Art. 227, Constituição Federal, 1988
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- Alexandre César de Caminha
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2 Art. 227, Constituição Federal, 1988 É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão.
3 LEGISLAÇÃO Lei 8.069/90: dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) e dá outras providências; - art. 88, incisos II e IV: instituiu os conselhos e fundos municipais para captação e aplicação de recursos. - art. 260, os contribuintes poderão deduzir do imposto devido, na declaração do Imposto sobre a Renda, o total das doações feitas aos Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente - nacional, estaduais ou municipais devidamente comprovadas, obedecidos os limites estabelecidos em Decreto do Presidente da República.
4 Conselho Municipal de Direitos da Criança a e do Adolescente (CMDCA) LEI FEDERAL Estatuto da Criança a e do Adolescente (E C A) LEI MUNICIPAL CMDCA Recursos Governamentais Fundo Municipal de Direito da Criança e do Adolescente (FMDCA) Recursos do Imposto Renda 1% - 6%
5 Responsabilidade do CMDCA (síntese) Aplicar fundos em projetos analisados e aprovados pelos Conselhos Municipais. Supervisionar e fiscalizar os projetos desenvolvidos pelas entidades assistenciais.
6 Potencial de Destinação de Imposto de Renda Pessoa Física no Estado de São Paulo: R$ ,00 (novecentos e setenta milhões de reais) Destinados: R$ ,00 (apenas 3% do possível) (valores referentes ao ano base 2008)
7 Potencial de Destinação das Pessoas Jurídicas (SP): Total : R$ ,00 (duzentos e trinta e cinco milhões de reais) Total Destinado: R$ 49 milhões (apenas 21% do possível) (valores referentes ano base 2008)
8 QUESTÕES MAIS QUESTÕES MAIS FREQUENTES FREQUENTES
9 1) O que é Municipalização do Tributo Federal? Imposto de Renda Pessoa Jurídica Lucro Real: 1% sobre IR alíquota 15% permanece no Município. 99% sobre IR alíquota 15% vão para o Governo Federal. 100% do adicional de 10% vão para o Governo Federal. Imposto de Renda Pessoa Física: F 6% do IR Pessoa Física F (formulário rio completo) permanecem no Município. 94% restantes vão para o Governo Federal.
10 2) O que é doação e destinação? Doação: recurso efetuado diretamente a entidades governamentais ou não governamentais que prestam atendimento à criança e/ou ao adolescente e NÃO podem ser deduzidas do imposto de renda. Destinação: é parte do Imposto de Renda devido à União, que já não mais pertence ao contribuinte. A pessoa/empresa redireciona o valor, ou seja, ao invés de pagar o 1% ou 6% ao Leão, efetua-se o pagamento ao FMDCA da sua cidade que, respeitados os limites legais, é integralmente deduzido do imposto de renda apurado na declaração anual. Quem passar a fazer destinação de IR não deve deixar de fazer as doações que sempre fez. A doação é de coração e não tem retorno financeiro. A destinação é um direito do cidadão que manda deixar parte de seu imposto pago para os jovens de sua cidade.
11 3) Quem pode e quem não pode destinar? a) PODE DESTINAR: Pessoa Jurídica: somente as empresas tributadas com base no Lucro Real. Pessoa Física: somente aquelas que utilizam formulário completo da Declaração de Ajuste Anual. Base de cálculo dos 6% é o Imposto apurado, desconsiderando possíveis valores retidos na fonte.
12 3) Quem pode e quem não pode destinar? b) NÃO PODE DESTINAR: Pessoa Jurídica: empresas tributadas pelo Lucro Presumido, Lucro Arbitrado e SUPER SIMPLES. Pessoa Física: contribuintes que optem pelo formulário simplificado.
13 4) Há algum custo adicional? Não há custo para o contribuinte, uma vez que o Imposto de Renda já é devido ao Governo Federal. Com relação às Empresas, o 1% não concorre com a Lei Rouanet, Lei do Audiovisual e PAT Alimentação do Trabalhador, nem com Lei do Esporte. Com relação às Pessoas Físicas: Os 6% englobam o estatuto da criança, do idoso, cultura e esporte.
14 5) Há possibilidade de destinar 1% ou 6% do Imposto de Renda para CMDCA de outros Municípios? SIM. A destinação pode ser feita ao FMDCA de qualquer município do Brasil, independente de onde se situe a pessoa jurídica (1%) e resida a pessoa física (6%) que tenha a destinar.
15 6) Como apurar o 1% ou 6%? As pessoas jurídicas podem projetar o lucro até Dezembro ou apurar sobre o resultado até Novembro, somente. Calculam a alíquota de 15% e sobre o imposto obtido, calculam 1% a destinar. O 1% ou 6% é o limite máximo a destinar. Pode-se destinar menos. As pessoas físicas podem utilizar o Imposto de Renda devido no ano anterior como base. Em geral, o valor é aproximado.
16 7) Quanto posso destinar? Exemplos práticos Pessoa Física: Renda Bruta Mensal 5.000, , ,00 Renda Bruta Anual , , ,00 Deduções médias , , ,00 Renda Líquida , , ,00 IR Devido Anual , , ,65 Destinação Possível 293, , ,20 1 Cálculos por aproximação, utilizando-se a tabela progressiva do IR para rendimentos Link de simulador p/ cálculo da retenção específico para cada caso: ou
17 8) Como posso calcular de forma prática o limite do valor que posso destinar ao CMDCA? Quando não houver grandes variações de um ano para outro: pegar a DIRPF do ano anterior abrir a última folha Resumo ir no campo Imposto devido observar o valor da 2ª linha Imposto multiplicar o valor encontrado por 0,06 (6%) Caso esse valor seja excedido, não provocará a retenção na malha da pessoa física, apenas o excedente não será destinação e sim doação e não será compensado por ocasião da declaração. O programa da declaração limita automaticamente o valor em 6%.
