Representante : COLIGAÇÃO TODOS PELO PARANÁ (PSDB/PROS/DEM/PSB/PSB/PSD/PTB/PP/PPS/PSC/ PR/SD/PSL/PSDC/PMN/ PHS/PEN/PT do B)

Transcrição

1 REPRESENTAÇÃO N Representante : COLIGAÇÃO TODOS PELO PARANÁ (PSDB/PROS/DEM/PSB/PSB/PSD/PTB/PP/PPS/PSC/ PR/SD/PSL/PSDC/PMN/ PHS/PEN/PT do B) Representados : ESMAEL ALVES DE MORAES : ROBERTO REQUIÃO DE MELLO E SILVA : COLIGAÇÃO PARANÁ COM GOVERNO (PMDB/PV/PPL) Trata-se de representação formulada pela COLIGAÇÃO TODOS PELO PARANÁ (PSDB/PROS/DEM/PSB/PSB/PSD/PTB/PP/PPS /PSC/PR/SD/PSL/PSDC/PMN/ PHS/PEN/PT do B) em face de ESMAEL ALVES DE MORAES, ROBERTO REQUIÃO DE MELLO E SILVA e COLIGAÇÃO PARANÁ COM GOVERNO (PMDB/PV/PPL), sob a alegação de que, no dia 04/07/2014, o candidato representado fez discurso, de caráter eleitoreiro e ofensivo ao atual Governo do Estado do Paraná, em comício organizado pela Coligação representada, realizado em Cianorte/PR e, como divulgação de sua caravana para as Eleições 2014, cujo tema é 'Volta Requião'. Sustenta que o referido discurso foi transmitido ao vivo e, livremente, disponibilizado pela internet, não apenas nos sítios do representado Esmael Morais (canal do blog do Esmael no Youtube: blog do Esmael: htpp:// ), mas, potencialmente, de forma ilimitada, uma vez que o próprio representado Esmael denominou-se 'cabeça de rede' na Página 1 de 7

2 transmissão, ou seja, disponibilizou o código para incorporação do vídeo aos demais blogs, sites e portais interessados, incitando sua divulgação. Destaca que o caráter eleitoral do discurso resta claro nos trechos descritos: Ontem, eu ouvi falar que em tal de Secretário Capeto iria a Paranavaí hoje, para dar início a construção do Hospital do Noroeste. Não é bem o início da construção, é a continuidade de uma reforma. É um hospital privado que acabou não dando certo, os donos do hospital doaram para a Santa Casa e o Governo disse que vai investir nove milhões e meio. MENTIRA! Tão dando início a uma ordem de serviço numa licitação feita pela Santa Casa, que vai ser paga pelo próximo governo, que será o governo do PMDB. (...) Mas o atual governador, ele não levanta a voz com ninguém, ele não grita, ele não tem uma manifestação de indignação (...). Ele se veste muito bem, cabelo sempre bem penteado (...) dizem por aí que ele só levanta de manhã no dia da depilação, porque bronzeamento está fazendo (...) não é chegado ao trabalho e realiza o pior governo da história do Estado do Paraná, é o pior governo. Ele não tinha nenhuma chance se disputasse uma eleição com o nosso PMDB. O representante alega que o representado divulgou pesquisa eleitoral não registrada na Justiça Eleitoral, em ofensa ao artigo 33, da Lei nº 9.504/97, pois, em seu discurso, diversas vezes, afirmou que, segundo pesquisas realizadas, obterá sucesso no pleito eleitoral. Visando comprovar o alegado, o representante destaca os seguintes trechos: Eu tenho certeza que as possibilidades de restabelecimento do governo peemedebista são concretas. As pesquisas que recebi nos últimos dias são maravilhosas, são impressionantes e mostram uma mobilização da população do Paraná... até agora ; Agradeço vocês o esforço de virem nesta manhã útil, vocês levantam cedo, ao contrário do Governador, agradeço a Página 2 de 7 2

3 vocês o esforço da convenção e vamos à luta que o PMDB, segundo nos anunciam as pesquisas de opinião será novamente o Governo do Paraná. Requereu, inaudita altera parte, a concessão de medida liminar para determinar aos representados: a) a imediata retirada do vídeo apontado com divulgação de pesquisa não registrada dos endereços eletrônicos apontados na inicial (fl. 14) e de suas páginas pessoais ou canais de divulgação de sua titularidade na internet (canais de youtube, facebook, etc), sob pena de multa diária de R$ ,00 (vinte e cinco mil reais), conforme preconiza o artigo 461 do CPC; Ao final, requer que seja julgada totalmente procedente a presente representação, condenando cada um dos representados: a) ao pagamento da multa, no limite máximo, prevista no art. 2º, 4º da Resolução nº /2014 (art. 36, 3º da Lei nº 9.504/97), por propaganda eleitoral extemporânea, antes de ; b) ao pagamento de multa no valor mínimo de R$53.205,00 (cinqüenta e três mil, duzentos e cinco reais), nos termos do que dispõe o art. 33, 3º, da Lei 9.504/1997, por divulgação de pesquisa não autorizada; c) seja determinada a proibição da veiculação do conteúdo da propaganda impugnada, eis que ofensiva ao candidato à reeleição pela Coligação Representante (art. 242, IX, CE). DECIDO Página 3 de 7 3

