RESULTADOS. Apenas o Ministério Público de Pernambuco não respondeu o formulário de. Tabela 1: Distribuição dos respondentes por região.

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2 RESULTADOS. INFORMAÇÕES GERAIS O diagnóstico da comunicação do Ministério Público Estadual (MPE) de 23 contou com a contribuição de 26 instituições respondentes. A proposta do estudo é identificar a estrutura e o funcionamento do setor de comunicação nos MPEs, buscando oferecer informações capazes de apoiar a gestão da comunicação neste contexto. 23. Apenas o Ministério Público de Pernambuco não respondeu o formulário de Tabela : Distribuição dos respondentes por região. Região 23 Centro-Oeste O este () Nordeste 8 Norte 7 Sudeste Sul 3 Total Geral 26 () O MPDFT foi classificado na região Centro-oeste para fins de pesquisa. 2. ESTRUTURA 2.. ESTRUTURA PROFISSIONAL No gráfico, observa-se o número de profissionais (servidores, estagiários e terceirizados) que atuam nos Ministérios Públicos Estaduais de cada região. O volume de servidores, entre efetivos, cedidos e comissionados, que atuam na área de comunicação nos MPEs estaduais contabiliza 228 servidores, o volume de estagiários chega a 8 e o de terceirizados a 8. O setor de comunicação que conta com o maior número de servidores (32) encontra-se em Minas Gerais, enquanto os menores quantitativos estão no Amapá, Amazonas, Pará e Alagoas, com 3 servidores. Já em relação ao quantitativo de estagiários, ressalta-se que estes estão em maior número que os servidores nos Estados de Santa Catarina, Espírito Santo e Amapá. O gráfico 2 mostra a média de pessoas que atuam em cada região, por categorias profissionais, estagiários e terceirizados. A maior média de profissionais foi encontrada na região Sudeste (5), enquanto a maior média de estagiários encontra-se na região Sul. Vale destacar o caso da região Sul, onde as médias de servidores e estagiários se aproximam, indicando que os estagiários representam uma importante força de trabalho no setor de comunicação dos MPEs. 2

3 MP/MG MP/BA MP/RS MP/RJ MP/GO MP/MS MPDFT MP/SC MP/AC MP/TO MP/SP MP/MA MP/RN MP/PR MP/PB MP/SE MP/PI MP/MT MP/RR MP/RO Servidores que atuam na área de Comunicação Estagiários Terceirizados MP/ES MP/CE MP/AP MP/PA MP/AM MP/AL Gráfico : Número de profissionais e estagiários na área de comunicação por MPE ou Ramo do MPU. 3

4 Centro-Oeste Nordeste Norte Sudeste Sul Servidores que atuam na área de Comunicação Estagiários Terceirizados Gráfico 2: Número médio de profissionais e estagiários que trabalham na área de comunicação por região. Quanto à distribuição dos servidores segundo o vínculo com a instituição comissionados, efetivos do concurso específico para comunicação, efetivos de outras áreas e servidores cedidos tem-se que o maior número de servidores sem vínculo está na região Sul (23), enquanto os menores volumes encontram-se nas regiões Nordeste e Norte (). O maior quantitativo de servidores do quadro da instituição que prestaram concurso específico para a área de comunicação pertence à região Nordeste (9), seguida pela região Sudeste (8). O menor número desta categoria está na região Norte (3). No entanto, destaca-se a região Sul onde não há servidores do quadro com concurso específico de comunicação. Os servidores concursados para outras áreas que não a de comunicação contabiliza o maior volume de servidores (78). A região Sudeste conta com a maior quantidade de pessoas nessa categoria (22), seguida pela região Nordeste (2). Através do gráfico 3 observa-se que no Brasil os servidores sem vínculo que atuam no setor de comunicação representam a maior proporção da força de trabalho com 37%. Essa análise é mais discrepante quando se observa este ponto regionalizado, onde esse volume de servidores sem vínculo é de 7%.

