PRÓ-REITORIA DE ADMINISTRAÇÃO - PROAD

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1 PROPOSTA DE CAPACITAÇÃO DA DIRETORIA DE CONTABILIDADE, ORÇAMENTO E FINANÇAS - DCOF PRÓ-REITORIA DE ADMINISTRAÇÃO - PROAD Agosto/2014

2 EQUIPE DCOF: Pró-Reitor de Administração Gilmar José Ferreira dos Santos Diretora de Contabilidade, Orçamento e Finanças Lara Cristiane dos Santos Coordenação de Contabilidade Reginaldo Barboza da Silva Karem Thomaz Felipe Pereira Cortiano Coordenação de Orçamento Osmair Gelson de Lima Filho Andréa C. U. R. da Silva Antonio Rivail da Rosa Coordenação de Finanças Maria Beatriz Barco Rodriguez Luciano Bonfanti Maria Donizetti Santiago Rodrigo Verbinen da Silva Rute B Regly Dayana Mendes (orçamentista) Petra Laus Henning (Técnica em Arquivo)

3 PROPOSTA DE CAPACITAÇA O DA DIRETORIA DE CONTABILIDADE, ORÇAMENTO E FINANÇAS - DCOF 1 Introdução Para viabilizar a desconcentração das atividades com a implantação das UG Executoras dos Campi e as novas competências e atribuições que serão necessárias a Diretoria de Contabilidade, Orçamento e Finanças a partir desse novo contexto, bem como alinhar os conhecimentos necessários aos servidores, principalmente os cargos de contador e técnico em contabilidade, e que serão responsáveis pela execução Contábil, Financeira e Orçamentária descentralizadas das Unidades do IFPR, e que estarão vinculadas a esta diretoria, que fará o acompanhamento da execução contábil das Unidades Executoras como Setorial Contábil de UG e de Órgão, elencamos a seguir a estrutura organizacional do Sistema de Contabilidade Federal e suas competências e atribuições de acordo com a Lei nº /2001, Decreto nº 6.976/2009 e IN STN 06/2007 e a proposta de capacitação para fazer frente a esses novos desafios. 2 Estrutura Organizacional Sistema de Contabilidade Federal SISTEMA DE CONTABILIDADE FEDERAL STN SETORIAL CONTÁBIL DE ÓRGÃO SUPERIOR MEC SETORIAL CONTÁBIL DE ÓRGÃO DCOF/ IFPR SETORIAL CONTÁBIL DE UNIDADE GESTORA DCOF / IFPR

4 2.1 Sistema de Contabilidade Federal: finalidade e objetivos O Sistema de Contabilidade Federal visa a evidenciar a situação orçamentária, financeira e patrimonial da União, e tem por finalidade, utilizando as técnicas contábeis, registrar os atos e fatos relacionados com a administração orçamentária, financeira e patrimonial da União e evidenciar: As operações realizadas pelos órgãos ou entidades governamentais e seus efeitos sobre a estrutura do patrimônio da União; Os recursos dos orçamentos vigentes e as alterações correspondentes; A receita prevista, a lançada, a arrecadada e a recolhida, e a despesa autorizada, empenhada, liquidada e paga à conta dos recursos orçamentários, bem como as disponibilidades financeiras; A situação, perante a Fazenda Pública, de qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda ou, ainda, que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária; A situação patrimonial do ente público e suas variações, decorrentes ou não da execução orçamentária, inclusive as variações patrimoniais aumentativas no momento do fato gerador dos créditos tributários; Os custos dos programas e das unidades da administração pública federal; A aplicação dos recursos da União, por unidade da Federação beneficiada; e A renúncia de receitas de órgãos e entidades federais. O Sistema de Contabilidade Federal tem como objetivo promover: A padronização e a consolidação das contas nacionais; A busca da convergência aos padrões internacionais de contabilidade, respeitados os aspectos formais e conceituais estabelecidos na legislação vigente; e O acompanhamento contínuo das normas contábeis aplicadas ao setor público, de modo a garantir que os princípios fundamentais de contabilidade sejam respeitados no âmbito do setor público. A contabilidade federal será exercida mediante atividades de reconhecimento, de mensuração, de registro e de controle das operações relativas à administração orçamentária, financeira e patrimonial da União, com vistas à elaboração de demonstrações contábeis. 2.2 Órgãos Setoriais de Contabilidade Setorial Contábil de Órgão Superior: é a unidade de gestão interna dos Ministérios e órgãos equivalentes responsáveis pelo acompanhamento contábil dos órgãos e entidades supervisionados e pelo registro da respectiva conformidade contábil;