4 Ad primum, ilustro a presente decisão com o ensinamento do jurista Luiz Guilherme Marinoni, no sentido que a tutela antecipada tem por escopo fornecer ao sujeito aquilo mesmo que ele pretende obter ao fim do processo, em outras palavras, antecipa, total ou parcialmente, o bem da vida pretendido pelo autor da ação. É também sabido que a concessão de liminar, sem a ouvida da parte contrária, é providência que restringe o direito constitucional de defesa, constituindo uma exceção legal, que só se justifica para garantir a efetividade do direito pleiteado, quando em risco, por eventual ação da parte adversa ou pela demora exagerada na prestação jurisdicional. Para concessão desta medida, faz-se necessária a presença dos requisitos essenciais e indispensáveis, o fumus boni iuris e o periculum in mora. A relevância do fundamento é representada pelo convencimento que se firma no julgador de que a alegação que é submetida à apreciação se revela plausível. Ou seja, que a lógica da narrativa leve à conclusão, inicial e sumariamente, em cognição não exauriente, de que o aduzido pela parte representa um direito que o assiste e deva ser amparado, normalmente por medidas de caráter de urgência. Já o perigo na demora, em matéria de propaganda eleitoral, evidencia-se, tendo em vista que, de regra, qualquer lapso temporal poderá causar gravame considerável, o suficiente para o preenchimento deste pressuposto, mesmo em tais ações, onde se tem um procedimento extremamente célere. Extrai-se da doutrina a necessidade de manutenção do equilíbrio no processo eleitoral, inclusive no seu requisito tempo, observando que este é impassível, diante da omissão humana. Ou seja, o tempo é imperturbável, inalterável, ele passará e a lesão, se existente, não poderá ser reparada naquele mesmo momento que já passou. Qualquer Página 4 de 7 4

5 tempo, de propaganda eleitoral irregular, que quebre a igualdade dos candidatos, deve ser tratada pela Justiça Eleitoral da maneira mais célere e severa, para minimizar os efeitos daquela. Já o artigo 33, da Lei 9.504/97, estabelece que as entidades e empresas que realizarem pesquisas de opinião pública, relativas às eleições ou aos candidatos, para conhecimento público, são obrigadas a registrar cada pesquisa junto à Justiça Eleitoral, até cinco dias antes da divulgação, as seguintes informações: As entidades e empresas que realizarem pesquisas de opinião pública relativas às eleições ou aos candidatos, para conhecimento público, são obrigadas, para cada pesquisa, a registrar, junto à Justiça Eleitoral, até cinco dias antes da divulgação, as seguintes informações: (...) 1º As informações relativas às pesquisas serão registradas nos órgãos da Justiça Eleitoral aos quais compete fazer o registro dos candidatos. (...) 3º A divulgação de pesquisa sem o prévio registro das informações de que trata este artigo sujeita os responsáveis a multa no valor de cinqüenta mil a cem mil UFIR. 4º A divulgação de pesquisa fraudulenta constitui crime, punível com detenção de seis meses a um ano e multa no valor de cinqüenta mil a cem mil UFIR. A doutrina ensina que, embora a lei não defina um marco inicial para a obrigatoriedade do registro das pesquisas eleitorais, tem-se fixado o prazo de 1º de Janeiro do ano das eleições. E ainda: Sem registro prévio, a ninguém é lícito difundir pesquisa. O descumprimento dessa regra sujeita o infrator a sanção de multa (LE, art. 33, 3º). 1 1 GOMES, José Jairo. Direito eleitoral. 9. ed. rev. atual. ampl. São Paulo: Atlas, 2013, p. 354 Página 5 de 7 5

6 Vislumbro que, única parte audível e que se percebe a menção à pesquisa de opinião pública, consta dos minutos finais do vídeo trazido pela Representante, com mais de uma hora de gravação, no qual o segundo representado (Roberto Requião) diz: vamos à luta que o PMDB, segundo nos anunciam as pesquisas de opinião, será novamente o Governo do Paraná. Pela mídia apresentada (fl.20) e pelos endereços eletrônicos citados à página 14, verifico que consta, no discurso feito, pelo segundo representado (ROBERTO REQUIÃO), menção a favoritismo apontado por pesquisa de opinião pública. É sabido que pesquisas de opinião pública (gênero) se dividem em duas espécies: a) pesquisa eleitoral e b) enquete ou sondagem. O Representado não mencionou, em seu discurso, que, a aludida pesquisa de opinião pública, seria somente eventual divulgação dos resultados de enquetes ou sondagens, sem rigor científico (espécie do gênero pesquisas de opinião pública), ou seja, mero levantamento de opiniões e nem que seria pesquisa eleitoral. Assim, a medida liminar não deve ser concedida, posto que a plausibilidade do direito alegado, no sentido da existência de divulgação irregular de pesquisa de opinião pública (na modalidade de pesquisa eleitoral), sem a menção ao devido registro na Justiça Eleitoral, não ficou satisfatoriamente demonstrada. Não há plausibilidade no sentido que o Página 6 de 7 6

7 Representado difundiu pesquisa eleitoral. Não se referiu a índices. A concessão da liminar, no presente momento processual, é temerária. Entendo que faltou um dos requisitos para a concessão dela. Ou seja, fumus boni iuris (plausibilidade do direito invocado). Diante disso, indefiro a medida liminar requerida. no prazo de 48 horas. Notifiquem-se os representados para apresentar respostas, necessários. Autorizo a Secretaria Judiciária assinar os ofícios que se manifeste em 24 horas. Em seguida, vista à Procuradoria Regional Eleitoral, para Publique-se. Curitiba, 23 de Julho de 2014, às 23h45. Lourival Pedro Chemim Juiz Auxiliar Resolução TRE/PR 674/2014 Página 7 de 7 7