5 Tabela 2: Distribuição de servidores dado o seu respectivo vínculo. Número de: Região Servidores de Cargos em Comissão (sem vínculo) Servidores do quadro com concurso específico para a área de Comunicação Social Servidores do quadro concursados para outras áreas que não as de Comunicação Social Servidores cedidos de outros órgãos Total de servidores que atuam na área de Comunicação Centro-Oeste Nordeste Norte Sudeste Sul Total % 7% 5% 5% % 6% 3% 36% 37% 3% 3% Servidores cedidos de outros órgãos 35% % 25% 33% 9% 3% 7% 22% Servidores do quadro concursados para outras áreas que não as de Comunicação Social Servidores do quadro com concurso específico para a área de Comunicação Social % 2% % 27% 37% Servidores de Cargos em Comissão (sem vínculo) Centro-Oeste Nordeste Norte Sudeste Sul Brasil Gráfico 3: Distribuição de servidores dado o seu respectivo vínculo. Para se comparar o tamanho dos setores de comunicação em relação ao volume de cargos de membros providos no ano de 22 (dados extraídos do sistema CNMPInd, Resolução nº 7), optou-se por criar o Índice de servidores que atuam na área de Comunicação a cada Membros (ISM) que foi definido pela seguinte fórmula: º á çã =. º Através do índice supracitado (Tabela 3), percebe-se que apesar do Estado de São Paulo possuir o maior número de cargos de membros providos (3.688), tem-se um índice de servidores que atuam na área de comunicação a cada. membros, ou seja, é o Ministério Público com a menor estrutura de Comunicação dado o número de promotores. Em contrapartida, o Ministério Público do Acre possui o maior valor do índice em questão, 3 servidores que atuam na área de Comunicação para cada. membros. 5

6 Tabela 3: Distribuição de servidores que atuam na área de Comunicação, membros, total de servidores do quadro e o índice de servidores que atuam na área de Comunicação a cada Membros. Unidade Servidores que atuam na área de Comunicação Membros Servidores Índice de servidores que atuam na área de Comunicação a cada Membros MP/AC MP/RR MP/TO MP/MS MS MP/SE MP/GO MP/AP 3 73 MP/PB PB MP/PI PI MP/BA MP/RN MPDFT MP/RO MP/MG M G MP/MA MA MP/MT MP/RS MP/SC MP/AL MP/AM MP/RJ MP/PA PA MP/ES MP/PR PR MP/CE MP/SP Neste ano, o diagnóstico destacou a atuação do setor de cerimonial com o intuito de entender se a atividade funciona de forma autônoma ou se integrada ao setor de comunicação. O resultado é que 8 (69%) unidades do Ministério Público Estadual contam com cerimonial, sendo independente do setor da comunicação. Complementarmente, apenas o Ministério Público do Acre informou que possui setor de eventos separado do cerimonial. 6

7 6 23% 2 8% 8 69% Sem Resposta Gráfico : Distribuição de MPEs que contam com cerimonial que funciona independente do setor de Comunicação. 6 23% % Sem Resposta 9 73% Gráfico 5: Distribuição de MPEs que possuem setor de eventos separado do cerimonial. 7

8 2.2. ESTRUTURA FÍSICA E EQUIPAMENTOS A tabela apresenta os equipamentos e os recursos mais comuns nos setores de comunicação, são eles: computadores desktops disponíveis em % dos respondentes, além das máquinas fotográficas e dos telefones celulares funcionais, encontrados em 96% das instituições pesquisadas. O equipamento menos frequente é a televisão por assinatura, disponível em apenas 27% das unidades respondentes. Tabela : Distribuição dos equipamentos disponíveis no setor de comunicação Equipamentos Disponíveis no Setor N.º de MPs % de MPs Computadores desktop 26 % Máquina fotográfica - digital profissional ou semi-profissional 25 96% Telefone celular funcional 25 96% Scanner 23 88% Televisor 23 88% Laptop 2 8% Impressora A3 colorida 7 65% Câmera de vídeo 7 65% Gravador digital 6 62% Assinatura de tevê a cabo 7 27% Outro 2 8% A tabela 5 traz um demonstrativo da disponibilidade dos softwares nos setores de comunicação. Nota-se que o clipping de veículos impressos e meios digitais está presente em 96% das unidades respondentes, seguido pelo serviço de mailing jornalístico (77%). O serviço de SMS aparece em último lugar (8%), apenas os MPEs de Alagoas e do Pará utilizam a ferramenta. Tabela 5: Distribuição dos softwares disponíveis no setor de comunicação. Softwares e serviços N.º de MPs % de MPs Clipping de veículos impressos e meios digitais 25 96% M ailing jornalístico 2 77% Banco de imagens 8 69% Clipping de TV 2 6% Ferramenta de envio de s ( marketing) 2% Clipping de rádio 38% SMS 2 8% Outro % 8

