EDITAL. PREGÃO ELETRÔNICO Nº 04/ CTMac

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1 EDITAL PREGÃO ELETRÔNICO Nº 04/ CTMac PROCESSO Nº 052/2013 Tipo de Licitação: MENOR PREÇO POR LOTE ITEM ÍNDICE PÁG. 01 DO OBJETO: DA REFRERENCIA DE TEMPO: DA PARTICIPAÇÃO: DA DESPESA E RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS: DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO: DA PROPOSTA: DA ABERTURA DA SESSÃO: DA CLASSIFICAÇÃO E DESCLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS: DA FORMULAÇÃO DE LANCES: DO BENEFICIO ÁS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE: DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA: DA HABILITAÇÃO: DAS AMOSTRA: DOS RECURSOS ADMINSTRATIVOS: DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO: DOS ENCARGOS: DAS OBRIGAÇOES SOCIAIS, COMERCIAIS E FISCAIS: DA FORMA DE PAGAMENTO: DO LOCAL DE ENTREGA DOS MATERIAIS: DO RECEBIMENTO DOS MATERIAIS: DO ACOMPANHAMENTO DA FISCALIZAÇÃO: DA ATESTAÇÃO: DA GARANTIA: DO AUMENTO OU SUPRESSÃO: DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS: DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL: DO PREGÃO: DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS: DOS ANEXOS: DO FORO: Página 1 de 39

2 ANEXOS ITEM ÍNDICE PÁG. I TERMO DE REFERÊNCIA: II MODELO DE PROPOSTA DE PREÇO: III MODELO DE ATESTADO DE CAPACIDADE TECNICA: IV DECLARAÇÃO DE REQUISITOS CONSTITUCIONAIS: DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE V PROPOSTA: VI DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DOS REQUISITOS DE 37 HABILITAÇÃO:... VII MODELO DE TERMO DE RECEBIMENTO DE AMOSTRA: VIII DECLARAÇÃO DE FATOR SUPERVENIENTE: Página 2 de 39

3 A COMPANHIA DE TRÂNSITO E TRANSPORTE DE MACAPÁ - CTMAC, e este Pregoeiro (a), designada pela Portaria nº 0129/2013 CTMC de maio 2013, torna público aos interessados que realizará licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO POR LOTE, para aquisição de AQUISIÇÃO DE MATERIAL PARA SINALIZAÇÃO VIÁRIA (Tintas, Placas, etc.), o qual será regido pela Lei nº /2002, Lei Complementar nº 123/2006, e pelos Decretos nº 5.450/2005, 3.555/2000 e no que subsidiariamente, no que couber a Lei 8.666/93 e alterações posteriores pelo disposto no presente Edital e seus respectivos anexos, e nas demais normas, resoluções e Instruções Normativas pertinentes aplicáveis ao objeto deste certame. Acolhimento das propostas de preços: a partir das 17:30h do dia 05/08/2013, pelo site até as 10:00h do dia 16/08/2013 (horário de Brasília). HORARIO E DATA DA ABERTURA DAS PROPOSTAS: às 10:00h do dia 16/08/2013 (horário de Brasília) ÍNICIO DA SESSÃO DE DISPUTA DE PREÇOS: às 10:30h do dia 16/08/2013 (horário de Brasília) ENDEREÇO ELETRÔNICO: Nº DA LICITAÇÃO : DO OBJETO 1.1 A presente licitação tem como objeto o Registro de Preços para AQUISIÇÃO DE MATERIAL PARA SINALIZAÇÃO VIÁRIA (Tintas, Placas, etc.) para atender as necessidades da Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá - CTMac de acordo com as especificações contidas neste TERMO DE REFERÊNCIA. 2 - REFERÊNCIAS DE TEMPO Todas as referências de tempo no Edital, no Aviso e durante a Sessão Pública observarão, obrigatoriamente, o horário de Brasília DF e, dessa forma, serão registradas no Sistema Eletrônico e na documentação relativa ao certame Os interessados deverão observar rigorosamente, as datas e os horários limites para o recebimento e abertura da proposta, como também para o horário de início da disputa Ocorrendo decretação de feriado, ponto facultativo ou qualquer outro fato superveniente, que impeça a realização da licitação, será reiniciada somente após comunicação aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para a divulgação. 3 - DA PARTICIPAÇÃO 3.1 Poderão participar deste Pregão os interessados que atuem em ramo de atividade compatível com o objeto licitado, que atendam as exigências do Edital, e estejam credenciados no sistema Licitacoes-e, provido pelo Banco do Brasil S/A, constante da página eletrônica Página 3 de 39

