O PAPEL DAS ORGANIZAÇÕES SINDICAIS E OS DESAFIOS FACE ÁS MUDANÇAS NO MERCADO DAS COMUNICAÇÕES E DA INFORMAÇÃO

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1 O PAPEL DAS ORGANIZAÇÕES SINDICAIS E OS DESAFIOS FACE ÁS MUDANÇAS NO MERCADO DAS COMUNICAÇÕES E DA INFORMAÇÃO Ryo Ordonera Presidente Executivo De todos os sindicatos da NTT Japão 1. Mudanças técnicas nas Comunicações e informação do Japão Dos telefones de linha fixa aos telefones móveis O alastrar da Internet Da banda estreita á banda larga Da rede telefónica á rede IP O alastrar dos Telefones IP 2. Impacto da competição e da mudança nas comunicações e informação nos operadores clássicos Tarifas baixas Diminuição do tráfego nos telefones de linha fixa De tarifas medidas a tarifas baixas Um pesado golpe no Serviço fixo de telefone Diminuição de emprego apesar da subida de vendas Mudanças rápidas 3. Tarefas para fornecedores de serviço de Banda Larga Manutenção do Serviço Universal e promoção dos serviços de banda larga Um modelo de negócio para os serviços de banda larga Florescimento de novos negócios no Japão Novas fontes de lucro ultrapassando aspectos desfavoráveis da rede IP 4. Papel e desafios das organizações sindicais Expansão das oportunidades de trabalho e um novo Programa de Desenvolvimento de Recursos Humanos Possuindo influência sobre a Política Competitiva Governamental Propriedades de caracterização dos Serviços de Banda Larga IP como Serviço Universal Tradução de documento original UNI Grupo de Trabalho do STPT para a UNI 1

2 1. Mudanças técnicas nas Comunicações e informação do Japão Dos telefones de linha fixa aos telefones móveis No Japão o número de subscritores dos serviço telefónico de linha fixa subscritor de linha e de serviços ISDN tem vindo a diminuir consistentemente desde o seu pico de milhões no fim de Março de Pelo fim de Março de 2003, tinha-se reduzido para milhões de subscritores. Por outro lado, o serviço de telefones móveis, que há 10 anos atrás, em Março de 1994, não tinha mais que 2.13 milhões de subscritores e uma taxa de penetração de 1,7%, aumentou o seu número de subscritores para milhões pelos fins de Março de 2001, havendo á data milhões de subscritores do serviço telefónico de linha fixa. Pelos fins de Março de 2004, os serviços de comunicações celulares tinham capturado milhões de subscritores e tinham uma taxa de penetração de 67,9%. O alastrar da Internet Pelos fins de Dezembro de 2003 o número de utilizadores Internet, incluindo as pessoas que usam ligações Internet em telefones móveis, subiram para 77,3 milhões, representando um aumento anual de 11,3%. A taxa de penetração Internet per capita é de 60,6% o que significa que cada 2 em 3 pessoas estão a usar a Internet. A taxa de penetração da Internet entre os clientes residenciais está nos 88,1% o que comparado com o fim de Dezembro de 2003 mostra um crescimento de 6,7%. Aproximadamente 90% dos clientes residenciais são utilizadores de Internet devendo-se incluir neste valor os utilizadores Internet de telefones móveis. É hoje vulgar ver-se o uso dos Serviços Internet em escritórios, sendo a taxa de penetração nas empresas corporativas na ordem dos 98,2% e nas PME s de 82,6%. Da banda estreita á banda larga Com o alto incremento no uso da Internet, o progresso foi feito na migração das ligações Internet de banda estreita de menos de 128Kbps para as ligações Internet de banda larga usando 500Kbps x DSL (xdigital Subscriber Line), FFTH (fiber to the house) - (fibra até casa) - e CATV (ligação por cabo). O número de subscritores de serviços Internet de banda larga aumentou 70 vezes, de no fim de Março 2000 para 14,49 milhões no fim de Fevereiro de Da rede telefónica á rede IP Com o aumento de utilizadores Internet o numero de horas de ligação Internet também aumentou, por isso os operadores telefónicos que fornecem circuitos entre subscritores e fornecedores de serviço Internet (ISP s) estão a sofrer de uma quebra na eficiência dos circuitos. De acordo com este problema foi feita uma ligação á rede IP que permite a um só circuito a transmissão de múltiplos pedaços de dados. As redes IP são eficientes porque a voz, imagens e dados são todos