18 9) Como informar o valor destinado ao FMDCA na Declaração de Ajuste Anual? SEGUIR OS SEGUINTES PASSOS: Campo Pagamentos e Doações Efetuadas junto com pagamentos de escolas, médicos, aluguéis, etc.. Código 40 + CNPJ da prefeitura vinculada ao FMDCA escolhido (CNPJ Campinas / ) e valor. Informar o valor total da destinação ou a soma de diversas destinações durante o ano ou a entidades diferentes. OBS.: só separar quando tiver destinações a entidades/fmdca de diferentes municípios. O valor informado aparecerá no campo Resumo, na 3ª linha abaixo do Imposto, reduzido o seu valor. Receberá o título de Dedução de Incentivo.
19 10) A dedução dos valores destinados ao Fundo prejudica outras deduções, como as relativas a dependentes, saúde, educação e pensão alimentícia? NÃO PREJUDICA. Essas deduções reduzem a base de cálculo e consequentemente o imposto devido. Já a destinação ao FMDCA é abatida diretamente no imposto devido. LEMBRETE: as pessoas físicas que destinarem parte de seu Imposto de Renda devido até o último dia bancário do mês de dezembro, na Declaração de Ajuste Anual a ser apresentada até o mês de abril do ano seguinte, deverão deduzir o valor, guardando o recibo da destinação.
20 11) Posso cair na malha fina se fizer alguma destinação? NÃO. Os FMDCA preenchem no início de cada ano o formulário DBF (Declaração de Benefícios Fiscais) e o encaminham à Receita Federal, relacionando as pessoas jurídicas e físicas que fizeram destinações e seus valores. O cruzamento nos sistemas da RF é automático e não atrasa em nada a restituição, quando houver.
21 12) É fácil destinar o Imposto? SIM. É muito simples! Acesse Acesse link FMDCA e preencha o formulário on line. Sugira a entidade que irá receber sua destinação ao FMDCA. Aparecerá uma relação daquela que estão regularizadas. Imprima a guia e pague, pelo seu banco, via internet, ou em qualquer agência bancária. IMPORTANTE: a guia virá preenchida com vencimento 29/12/2011 último dia do ano de funcionamento bancário. NÃO DEIXAR agendado para o dia 30 de dezembro, pois só cairá na conta em 2012 (próximo ano) e não poderá ser utilizado na declaração de 2012 (ano base 2011). OBS.: o FMDCA de Campinas encaminha pelo correio o(s) recibo(s) da(s) destinação(ões) até o mês de março de cada ano. No primeiro acesso ao link do FMDCA de Campinas, é cadastrado um e senha, após é feito o cadastro completo. Nos próximos acessos constarão as destinações já feitas e a cada nova destinação, basta definir a entidade e o valor. O CMDCA de Campinas repassa 80% do valor para a entidade escolhida. Os 20% ou destinações sem escolha de entidade, têm definição de prioridade pelo próprio Conselho.
22 13) Posso fazer destinação se não tenho direito à restituição ou tenho imposto a pagar? SIM. Vamos exemplificar: Caso uma pessoa que destinou R$ 1.000,00 em 2010, ao fazer a Declaração de Ajuste Anual, entre março e abril de 2011, de acordo com as seguintes situações, deverá calcular: Caso 1: direito a restituição de R$ 800,00 => passará a ter restituição de R$ 1.800,00. (Em caso de restituição, o valor a ser restituído, incluindo o valor destinado ao CMDCA, tem correção pela taxa SELIC a partir do mês de abril até a data do efetivo recebimento). Caso 2: imposto a pagar de R$ 800,00 => passará a ter restituição de R$ 200,00. Caso 3: imposto a pagar de R$ 1.700,00 => pagará apenas R$ 700,00
23 14) Quais são os benefícios das destinações ao fundo? Aumentar os recursos orçamentários do FMDCA com a soma das DESTINAÇÕES e DOAÇÕES Distribuir mais verbas, seguindo políticas públicas ditadas pelo CMDCA, às entidades assistenciais de sua cidade Expandir as ações sociais: amparo à infância e adolescência; formação e educação dos futuros cidadãos de sua cidade
24 15) Por que destinar parte do meu IR ao FMDCA? Ajudar o próximo o mais próximo quem vive na sua cidade e precisa de ajuda, levando recursos difíceis de serem conseguidos por algumas entidades assistenciais, ao invés de ser recolhido aos cofres da União. Participar e acompanhar diretamente a aplicação da sua destinação do seu IR nos projetos e ações sociais que você conhece em sua comunidade ou município. Exercer a cidadania, sem ônus adicional ao contribuinte.
25 Revista VEJA - Edição de novembro de Reportagem de Marcelo Sakate (Fontes: Universidade Johns Hopkins e McKinsey & Company, advogados Nicole Hoedemaker, Luiz Armando Badin e José Guilherme Queiroz)
26 Atrás desta imagem...
27 ... existe um cara sensível, que deseja proteger as crianças e adolescentes de nosso país! Você que deseja destinar ao CMDCA de Campinas:
28 Todos nós temos um grande poder: o de decidir sobre o uso apropriado de parte do nosso Imposto de Renda. Não desperdice sua chance de decidir! Aplique 6% do seu imposto..
29 FIM (ou um começo para um país melhor) Informações adaptadas da apresentação do data-show GEAC - Grupo de Empresários rios Amigos da Criança
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