4 3.1.1 Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto ao Banco do Brasil onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização Para participação deste Pregão, a licitante deverá: Manifestar, no próprio sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório Declarar em campo próprio do Sistema, sob pena de inabilitação, que não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem menores de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir dos quatorze anos A licitante enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte deverá declarar, em campo próprio do Sistema, que atende aos requisitos do Art. 3º da LC nº 123/2006, para fazer jus aos benefícios previstos nessa lei As declarações falsas relativas ao cumprimento dos requisitos de habilitação, requisitos constitucionais ou ao enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte sujeitará a licitante às sanções previstas neste Edital Não poderão participar deste Pregão: Empresa suspensa de participar de licitação e impedida de contratar com a Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá - CTMac, durante o prazo da sanção aplicada; Empresa declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação; Empresa impedida de licitar e contratar com o Estado, durante o prazo da sanção aplicada; Sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no País; Empresa que se encontre em processo de dissolução ou liquidação, recuperação extrajudicial, falência, sob concurso de credores, concordata, fusão, cisão ou incorporação; Sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum; Consórcio de empresa, qualquer que seja sua forma de constituição; Que estejam com o direito de licitar e contratar com a Administração suspensos ou que tenham sido declaradas inidôneas por órgão da Administração Pública, Direta ou Indireta, Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal. Página 4 de 39

5 4 DA DESPESA E DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS 4.1 O valor máximo para a execução dos serviços estimam-se a despesa até 31 de dezembro de Os recursos a ser destinado para cobrir as despesas com serviços objeto deste Projeto correrão por com da fonte 775 e 776, elemento de despesa nº em conjunto com , programa de trabalho nº , constante do orçamento da Companhia de Transito e Transporte de Macapá CTMac. Para o exercício de DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (art. 3º, 1º, do Decreto nº 5.450, de 2005), no site junto às agências do Banco do Brasil S.A, sediadas no país O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e na presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão na forma Eletrônica (art. 3º, 6º, do Decreto nº 5.450, de 2005) O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá - CTMac, promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros (art.3º, 5º, do Decreto nº 5.450, de 2005). 6 - DA PROPOSTA 6.1 A licitante deverá encaminhar a proposta, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, até data e horário marcados para envio, quando então encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas As propostas ficarão disponíveis no sistema eletrônico Qualquer elemento que possa identificar à licitante implicará na desclassificação da proposta, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital Até a data e hora marcada para envio das propostas, a licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente encaminhada As propostas terão validade de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital Decorrido o prazo de validade das propostas, sem convocação para contratação, ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome, no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances. Página 5 de 39

6 Até a presente data inexistem fatos impeditivos para a sua habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores; Para formular e encaminhar a proposta de preço, no idioma oficial do Brasil, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, a licitante deverá estar ciente e levar em consideração, além da especificação e condições estabelecidas neste Edital, o atendimento do seguinte requisito: A proposta de preço deverá ser apresentada, exclusivamente, no sistema eletrônico, sendo obrigatório, sob pena de desclassificação, o preenchimento do campo especifico do sistema de que tem pleno conhecimento e que atende as exigências de habilitação e demais condições da proposta prevista neste edital e seus anexos Ao apresentar sua proposta e ao formular lances, a licitante concorda especificamente com as seguintes condições: Nos preços propostos deverão estar incluídos todos os tributos, inclusive o ICMS, encargos sociais, frete até o destino, e quaisquer outros ônus que porventura possam recair sobre o fornecimento do objeto da presente licitação, os quais ficarão a cargo única e exclusivamente da vencedora Os serviços ofertados deverão atender a todas as especificações constantes do Anexo I; A apresentação da proposta implica plena aceitação, por parte da licitante, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos, bem como obrigatoriedade do cumprimento das disposições nela contidas Serão desclassificadas as propostas que não atendam as exigências deste Edital A proposta deverá limitar-se ao objeto desta licitação, sendo desconsideradas quaisquer alternativas de preço ou qualquer outra condição não prevista no Edital O valor proposto deverá ser cotado em moeda nacional, em algarismo e por extenso. Ocorrendo discrepância entre os valores expressos em algarismos e por extenso, serão considerados estes últimos Os valores propostos serão de exclusiva responsabilidade da licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto A licitante não poderá alegar erros ou omissões praticados na proposta, com o intuito de aumentar o preço ou desviar-se de obrigações previstas em legislação. 7 - DA ABERTURA DA SESSÃO 7.1 A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo Pregoeiro (a), ocorrerá na data e hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio Durante a sessão pública, a comunicação entre o Pregoeiro (a) e as licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico Cabe ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios Página 6 de 39

