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1 Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro TRIBUNAL DE JUSTIÇA 2ª CÂMARA CÍVEL ================================================ APELAÇÃO CÍVEL Nº APELANTE : MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO APELADO 1 : ANDREIA MAGALHÃES ARÚJO APELADO 2: ADILSON DA SILVEIRA FREIRE RELATOR : DES. PAULO SÉRGIO PRESTES DOS SANTOS A C Ó R D Ã O APELAÇÃO CÍVEL. INSTALAÇÃO DE CORTINAS DE VIDRO NA VARANDA. ALEGAÇÃO DO MUNICPIO DE QUE HOUVE ALTERAÇÃO DA FACHADA E AUMENTO DA ÁREA EDIFICADA.. INOCORRÊNCIA. A INSTALAÇÃO DAS "CORTINAS DE VIDRO" NÃO IMPORTA EM ALTERAÇÃO DE FACHADA DO EDIFÍCIO, HAJA VISTA QUE NÃO CORRESPONDE A FECHAMENTO OU ENVIDRAÇAMENTO DEFINITIVOS DE VARANDA DO CHÃO A TETO. AUSÊNCIA DE ALTERAÇÃO DO CONJUNTO ARQUITETÔNICO. A UTILIZAÇÃO DO SISTEMA DE ENVIDRAÇAMENTO RETRÁTIL DE VARANDAS NÃO VIOLA A LEGISLAÇÃO MUNICIPAL POR NÃO SE TRATAR DE FECHAMENTO DEFINITIVO, NÃO HAVENDO QUE SE FALAR EM AUMENTO DE ÁREA EDIFICADA. SENTENÇA QUE DEU AO LITIGIO A SOLUÇÃO QUE SE IMPUNHA, NÃO MERECENDO REFORMA. DESPROVIMENTO DO RECURSO. Vistos, relatados e discutidos estes autos da Apelação nº em que é apelante: MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO e apelados: ANDREIA MAGALHÃES ARAÚJO. ACORDAM os Desembargadores da Segunda Câmara Cível do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, por UNANIMIDADE de votos, em CONHECER O RECURSO E NEGAR-LHE PROVIMENTO, na forma do voto do Desembargador Relator. VOTO Página 1 de 4

2 admissibilidade. Conheço o recurso por estarem presentes os requisitos de sua Trata-se de apelação cível interposta em face da sentença que julgou procedentes os pedidos dos autores, declarando a nulidade do auto de infração nº e declarou a regularidade da colocação dos painéis deslizantes de vidro na varanda do imóvel descrito na inicial. Pelo exame dos presentes autos, verifica-se que não assiste razão ao recorrente, consoante a seguir será demonstrado. Alega o Município apelante que o fechamento da varanda - além de vedado pelos Decretos 322/76 e Decreto 7336/88 - tornaria o espaço correspondente em área edificada, permitindo maior circulação de pessoas no local e constituindo uma burla ao cálculo da ATE Área Total Edificada - prevista para o lote onde o prédio veio a ser erguido. Com efeito, verifica-se que o Município apelante notificou os autores por suposta infringência aos artigos 114, 9º do Decreto Municipal nº 322/76 e do item E do Decreto Municipal nº 7.336/88 que assim dispõem: Decreto Municipal 322/76: Art º - As varandas não poderão ser fechadas ou envidraçadas, mesmo em parte, sob qualquer pretexto, devendo a Convenção do Condomínio estipular tal condição, sendo o Condomínio solidariamente responsável na obediência a esta exigência. Decreto Municipal nº 7.336/88 item E - As varandas e sacadas não poderão ser fechadas de piso a teto, salvo nas divisões entre unidades. Importante ressaltar que tais disposições visam à regulamentação da Lei nº 4.591/64, que dispõe sobre o condomínio em edificações e incorporações imobiliárias, sobretudo seu art. 10, que veda a alteração das fachadas e a destinação da unidade autônoma para fins diversos da finalidade do prédio ou prejudicial ao sossego. Observa-se, portanto, que a mens lege intentou a preservação do condomínio, a manutenção da fachada do edifício e a preservação do sossego da comunidade condominial. No caso em tela, infere-se que os apelados apenas introduziu cortina de vidro retrátil que, no entendimento deste Relator, não altera a harmonia arquitetônica da fachada, bastando, para tanto, observar os documentos fotográficos juntados aos autos, às fls. 48/51. Página 2 de 4

