitoral. Estas câmeras possuem um conjunto óptico de (10 X zoom digital) e mecanismo de giro 360º de alto desempenho, tendo por característica principal o monitoramento perimetral através de rondas periódicas remotamente operadas pela Central de Monitoramento dos Fóruns do Interior Edifício sede. 01 NDVR Standalone padrão 19, embarcado com aplicativos de vídeo analítico e I/O (relês de entrada e saída) para automação das luzes e outros dispositivos. Este equipamento tem por característica gerenciar a captura das imagens geradas por todas as câmeras (analógicas e Ips), e enviar para a Central de monitoramento dos Fóruns do Interior, os eventos anteriormente parametrizados de forma remota, pelos operadores de monitoramento da Central. 01 Módulo I/O de 04 entradas e saídas, com características de permitir o acionamento de luzes, portões eletrônicos via controle remoto distante do local, pela Central de Monitoramento. 01 Câmera IP sem fio com áudio bidirecional, com módulo próprio de autonomia de alimentação, para uso dos Magistrados e Servidores, pois é um equipamento móvel, pronto para se ajustar em qualquer espaço, indicada para o monitoramento com áudio e vídeo nas situações de níveis de segurança crítico. 01 Roteador sem fio, responsável por garantir o sinal para a câmera IP se deslocar em toda a área construída e algumas externas, do Fórum Eleitoral. 8
9 01 Nobreak 3Kva, instalado em rack próprio, garante a continuidade do sistema operando, mesmo com a falta de energia no prédio. 01 Rack 4U instalado próximo aos racks da TI, recebem os equipamentos de gravação, switch e nobreak. Dispositivos de captura de áudio e vídeo dos Fóruns Eleitorais DISPOSIÇÃO DOS EQUIPAMENTOS Tela mostrada no sistema no momento do disparo automático C) Resultado e Benefícios alcançados Serviços Aplicação Benefícios Comunicaç Comunicação entre a sede e Fóruns Eleitorais na configuração ão via IP de ligações locais. Redução dos gastos com Rede corporativa telefonia fixa paga. links ponto a ponto Treinamentos, centralizador (Central de reuniões com unidades 9
10 Monitoramento dos Fóruns do Interior) com os Fóruns Eleitorais Controle da segurança por servidores do quadro. Institucional - Central de Atendimentos dos Fóruns do Interior Instalação de dispositivos de captura de imagem (câmeras) com análise de vídeo inteligente. Vídeo Conferência Câmera IP Gerenciam ento 24 horas por dia Govername ntal Softwares inteligentes administrativas sem a necessidade de deslocamento ou gastos com diárias. Análise e diagnóstico dos serviços de manutenção predial, sem a necessidade de deslocamento, em um primeiro momento. Sentido de segurança e minimização da distância para os servidores lotados nos Fóruns do Interior. Celebrações de convênios entre Órgãos Públicos - Intercâmbio de conhecimento e troca de informações sobre segurança institucional. Nível adequado na qualidade dos serviços de segurança aos Magistrados, Servidores e patrimonial. d) Comparação, através de dados estatísticos, de maneira a comprovar a eficácia das ações no alcance dos objetivos. Por se tratar de um projeto pioneiro de Segurança Institucional no âmbito Federal, não há histórico e/ou material suficiente que permita a elaboração de planilhas por dados estatísticos de
11 III - CONCLUSÃO O projeto teve por desafio, o desenvolvimento de uma Central própria de monitoramento dos Fóruns do Interior de alto desempenho e eficiência. O alto desempenho deu-se agregando equipamentos de captura de imagens de alta definição com dispositivos de análises inteligentes de vídeo, capazes de interpretar a imagem capturada e responder aos comandos previamente inseridos no sistema. A eficiência verificou-se no momento em que o controle do sistema passou a ser conduzido por operadores alocados dentro das instalações do edifício sede deste Tribunal e supervisionados por servidores do próprio quadro. Os efeitos imediatos desta implantação são observados diretamente nas questões: orçamentária: a) eliminação dos contratos de segurança terceirização dos fóruns do interior; b) diminuição de despesas com manutenção predial dos fóruns eleitorais do interior, pois pode ser feita uma primeira analise através do sistema de monitoramento implantado, pois pode ser verificado o real problema apresentado a distância, eliminando custos desnecessários de deslocamento / diárias destinadas para uma vistoria previa; c) utilização da rede para vídeoconferência entre os fóruns eleitorais, facilitando o contato com o interior do estado; d) através dos postos 24 horas da central de monitoramento consegue-se garantir a segurança dos 156 fóruns de forma igualitária e padronizada. Pessoal: a) os servidores se sentem mais seguros, sabendo que estão sendo monitorados e com a possibilidade de intervenções imediatas nos casos de ocorrências; b) os Magistrados passaram a contar com o benefício de uma segurança institucional. Patrimonial: Controle e gerenciamento da segurança patrimonial diretamente executada pela Administração Pública, nos moldes das particularidades locais e cumprimento das normas legais vigentes. Obs: segue link para o Vídeo Institucional, demonstrando de forma simulada, o funcionamento da Central própria de monitoramento dos Fóruns do Interior do Tribunal Regional Eleitoral do Paraná. 11
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