transmitidos em pacotes através de um único circuito. Não é necessária a transmissão em redes separadas de voz, imagem e dados. As redes IP podem ser construídas e mantidas com custos mais baixos, do que as que usam exclusivamente centrais utilizando em vez delas routers baratos e de uso geral para formar a rede. No seu Plano de Investimento em Equipamento a NTT (Nippon Telegraph and Telephone Corporation) está a pensar fazer cessar o investimento nos telefones de linha fixa e em alternativa focalizar e expandir a rede de IP. Assim a alteração de rede telefónica para rede IP será acelerada. O alastrar dos telefones IP Os telefones IP que permitem as comunicações via rede Internet começaram por ser usados a meio dos anos 90. Devido a um mais baixo tarifário telefónico internacional de longa distância, os auscultadores IP fizeram furor entre os utilizadores. No entanto, porque estes auscultadores eram ligados através de uma rede Internet que não podia ser controlada pelos fornecedores do serviço, e as linhas dos subscritores eram operadas em banda estreita, os auscultadores IP depararam com dificuldades em manterem a mesma qualidade de uma comunicação telefónica através de linha fixa. Como resultado os auscultadores IP não se tornaram uso corrente nessa altura. Na ultima metade dos anos 90, construíram-se as redes IP que serviram como suporte para os telefones IP, a ADSL, FFTH e outras linhas de banda larga para subscrição foram instaladas e o ministro da Gestão Publica, Assuntos Internos e Correios e Telecomunicações impôs regras de qualidade ao telefone IP. A combinação de tudo isto ajudou a melhorar a qualidade das chamadas de telefone IP. Tradução de documento original UNI Grupo de Trabalho do STPT para a UNI 2

3 Mais ainda, foi atribuída numeração aos telefones IP para permitir aos utilizadores da rede clássica PSTN estabelecer ligação com eles e, consequentemente, os utilizadores destes telefones aumentaram exponencialmente. De acordo com um analista de mercado, é previsível o aumento do número de subscritores deste tipo serviço telefónico, de 5,53 milhões no fim de Dezembro de 2003 para 27,88 milhões no fim de Dezembro de Impacto da competição e da mudança nas comunicações e informação nos operadores clássicos Tarifas baixas Desde a introdução da concorrência na indústria da telecomunicações, as respectivas tarifas, no Japão têm vindo a baixar. Na área dos telefones de linha fixa as tarifas para telefonemas de 320Km de distância eram de 400 ienes por 3 minutos (tarifa diurna semanal) em 1985, época em que se iniciou a introdução do mercado da concorrência. A tarifa está agora reduzida a 80 ienes por três minutos de conversação (tarifa da NTT). Programas de desconto ainda baixaram mais esta tarifa, até 90% de desconto abaixo até dos 40 ienes por cada 3 minutos. Tarifas de chamada local eram mantidas ao mais baixo nível do mundo, na ordem dos 10 ienes por cada 3 minutos, antes da introdução da concorrência. Com o inicio do serviço do sistema minha linha, os operadores clássicos, em concorrência entre si, baixaram ainda mais as tarifas de chamada local até ao valor de 8-8,5 ienes por cada 3 minutos. A concorrência ajudou também a reduzir as tarifas do serviço telefónico móvel. As tarifas das chamadas da NTT DoCoMo s 2G móvel/fixo reduziram-se a ¼, de 240 ienes por 3 minutos em 1988 para os actuais 54 ienes por cada 3m.. A tarifas dos serviços de banda larga, que prometiam tornar-se uma fonte de lucros, são também mantidas ao nível mais baixo do mundo. Em 1999, quando o serviço ADSL foi lançado, a tarifa baixa cobrada pela NTT East s para a velocidade de 5Mbps era de 6,100 ienes, já incluindo o custo do ISP. Mas desde que a SoftBank BB entrou no mercado do serviço de banda larga com a tarifa de 2,280ienes para o serviço ADSL com a velocidade de 8 Mbps, os membros da industria telecom. viram-se obrigados a lutar destemidamente pela supremacia, cortando nos preços e aumentado a velocidade. Actualmente, os operadores clássicos, concorrem numa base de 4,700 ienes para uma velocidade de 40Mbps no serviço de banda larga ou com tarifa de 2,000 a 3,000 ienes para um serviço de 1,5Mbps de velocidade. Os