- Mocambique. Projecto de Roteiro para a Elaboração da Estratégia Nacional de Desenvolvimento da Estatística (ENDE)
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- Evelyn Palhares Mangueira
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1 Seminário do Paris 21 sobre a Estratégia Nacional para os países PALOP e Timor-Leste Bissau, 3 a 5 de Maio de 2005 Projecto de Roteiro para a Elaboração da Estratégia Nacional (ENDE) - Mocambique
2 1. Índice 2. Histórico e contexto estatístico e político O SEN O INE Plano Estrategico do SEN , Quadro geral da Situação actual do SEN e a sua dinâmica Conclusões de estudos recentes sobre a estatística acordos com parceiros sobre o desenvolvimento de estatística lista de documentos de referência Avaliacao anual dos usuários NEPAD, PARPA, Agenda 2025, ODMs, UNGASS 3. Visão do conjunto do processo, objectivos e produtos esperados 3.1. Princípios Conjunto do SEN Participativa e transparente Ter em conta o que existe e condições reais do País Elaborada por etapas,validada pelas autoridades, integrada nos processos nacionais de decisão Realizada sob a orientação do país, com apoio de parceiros 3.2. Objectivos Elaborar o roteiro do Plano Estratégico Os produtos esperados Roteiro do Plano Relatórios Opiniões Validados segundo os procedimentos nacionais pré-identificados 2/6
3 e amplamente divulgados 4. Inclusão da ENDE na estratégia nacional da luta contra a pobreza Está garantida, dado que o SEN tem que ser relevante para o País. 5. Modo geral de organização adoptado Usar os organismos definidos no SEN mormente o CSE e o INE (PINE, DICRE) ver anexos 6. Repartição dos papéis dos diferentes actores, inclusive os parceiros exteriores Autoridades nacionais, tomam as decisões em última instância A DICRE executa as directivas e conduz as actividades técnicas, formula propostas, recolhe pareceres de todos os intervenientes Os assessores e especialistas nacionais dao o seu contributo com estudos e pareceres Os beneficiários (governo,decisores políticos,parceiros, média, ONGs, câmaras de comércio e industria, sindicatos, instituiçções de ensino superior e de pesquisa, pessoal da estatística e outros utilizadores) participam em todas as etapas do processo de elaboração do roteiro, bem como do próprio ENDE. 7. Actividades I. Lançamento a. Elaboração do roteiro b. Mobilização dos recursos necessários c. Compromisso político e lançamento do processo de elaboração aprovação pelas autoridades (CSE e Presidente do INE) 3/6
4 II. Diagnóstico e avaliação do SEN a. Implantação do dispositivo de avaliação, informação e sensibilização (Inquérito anual aos usuários, relatórios diversos, Plano Estatístico Nacional , planos anuais de actividades) b. Informação e sensibilização dos principais parceiros nacionais e internacionais (seminários com os principais usuários e parceiros, como por exemplo, no quadro da aprovacão do PEST Plano Estratégico do SEN 2003/2007, para o qual foram realizadas reuniões especificas com cada um dos intervenientes do SEN e uma reunião com todos os interveninetes no processo por forma a ajudar à definicão das prioridades. Análise e tratamento da informação disponível sobre a situação actual e das propostas de melhoria já existentes (resultados dos inquéritos anuais aos usuários, avaliação de meio termo/percurso do Programa Escandinavo, ponto de situação do GDDS e planos de melhoria, II missao ROSC) Avaliação do SEN (seminário do SEN) Avaliação dos resultados actuais do SEN, organização e funcionamento (seminário alargado SEN, Gov, ONGs, parceiros de cooperação, sindicatos, instituições de ensino superior e pesquisa, outros) Identificação e caracterização das necessidades dos principais grupos de utilizadores (é feita em seminários com os utilizadores) Diagnóstico externo (variáveis não controladas) - Caracterização do meio envolvente externo Político-legal Sócio-económico Tecnológico Inquérito de Qualidade Caracterização do meio envolvente interno ao INE Recursos Financeiros Recursos Humanos Organização e funcionamento Inquérito de Opinião aos funcionários do INE Síntese do Diagnóstico Diagnóstico externo (variáveis não controladas) Diagnóstico internoanálise e classificação SWOT (Principais constatações dos documentos inerentes à avaliação acima enumeradas e outros que forem julgados pertinentes) Visão Estratégica Programação da execução II semestre 2005 arranque do processo de elaboração do roteiro 4/6
5 Outubro 2007 conclusão do processo Seguimento e avaliação (relatórios trimestrais e de todas as acções específicas) 8. Meios necessários e fontes contributivas 8.1. Os meios para implementar as actividades (recursos humanos e materiais do INE) 8.2. O orçamento previsional Funcionamento da equipa permanente: funcionamento normal da DICRE Actividades pontuais Seminários viagens de estudo, Financeiras ou em bens nacionais externas (doadores) 8.3. As contribuições exteriores externas (doadores) Dólares Americanos 9. Calendário previsional Início, II Semestre de 2005 Término, Outubro de Anexos 5/6
6 Decisões prévias Declaração da Renião dos Presidentes e Directores Gerais dos Institutos Nacionais de Estatística da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa Calendário dos principais encontros nacionais Lei do SEN Estatuto do INE Fluxograma do SEN Conclusões das últimas avaliações ou planos Estudos recentes sobre o SEN Compromissos com os parceiros para o desenvolvimento, constantes nos respectivos programas com o país Orçamento nacional de funcionamento e de investimento para a estatística Programas estatísticos em curso ou já decididos, inclusive o calendário dos inquéritos e recenseamento Condições de elaboração deste roteiro e modalidades da sua validação oficial Pedidos de financiamento em curso de instrução 6/6
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