7 diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão, seja qual for o motivo. 8 DA CLASSIFICAÇÃO E DESCLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS O Pregoeiro (a) verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital Será desclassificada a proposta que apresentar: a) valores irrisórios ou de valor igual à zero, incompatíveis com os preços de mercado acrescidos dos respectivos encargos; b) na descrição complementar, especificação e unidade incompatível com o edital; c) prazo de validade inferior a 60 (sessenta) dias; d) elemento que identifique a licitante na publicação da proposta de preço no sistema eletrônico Classificadas as propostas, o Pregoeiro (a) dará início à fase competitiva, quando então as licitantes poderão encaminhar lances, exclusivamente por meio do sistema eletrônico. 9 - DA FORMULAÇÃO DE LANCES Iniciada a etapa competitiva, as licitantes classificadas poderão encaminhar lances sucessivos, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a licitante imediatamente informada do horário e valor consignados no registro de cada lance. 9.2 Os lances serão ofertados pelo menor preço (APURADO PELO MENOR VALOR DO LOTE) das propostas A licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela ofertado e registrado no sistema Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelas demais licitantes, mantendo-se em sigilo a identificação do detentor do lance Durante a fase de lances, o Pregoeiro (a) poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor for considerado inexeqüível. 9.7 Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração No caso de desconexão com o Pregoeiro (a), no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances. O Pregoeiro (a), quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados. Página 7 de 39

8 9.9 - Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinicio somente após comunicação do Pregoeiro (a) aos licitantes, através do próprio sistema. 10 DO BENEFÍCIO ÀS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte, e houver proposta de microempresa ou empresa de pequeno porte que seja igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta mais bem classificada, proceder-se-á da seguinte forma: A microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá na sala de disputa, após convocação do Pregoeiro (a) e no prazo de 05 (cinco) minutos, apresentar proposta de preço inferior à da licitante mais bem classificada e, se atendidas às exigências deste Edital, ser contratada Não sendo contratada a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma do subitem anterior, e havendo outros licitantes que se enquadram na condição prevista no caput, estas serão convocadas, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito O convocado que não apresentar proposta dentro do prazo de 05 (cinco) minutos, controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos Art. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123/ Na hipótese de não-contratação nos termos previstos nesta cláusula, o procedimento licitatório prossegue com os demais licitantes. 11 DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA A licitante classificada provisoriamente em primeiro lugar deverá encaminhar, no prazo de até 04 (quatro) horas após a convocação via sistema, para envio da proposta, para consulta do Pregoeiro (a), no endereço eletrônico, no cpl.ctma@hotmail.com ou por meio da opção DOCUMENTOS no sistema Licitacões-e, em arquivo único, a proposta de preço adequada ao último lance A proposta de preço deverá conter os seguintes documentos: Preferencialmente: nome, número do banco, da agência e da conta corrente da licitante Preferencialmente: nome, número de identidade, do CPF, telefone e da pessoa habilitada para assinar o Contrato Os documentos remetidos por meio eletrônico ou por opção DOCUMENTOS do sistema Licitacoes-e, deverão ser encaminhados em original ou por cópia autenticada, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, contados da sessão de encerramento do certame, a não remessa desses documentos poderá acarretar na INABILITAÇÃO da licitante. Página 8 de 39

9 Os originais ou cópias autenticadas, deverão ser encaminhados à Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá - CTMac, Rua: Estado de Minas Gerais, nº 32, Alvorada-(AP) CEP: , At. Pregão-Eletrônico n.º 03/2013-CTMac (Pregoeiro) (a) A licitante que abandona o certame, deixando de enviar a documentação indicada nesta Seção, será desclassificado e sujeitar-se-á às sanções previstas neste Edital O Pregoeiro (a) examinará a proposta mais bem classificada quanto à compatibilidade do preço ofertado (MENOR VALOR OFERTADO POR LOTE) e à compatibilidade da proposta com as especificações técnicas do objeto Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido Não se admitirá proposta que apresente valores simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do 3º do art. 43 da Lei nº 8.666/93, para efeito de comprovação de sua inexequibilidade, podendo-se adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos: Questionamentos junto à proponente para a apresentação de justificativas e comprovações em relação aos custos com indícios de inexequibilidade; Consultas a entidades ou conselhos de classe, sindicatos ou similares; Pesquisas em órgãos públicos ou empresas privadas; Verificação de outros contratos que o proponente mantenha com a Administração ou com a iniciativa privada; Consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Estadual ou Municipal; Demais verificações que porventura se fizerem necessárias Será desclassificada a proposta que, após as diligências, não corrigir ou justificar eventuais falhas apontadas pelo Pregoeiro (a). 12 DA HABILITAÇÃO Iniciada a fase de habilitação, a licitante que tiver a menor proposta (MENOR VALOR OFERTADO POR LOTE) aceita pelo Pregoeiro (a), deverá comprovar sua habilitação, enviando imediatamente no prazo de 04 (quatro) horas, via cpl.ctmac@hotmail.com com posterior encaminhamento dos documentos pertinentes no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, conforme item 11.3, a documentação relativa à: I - habilitação jurídica; II qualificação técnica; III - qualificação econômico-financeira; IV - regularidade fiscal e trabalhista; V declarações. Página 9 de 39