operadores clássicos assentaram neste preço em desrespeito para com os custos por forma a cativar utilizadores. De acordo com o relatório Internet do ITU de 2003 as tarifas do serviço de banda larga no Japão são da ordem de 0.09 dólares por 100Kbps ou um quarenta avos da tarifa cobrada nos Estados Unidos. Como resultado disto, até o Softbank BB, a maior companhia de comunicações com mais de um milhão de subscritores, está a ter prejuízos. A tarifa mensal para serviços FFTH de banda larga, cujo número de subscritores atingiu um milhão, varia de 4,830 ienes (na NTT East, incluindo custo de ISP) a 10,000 ienes. Os operadores clássicos que oferecem os serviços de FTTH a estes preços também já mostram alguns prejuízos. Diminuição do tráfego nos telefones de linha fixa Enquanto a progressiva mudança da linha fixa para os móveis significou que os subscritores de linha fixa diminuíram, o progresso continuo do serviço de acesso á Internet de banda larga resultou numa diminuição do tráfego e das horas de comunicação no serviço telefónico fixo. Devido ao incremento do serviço Internet através da ligação dial-up, o tráfego do serviço fixo telefónico atingiu um pico de 5,580 milhões de horas no ano fiscal de No entanto, á medida que a ADSL e outros serviços de banda larga se foram tornando populares, o tráfego do serviço fixo telefónico baixou drasticamente para 4,940 milhões de horas, uma quebra de 11,5%, em 2001 e para 3,990 milhões de horas, uma quebra de 19,3% em Crê-se que o tráfego fixo tenha ainda uma maior quebra em Dado que nos serviços telefónicos IP, que cobram uma tarifa bastante mais baixa que no serviço fixo, é expectável um aumento drástico da sua popularidade, dentro de alguns anos, haverá inevitavelmente uma baixa impetuosa nos subscritores do serviço fixo telefónico e uma ainda maior diminuição no seu tráfego. De tarifas medidas a tarifas baixas Porque o serviço de acesso Internet envolve grandes quantidades de imagem e outros dados, a ligação da rede telefónica de banda estreita despende muito tempo e incorre em custo de comunicação acrescidos. Nos serviços de banda larga que são adequados para a transmissão de grandes quantidades de dados e que optaram pela mudança de tarifas medidas baseadas na distancia e tempo para tarifas baixas que de acordo com o mencionado em 2-(1) não estão relacionadas com distância e tempo. Tradução de documento original UNI Grupo de Trabalho do STPT para a UNI 3

4 Esta situação também se aplica aos serviços de telefone móveis. A KDDI e a NTT DoCoMo introduziram uma tarifa baixa no serviço de comunicação 3G que estão a oferecer. Assim que a alteração para Telefones IP ocorra, tanto os operadores de linha fixa como do serviço telefónico celular testemunharão o colapso total do tipo de negócio que persiste desde a idade do telefone, época em que detiveram bons lucros do incremento de tráfego. Um pesado golpe no Serviço fixo de telefone Tarifas mais baixas, são um beneficio para o consumidor, derivadas de políticas concorrenciais e de tarifas de preço flexível deverão que ajudar os operadores clássicos a obter maiores lucros. No entanto, á medida que a mudança de linha fixa para serviços telefónicos móveis progrediu e o numero de subscritores do serviço telefónico IP aumentou, o tráfego do serviço telefónico fixo ficou longe de se incrementar. Pelo contrário, ele decresceu. Excessivos cortes de valor aluguer concorrenciais, nestas circunstâncias, são tendentes a deteriorar as estruturas financeiras dos operadores clássicos, a causar um abrandamento no investimento em equipamento e a conduzir a uma rede anquilosada e eventualmente a tornar a estrutura de telecomunicações do Japão obsoleta. Ao mesmo tempo o piorar dos proveitos corporativos dos operadores clássicos trouxe insegurança no trabalho e deterioração das condições de trabalho. Diminuição de emprego apesar da subida de vendas As receitas da indústria de telecomunicações subiram 45%, de 12,886.9 biliões em 1996 para 18,692.1 biliões em No entanto a força de trabalho na indústria teve um declínio de 37%, de 246,467 para 155,183 ao longo do mesmo período. Isto é atribuível ao facto de que, enquanto o rápido crescimento