SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DE REGULARIZAÇÃO AMBIENTAL DA ZONA DA MATA. Adendo ao PARECER ÚNICO /2014

Transcrição

1 Folha: 1/13 PARECER ÚNICO SUPRAM ZM N ADENDO AO PARECER ÚNICO SUPRAM-ZM Nº /2014 Indexado ao(s) Processo(s): Licenciamento Nº: 15411/2009/001/2013 FASE DO LICENCIAMENTO: Licença de Operação Corretiva LOC COTTALAC INDÚSTRIA E COMÉRCIO EMPREENDEDOR: LTDA - ME EMPREENDIMENTO: COTTALAC INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA - ME CNPJ: / CNPJ: / MUNICÍPIO(S): Paula Cândido ZONA: Urbana COORDENADAS GEOGRÁFICA (DATUM): SAD 69 LAT/Y 20º 52 12,10 LONG/X 42º 59 3,5 BACIA FEDERAL: Rio Doce BACIA ESTADUAL: Rio Piranga UPGRH: DO1 SUB-BACIA: Rio Turvo Limpo CÓDIGO: ATIVIDADE OBJETO DO LICENCIAMENTO (DN COPAM 74/04): CLASSE D Preparação do leite e fabricação de produtos de laticínios 3 CONSULTORIA/RESPONSÁVEL TÉCNICO: Legalizar Consultoria Ambiental e Assessoria Jurídica Gabriel de Queirós Carlos Geógrafo REGISTRO: Validade da Licença: 04 anos CREA MG: /D RELATÓRIO DE VISTORIA: 51/2013 DATA: 08/05/2013 EQUIPE INTERDISCIPLINAR MATRÍCULA ASSINATURA Carla Costa e Silva Analista Ambiental Leonardo Gomes Borges Gestor Ambiental Alécio Campos Granato Gestor Ambiental Marcus Vinicius Maciel Cheuen Analista Jurídico De acordo: Gláucio Cristiano Cabral de Barros Nogueira Diretor Regional de Apoio Técnico De acordo: Wander José Torres de Azevedo Diretor de Controle Processual INTRODUÇÃO

2 Folha: 2/13 Este presente parecer é um adendo ao Parecer Único /2014 e visa subsidiar o julgamento da Licença de Operação Corretiva do empreendimento Cottalac Indústria e Comércio Ltda ME. Trata-se de uma análise das adequações das instalações físicas referentes aos sistemas de controle ambiental do empreendimento, conforme diligência determinada pelo COPAM ZM na 109ª URC, em 23/07/2014. O empreendimento realiza a atividade de preparação do leite e fabricação de produtos de laticínios, localizado à Rua Teótônio Tito de Oliveira, nº 251, bairro Treze de Maio, município de Paula Cândido. A atividade vem sendo desenvolvida no local desde 1974, e, até outubro de 2008 operou com a razão social denominada Deminas Indústria e Comércio Ltda. A região pertence à bacia do Rio Doce, e o empreendimento está situado em um ponto cujas coordenadas são: 20º52 12,10 Lat S e 42º 59 3,5 Long W. Trata-se de um empreendimento que realiza o processamento de aproximadamente litros de leite por dia, que opera em regime de 2 (dois) turnos, funcionando aproximadamente 15 horas/dia, por 22 dias/mês e 12 meses ao ano Histórico do Licenciamento A atividade realizada no empreendimento obteve licenciamento corretivo junto à FEAM em 2004, com validade 20/07/2012. Dessa forma, entrou novamente com licenciamento corretivo por não ter formalizado processo de Revalidação de Licença dentro do prazo. Em 09/01/2013 foi formalizado na SUPRAM-ZM o processo de Licença de Operação Corretiva do empreendimento, onde foi apresentada a documentação e estudos necessários à análise interdisciplinar do processo de licenciamento do empreendimento. Com o processo formalizado, foram feitas as análises administrativa, jurídica e técnica do processo com a realização de uma vistoria técnica pela equipe da SUPRAM-ZM no dia 08/05/2013, conforme Auto de Fiscalização nº 51/2013 presente nos autos. Os estudos foram analisados pela equipe técnica/jurídica da SUPRAM-ZM, que deflagrou na elaboração do Parecer Único de n.º /2013, o qual, submetido à apreciação e à análise do conselho da URC-ZM em sua 109º reunião ordinária realizada em 23/07/2014. Na ocasião, por solicitação do COPAM foi baixado em diligência para realização de adequações nos sistemas de controle ambiental. Tais adequações foram estabelecidas nas condicionantes nº s 06; 08; 09; 10 e 11 do Parecer Único nº /2013. Assim, atendendo à esta decisão do conselho da URC-ZM, o empreendedor protocolou, em