5 Setorial Contábil de Órgão: é a Unidade Gestora responsável pelo acompanhamento da execução contábil de determinado órgão, compreendendo as Unidades Gestoras a este pertencentes, e pelo registro da respectiva conformidade contábil; Setorial Contábil de Unidade Gestora: é a unidade responsável pelo acompanhamento da execução contábil de um determinado número de Unidades Gestoras Executoras e pelo registro da respectiva conformidade contábil; 2.3 Competências dos Órgãos Setoriais do Sistema de Contabilidade Federal Prestar assistência, orientação e apoio técnicos aos ordenadores de despesa e responsáveis por bens, direitos e obrigações da União ou pelos quais responda; Verificar a conformidade de gestão efetuada pela unidade gestora; Com base em apurações de atos e fatos inquinados de ilegais ou irregulares, efetuar os registros pertinentes e adotar as providências necessárias à responsabilização do agente, comunicando o fato à autoridade a quem o responsável esteja subordinado e ao órgão ou unidade do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal a que estejam jurisdicionados; Analisar balanços, balancetes e demais demonstrações contábeis das unidades gestoras jurisdicionadas; Realizar a conformidade contábil dos atos e fatos da gestão orçamentária, financeira e patrimonial praticados pelos ordenadores de despesa e responsáveis por bens públicos, à vista dos princípios e normas contábeis aplicadas ao setor público, da tabela de eventos, do plano de contas aplicado ao setor público e da conformidade dos registros de gestão da unidade gestora; Realizar tomadas de contas dos ordenadores de despesa e demais responsáveis por bens e valores públicos e de todo aquele que der causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao erário; Efetuar, nas unidades jurisdicionadas, quando necessário, registros contábeis; Promover mensalmente a integração dos dados dos órgãos não-integrantes do SIAFI; Garantir, em conjunto com a Unidade Setorial Orçamentária, a fidedignidade dos dados do Orçamento Geral da União publicado no Diário Oficial da União com os registros contábeis ocorridos no SIAFI, realizado em todas as unidades orçamentárias dos órgãos da administração pública federal direta e dos seus órgãos e entidades vinculados; e Apoiar o órgão central do Sistema na gestão do SIAFI. 2.4 A Diretoria de Contabilidade, Orçamento e Finanças DCOF como Setorial do Sistema de Contabilidade Federal (Órgão e UG) A Diretoria de Contabilidade, Orçamento e Finanças DCOF com a desconcentração das atribuições da execução orçamentária, financeira e contábil para as UG Executoras passará a atuar como Setorial do Sistema de Contabilidade Federal responsável pela Conformidade Contábil de Órgão

6 ( IFPR) e de Unidade Gestora Matriz ( IFPR) e terá, entre outras atribuições, a de prestar assistência, orientação e apoio técnico aos ordenadores de despesa e responsáveis por bens, direitos e obrigações da União. Nesse sentido, e com a proposta de alinhar as competências e atribuições dos responsáveis pela execução orçamentária, financeira e contábil descentralizada nas UG Executoras, os servidores que ocupam o cargo de Contador e Técnico em Contabilidade, com as da Diretoria de Contabilidade, Orçamento e Finanças, hoje responsável pela execução orçamentária, financeira e contábil centralizada do IFPR, propõe a capacitação desses servidores visando proporcionar conhecimentos adequados ao exercício do cargo e estimular o bom desempenho das novas atividades demandadas. 2.5 Competências e Atribuições da DCOF No intuito de alinhar as competências necessárias à execução orçamentária, financeira e contábil, a seguir, será detalhada as atribuições e competências da Diretoria de Contabilidade, Orçamento e Finanças de acordo com o organograma abaixo: Organograma DCOF Coordenação de Contabilidade Coordenação de Orçamento Coordenação de Finanças