10 Relativos à Habilitação Jurídica: ) Registro comercial, no caso de empresa individual; ou ) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores, acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva; ou ) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; e ) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo Órgão competente, quando a atividade assim o exigir Certidão de comprovação da condição de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, expedida pela Junta Comercial nos termos do art. 8º, da Instrução Normativa nº 103, de 30 de abril de 2007, do Departamento Nacional de Registro do Comércio DNRC Relativos à Qualificação Técnica: (um), ou mais, Atestado(s) ou Declaração (ões) de Capacidade Técnica operacional firmada (s) por entidade (s) da Administração Pública ou empresa (s) privada(s), os quais comprovem que a licitante prestou ou está prestando, de forma satisfatória, serviço compatível com o objeto deste Pregão; Relativos à Qualificação Econômico-Financeira: Certidão negativa de falência ou concordata, expedida pelo distribuidor da sede da licitante; Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social (2012), apresentados na forma da lei, mencionando expressamente o número do livro Diário e das folhas em que se encontram transcritos e o número do registro do livro na Junta Comercial, de modo a comprovar a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data da apresentação da proposta; Serão considerados aceitos como na forma da lei o balanço patrimonial e demonstrações contábeis assim apresentados: a) publicados em Diário Oficial ou; b) publicados em jornal de grande circulação ou; c) registrados na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante ou; d) por cópia do Livro Diário autenticado pela Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante, na forma da IN n 65 do Departamento Nacional do Registro do Comércio DNRC de 01 de agosto de 1997, art. 6º, acompanhada obrigatoriamente dos Termos de Abertura e de Encerramento. Quando for apresentado o original do Diário, para confronto Página 10 de 39

11 pela Comissão de Licitação, fica dispensada a inclusão na documentação dos seus Termos de Abertura e de Encerramento do Livro em questão; O balanço patrimonial e as demonstrações contábeis deverão estar assinadas por Contador, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade e pelo proprietário da empresa licitante; A boa situação financeira da empresa será comprovada através dos seguintes índices contábeis: Índice de Liquidez Geral Ativo Circulante + Realizável a longo prazo Passivo Circulante + Exigível a longo prazo Liquidez Geral = 1, Índice de Solvência Geral Ativo Total Passivo Circulante + Exigível a longo prazo Solvência Geral = 1, Índice de Liquidez Corrente Liquidez Corrente = 1,0 Ativo Circulante Passivo Circulante As fórmulas deverão estar devidamente aplicadas em memoriais de cálculos juntados ao balanço. Caso o memorial não seja apresentado, a Comissão ou a quem esta designar, reserva-se o direito de efetuar os cálculos As empresa que apresentarem índices < 1 para o subitem , deverão comprovar, considerados os riscos para a administração no cumprimento das obrigações contratuais, patrimônio líquido igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor estimado para a contratação, relativamente à data de apresentação da proposta, permitida a atualização para esta data através de índices oficiais; A boa situação financeira a que se refere o item acima estará comprovada na hipótese de a licitante comprovar que possui Patrimônio Líquido igual ou superior a R$ ,00 (vinte e dois mil reais), correspondente a 10% do valor estimado para a contratação Relativos à Regularidade Fiscal e Trabalhista: Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ/MF); Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; Página 11 de 39

12 Prova de regularidade perante a Fazenda Federal, mediante apresentação de Certidão Conjunta de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, fornecida pela Secretaria da Receita Federal ou pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional; Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da lei; Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (Certidão Negativa de Débitos ou Certidão Positiva com Efeitos de Negativa), emitida por órgão competente; Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), emitida pela Caixa Econômica Federal; Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), conforme o Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452/43, e Lei nº / Declarações: Declaração expressa do proponente, sob as penas da Lei, da superveniência de fatos impeditivos para a sua habilitação neste certame, na forma do 2, do art. 32 da Lei 8.666/93, alterado pela Lei n 9.648/98, instrução Normativa/MARE n 5/95, na forma do item 5.4.2, conforme Anexo VII; Declaração da licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e menor de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, em atendimento ao preceito do art. 7º, XXXIII, da Constituição Federal, de conformidade com a Lei nº /99, regulamentada pelo Decreto nº , de 05/09/2002, conforme Anexo IV deste Edital; Declaração, por parte da licitante, de elaboração independente de proposta, conforme Anexo V deste Edital, em cumprimento ao disposto na Instrução Normativa SLTI nº 02/2009, de 16/09/ Declaração de cumprimento dos requisitos de habilitação nos termos do artigo 4º, inciso VII da Lei nº /2002, estando ciente da responsabilidade administrativa, civil e penal ANEXO VI; A documentação elencada no item , deverá ser enviada eletronicamente junto com a proposta, será impressa pelo Pregoeiro (a) e juntada ao processo Da habilitação de microempresas e empresas de pequeno porte, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006: As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento Página 12 de 39