9 3. COMUNICAÇÃO EXTERNA O objetivo desse bloco é conhecer como os MPEs se comunicam com o público externo, notadamente por meio de duas atividades: comunicação digital, assessoria de imprensa e comunicação institucional/publicidade. 3.. COMUNICAÇÃO DIGITAL Todas as unidades respondentes informaram que possuem site na rede mundial de computadores. Além disso, 2 unidades (92%) não possuem blog da instituição, sendo que apenas os Estados de Santa Catarina e Ceará mantêm esse canal de comunicação. Sessenta e nove porcento dos respondentes possuem acesso às redes sociais (gráfico 6). Dentre as unidades que possuem acesso as redes sociais, o Twitter é a rede social mais citadas pelos MPEs, 7 dos 8 dos respondentes (9%), seguido pelo Facebook com 89%. Destaque também para o YouTube, com 83%, demonstrando que questões como largura, banda e segurança estão sendo contornadas pelas instituições. 8 3% 8 69% Gráfico 6: Sua instituição possui acesso às redes sociais? Tabela 6: Principais redes sociais citadas pelos MPEs Redes Sociais N.º de MPs % de MPs Twitter 7 9% Fac ebook 6 89% YouTube 5 83% Google + 9 5% Flickr 7 39% Orkut 22% Foursquare 22% Formspring 22% My space 22% 9

10 As redes sociais são importante meio de comunicação entre a instituição e a sociedade: 73% dos respondentes disseram usar as mídias sociais para divulgar notícias da instituição (gráfico 7). Considerando as unidades que utilizam as mídias sociais para divulgar notícias, o Twitter é a rede social mais usada para essa finalidade (95%) (Tabela 6). 6 23% % Sem Resposta 9 73% Gráfico 7: Distribuição de instituições que usam as mídias sociais para divulgar notícias. Tabela 6: Mídias utilizadas para divulgação de notícias. Redes Sociais N.º de MPs % de MPs Twitter 8 95% Fac ebook 3 68% Youtube 3 68% Flickr 2 % Google + 5% Apesar do grande uso da rede para divulgação de notícias, pouco mais da metade (58%) monitora o que é publicado nas mídias sociais, conforme mostra o gráfico a seguir:

11 2 8% 9 3% 5 58% Sem Resposta Gráfico 8: Comunicação monitora o que é publicado nas mídias sociais da sua instituição? As assessorias de comunicação não somente assumiram as mídias sociais como meio de divulgação, mas também a incorporaram na interação com os internautas. No entanto, cerca de 23% dos respondentes declarou que o tempo de resposta aos usuários da instituição na rede é de até 8 horas. 2 6% 2 8% 3 % % Uma hora 2 horas 8 horas Outros 8 3% Sem Resposta Gráfico 9: Número de horas, em média, que a instituição demora para responder os usuários nas mídias sociais.