no serviço telefónico móvel e a aceleração na introdução das Tecnologias de Informação (TI) pelo governo central e local, assim como pelos negócios empresariais ajudaram os fornecedores de serviço de acesso Internet a conquistar grandes vendas, as empresas de serviço telefónico fixo que empregavam numerosos trabalhadores em áreas de vendas e manutenção sofreram um decréscimo de retornos financeiros devido á diminuição no numero de subscritores e de tráfego, como também devido á concorrência nos cortes do valor de aluguer, que consequentemente forçaram os operadores a reduzir os níveis de emprego. Um olhar aos dados relativos á performance do Grupo NTT mostra que as vendas da NTT East, que está proibida de procurar acessos para telefones celulares e a sectores de serviço de acesso Internet, baixou tanto como 15% no período de 2 anos, de 2,841 biliões de ienes no ano fiscal de 2000 para 2,420.4 biliões no de Como resultado, em Maio de 2002 a empresa montou uma subsidiária responsável pela aceitação de ordens, fornecimento de equipamento e serviços operacionais. Mais de 60,000 trabalhadores foram transferidos para esta subsidiária e os ordenados dos trabalhadores diminuídos. Somando a isto a NTT East transferiu os seus trabalhadores para outras firmas membros do Grupo NTT e solicitou candidatos a reformas voluntárias. Por este meio a força de trabalho baixou de em 40,000, de 58,000 no fim de Março de 2000 para 18,100 no fim de Março de No meio tempo, as vendas da NTT DoCoMo subiram 39%, de 3,718.9 biliões em 1999 para 5,171.5 biliões em 2001, e a sua força de trabalho aumentou aproximadamente em 5,000 trabalhadores, de 15,100 para 19,700 ao longo do mesmo período. A empresa não está no entanto habilitada a cobrir a diminuição de emprego da sua divisão de linha fixa. Enquanto que os operadores clássicos de linha fixa, que empregam inúmeros trabalhadores tanto em manutenção de equipamento como em serviços operacionais, quebraram, as empresas que operam o crescente negócio de telefones móveis e de serviços IP não precisam de tantos trabalhadores como os operadores clássicos de serviço telefónico de linha fixa. Assim de forma a proteger os postos de trabalho dos operadores clássicos do serviço telefónico de linha fixa deve ser feito um esforço para encontrar oportunidades de trabalho em outras áreas de negócio tais como conteúdos, plataformas e soluções para Pc s. Até agora nós temos apelado aos operadores para providenciar postos de trabalho através do aumento de competências como medida destinada a cobrir a introdução de centrais de equipamento electrónico e de sistemas centrais de assistência electrónica. No entanto, temos de encorajar os trabalhadores não apenas a elevar as suas competências mas também a adquirir outras e diferentes competências de forma a estabelecer uma plataforma de trabalho entre a linha fixa e os serviços de banda larga. Até ao fim as organizações sindicais devem apelar e forçar a gestão a estabelecer uma nova educação com programas de desenvolvimento da força de trabalho, diferentes dos programas actualmente existentes. Mudanças rápidas A mudança do telefone de linha fixa para os telefones celulares e a introdução do IP e das redes de banda larga, está a progredir com um grau de rapidez sem comparação ao das inovações tecnológicas que ocorreram durante a idade do telefone clássico. Tradução de documento original UNI Grupo de Trabalho do STPT para a UNI 4

5 A digitalização das telecomunicações começou no Japão em 1978 com a introdução de equipamento electrónico,. A digitalização total da nação ficou completa em Durante este período de 20 anos a gestão das empresas de telecomunicações conteve-se á digitalização enquanto recuperava dos custos de investimento de acordo com o plano de investimento de capital a longo prazo. Nós os trabalhadores enfrentámos a situação recebendo formação tecnológica e aceitando a recolocação. Como resultado o excesso de numero de trabalhadores não ocorreu. Apesar de tudo, a observação de um mundo de mudanças no actual mercado de informação e comunicação Japonês revela que em fins de Março deste ano o número de subscritores dos serviços de telefone móvel