7 2.5.2 Diretoria de Contabilidade, Orçamento e Finanças À Diretoria de Contabilidade, Orçamento e Finanças, parte integrante da estrutura da Pró-Reitoria de Administração, compete a responsabilidade pela execução orçamentária, financeira e contábil do IFPR sob a orientação técnica e normativa da Setorial Contábil do MEC e da Secretaria do Tesouro Nacional STN/MF, como órgão central do Sistema de Contabilidade Federal. Compete ainda a esta Diretoria: Atuar como Setorial Contábil de Órgão e de Unidade Gestora responsável pelo acompanhamento orçamentário, financeiro e contábil no SIAFI realizado pelas Unidades Executoras, bem como todas as competências elencadas no artigo 8º do Decreto nº 6.976/2009; Formular diretrizes para a orientação adequada, mediante o estabelecimento de Instruções Internas de Procedimentos que assegurem a consistência e padronização de atividades e operações relacionadas à execução orçamentária, financeira e contábil, visando à observância da legislação vigente. Evidenciar a situação orçamentária, financeira e patrimonial do IFPR mediante atividades de reconhecimento, de mensuração, de registro e controle de operações; Realizar os cadastros, orientar e realizar o acompanhamento necessário para a liberação da Unidade Executora, bem como promover a capacitação necessária ao início das atividades relativas à execução orçamentária, financeira e contábil de forma desconcentrada; Formular diretrizes e orientar quanto aos procedimentos adotados para o encerramento do exercício; Acompanhar e solicitar a responsabilidade dos Ordenadores de Despesas das Unidades do IFPR para a Inscrição de Restos a Pagar e a gestão dos recursos inscritos de anos anteriores; Simplificar e melhorar os fluxos, processos e procedimentos relacionados à execução orçamentária e financeira; Colaborar para a melhoria do gasto público, a eficiência e a transparência na gestão dos recursos públicos; Subsidiar os gestores na tomada de decisão, com emissão de notas técnicas, pareceres técnicos, e relatórios sobre as matérias pertinentes a esta Diretoria; Prestar informações, relatórios, documentos, demonstrações orçamentárias, financeiras e contábeis e auxiliar às Unidades do IFPR nas demandas relativas às atividades dessa Diretoria, inclusive para a formulação do Relatório de Gestão; Atuar como facilitador para a consecução das atividades delegadas a esta Diretoria, orientar, estimular, coordenar e acompanhar os servidores na execução de suas atribuições; Coordenar e acompanhar os procedimentos necessários à realização da digitalização dos processos do IFPR, com vistas a proporcionar maior rastreabilidade, transparência e acesso a informação; Formular Instrução Interna de Procedimentos, coordenar e controlar as atividades relacionadas a convênios com repasse de recursos financeiros para o IFPR, inclusive quanto à disponibilidade orçamentária para a contratação, acompanhar a execução orçamentária e financeira e realizar a prestação de contas, realizar ajustes quando solicitado pelo concedente; proceder ao controle dos rendimentos relativos aos recursos provenientes de convênios aplicados na conta única da União, realizar a devolução de recursos remanescentes, e a responsabilidade pelos registros das operações nos sistemas

