EDUCAÇÃO FISCAL Painel VIII A Educação Fiscal nas instituições gestoras estaduais e municipais
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- Adriana de Mendonça Palha
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1 SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO SECRETARIA DE ESTADO DE INTEGRAÇÃO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL E METROPOLITANO RECEITA FEDERAL DO BRASIL CENTRESAF-PA Encontro de Intercâmbio Técnico Internacional em Educação Fiscal. Brasília, 18 de abril de 2013 EDUCAÇÃO FISCAL Painel VIII A Educação Fiscal nas instituições gestoras estaduais e municipais Relato da Experiência de sucesso na implantação do Programa no Estado do Pará
2 HISTÓRICO Instituição do Programa de Educação Fiscal e Criação do Grupo de Educação Fiscal Decreto 4014/2000 em ; Convênio nº Cooperação técnica para desenvolvimento do Programa de Educação Fiscal (SEFA, SEDUC, SEDURB e SRFB-2ªRf) Convênio nº Cooperação técnica para desenvolvimento do Programa de Educação Fiscal (SEFA, SEDUC, SEIDURB, SRFB-2RF CENTRESAF-PA) Instituição do Dia Estadual de Educação Fiscal, dia 21 de setembro- Lei nº7.559 de 22/09/2011
3 PARCEIROS Secretaria de Estado da Fazenda - SEFA Secretaria de Estado de Educação -SEDUC Secretaria de Estado de Integração Regional, Desenvolvimento Urbano e Metropolitano - SEIDURB Receita Federal do Brasil RFB-2ª RF Centro de Treinamentos da ESAF-CENTRESAF-PA Controladoria Geral da União CGU SESI Observatórios Sociais(Belém, Abaetetuba);
4 ABRANGÊNCIA Escolas de Ensino Fundamental e Médio (inclusive conselheiros escolares); Universidades; Instituições Públicas ; Sociedade em Geral (associações, observatórios sociais, sindicatos etc..).
5 PLANEJAMENTO INTEGRADO DE EDUCAÇÃO FISCAL Workshop anual de Planejamento Integrado (Análise de cenários, identificação de ações estratégicas, indicadores e metas); Reunião de avaliação Trimestral (RAE); Instituições parceiras: SEFA/SEDUC/SEIDURB/CENTRESAF-PA/ RFB-2ª RF/Observatório Social de Belém.
6 MAPA ESTRATÉGICO DO GEFI - PA VISÃO SER REFERÊNCIA NA CONDUÇÃO DO PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAÇÃO FISCAL. MISSÃO CONTRIBUIR PARA A CONSCIENTIZAÇÃO DO CIDADÃO SOBRE A IMPORTÂNCIA SOCIAL DO TRIBUTO E DE SUA APLICAÇÃO, PARA A CONSTRUÇÃO DE UMA SOCIEDADE LIVRE, JUSTA E SOLIDÁRIA. PERSPECTIVA DE RESULTADOS Fortalecer a imagem institucional do GEFI/PA e PEFI/PA Incentivar a sociedade a exercer o controle o social da aplicação dos recursos públicos RESULTADOS INSTITUCIONAIS Efetivar ações que visem à formação de uma consciência cidadã Ampliar a inserção dos municípios no PEFI/PA PROCESSOS INTERNOS PROCESSOS DE MEIOS Institucionalizar a participação dos membros do GEFI/PA Criar e aperfeiçoar canais de comunicação com a sociedade Aprimorar o monitoramento e avaliação do PEFI/PA Adotar metodologias e práticas pedagógicas adequadas ao público-alvo e contexto Ampliar a capacitação de disseminadores do PEFI/PA Ampliar a rede de parceiros estratégicos do PEFI/PA Incentivar e apoiar a criação de grupos municipais de educação fiscal PERSPECTIVAS DE BASE PESSOAS Qualificar a rede de colaboradores TECNOLOGIA LOGÍSTICA ORÇAMENTO Criar instrumentos de TI para apoiar a comunicação Garantir infraestrutura e logística ao GEFI/PA Garantir os recursos orçamentários para o PEFI/PA
7 PROCESSO DE CAPACITAÇÃO 1. Disseminadores - Módulo a distância - 120h; 2. Disseminadores - Módulo Presencial - 20h; 3. Formação de Facilitadores - 20h 4. Formação de Tutores - 40h 5. Oficina Começando em Casa - 4h
8 Grupos de Educação Fiscal formados: 05 RESULTADOS QUANTITATIVOS Escolas atendidas: 618 Disseminadores formados(ead): Educadores capacitados(presencial): Municípios atingidos: 49 Tutores formados :58
9 Principais projetos
10 IMPLANTAÇÃO DE GRUPOS MUNICIPAIS como estratégias de sustentabilidade do Programa - Articulação/Integração (Prefeitura, RFB, SEFA, URE-Unidade Regional de Ensino, Grupo Estadual); - Fixação das Diretrizes e Normas do PNEF; - Plano de Trabalho Integrado; - Capacitação/Acompanhamento permanente; - Apoio do Grupo Estadual.