13 em que a proponente for declarada vencedora do certame, prorrogável por igual período, para a regularização da documentação A prorrogação do prazo previsto no subitem anterior deverá sempre ser concedida pela administração quando requerida pela licitante, a não ser que exista urgência na contratação ou prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificado (Decreto nº 6.204/2007, art. 4º, 3º) A não-regularização da documentação, no prazo previsto acima, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei no 8.666, de 21/06/1993 e art. 7º da Lei nº , de 17/07/2002, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação Se a proposta não for aceitável, ou se a licitante não atender às exigências de habilitação, o Pregoeiro (a) examinará a proposta subseqüente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a seleção da proposta que melhor atenda a este Edital Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados deverão estar em nome da licitante, com indicação do número de inscrição do CNPJ Em se tratando de filial, os documentos de habilitação jurídica e regularidade fiscal deverão estar em nome da filial, exceto aqueles que, pela própria natureza, são emitidos somente em nome da matriz. 13 DAS AMOSTRAS 13.1 SERÁ FACULTADO AO PREGOEIRO SOLICITAR AMOSTRAS O Pregoeiro solicitará, quando necessário, ao licitante declarado provisoriamente vencedor amostra dos produtos ofertados, que deverão ser encaminhadas à CPL da Companhia de Transito e Transporte de Macapá - CTMac para verificação da compatibilidade e/ou desempenho dos mesmos, segundo as especificações técnicas exigidas no Anexo I deste Edital e posterior emissão de parecer da Equipe Técnica da juntamente com o pregoeiro responsável pelo certame, no horário das 08:00h às 12:00h e das 15:00 às 17:30h, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a partir da solicitação A amostra deverá estar devidamente identificada com o nome do licitante e dispor na embalagem de informações quanto às suas características, tais como: data de fabricação, prazo de validade, quantidade do produto, marca A licitante que não encaminha a amostra, quando solicitado, no prazo estabelecido, terá sua proposta desconsiderada para efeito de julgamento Depois de vencido o prazo de entrega das Amostras não será permitido fazer ajustes ou modificações no produto apresentada para fins de adequá-lo á especificação constante do Edital; 13.6 Será rejeitada a amostra que não atender as especificações descritas neste edital A rejeição da amostra será devidamente fundamentada pelo Pregoeiro da Companhia de Transito e Transporte de Macapá - CTMac Será desclassificada a proposta do licitante que tiver amostra rejeitada ou não entrega-la no prazo estabelecido. Página 13 de 39

14 Se a amostra for rejeitada, o Pregoeiro examinará a proposta do licitante subseqüente DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Declarado o vencedor, será concedido prazo de 3 (três) hora, durante o qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recurso A falta de manifestação no prazo estabelecido autoriza o Pregoeiro (a) a adjudicar o objeto a licitante vencedora O Pregoeiro (a) examinará a intenção de recurso, aceitando-a ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema A licitante que tiver sua intenção de recurso aceita deverá enviar as razões do recurso por meio da opção DOCUMENTOS do sistema eletrônico ou no (cpl.ctmac@hotmail.com), no prazo de 3 (três) dias contados da data que postou sua intenção recursal, ficando as demais licitantes, desde logo, intimados a apresentar contrarrazões, também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do término do prazo da recorrente Para justificar sua intenção de recorrer e fundamentar suas razões ou contrarrazões de recurso, a licitante interessada poderá solicitar vistas dos autos a partir do encerramento da fase de lances As intenções de recursos não admitidos e os recursos rejeitados pelo Pregoeiro (a) serão apreciados pela autoridade competente O acolhimento do recurso implicará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Não serão conhecidas as contrarrazões a recursos intempestivamente apresentadas. 15 DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 15.1 O objeto deste Pregão será adjudicado pelo Pregoeiro (a), salvo quando houver recursos, hipótese em que a adjudicação caberá à autoridade competente para homologação A homologação deste Pregão compete à autoridade competente da Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac O objeto deste Pregão será adjudicado à licitante vencedora. Após a adjudicação, sendo constatada a regularidade dos atos procedimentais, com a posterior homologação do resultado pela Autoridade Competente. 16 DOS ENCARGOS 16.1 Caberá a Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac. a) Permitir acesso dos empregados da licitante vencedora às dependências da Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá - CTMac, para entrega dos materiais; b) Impedir que terceiros forneçam os materiais objeto desta licitação; c) Comunicar à licitante vencedora, qualquer irregularidade no fornecimento dos Página 14 de 39