aumentou aproximadamente em 40%, de 2,13 milhões para 86,65 milhões num período de 10 anos. Mais, o número de utilizadores do serviço de banda larga cresceu de 216,000 em 2000 para 14,46 milhões em quatro anos. O número de utilizadores de telefones IP pessoais tem previsto um aumento de 5,33 milhões no fim de 2003 para 27,88 milhões quatro anos mais tarde. Estas rápidas mudanças tornarão o equipamento obsoleto e produzirão trabalhadores inúteis. Tais mudanças tecnológicas não ocorreram só em países onde as redes de linha fixa foram correctamente constituídas. Na China, o rácio de disponibilidade de expansão do telefone de linha fixa quase dobrou, de 10,5 unidades por cada 100 pessoas em 1998 para 21.2 unidades em Em contraste o proprietário da rede de telefones móveis assistiu a uma multiplicação de utilizadores próxima a 20, de 1,9 unidades em 1998 para 20,9 unidades por cada 100 pessoas, o que praticamente ultrapassa o numero dos possuidores de linha fixa. Mesmo enquanto os operadores clássicos estão a construir a rede de linha telefónica fixa os novos operadores tentam fornecer telefone móvel, IP e serviços de banda larga aos utilizadores em áreas com forte procura de telecomunicações. Uma vez que isto ocorra as empresas de serviço telefónico fixo perdem os utilizadores que lhe são lucrativos para estas novas empresas sendo forçados a suspender o investimento em equipamento, provocando portanto uma demora na construção de uma bem equilibrada infra-estrutura de telecomunicações nacional. O Comité das Telecomunicações da UNI necessita retirar conclusões das lições propiciadas pelas experiências destes países onde a mudança está a progredir, e surgir com propostas políticas de negócios e telecomunicações que permitam que os trabalhadores de forma suave se adaptem ao progresso do telefone móvel e dos serviços de acesso a banda larga. 3. Tarefas para fornecedores de serviço de Banda Larga Manutenção do Serviço Universal e promoção dos serviços de banda larga No Japão, como em muitos outros países, a NTT East e a NTT West são obrigadas a fornecer serviço universal serviço telefónico de linha fixa igual em toda a nação. Isto porque a rede telefónica de linha fixa foi construída em toda a nação debaixo do monopólio destas 2 empresas. Por outro lado, a rede de banda larga foi construída sob a concorrência de vários operadores. A este respeito a rede de banda larga é diferente da rede telefónica de linha fixa. Enquanto o progresso dos serviços de rede de banda larga e a mudança de linha fixa para telefone IP são irreversíveis, a rede de banda larga pode não ser construída em áreas pouco populosas que possuem fraca procura de telecomunicações. Se a política de concorrência é o único fito a perseguir, a construção de infra-estruturas em zonas pouco populosas será fortemente desencorajada. Por outro lado se, se requer que apenas operadores específicos construam infra-estruturas nas áreas menos populosas, isso pode corromper uma concorrência justa. Por forma a promover a mudança da rede telefónica de linha fixa de banda estreita para a rede IP de banda larga mantendo o serviço universal, as autoridades terão de adoptar uma política de telecomunicações diferente daquela que tem sido levada a cabo ao longo da idade do telefone. Um modelo de negócio para os serviços de banda larga Os serviços de banda larga ligam os terminais dos utilizadores telefones e Pc s com ISP s via circuitos de acesso de banda larga, e trocam conteúdos como imagens, musica e voz através de plataformas de facturação e contabilidade. Considerando que os operadores clássicos costumavam fornecer apenas circuitos e telefones, o âmbito da actividade de negócio expandiu-se substancialmente. No entanto não podemos ser concludentes ao dizer que as oportunidades de negócio para os operadores clássicos foram expandidas com os serviços de banda larga. Os jogadores do mercado de serviço de banda larga estão a operar num ambiente extremamente competitivo que difere do dos telefones, tal como novos entrados estão a operar em sectores de conteúdos como os de radiodifusão, publicação e construção de jogos, enquanto outros são fornecedores de terminais e sistemas operativos, como a SONY Corp. e a Microsoft Co..De forma a proteger o emprego, os operadores clássicos devemavançar para uma nova área de negócio. Diferentes de outros tipos de operadores, os operadores clássicos são regulados por leis industriais em conjunto com leis anti monopólio. Em relação a esta Tradução de documento original UNI Grupo de Trabalho do STPT para a UNI 5