8 de acompanhamento de convênios, como SIAFI, SIT e SICONV, e outros que venham a ser disponibilizados; Coordenar e controlar os termos de convênios ou de parceria com repasse de recursos do IFPR para outro órgão da administração pública ou para entidades sem fins lucrativos, efetuar os repasses de acordo com o cronograma físico-financeiro do Plano de Trabalho, acompanhar a execução pelo convenente, solicitar ajustes quando necessários, analisar a prestação de contas, aprova-la ou rejeita-la, solicitar a devolução dos recursos quando houver saldos remanescentes, inclusive de aplicação financeira, aplicar restrição no SIAFI por irregularidades apuradas, e atribuir as informações aos sistemas de informação sobre convênios e mantê-los atualizados; Formular Instrução Interna de Procedimentos, orientar e coordenar as atividades relacionadas a convênios de estágio e acordos de cooperação técnicas e científicas com outras instituições públicas ou privadas, visando o atendimento legislação vigente; Disponibilizar as informações e cópias dos termos de convênios e de cooperação vigentes no site do IFPR; Manter o arquivo dos processos físicos de convênios, acordos e outros ajustes do IFPR; Realizar os procedimentos necessários à obtenção junto aos órgãos públicos das certidões de regularidade relativas às obrigações fiscais e sociais e de gestão do IFPR; Disponibilizar no site as Certidões Negativas atualizadas relativas às obrigações fiscais, sociais e de gestão do IFPR; Incluir e atualizar o cadastro do IFPR junto às repartições públicas, inclusive a responsabilidade pela inscrição no CNPJ das Unidades do IFPR; Atendimento às obrigações acessórias fiscais e sociais do IFPR; Cálculo e recolhimento do PASEP; Responsável pela conformidade Contábil e de Gestão de Órgão e de Unidade Gestora Matriz, e subsidiariamente, a Conformidade Contábil de Unidade Executora, na impossibilidade de realização pelo contador responsável; Responsável pela Conformidade de Operadores e de Gestão da UG ; Disponibilizar no site do IFPR as demonstrações contábeis do IFPR; Manter relacionamento com a Agência do Setor Público do Banco do Brasil, atualizar cadastro do ordenador de despesa e do gestor financeiro da UG , informar limites do Centro de Custo do IFPR para a utilização do Cartão de Pagamento do Governo Federal, autorizar usuários para acesso ao Autoatendimento, informar limites de supridos, solicitar e cancelar Cartão de Pagamento do Governo Federal, orientar quanto às divergências e problemas relacionados com sua utilização, e emissão de faturas para pagamento; Autorizar a concessão, acompanhar a utilização de suprimentos de fundos, solicitar a prestação de contas e controlar o atendimento aos dispositivos da IIP 005/2011, e atualizar os dispositivos da Instrução de Procedimento Interna, quando necessário; Cadastramento e parametrização de códigos de GRU, orientação quanto ao correto preenchimento, solicitação de convênio de cobrança no Banco do Brasil e disponibilização de arquivos de retorno; Realizar o controle das Receitas Próprias e o controle individualizado dos rendimentos de aplicação financeira obtidos e as reclassificações necessárias; Conceder, renovar e excluir cadastro de operadores na Rede Serpro, SIASG e SIAFI, bem como realizar a troca de senhas; Manter arquivo físico e digitalizado dos processos administrativos e financeiros relativos a aquisição de materiais e serviços do IFPR; Informar irregularidades apontadas relativas a utilização e prestação de contas de recursos públicos para Auditoria Interna - AUDIN, para que sejam adotados os procedimentos para a Tomada de Contas;

9 Formular e disponibilizar manuais de procedimentos para auxiliar as Unidades Gestoras Executoras com as atividades, rotinas e atribuições relativas à execução orçamentária, financeira e patrimonial do IFPR; Propor capacitação e treinamento adequado aos conhecimentos necessários à execução orçamentária, financeira e contábil, avaliação e mensuração do patrimônio, convênios, SIAFI e demais atividades relacionadas a esta Diretoria e outras que sejam necessárias a efetivação do plano de desconcentração, mesmo quando executada de forma descentralizada nas Unidades Executoras; Gestor Financeiro Coordenação de Contabilidade Compete à Coordenação de Contabilidade: Atuar como Setorial Contábil de Órgão e de Unidade Gestora responsável pelo acompanhamento orçamentário, financeiro e contábil no SIAFI realizado pelas Unidades Executoras, bem como todas as competências elencadas no artigo 8º do Decreto nº 6.976/2009; Registrar os atos e fatos relacionados com a administração orçamentária, financeira e patrimonial do IFPR, em conformidade com os princípios e normas contábeis aplicadas ao setor público e com observância da legislação vigente; Evidenciar a situação orçamentária, financeira e patrimonial do IFPR mediante atividades de reconhecimento, de mensuração, de registro e controle de operações; Orientar quanta a correta aplicabilidade da legislação, a retenção de tributos e auxiliar nas dúvidas relacionadas com o empenho e a liquidação, no que tange a correta classificação contábil e os impactos dela decorrentes; Realizar os cadastros, orientar e realizar o acompanhamento necessário para a liberação da Unidade Executora, bem como promover a capacitação necessária ao início das atividades relativas à execução orçamentária, financeira e contábil de forma desconcentrada; Analisar e realizar os ajustes necessários ao encerramento do exercício e a correta evidenciação da situação orçamentária, financeira e patrimonial do IFPR; Prestar informações, relatórios, documentos, demonstrações contábeis e auxiliar às Unidades do IFPR nas demandas relativas às atividades dessa Coordenação, inclusive para a formulação do Relatório de Gestão; Emissão das Demonstrações Orçamentárias, Financeiras e Contábeis do IFPR e disponibiliza-las para consulta no site do IFPR; Conformidade Contábil de Órgão e de Unidade Gestora, e subsidiariamente, a de Unidade Executora na impossibilidade de ser realizada pelo contador responsável; Acompanhar e regularizar as inconsistências geradas no SIAFI (CONCONTIR), e orientar as Unidade Gestoras Executoras na regularização de suas inconsistências; Acompanhar e orientar as atividades desenvolvidas sob a coordenação da Diretoria de Administração relativas ao controle do almoxarifado e emissão do RMA e do controle e mensuração do Ativo Permanente e emissão do RMB, bem como efetuar o registro contábil de doações e baixas por alienação e definir os critérios de avaliação, mensuração, depreciação, amortização e exaustão de acordo com as normas de contabilidade, inclusive ter representação na comissão encarregada pela identificação, caracterização e de realização do teste de recuperabilidade dos bens pertencentes ao Patrimônio do IFPR;