12 3.2. ASSESSORIA DE IMPRENSA Dadas as atividades rotineiras desenvolvidas pela assessoria de imprensa, a produção de publicações e a produção de press kit para eventos especiais são as principais atividades desenvolvidas (88%). A clipagem, tradicional atividade da assessoria de imprensa, é realizada por 85% dos respondentes. Tabela 7: Atividades realizadas pela assessoria de imprensa. Tipos de Atividades N.º de MPs % de MPs Produção de publicações 23 88% Press kit para eventos espec iais 23 88% Clipagem 22 85% Acompanhamento/ auditoria de M ídia 7 65% Eventos para imprensa em ocasiões espec iais 6 62% Eventos de aproximação c om jornalistas para apresentação de fontes 3 5% Outro 2 8% Considerando o tipo de publicações produzidas pela Assessoria de Imprensa, o jornal aparece em primeiro lugar com 62%. A carta de notícias digital (newsletter) ocupa o segundo lugar (2%), demonstrando que a comunicação do Ministério Público nos Estados tem se tornado digital, ainda que um veículo tradicional, o jornal, esteja em primeiro lugar. Tabela 8: Tipos de publicações produzidas pela assessoria de imprensa Tipos de Publicações N.º de MPs % de MPs Jornal 6 62% Newsletter digital 2% Relatório 38% Revista 9 35% Outro 38% O levantamento mostrou que 8% das assessorias contam com serviços realizados mediante serviços terceirizados ou por contratação (gráfico ). Dentre aqueles que contam com serviços contratados ou terceirizados, os serviços gráficos representam 8%, sendo que o serviço de clipping aparece em segundo lugar, mencionado por 57% dos respondentes (Tabela 9). 2

13 5 9% 2 8% Gráfico : A Assessoria de Imprensa conta com serviços terceirizados ou realizados mediante contratação? Tabela 9: Tipos de serviços terceirizados pela assessoria de imprensa. Tipos de Serviços Terceirizados N.º de MPs % de MPs Impressão e serviços gráfic os 7 8% Clipping de rádio e TV 2 57% Clipping de veíc ulos impressos e digitais 8 38% Fotografia 9% Diagramaç ão 2 % Produção e edição de notícias 5% Observa-se que 6% dos respondentes informaram que alimentam diariamente os sites com notícias e 35% não se manifestaram sobre essas atualizações. No que se refere à média mensal de publicação de notícias no site, 85% dos respondentes declararam alimentar os portais pelos menos 3 vezes por mês. 3

14 9 35% % 6 6% Diária Semanal Sem Resposta Gráfico : Periodicidade média das atualizações de notícias no site. % 3 % 5 58% 7 27% a 3 por mês 3 a 5 por mês Mais de 5 por mês Sem Resposta Gráfico 2: Média mensal de releases/notícias publicados no site do órgão.

15 Em 35% dos casos, os atendimentos à imprensa ficam, em média, entre cem e duzentos ao mês. Em uma mesma proporção um pouco maior (38%), os respondentes atendem, mensalmente, entre 5 e 99 jornalistas. % % 5 9% 9 35% De 6 a 9 por mês De 5 a 99 por mês Mais de por mês Mais de 2 Sem Resposta 38% Gráfico 3: Média mensal de atendimentos à imprensa? 3.3. COMUNICAÇÃO INSTITUCIONAL/ PUBLICIDADE O diagnóstico também buscou destacar a atividade de comunicação institucional/ publicidade nas instituições respondentes. O objetivo é conhecer como as instituições pesquisadas lidam com a divulgação externa para além da assessoria de imprensa e do jornalismo institucional. No que se refere aos recursos humanos, dadas as atividades desenvolvidas pelos setores de Comunicação Institucional externa e interna, na área de Publicidade Institucional, observa-se que a maioria (65%) dos setores de Comunicação nos Estados conta com pelo menos um design gráfico na equipe. 5

16 9 35% 7 65% Gráfico : Percentual de setores de comunicação que contam com um profissional de design gráfico. O diagnóstico buscou destacar ainda alguns serviços de comunicação institucional/publicidade desenvolvidos por empresas terceirizadas. Destaca-se que 9% dos setores declararam não contar com agência de publicidade contratada, enquanto que 85% contam com os serviços de gráfica contratada ou conveniada para impressão. 5% 22 85% Gráfico 5: Percentual de setores de comunicação que contam com uma gráfica contratada ou conveniada para impressão de trabalhos. 6

17 2 8% 2 92% Gráfico 6: Percentual de setores de comunicação que contam com agência de publicidade contratada. Além disso, o diagnóstico buscou destacar a frequência das principais atividades desenvolvidas pela área de comunicação institucional/publicidade. Nota-se que 85% e 8% dos setores declararam executar trabalhos na área de criação e de diagramação, respectivamente. Por fim, 92% dos respondentes realizam campanhas externas. 3 % % Sem Resposta 22 85% Gráfico 7: Percentual de setores de comunicação que desenvolvem trabalhos de criação? 7