3 Folha: 3/13 11/11/2014, a comprovação das adequações realizadas nos sistemas de controle ambiental do empreendimento, objeto de solicitação do COPAM. Em 03/12/2014, foi realizada vistoria no empreendimento pela equipe técnica da SUPRAM-ZM com objetivo de constatar o real cumprimento das medidas corretivas, conforme Auto de Fiscalização nº 126/ ANÁLISE DAS ADEQUAÇÕES REALIZADAS NO EMPREENDIMENTO Atendendo à decisão do COPAM na 109ª URC do COPAM ZM, no sentido do empreendedor promover adequações nos sistema de controle ambiental das instalações do laticínio (conforme definido nas condicionantes 06; 08; 09; 10; 11 e 13 estabelecidas no Parecer Único nº /2014). A seguir serão descritas as adequações realizadas no empreendimento, que estão representadas em Relatório Fotográfico (ANEXO III): 1- Instalar sistema de tratamento de efluente atmosférico na caldeira. (Condicionante nº 06 do Parecer Único /2014) Medida adotada: Foi instalado filtro composto por uma chapa em forma de um chapéu chinês com diâmetro de 2 cm menor que a circunferência do anti-fuligem e está colocado a uma altura igual a do diâmetro da chaminé. A fuligem bate no chapéu chinês e cai sendo retida e armazenada em um compartimento próxima a porta de limpeza. Posterior à data de instalação do filtro, em setembro de 2014, foi realizado Relatório de Amostragem em Fontes Estacionárias da Chaminé da Caldeira. As amostras coletadas identificaram que as taxas de emissão de material particulado apresentaram valores abaixo dos limites estabelecidos pela DN COPAM 187/2013, o que comprova a eficiência do sistema de controle instalado. 2- Instalar sistema de contenção a possíveis vazamentos na sala de armazenamento de produtos químicos. (Condicionante nº 08 do Parecer Único /2014)

4 Folha: 4/13 Medida adotada: a sala de armazenamento de produtos químicos foi reformada, contemplando a construção de uma antessala antes do almoxarifado de produtos químicos, com objetivo de isolar a área e manter maior controle do seu acesso. Os produtos químicos ficam armazenados em bombonas e sacos apoiados em palets de plástico. A drenagem da sala é feita por uma grelha de aço inox, onde o efluente de lavagem é destinado para um reservatório de fibra de 2.000l. O reservatório serve também para retenção de produtos caso ocorram vazamentos. Ressalta-se que o sistema de contenção não tem interligação com a ETE. O empreendedor apresentou projeto das adequações e memorial descritivo. O responsável técnico pelas adequações na sala de armazenamento de produtos químicos é o engenheiro Leonardo de Assis Vidigal (CREA /D-MG). 3- Construir galpão de armazenamento temporário de resíduos conforme NBR /1990. (Condicionante nº 09 do Parecer Único /2014) Medida adotada: foi construído um galpão de armazenamento temporário de resíduos sólidos para abrigar resíduos de classe I (perigosos) e classe II (perigosos e não inertes). O galpão é coberto, isolado e os resíduos são mantidos em salas (baias) separadamente. Os tipos de resíduos armazenados no galpão são: Papel/Papelão; Plástico, Óleo, Sucatas Metálicas, Cinzas, Bombonas vazias de 50 l, lâmpadas, resíduos perigosos, e outros. A baia de armazenamento de resíduos perigosos (classe I) possui sistema de contenção a possíveis vazamentos. O empreendedor apresentou projeto do galpão de armazenamento temporário de resíduos sólidos, memorial descritivo e ART do responsável pelo projeto, o engenheiro agrícola e ambiental Henrique Vieira Mendonça (CREA D/MG). 4- Realizar adequações no sistema de drenagem e impermeabilização da área da oficina. (Condicionante nº 10 do Parecer Único /2014) Medida adotada: Nas instalações da oficina, foi construída nova pista, impermeabilizada com concreto armado e polido, com canaletas de drenagem nas extremidades da área concretada,