10 Realizar os procedimentos necessários à obtenção junto aos órgãos públicos das certidões de regularidade relativas às obrigações fiscais e sociais e de gestão do IFPR; Incluir e atualizar o cadastro do IFPR junto às repartições públicas, inclusive a responsabilidade pela inscrição no CNPJ das Unidades do IFPR; Atendimento às obrigações acessórias fiscais e sociais do IFPR; Cálculo e recolhimento do PASEP; Controlar as atividades relacionadas a convênios com repasse de recursos financeiros para o IFPR, inclusive quanto à disponibilidade orçamentária para a contratação, acompanhar a execução orçamentária e financeira e realizar a prestação de contas, realizar ajustes quando solicitado pelo concedente; proceder ao controle dos rendimentos relativos aos recursos provenientes de convênios aplicados na conta única da União, realizar a devolução de recursos remanescentes, e a responsabilidade pelos registros das operações nos sistemas de acompanhamento de convênios, como SIAFI, SIT e SICONV, e outros que venham a ser disponibilizados; Coordenar e controlar os termos de convênios ou de parceria com repasse de recursos do IFPR para outro órgão da administração pública ou para entidades sem fins lucrativos, efetuar os repasses de acordo com o cronograma físico-financeiro do Plano de Trabalho, acompanhar a execução pelo convenente, solicitar ajustes quando necessários, analisar a prestação de contas, aprova-la ou rejeita-la, solicitar a devolução dos recursos quando houver saldos remanescentes, inclusive de aplicação financeira, aplicar restrição no SIAFI por irregularidades apuradas, e atribuir as informações aos sistemas de informação sobre convênios e mantê-los atualizados; Orientar e coordenar as atividades relacionadas a convênios de estágio e acordos de cooperação técnicas e científicas com outras instituições públicas ou privadas, visando o atendimento legislação vigente; Disponibilizar as informações e cópias dos termos de convênios e de cooperação vigentes no site do IFPR; Manter o arquivo dos processos físicos de convênios, acordos e outros ajustes do IFPR; Acompanhar a utilização de suprimentos de fundos, solicitar a prestação de contas e controlar o atendimento aos dispositivos da IIP 005/2011, bem como realizar os lançamentos contábeis necessários ao regular reconhecimento da despesa; Conceder, renovar e excluir cadastro de operadores na Rede Serpro, SIASG e SIAFI, bem como realizar a troca de senhas; Acompanhar a execução orçamentária, financeira e patrimonial realizada de forma descentralizada pelas e orienta-las a na interpretação dos princípios e normas de contabilidade aplicada ao setor público e a correta mensuração e reconhecimento dos atos e fatos contábeis; Realizar conformidade de operadores no SIASG e SIAFI; Gestor Financeiro Substituto; Realizar demais atividades e atribuições relativas à contabilidade aplicada ao setor público Coordenação de Orçamento Compete à Coordenação de Orçamento: Evidenciar a situação orçamentária do IFPR mediante atividades de reconhecimento, de mensuração, de registro e controle de operações;