15 materiais; d) Solicitar a substituição dos materiais que apresentarem defeito durante a entrega e a utilização; e) Atestar as faturas correspondentes, por intermédio do Diretor do Departamento Administrativo DIRAD, ou outro servidor designado para esse fim. f) Participar ativamente das sistemáticas de supervisão, acompanhamento e controle de qualidade do fornecimento prestado, bem como atestar os documentos fiscais referentes à entrega efetiva dos materiais. g) Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATADA. h) Aplicar, se for o caso, as sanções administrativas e penalidades regulamentares e contratuais Caberá à licitante vencedora: a) Responder, por todas as despesas decorrentes do fornecimento dos materiais, tais como: taxas, impostos, contribuições e outras que porventura venham a ser criadas e exigidas pelo Governo; b) Responder pelos danos causados diretamente à Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac, ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da entrega dos materiais, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá - CTMac; c) Entregar os materiais dentro das especificações exigidas e constantes da proposta de preços apresentada; d) Reparar, corrigir, remover ou Substituir, no prazo máximo de 2 (dois) dias úteis, às suas expensas, no total ou em parte, qualquer material em que se verificar alguma desconformidade ou vício. e) Apresentar, sempre que solicitado, documentos que comprovem a procedência do produto fornecido; f) Comunicar ao Diretor do Departamento Administrativo- DIRAD qualquer anormalidade de caráter urgente que porventura possam prejudicar ou embaraçar o perfeito desempenho das atividades do fornecimento dos materiais e prestar os esclarecimentos julgados necessários; g) Manter, durante o prazo de vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações a serem assumidas todas as condições de habilitação e qualificação exigidas neste Pregão. h) Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação. i) Substituir, sem ônus adicionais e no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contados da comunicação formal desta Administração, o material recusado. j) Providenciar a imediata correção das deficiências, falhas ou irregularidades apontadas pelo CONTRATANTE na entrega dos materiais, atendendo, com diligência, às determinações da Unidade Fiscalizadora, voltadas à regularização de faltas e correções verificadas. Página 15 de 39

16 k) Observar rigorosamente as normas que regulamentam o exercício de suas atividades, cabendo-lhe inteiramente a responsabilidade por eventuais transgressões. 17 DAS OBRIGAÇÕES SOCIAIS, COMERCIAIS E FISCAIS À licitante vencedora caberá, ainda: a) Assumir a responsabilidade por todos os encargos previdenciários e obrigações sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, vez que os seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com a Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá - CTMac; b) Assumir, também, a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes de trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados quando do fornecimento dos materiais ou em conexão com ele, ainda que acontecido em dependência da Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá - CTMac; c) Assumir, ainda, a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da adjudicação deste Pregão d) A inadimplência da licitante, com referência aos encargos estabelecidos na condição anterior, não transfere a responsabilidade por seu pagamento à Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá - CTMac, nem poderá onerar o objeto deste Pregão, razão pela qual a licitante vencedora renuncia expressamente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, com a Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá - CTMac 18 - FORMA DE PAGAMENTO O pagamento será efetuado através de Ordem Bancária, mediante depósito na conta-corrente da Contratada, no prazo de até 15 (quinze) dias úteis após a entrega dos materiais nesta Autarquia, acompanhado da respectiva Nota Fiscal Eletrônica, de acordo com a Nota de Empenho, a qual será conferida e atestada pelo servidor ou comissão responsável pelo recebimento, observado o estabelecido no art. 5º da Lei 8.666/93, e desde que não ocorra fator impeditivo provocado pela Contratada 18.2 Será considerada, para fins de pagamento, a data do atesto certificando o recebimento definitivo do serviço por esta Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac; 18.3 Será retido na fonte e recolhido ao Tesouro Nacional o valor correspondente ao percentual de 5,85% (cinco vírgula oitenta e cinco por cento), ou outro a ser estabelecido pelo Governo Federal, sobre o valor total da fartura, em cumprimento ao fixado na Instrução Normativa SRF nº 480, de 15/12/2004, e alterações posteriores, referentes a tributos e contribuições de competência da União. Em se nos termos da IN SRF nº 480, de 2004 e 59, de 2005 e 765, de A critério da CONTRATANTE, poderão ser utilizados os pagamentos devidos para cobrir possíveis despesas com multas, indenização a terceira ou outras de responsabilidade da CONTRATADA. Página 16 de 39