5 Folha: 5/13 direcionando a drenagem para uma Caixa Separadora de Água e Óleo que foi reformada e ampliada para atender a demanda da oficina e do lavador de veículos. O empreendedor apresentou projeto de reforma e ampliação da oficina e da Caixa Separadora de Água e Óleo (CSAO), além de memorial descritivo e ART do responsável pelo projeto, o engenheiro Leonardo de Assis Vidigal (CREA /D-MG). 5- Instalar sistema de contenção para óleo queimado proveniente da oficina. (Condicionante nº 11 do Parecer Único /2014) Medida adotada: Foi instalado um tanque para armazenamento de óleo queimado. O tanque acumula o óleo proveniente das atividades da oficina, e, posteriormente é encaminhado para uma empresa que realiza seu reaproveitamento (rerrefino de óleos usados). O empreendedor apresentou notas fiscais de recolhimento dos resíduos oleosos emitidas pela empresa devidamente regularizada que realiza seu recolhimento e reaproveitamento. 6- Promover o tamponamento do poço tubular desativado no empreendimento, conforme Termo de Referência contido no ANEXO III do Parecer. (Condicionante nº 13 do Parecer Único /2014) Medida adotada: Em vistoria realizada no empreendimento, foi constatado o tamponamento do poço tubular. O empreendedor apresentou em vistoria um Relatório Fotográfico e um Memorial Descritivo das etapas de tamponamento do poço tubular que ocorreram em 17 de setembro de Atualmente, a área encontra-se tampada por bloquetes de concreto, conforme Relatório Fotográfico em anexo. 3. CONSIDERAÇÕES FINAIS Tendo em vista as considerações feitas pelo COPAM na 109ª URC, foi possível constatar que o empreendimento Cottalac Indústria e Comércio Ltda ME atendeu ao cumprimento de todas as adequações nos sistemas de controle ambiental. Além da vistoria técnica realizada pela equipe da

6 Folha: 6/13 SUPRAM-ZM no empreendimento, a execução das ações também foi comprovada através de documentação apresentada pelo empreendedor ao órgão ambiental. Dessa forma, a equipe técnica da SUPRAM ZM submete as informações apresentadas neste adendo, como subsidio, ao Conselho da Unidade Regional Colegiada URC do COPAM ZM. Além disso, considera satisfatórias as adequações nos sistemas de controle ambiental realizadas nas instalações do laticínio e sugere ao conselho da URC-ZM, o deferimento do pedido de adendo à Licença de Operação Corretiva da Cottalac Indústria e Comércio Ltda ME, reconsiderando a decisão dada no Parecer Único /2014, porém excluindo as condicionantes 06; 08; 09; 10; 11 e 13 estabelecidas no Parecer, as quais já foram comprovadamente executadas. Dessa forma, serão estabelecidas no ANEXO I e II, as condicionantes que estarão vigorando após a constatação da execução das adequações e elaboração deste adendo de Licença.

7 Folha: 7/13 ANEXO I - Condicionantes para Licença de Operação Corretiva (LOC) da Cottalac Indústria e Comércio Ltda Empreendedor: Cottalac Indústria e Comércio Ltda Empreendimento: Cottalac Indústria e Comércio Ltda CNPJ: / Município: Paula Cândido Atividade: Preparação do leite e fabricação de produtos de laticínios Código DN 74/04: D Processo: 15411/2009/001/2013 Validade: 04 anos Item Descrição da Condicionante Prazo* Apresentar relatórios consolidados anuais, de atendimento das condicionantes apostas neste Parecer Único, relatando as ações 01 empreendidas no cumprimento de cada condicionante, Durante a vigência da acompanhadas, de documentação fotográfica, num único Licença de Operação documento, no mês de janeiro de cada ano e durante a vigência da Licença. 02 Executar o Programa de Automonitoramento, conforme definido no Anexo II. Durante a vigência de Licença de Operação Apresentar programa de gerenciamento de resíduos conforme Modelo em Anexo II. Apresentar comprovação da destinação dos resíduos líquidos e sólidos (embalagens, filtros de óleo/ar, estopas, borra e areia da CSAO), considerados pela NBR /2004 como Resíduo Classe 1 (perigosos), para as empresas licenciadas, como previsto no ANEXO II. Comprovar destinação dos resíduos sólidos classe II, segundo a NBR /2004, conforme Anexo II. Executar Programa de automonitoramento de efluentes atmosféricos conforme definido no ANEXO II Semestralmente Semestralmente Semestralmente Durante a vigência da licença de Operação * Salvo especificações, os prazos são contados a partir da data de publicação da Licença na Imprensa Oficial do Estado. Obs. Eventuais pedidos de alteração nos prazos de cumprimento das condicionantes estabelecidas nos anexos deste parecer poderão ser resolvidos junto à própria Supram, mediante análise técnica e jurídica, desde que não altere o seu mérito/conteúdo.