11 Registrar os atos e fatos relacionados com a administração orçamentária do IFPR, em conformidade com os princípios e normas contábeis aplicadas ao setor público e com observância da legislação vigente; Recebimento e análise primária dos processos de solicitação de empenho recebidos para a dotação orçamentária; Distribuição e controle dos Recursos Orçamentários do IFPR, de acordo com as diretrizes previamente estabelecidas pela Pró-Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional - PROPLAN, para o ano-calendário; Efetuar a Nota de Dotação Orçamentária; Realizar o estágio da despesa pública referente ao empenho; Centralizar e descentralizar recursos orçamentários por meio de Provisão para a Unidade Gestora Executora com a utilização do documento hábil no SIAFI de Nota de Crédito; Acompanhar e orientar a execução orçamentária realizada de forma descentralizada pelas ; Execução orçamentária do SCDP; Acompanhar e solicitar a responsabilidade dos Ordenadores de Despesas das Unidades do IFPR para a Inscrição de Restos a Pagar e a gestão dos recursos inscritos em anos anteriores; Prestar informações, relatórios, documentos, demonstrações orçamentárias e auxiliar às Unidades do IFPR nas demandas relativas às atividades relativas ao Orçamento, inclusive para a formulação do Relatório de Gestão; Manter controle do orçamento geral e individualizado por Unidade do IFPR; Gestor Financeiro Interino; Realizar demais atividades e atribuições relativas à execução orçamentária do IFPR Coordenação de Finanças Compete a Coordenação de Finanças: Evidenciar a situação financeira do IFPR mediante atividades de reconhecimento, de mensuração, de registro e controle de operações; Registrar os atos e fatos relacionados com a administração financeira do IFPR, em conformidade com os princípios e normas contábeis aplicadas ao setor público e com observância da legislação vigente; Realizar os estágios da despesa pública referente à liquidação e ao pagamento; Realizar a programação financeira relativa às liquidações pendentes de pagamento; Recolhimento dos Tributos e Contribuições Sociais Retidas; Acompanhar o estágio da despesa pública da liquidação nas e as solicitações realizadas por PF para a descentralização de recursos financeiros e realizar o Sub-Repasse em conformidade com a disponibilidade dos recursos recebidos pelo MEC; Realizar o controle das Receitas Próprias e o controle individualizado dos rendimentos de aplicação financeira obtidos e as reclassificações necessárias; Acompanhamento e regularização das Ordens Bancárias Canceladas e das GRU Recebidas; Folha de Pagamento (Apropriação dos valores no SIAFI, Solicitação de Recursos Financeiros, Emissão de OB e demais exigências das instituições bancárias envolvidas); Manter relacionamento com a Agência do Setor Público do Banco do Brasil, atualizar cadastro do ordenador de despesa e do gestor financeiro da UG , informar limites do Centro de Custo do IFPR para a utilização do Cartão de Pagamento do Governo Federal,

12 autorizar usuários para acesso ao Autoatendimento, informar limites de supridos, solicitar e cancelar Cartão de Pagamento do Governo Federal, orientar quanto às divergências e problemas relacionados com sua utilização, e emissão de faturas para pagamento; Manter Atualizado o Cadastro do IFPR junto ao Banco do Brasil, CEF e Itaú; Execução Financeira do SCDP; Prestar informações, relatórios, documentos, demonstrações contábeis e auxiliar às Unidades do IFPR nas demandas relativas às atividades dessa Coordenação, inclusive para a formulação do Relatório de Gestão; Cadastramento e parametrização de códigos de GRU, orientação quanto ao correto preenchimento, solicitação de convênio de cobrança e disponibilização de arquivos de retorno; Coordenar os procedimentos para o Arquivo dos Processos Físicos e Digitalizados, Documentos e Sistemas; Realizar demais atividades e atribuições relativas à execução financeira Sistemas Informatizados A Diretoria de Contabilidade, Orçamento e Finanças utiliza os seguintes sistemas informatizados e software para a realização de suas atividades: SIAFI Operacional Novo SIAFI CPR SIAFI Gerencial SIASG SICAF SCDP SIPAC SICONV SIT GFIP/Conectivade Social ICP Programas da Receita Federal BB Cobrança Word Excell 3 Proposta de Capacitação A concepção dessa proposta de capacitação visa somar esforços para a melhoria das competências e atribuições dos servidores que tenham suas atividades relacionadas com a execução orçamentária, financeira e contábil e de convênios do IFPR, de forma a contribuir para o alcance dos objetivos esperados. Sem a pretensão de intervir no trabalho realizado pela Pró-Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional PROPLAN quanto ao levantamento e definição das competências das funções e cargos do IFPR, nem mesmo da Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas, encarregada das