17 Nenhum pagamento será efetuado à Contratada enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, sem que isso gere direito ao pleito de reajustamento dos preços ou correção monetária Será efetuada a retenção de tributos e contribuições, pelo fornecimento de bens ou prestação de serviços em geral, inclusive obras, conforme artigo 64 da Lei n.º 9.430, de As pessoas jurídicas optantes pelo SIMPLES não estão sujeitas a retenção, desde que apresentem Declaração na forma do Anexo IV da IN SRF n.º 480 de 15 de dezembro de Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará pendente até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante O pagamento somente poderá ser efetuado depois de cumprida as exigências do Decreto Estadual 1278, de 17 de fevereiro de No caso de eventual atraso de pagamento, desde que a CONTRATADA não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a taxa de atualização financeira devida pela CONTRATANTE, entre a data acima referida e a correspondente ao efetivo adimplemento da parcela, será mediante a aplicação da seguinte fórmula: EM = I x N x VP Onde: EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga; e I = Índice de atualização financeira = 0, , assim apurado: TX = Percentual da taxa anual = 6% 19 DO LOCAL DE ENTREGA DOS MATERIAIS 19.1 Os materiais objeto deste Pregão deverão ser entregues no Almoxarifado da Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac, sito Rua Estado de Minas Gerais, nº 32, bairro Alvorada, Macapá AP, em dia de expediente normal, no horário de 08 às 12 horas DO RECEBIMENTO DOS MATERIAIS O recebimento do material deverá ser efetuado no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis pelo Setor de Almoxarifado desta Companhia de Transito e Transporte de Macapá CTMac, em dias úteis das 08h00min ás 12h00min horas, situado na Rua: Estado de Minas Gerais, n 32 Bairro: Alvorada. Página 17 de 39

18 Será realizada verificação, pela equipe técnica da Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac, da compatibilidade dos materiais entregues com as especificações contidas no Anexo I deste Edital Os materiais deverão possuir as mesmas características ofertadas na proposta; O recebimento dos materiais objeto deste certame compreenderá duas etapas distintas, a seguir discriminadas: RECEBIMENTO PROVISÓRIO - que ocorrerá por ocasião da entrega do material no local indicado, acompanhado da assinatura do administrador ou responsável pela unidade, na fatura/nota fiscal ou documento equivalente para efeito de posterior verificação da conformidade dos mesmos com as especificações técnicas RECEBIMENTO DEFINITIVO - será no setor requisitante por meio de uma Comissão de Recebimento ou por um servidor especialmente designado pela Companhia de Transito e Transporte de Macapá CTMac com prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis contado do prazo estabelecido na condição anterior, após a verificação da qualidade dos serviços e dos materiais aplicados e conseqüente aceitação, e constará de: Verificação física do material adquirido para constatar a integridade do mesmo; Verificação da conformidade do material com as quantidades e especificações constantes do Edital, de seus Anexos e da proposta da Contratada Substituição de Materiais: em até 02 (dois) dias úteis contados a partir do recebimento do Termo de Devolução de Materiais, a ser emitido pela Companhia de Transito e Transporte de Macapá CTMac, A critério exclusivo da Companhia de Transito e Transporte de Macapá CTMac poderão ser realizados testes nos materiais adquiridos de forma a verificar a compatibilidade dos mesmos com as especificações constantes do Edital, de seus Anexos e da proposta da Contratada Caso sejam satisfatórias as verificações acima, lavrar-se-á um Termo de Recebimento Definitivo, que poderá ser suprido pelo ateste no verso da nota fiscal/fatura realizado por servidor especialmente designado pela Companhia de Transito e Transporte de Macapá CTMac Caso sejam insatisfatórias as verificações acima, lavrar-se-á um Termo de Devolução, no qual serão consignadas todas as irregularidades observadas no material entregue em relação às especificações e quantidades constantes do Edital, de seus Anexos e da proposta da Contratada. Nesta hipótese, todo o item objeto do Edital em questão será rejeitado, devendo ser substituído no prazo de até 10 (dez) dias úteis, quando se realizarão novamente as verificações constantes do subitem Caso a substituição não ocorra em até 10 (dez) dias úteis, ou caso o novo item também seja rejeitado, estará a Contratada incorrendo em atraso na entrega, sujeita à aplicação das sanções previstas. Página 18 de 39