3 Ressalte-se que não se cogita nestes autos do fechamento definitivo de varanda, eis que o sistema utilizado pelos autores, também conhecido como cortina de vidro permite sua abertura ou fechamento exatamente como uma cortina ou um toldo, não se tratando de um fechamento definitivo em absoluto, este sim vedado pela municipalidade. Verifica-se, desta forma, que a instalação de cortinas de vidro não importa em alteração da fachada do edifício, haja vista que não corresponde a fechamento ou envidraçamento definitivos de varanda do chão ao teto. Ao revés, trata-se de proteção temporária, transparente e retrátil, que além de não provocar aumento na área do imóvel, contou com a aprovação unânime do Conselho Consultivo do Condomínio em assembleia realizada em março de 2009 (fls. 39/42). Outrossim, não se olvide que a instalação dos vidros prescinde de licença do Poder Público, já que não corresponde a uma obra propriamente dita e tampouco provocam aumento na ATE (Área Total Edificada), conforme sustenta a edilidade. Nesse sentido é o entendimento deste Tribunal de Justiça, conforme se verifica pelas ementas ora colacionadas: APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO DE PROPRIEDADE. LIMITAÇÃO ADMINISTRATIVA. INSTALAÇÃO DE CORTINA DE VIDRO RETRÁTIL EM VARANDA DE UNIDADE IMOBILIÁRIA. PENALIDADE APLICADA PELO MUNICÍPIO EM RAZÃO DA AUSÊNCIA DE LICENCIAMENTO. PEDIDO DE DECLARAÇÃO DE NULIDADE DA MULTA COMINADA. SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA DO PEDIDO. RECURSO INTERPOSTO PELO MUNICÍPIO. MANUTENÇÃO DO JULGADO. INEXISTÊNCIA DE PREVISÃO LEGAL QUE CONDICIONE A INSTALAÇÃO DO MECANISMO À PRÉVIA AUTORIZAÇÃO E QUE NÃO SE CONFUNDE COM A COBRANÇA DE MAIS VALIA. SISTEMA DE ENVIDRAÇAMENTO QUE NÃO SE CARACTERIZA COMO REALIZAÇÃO DE OBRA A EXIGIR PRÉVIA LICENÇA. RECURSO CONHECIDO AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. APELACAO DES. MARIA REGINA NOVA ALVES - Julgamento: 24/07/ QUINTA CAMARA CIVEL ADMINISTRATIVO - FECHAMENTO DE VARANDAS INOCORRÊNCIA DE VIOLAÇÃO DAS POSTURAS MUNICIPAIS QUANDO UTILIZADO O SISTEMA DE ENVIDRAÇAMENTO RETRÁTIL - PROCEDÊNCIA DO Página 3 de 4

4 PEDIDO AUTORAL A utilização do sistema de envidraçamento retrátil de varandas não viola a legislação municipal por não se tratar de fechamento definitivo, não havendo que se falar em aumento de área edificada nem em desvio de finalidade do espaço correspondente. Recurso provido na forma do artigo 557, parágrafo 1º-A, do Código de Processo Civil, para julgar-se procedente o pedido. APELACAO DES. MARIA HENRIQUETA LOBO - Julgamento: 02/10/ SETIMA CAMARA CIVEl APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER AJUIZADA POR CONDOMÍNIO. COLOCAÇÃO DE CORTINA DE VIDRO NAVARANDA POR PROPRIETÁRIOS DE UNIDADE RESIDENCIAL. AUSÊNCIA DE COMPROMETIMENTO DA HAMORNIA DA FACHADA. DESFAZIMENTO DA OBRA. DESCABIMENTO. Colocação da cortina de vidro proprietários de unidade residencial de prédio. Vedação expressa de colocação do vidro na varanda em convenção posterior à lide apresentada, não podendo prevalecer no caso em exame. Moradora idosa que reside sozinha no apartamento e não tem condições de promover a limpeza da varanda, que oferece perigo nos dias de forte chuva e vento, não podendo a vidraça ser substituída por toldo, tendo em vista ser de difícil manuseio para uma pessoa de idade. Laudo pericial e fotos adunados aos autos dando conta de que o fechamento da varanda, por ser discreta, não configurou alteração da fachada. Precedentes jurisprudenciais. RECURSO PRINCIPAL AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO, NA FORMA DO ARTIGO 557, CAPUT DO CPC E RECURSO ADESIVO PARCIALMENTE PROVIDO, NA FORMA DO ART. 557, 1º-A DO CPC. APELACAO DES. ELISABETE FILIZZOLA - Julgamento: 28/08/ SEGUNDA CAMARA CIVEL Por fim, quanto ao pedido alternativo do ora apelante para que seja mantida a autuação e as infrações amputadas aos apelados pela realização de instalação que coloca em risco a segurança de terceiros, sem a prévia licença do Poder Público, melhor sorte não lhe assiste. Isso porque a hipótese dos autos não se trata, repita-se, de uma obra propriamente dita, mas tão somente da colocação de cortinas na varanda, não sendo necessária a prévia licença do Poder Público, sendo devendo ser ressaltado que a conduta do apelante ao autuar os apelados que tinham autorização da Convenção do Condomínio para a colocação da referida cortina que, poderia ser de qualquer outro material caracterizou abuso de Poder, não podendo prosperar o auto de infração, muito menos a penalidade aplicada.; Página 4 de 4

5 Observa-se, portanto, que a sentença deu ao litigio a solução que se impunha, não merecendo reforma. Diante do exposto, CONHEÇO O RECURSO E NEGO-LHE PROVIMENTO, mantendo-se a sentença apelada por seus próprios fundamentos. Rio de Janeiro, 19 de junho de PAULO SÉRGIO PRESTES DOS SANTOS Desembargador Relator Página 5 de 4

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