11 Grupos Municipais de Educação Fiscal Santarém 2006 Belterra 2010 Conceição do Araguaia 2009 Paragominas 2008 Bragança 2010
12 Implantação no município 1º passo: Sensibilização (Reunião com gestores municipais e apresentação do Programa); 2º passo: Capacitação(Oficina, cursos e seminários); 3º passo: Formalização (minuta de Projeto de Lei / Decreto Municipal).
13 PARCERIA COM O PROPAZ EDUCAÇÃO Formação de conselheiros das escolas com maiores índices de violência; Realização de oficinas (4h) com representantes de turma.
14 Oficina com representantes de turmas das escolas estaduais
15 PARCERIA: ESCOLA ALVARES DE AZEVEDO Escola de Ensino Especial Articulação com a escola para realização de formação de disseminadores - 20h; Apresentações em PPT em Braille; Resultado: projetos para transformar todos os quatro módulos do Curso DEF em Braille.
16 PARCERIA: Controladoria Geral da União-PA Programa "Olho Vivo no Dinheiro Público ; Semana de Mobilização da Cidadania; Dia Nacional de Combate a Corrupção.
17 Formação da Escola Álvares de Azevedo
18 PROJETO PESCADOR CIDADÃO OBJETIVOS: Esclarecer aos pescadores sobre a forma como o Estado planeja suas políticas, principalmente as voltadas para o segmento pesqueiro; Aproximar os pescadores dos agentes envolvidos na elaboração dessas políticas proporcionando um melhor entendimento e maior controle social dos recursos destinados às mesmas;
19 Projeto Pescador Cidadão Desenvolvimento Realização de oficinas(3h) discutindo os temas de educação fiscal com uma linguagem simples, mas que desperte no pescador a importância desse conhecimento para que possa ter uma participação mais ativa inclusive quanto aos recursos destinados.
20 PROJETO SERVIDOR CIDADÃO Ofertar capacitação aos servidores das instituições gestoras nas modalidades: - Curso de Disseminadores em Educação Fiscal a distância e presencial - Oficina Começando em Casa - Palestras - Dia Nacional de Respeito ao Contribuinte, Dia Estadual de Educação Fiscal, Dia Internacional de Combate à Corrupção) - Meta SEFA/PA 100% dos servidores deverá participar de alguma ação de EF até o final da gestão.
21 Começando em casa Gestores Fazendários; Servidores de Bragança
22 Dia Nacional de Respeito ao Contribuinte
23 PROGRAMA NOTA FISCAL CIDADÃ conscientização da sociedade sobre a gestão fiscal e a importância do tributo; valorização de iniciativas cidadãs de apoio à cidadania fiscal; Premiação trimestral, na forma de crédito do Tesouro, ao consumidor que exigir do fornecedor de mercadorias e bens a emissão de documento fiscal hábil e com identificação do adquirente
24 Premiação da Nota Fiscal Cidadã
25 Seminários Nacionais: em Belém, incluindo as Reuniões do Grupo Nacional de Educação-GEF (Abril/2001 e Setembro/2012; Seminário Região Norte em parceria com a RFB- 2ªRF( Nov/07 e Nov/2011) Municipais ( Belém, Santarém, Bragança e Abaetetuba); Seminário de Educação Fiscalpara Jornalista(por ocasião do Dia Nacional de Respeito ao Contribuinte)
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27 PONTOS FORTES DO PNEF NO PARÁ Programa instituído por Lei; Recursos alocados(tesouro e BID) Estrutura organizacional e física (Escola Fazendária); Equipe comprometida; Apoio da alta gestão para coordenação do GEFE; Cooperação técnica com instituições gestoras e parceiras; Coordenação do DEF a distância, caminhando junto GEFE; Disseminadores atuantes; Desenvolvimento de ações conjuntas com entidades da sociedade civil
28 OBRIGADO!!! José Barroso Tostes Neto
29 Coordenação do GEFE/Pa Fone: Endereço: Av. Cons. Furtado, 558 Belém Escola Fazendária
Escola de Administração Fazendária
O Programa Nacional de Educação Fiscal para a Cidadania PNEF Escola de Administração Fazendária http://www.esaf.fazenda.gov.br PNEF: A EDUCAÇÃO FISCAL COMO EXERCÍCO DA CIDADANIA I CONTEXTUALIZAÇÃO 1 -
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