18 5 9% 2 8% Gráfico 8: Percentual de setores de comunicação que desenvolvem trabalhos de diagramação. 2 8% 2 92% Gráfico 9: Número de respondentes que desenvolve campanhas externas.. COMUNICAÇÃO INTERNA Considerando as atividades desenvolvidas pelo setor de Comunicação Interna, no que diz respeito ao envio de comunicação ou notícias urgentes para grupos de , observou-se que 88% dos setores de comunicação do MPEs executam esse tipo de demanda. Já em relação aos canais de comunicação que os Ministérios Públicos utilizam com o público interno, observa-se que 65% das unidades respondentes valem-se da Intranet para comunicar-se, 5% utilizam newsletter ou boletim eletrônico de notícias internas e 9% utilizam murais. 8

19 As atividades desenvolvidas pelo setor de Comunicação Interna quanto à realização de Campanha Internas (exemplos: uso do crachá, uso racional do elevador, etc.), nota-se que 58% dos setores produzem campanhas dessa natureza. Tabela : Realizações da Comunicação Interna. Realizações da Comunicação Interna N.º de MPs % de MPs Envio de comunicação ou notícias urgentes para grupos de s 23 88% Intranet 7 65% Produção de campanhas internas ( exemplos: uso do crachá, uso racional do elevador etc) 5 58% Produção de newsletter ou boletim eletrônico de notícias internas 5% Jornal Mural 5 9% Considerando os Ministérios Públicos que utilizam as redes sociais como canal de comunicação interna, observa-se que apenas 8% dos respondentes utilizam o Facebook como plataforma e apenas % utilizam o Twitter. Tabela : Redes Sociais utilizadas na comunicação com o público interno Redes Sociais N.º de MPs % de MPs Fac ebook 2 8% Twitter % 5. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DE COMUNICAÇÃO Nota-se no gráfico 2 que 5% dos MPEs respondentes contam com ato normativo que regulamenta a estrutura e as atribuições da área de comunicação. 2 6% 3 5% Em elaboração % Gráfico 2: O MP tem ato normativo sobre estrutura e atribuições da área de comunicação? Perguntados se o MP conta com ato normativo que orienta as políticas de comunicação, 62% responderam que não possuem esse instrumento, enquanto 5% declararam que este se encontrava em elaboração. Apenas 23% declarou possuir tal instrumento. 9

20 6 23% 6 62% 5% Em elaboração Gráfico 2: O MP tem ato normativo sobre política (diretrizes) de comunicação)? Acerca de ato normativo que regulamenta especificamente as solicitações feitas ao setor de comunicação, apenas 6 respondentes disseram ter o instrumento, enquanto a maior parte (65%) declarou não ter nada que regulamente o pedido. 6 23% 7 65% 3 2% Em elaboração Gráfico 22: O MP tem ato normativo sobre solicitações à área de comunicação? No que se refere ao planejamento, apenas 35% dos respondentes declararam contar com plano de comunicação ou instrumento semelhante. Por outro lado, 69% declararam ter sido convidado a participar do planejamento estratégico do órgão (gráfico 2) e outros 69% declararam que a Comunicação está inserida do Planejamento Estratégico do MPE (Gráfico 25). 2

21 9 35% 7 65% Gráfico 23: O MP tem Plano de Comunicação ou outro instrumento de planejamento? 8 3% 8 69% Gráfico 2: A Comunicação foi convidada a participar do planejamento estratégico do órgão? 2

22 % 7 27% 8 69% Sem Resposta Gráfico 25: A Comunicação está inserida no Planejamento Estratégico do MP de seu Estado? Ainda acerca de planejamento estratégico, 65% dos respondentes declararam não ter recebido recursos orçamentários específicos para a comunicação. 7 65% 9 35% Gráfico 26: Em 23, a Comunicação recebeu recursos orçamentários específicos? 22