8 Folha: 8/13 ANEXO II - Programa de Automonitoramento da Licença de Operação Corretiva (LOC) da Cottalac Indústria e Comércio Ltda. Empreendedor: Cottalac Indústria e Comércio Ltda Empreendimento: Cottalac Indústria e Comércio Ltda. CNPJ: / Município: Paula Cândido Atividade: Preparação do leite e fabricação de produtos de laticínios Código DN 74/04: D Processo: 15411/2009/001/2013 Validade: 04 anos 1. Efluentes Líquidos 1.1- Efluentes Líquidos Industriais Local de Ponto de Coleta amostragem Estação de Tratamento de Efluentes Entrada e Saída da ETE Montante e jusante do ponto de lançamento do Corpo D água receptor Parâmetro DBO, DQO, detergentes, óleos e graxas, oxigênio dissolvido, ph, sólidos dissolvidos totais, temperatura. DBO, DQO, Oxigênio Dissolvido Freqüência de Análise Bimestral Trimestral Caixa Separadora de Água e Óleo (CSAO) Entrada da CSAO Saída da CSAO ph, óleos e graxas e DQO ph, sólidos suspensos, sólidos sedimentáveis, óleos e graxas, DQO e detergente Semestralmente Relatórios: Enviar semestralmente a Supram-ZM os resultados das análises efetuadas. O relatório deverá ser de laboratórios em conformidade com a DN COPAM n.º 167/2011 e deve conter a identificação, registro profissional e a assinatura do responsável técnico pelas análises. Na ocorrência de qualquer anormalidade nos resultados nas análises realizadas durante o ano, o órgão ambiental deverá ser imediatamente informado. Método de análise: Normas aprovadas pelo INMETRO ou, na ausência delas no Standard Methods for Examination of Water and Wastewater, APHA-AWWA, última edição. 2. Resíduos Sólidos e Oleosos

9 Folha: 9/13 Enviar semestralmente a Supram-ZM, os relatórios de controle e disposição dos resíduos sólidos gerados contendo, no mínimo os dados do modelo abaixo, bem como a identificação, registro profissional e a assinatura do responsável técnico pelas informações. Resíduo Transportador Disposição final Obs. (**) Taxa de Razão Endereço Forma Empresa responsável geração social completo (*) kg/mês Denominação Origem Classe NBR (*) Razão social (*) Conforme NBR ou a que sucedê-la. (**) Tabela de códigos para formas de disposição final de resíduos de origem industrial 1- Reutilização 2 - Reciclagem 3 - Aterro sanitário 4 - Aterro industrial 5 - Incineração 6 - Co-processamento 7 - Aplicação no solo 8 - Estocagem temporária (informar quantidade estocada) 9 - Outras (especificar) Endereço completo Em caso de alterações na forma de disposição final de resíduos, a empresa deverá comunicar previamente à Supram-ZM, para verificação da necessidade de licenciamento específico. As doações de resíduos deverão ser devidamente identificadas e documentadas pelo empreendedor. Fica proibida a destinação dos resíduos Classe I, considerados como Resíduos Perigosos segundo a NBR /04, em lixões, bota-fora e/ou aterros sanitários, devendo o empreendedor cumprir as diretrizes fixadas pela legislação vigente. Comprovar a destinação adequada dos resíduos sólidos de construção civil que deverão ser gerenciados em conformidade com as Resoluções CONAMA n.º 307/2002 e 348/2004. As notas fiscais de vendas e/ou movimentação e os documentos identificando as doações de resíduos, que poderão ser solicitadas a qualquer momento para fins de fiscalização, deverão ser mantidos disponíveis pelo empreendedor. 3. Efluentes Atmosféricos Local de amostragem Parâmetro Freqüência de Análise Chaminé da caldeira Material particulado Anualmente Relatórios: Enviar anualmente a Supram-ZM os resultados das análises efetuadas, acompanhados pelas respectivas planilhas de campo e de laboratório, bem como a dos certificados de calibração do