6 matéria, há a questão, para quem mantém e faz aplicar estas diferentes regulamentações, se elas se devem aplicar ao telefone IP e aos serviços de banda larga. Sob estas circunstancias, as taxas de ADSL, FTTH e outros serviços de acesso a circuitos, foram reduzidas a um nível já muito baixo por reflexo da feroz concorrência, encontrando-se já os operadores clássicos em sérias dificuldades para assegurar o emprego, com os lucros resultantes destes serviços. Os ISP s tornaram-se também incapazes de renderem lucros como resultado da concorrência nos cortes de custo de aluguer. Um analista de mercado afirmou que a plataforma e conteúdos de fornecedores de serviços esperam a partir de agora tornar-se fontes de geração de lucro. Assim muitos dos operadores clássicos estão a tentar lucrar com um todo, verticalmente integrado, pacote de serviços que abrange desde terminais a negócios de conteúdos Web. Mesmo os telefones IP, que prometeram tornar-se um assassino da Web, são não mais que um item entre os numerosos pacotes de serviços. Florescimento de novos negócios no Japão a) Etiquetas de Identificação por rádio frequência A identificação por rádio frequência ou etiquetas RFID, compostas por um chip IC com menos de 1mm e antena, são capazes de ler e escrever milhares de dígitos de informação através de meios próprios (gravadores e leitores). Substituindo os códigos de barras, as etiquetas RFID estão coladas aos produtos á venda em supermercados, permitindo que o cliente coloque muito simplesmente as suas compras numa caixa de confirmação de contas onde um leitor calcula o preço individual e total das compras através da leitura dos dados armazenados nas etiquetas RFID. Os dados sobre a produção do produto e sobre os canais de distribuição podem também ser gravados nas etiquetas RFID. Actualmente está em andamento um projecto académico industrio-governamental com a finalidade de desenvolver aplicações que liguem as etiquetas RFID com as redes. O Grupo NTT, KDDI, Japan Telecom Co e outros operadores clássicos estão a tomar lugar neste processo. A razão é que as funcionalidades da plataforma têm potencial para criar novas áreas de negócio, tal como a relação da informação das etiquetas RFID com a informação residente num computador com ligação á rede assim como o carregamento de novos dados nas etiquetas RFID. O Comité de Estudo dos Ministério da Gestão Pública, Assuntos Internos e Correios e Telecomunicações previu que a tecnologia RFID produzirá o máximo de chicotada económica, pior que 31 triliões de ienes, pelo ano b) Cobranças através do telefone móvel Uma das forças das empresas de telefones móveis é que as tarifas e taxas de aluguer podem ser mantidas baixas cobrando-as colectivamente. As empresas de telefones móveis podem fornecer serviços de gestão contabilistica numa posição mais favorável que as empresas de cartões de crédito. A ideia de porta moedas electrónico não é nova, mas os telefones celulares podem realiza-la num futuro próximo. Se a plataforma de funcionalidades de telefones móveis puder implantar a ideia, desenvolverá uma nova área de negócio. - Expansão do serviço de cobrança A NTT DoCoMo e a KDDI já iniciaram serviços de facturação e contabilidade como conteúdo Web e como serviço de pagamento de compras através do telefone móvel. - IC sem-contacto A NTT DoCoMo e a Sony estão a planear montar um chip IC sem-contacto móvel FeliCa em telefones celulares. O consumidor pode atravessar um torniquete de bilheteira usando apenas um telefone móvel com este tipo de equipamento ficando a sua passagem registada e o valor do bilhete descontado na sua conta. Este tipo de telefones mostrarão informações sobre lojas recomendadas nos arredores da estação. Os possuidores deste tipo de móvel podem pagar a conta do restaurante