19 20.9. O recebimento, provisório ou definitivo, não exclui a responsabilidade da Empresa vencedora pelo perfeito desempenho do objeto fornecido, cabendo-lhe sanar quaisquer vícios detectados quando da utilização dos mesmos À Empresa vencedora caberá sanar as irregularidades apontadas no recebimento provisório e recebimento definitivo, submetendo as etapas impugnadas a nova verificação, ficando sobrestado o pagamento até a execução das correções necessárias, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO A entrega dos materiais será acompanhada e fiscalizada pelo Departamento Administrativo ou por Comissão designada pela Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac na condição de representante do Contratante; O Departamento Administrativo/CTMac, anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas à execução do Contrato, inclusive a observância do prazo de vigência, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados; As decisões e providências que ultrapassarem a competência do representante deverão ser comunicadas a seus superiores em tempo hábil para a adoção das medidas convenientes A existência da fiscalização de nenhum modo diminui ou altera a responsabilidade da licitante vencedora na prestação dos serviços a serem executados; A licitante vencedora deverá manter preposto, aceito pela Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac, durante o período de vigência do CONTRATO, para representá-la sempre que for necessário DA ATESTAÇÃO A atestação das Notas Fiscais/faturas referentes ao fornecimento dos produtos caberá ao Diretor da DIRAD, ou outro servidor designado para esse fim DA GARANTIA O prazo de garantia, sem qualquer ônus adicional para a Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac, não poderá ser inferior ao que determina o art. 26 do Código de Defesa do Consumidor (30 dias para os produtos e serviços não duráveis e 90 dias para os duráveis), contados do efetivo recebimento dos produtos ou do término da execução dos serviços O prazo de validade será de no mínimo 180 (cento e oitenta) dias, para todos os itens, contados da data de recebimento definitivo desta licitação pela Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac; 24 - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Sanções relativas ao Contrato: Página 19 de 39

20 Em caso de inexecução do Contrato, erro de execução, execução imperfeita, mora de execução, inadimplemento contratual ou não veracidade das informações prestadas, a Contratada estará sujeita às seguintes penalidades: a)- Advertência; b)- Multa de 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso e por ocorrência de fato em desacordo com o proposto e o estabelecido no edital, até o máximo de 10% (dez por cento) sobre o valor total da nota de empenho, recolhida no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos, uma vez comunicada oficialmente; c)- Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da nota de empenho, no caso de inexecução total ou parcial do objeto contratado, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias corridos, contados da comunicação oficial; Ficará impedida de licitar e de contratar com a Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantido o direito prévio do contraditório e da ampla defesa, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, a licitante que: a)- Ensejar o retardamento da execução do objeto deste Pregão; b)- Não manter a proposta, injustificadamente; c)- Comportar-se de modo inidôneo; d)- Fizer declaração falsa; e)- Cometer fraude fiscal; f)- Falhar ou fraudar na execução do contrato Se a licitante não comprovar as condições de habilitação no ato da contratação, não apresentar a documentação exigida para celebração do Contrato, ou recusar-se injustificadamente em firmar o instrumento de Contrato em até 05 (cinco) dias úteis da convocação, poderá ser convocado outra(s) licitante(s), sucessivamente desde que respeitada à ordem de classificação da licitação para, após comprovados os requisitos habilita-tórios e feita a negociação, assinar o Contrato, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas neste Edital e das demais cominações legais As multas e outras sanções aplicadas só poderão ser relevadas, motivadamente e por conveniência administrativa, mediante ato da Administração, devidamente justificado As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL Qualquer pessoa poderá impugnar os termos do presente Edital até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para a abertura do Pregão, mediante petição a ser enviada exclusivamente para o endereço (cp.lctmac@hotmail.com), cabendo o Pregoeiro (a) auxiliada pelo setor competente, decidirá sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. Página 20 de 39

21 25.2 A impugnação deverá conter os seguintes dados do interessado ou de quem o represente: nome e endereço completos, telefone, data e assinatura do interessado ou de seu representante, formulação do pedido, com exposição dos fatos e seus fundamentos Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro (a), até 3 (três) dias úteis anteriores a data fixada para o Pregão, exclusivamente por meio eletrônico, via internet, para o endereço (cpl.ctmac@hotmail.com) Decairá do direito de impugnar os termos do presente Edital quem não apontar as falhas ou irregularidades supostamente existentes até o segundo dia útil que anteceder a data de realização do Pregão. Sendo intempestiva, a comunicação do suposto vício não suspenderá o curso do certame Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para a realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas Os avisos, as impugnações, os pedidos de esclarecimentos e respectivos posicionamentos serão disponibilizados no endereço eletrônico por meio do link de mensagem do sistema eletrônico, correspondente a este Edital DO PREGÃO A critério da Administração da Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac, este Pregão poderá: a)- Ser anulado, se houver ilegalidade de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado; ou b)- Ser revogado, a juízo da Administração da Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac, se for considerado inoportuno ou inconveniente ao interesse público, decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta; ou c)- Ter sua data de abertura dos envelopes Proposta e Documentação transferida, por conveniência exclusiva da Administração da Companhia de Trânsito e Transporte de Macapá CTMac Será observado, ainda, quanto ao procedimento deste Pregão: a)- A anulação do procedimento licitatório por motivo de ilegalidade não gera obrigação de indenizar, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 da Lei n.º 8.666/93; b)- A nulidade do procedimento licitatório induz à da nota de empenho, ressalvado, ainda, o dispositivo citado na alínea anterior; e c)- No caso de desfazimento do processo licitatório, fica assegurado aos interessados o direito ao contraditório e a ampla defesa. d)- As normas disciplinadoras da presente licitação, serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação. Página 21 de 39