10 Folha: 10/13 equipamento de amostragem. O relatório deverá conter a identificação, registro profissional, anotação de responsabilidade técnica e a assinatura do responsável pelas amostragens. Deverão também ser informados os dados operacionais. Os resultados apresentados nos laudos analíticos deverão ser expressos nas mesmas unidades dos padrões de emissão previstos na DN COPAM n.º 11/1986 e na Resolução CONAMA n.º 382/2006. Na ocorrência de qualquer anormalidade nos resultados nas análises realizadas durante o ano, o órgão ambiental deverá ser imediatamente informado. Método de amostragem: Normas ABNT, CETESB ou Environmental Protection Agency EPA. 4. Ruídos Ponto Local de amostragem Parâmetros Freqüência de análise 01 Dentro da unidade industrial, na parte interna do local, onde se NPS db (A) Anual realiza os processos produtivos. 02 Em um ponto localizado na parte externa da indústria, mas ainda NPS db (A) Anual dentro dos limites da unidade 03 Localizado a 10 m da unidade industrial NPS db (A) Anual 04 Localizado a 100 m da unidade, onde se encontra a vizinhança NPS db (A) Anual mais próxima Enviar anualmente à Supram-ZM relatório contendo os resultados das medições efetuadas; neste deverá conter a identificação, registro profissional e assinatura do responsável técnico pelas amostragens. As amostragens deverão verificar o atendimento às condições da Lei Estadual n /1990 e Resolução CONAMA n.º 01/1990. O relatório deverá ser de laboratórios em conformidade com a DN COPAM n.º 167/2011 e deve conter a identificação, registro profissional e a assinatura do responsável técnico pelas análises, acompanhado da respectiva anotação de responsabilidade técnica ART. IMPORTANTE Os parâmetros e frequências especificadas para o programa de Automonitoramento poderão sofrer alterações a critério da área técnica da Supram-ZM, face ao desempenho apresentado; A comprovação do atendimento aos itens deste programa deverá estar acompanhada da Anotação de Responsabilidade Técnica (ART), emitida pelo(s) responsável(eis) técnico(s), devidamente habilitado(s); Qualquer mudança promovida no empreendimento que venha a alterar a condição original do projeto das instalações e causar interferência neste programa deverá ser previamente informada e aprovada pelo órgão ambiental.

11 Folha: 11/13 ANEXO III - Relatório Fotográfico da Cottalac Indústria e Comércio Ltda. Empreendedor: Cottalac Indústria e Comércio Ltda. Empreendimento: Cottalac Indústria e Comércio Ltda. CNPJ: / Município: Paula Cândido Atividade: Preparação do Leite e Fabricação de produtos de laticínio Código DN 74/04: D Processo: 15411/2009/001/2013 Validade: 04 anos Foto 01: Vista da entrada da sala de armazenamento de produtos químicos Foto 02: Vista do interior da sala de armazenamento de produtos químicos Foto 03: Vista do interior da sala de armazenamento de produtos químicos- sistema de drenagem Foto 04: Vista do sistema de contenção a possíveis vazamentos da sala de armazenamento de produtos químicos

12 Folha: 12/13 Foto 06: Vista da caldeira a lenha Foto 07: Vista da Caixa Separadora de Água e Óleo. Foto 08: Vista do depósito de Óleo. Foto 09: Vista da Caixa Separadora de Água e Óleo. Foto 10: Vista da pista da oficina e lavador de veículos Foto 11: Vista do sistema de drenagem da pista da oficina

13 Folha: 13/13 Foto 12: Vista do galpão de armazenamento temporário de resíduos Foto 13: Vista da baia de resíduos perigosos (Classe I) Foto 14: Vista do interior da baia de armazenamento de resíduos perigosos Foto 15: Vista da área do poço tubular tamponado