aproximando o celular da Edy - a caixa electrónica de pagamento -. A KDDI e a Hitachi Ltd. estão a levar a cabo experiências para a East Japan Railway Co. em relação a passar através dos portões bilheteira automáticos apenas mostrando o móvel. - Sistema de Pagamento de Cartão de Crédito por Infravermelhos Este sistema composto por um cartão IC de telefone móvel, uma aplicação e uma porta de infravermelhos paga a conta como um cartão de crédito que funciona sobre um telefone móvel. É típico este sistema possuir o Kei-Credit, ou o Visa-Ppi da NTTdOCoMo. Novas fontes de lucro ultrapassando aspectos desfavoráveis da rede IP Tradução de documento original UNI Grupo de Trabalho do STPT para a UNI 6

7 A rede IP, com todo o seu baixo custo, não garante necessariamente a qualidade das chamadas porque partilha os seus circuitos com outras redes. Dependente da congestão de tráfego, há pacotes que podem atrasar-se ou perder-se. Porque a Internet é uma rede aberta, as ligações com a rede IP podem sofrer de vírus informáticos, acessos não autorizados, engenharia social, aquisição ilegal de dados e outros ataques. Portanto, os operadores estão relutantes em fornecer serviços essenciais, tais como acordos financeiros, através da rede IP. No entanto, as mudanças podem não ser reversíveis apenas porque a rede IP ou a Internet possuem aspectos desfavoráveis e inversamente, estes problemas fornecem aos operadores clássicos boas oportunidades de negócio. Se os operadores clássicos fornecerem uma conjugação de bons e pouco dispendiosos pontos IP e de serviços de banda larga, mas também serviços altamente confiáveis que garantam largura de banda e previnam a demora e a perca de pacotes, certamente os consumidores usarão tais serviços mesmo que os custos sejam mais altos. Em adição se, se usar a plataforma funcional para fornecer encriptação, autenticação e serviços antivírus, este todo fornecerá uma nova fonte de receitas. Temos de proteger o emprego e condições de trabalho através do desenvolvimento do negócio de banda larga enquanto superamos estes aspectos desfavoráveis da rede IP. 4. O papel e desafios das organizações sindicais Expansão das oportunidades de trabalho e um novo Programa de Desenvolvimento de Recursos Humanos Na industria da informação e comunicação, a inovação tecnológica ocorre rapidamente e as mudanças são inevitáveis. O modelo de negócio base das comunicações de voz integra uma competição de corte de custos e, consequentemente, não pode proteger os postos de trabalho e as condições de trabalho. As oportunidades de trabalho têm de ser expandidas estabelecendo um novo modelo de negócio que seja viável na idade dos serviços de banda larga. Os operadores clássicos têm de ser encorajados a arranjar um novo programa de desenvolvimento de recursos humanos sob a sua própria responsabilidade. Possuindo influência sobre a Política Competitiva Governamental Nós apelaremos ás empresas operacionais para que mudem a sua política, da competição de corte de custos para a competição de enriquecimento de serviços. Apenas as empresas capazes de fornecer melhores serviços podem ganhar o apoio dos utilizadores. A competição de enriquecimento de serviços assegurará emprego e condições de trabalho Para nós é importante que as organizações sindicais exerçam influência não apenas sobre as empresas de telecomunicações individualmente mas também sobre a política concorrencial do governo. Propriedades de caracterização dos Serviços de Banda Larga IP como Serviço Universal O ambiente propicio ao fornecimento de serviços de banda larga está concentrado em áreas urbanas. Como é que a construção de infra-estrutura, com dispendiosos custos, em áreas pouco populosas deverá ser promovida é uma questão que tem de ser considerada não apenas no contexto da política de concorrência empresarial mas também como parte da política base governamental. As organizações sindicais têm de ser encorajadas a participar no processo de fazer política. Tradução integral de documento original UNI (Tradução Rui Manuel Neto) Grupo de trabalho do STPT para a UNI José Coelho/ Rui M. Neto Tradução de documento original UNI Grupo de Trabalho do STPT para a UNI 7