13 diretrizes de capacitação do IFPR, mas visando somente atender às demandas relativas à capacitação apresentadas no III GESPRAD, bem como fazer frente às novas exigências de conhecimentos advindas da desconcentração das atividades relativas à execução orçamentária, financeira e contábil para as Unidades Executoras. Para tanto, relacionamos a seguir os cargos e funções que possuem relação direta com as atividades realizadas por esta Diretoria, e para quais propomos as capacitações: Diretoria de Planejamento e Administração; Seção Administrativa e Financeira das Pró-Reitorias do IFPR; Coordenação Contábil, Financeira e Orçamentária dos Campi; Seção de Contábil e de Patrimônio dos Campi do IFPR; Contadores e Técnicos de Contabilidade do IFPR. Diante da exposição das competências e atribuições da Diretoria de Contabilidade, Orçamento e Finanças e de suas coordenações, e conhecimentos de sistemas informatizados e programas para a realização das mesmas, conforme apresentadas nesse trabalho, e sem esgotar outras que possam a vir a serem atribuídas, apresentamos a proposta de capacitação para os cargos de Contadores e Técnicos em Contabilidade e demais acima relacionados, e que diretamente ou indiretamente influenciam ou são influenciados pelas atividades desempenhadas nessa diretoria. Ainda, esclarecemos que os servidores capacitados para a execução orçamentária, financeira e contábil e demais atividades correlatas e que tenham relação com a desconcentração serão disseminadores e multiplicadores de conhecimento em sua unidade, devendo repassar o aprendizado e conhecimento adquirido para os demais servidores que exerçam ou venham a exercer tais atividades em suas respectivas unidades. 3.1 Cursos e Treinamentos Propostos SIAFI Operacional Ofertado por: Escola de Administração Fazendária - ESAF Objetivo: Preparar o aluno para o uso do sistema, no que se refere às suas principais tabelas e execução. Público Alvo: Auditores; Coordenação Contábil, Financeira e Orçamentária dos Campi; Contadores e Técnicos de Contabilidade do IFPR; Seção Administrativa e Financeira das Pró-Reitorias do IFPR. Carga Horária: 32 Horas

14 Conteúdo Programático: 1) Apresentação geral da disciplina; contextualização do SIAFI no âmbito da APF Administração Pública Federal; objetivos do SIAFI; conceitos e características gerais; estrutura do SIAFI; interface com outros sistemas; mecanismos de segurança do sistema; pilares do SIAFI: Documento, Conta e Evento; acesso ao SIAFI; revisão da estrutura do SIAFI utilizando o sistema; navegação. 2) Subsistema ADMINISTRA; tabelas administrativas; visão geral da tabela de eventos: visão geral do Plano de Contas; visão do BALANCETE; visão do CONRAZÂO; visão geral do ciclo orçamentário; carga do orçamento: NDSOF Nota de Dotação SOF; composição da célula orçamentária; descentralização do crédito: NC Nota de Movimentação de Crédito. 3) Estágios da despesa no SIAFI: reserva de crédito: PE pré-empenho (consulta); NE Nota de Empenho (execução no sistema); liquidação: introdução ao subsistema CPR. 4) Estágios da despesa no SIAFI: liquidação: CPR; retenções; ciclo da execução financeira: etapas do ciclo da execução financeira; programação: PF programação financeira; pagamento: CONFLUXO. 5) Subsistema CPR; principais consultas; tabelas específicas; consulta aos documentos SIAFI. Período de Realização: 03 a 06 de junho de 2014 Forma de Pagamento: Empenho Valor da Inscrição: R$ 339,24 por participante Depreciação e Reavaliação do Ativo Imobilizado Ofertado por: CASP Online Treinamentos Ltda Consultre Consultoria e Treinamentos Ônix Capacitação Profissional ABOP Associação Brasileira de Orçamento Público Objetivo: Proporcionar aos participantes uma visão atual sobre o ativo imobilizado, especialmente no tocante às novas normas de contabilidade, através da apresentação, detalhamento e discussão da depreciação, avaliação e reavaliação de bens permanentes. Público Alvo:

15 Auditores; Contadores; Seção Contábil e de Patrimônio; Coordenação de Almoxarifado e Patrimônio; Comissão Central. Carga-horária: 24 horas Conteúdo Programático: 1. Definições e conceitos 2. Aplicabilidade 3. Avaliação, reavaliação e mensuração do imobilizado 3.1. Competência para arbitramento de valores (reavaliações) Avaliação nas aquisições Avaliação dos bens recebidos em doação Bens de uso comum do povo 3.2. Avaliação inicial e reavaliação Periodicidade de reavaliações Valor de mercado indisponível 3.3. Técnica sugestiva de avaliação de bem móvel 3.4. Técnica sugestiva de avaliação de veículos 3.5. Registro das avaliações e reavaliações 4. Intangível 5.. Depreciação, amortização e exaustão 5.1. Depreciação nbct Critérios de mensuração e reconhecimento Bens não sujeitos à depreciação Taxas de depreciação e expectativa de vida útil Depreciação de bens novos Depreciação de bens reavaliados Taxa de depreciação com base na vida útil

16 Métodos de depreciação, amortização e exaustão Divulgação da depreciação, da amortização e da exaustão em notas explicativas 6. Outros assuntos correlatos Período de Realização: 04 a 06 Agosto de 2014 Forma de Pagamento: Empenho Valor da Inscrição: R$ 833,88 por participante Administração Financeira e Orçamentária - AFO Instituições ofertantes: Consultre Consultoria e Treinamentos Ltda ABOP: Gestão Pública Editora e Treinamentos Ltda Público Alvo: Contadores e Técnicos de Contabilidade do IFPR. Carga-horária: 24 horas Conteúdo Programático: Princípios Fundamentais da Administração Pública Brasileira; Orçamento Público; Receita Pública; Despesa Pública; Mecanismos retificadores do Orçamento; Movimentação de Créditos Orçamentários; Programação Financeira; Utilização de Créditos Orçamentários; Exercício Financeiro; Restos a Pagar; Despesas de Exercícios Anteriores; Suprimentos de Fundos; Lei de Responsabilidade Fiscal.

17 Período de Realização: 15 a 17 de setembro de 2014 Forma de Pagamento: Empenho Valor da Inscrição: À combinar SIAFI Gerencial Ofertado por: Escola de Administração Fazendária ESAF Objetivo: Oferecer aos participantes conhecimentos básicos sobre a utilização das principais funcionalidades do SIAFI GERENCIAL Público Alvo: Auditores; Contadores e Técnicos de Contabilidade do IFPR; Responsáveis pela Elaboração Relatório de Gestão. Carga-horária: 24 horas Conteúdo Programático: SIAFI Noções Gerais: Conceituação do SIAFI Gerencial; Relação SIAFI Operacional e SIAFI Gerencial; Barra de menu do sistema; Consultas de tabelas e documentos; Características do item de informação; Elaboração e execução de uma consulta Construída; Conceituação e análise do balancete contábil no SIAFI; Criação de grupos de itens de informação; Montagem de consulta; Definição de formas de apresentação; Formatação de planilha Excell; Elaboração e execução de uma consulta Construída.

18 Período de Realização: 01 a 03 de outubro de 2014 Forma de Pagamento: Empenho Valor da Inscrição: R$ 410, Execução Orçamentária e Financeira do SCDP UG Executora Treinamento para a Execução Orçamentária e Financeira do SCDP Ofertado por: Diretoria de Contabilidade, Orçamento e Finanças - DCOF Público Alvo: Executores orçamentários e financeiros no SCDP; Carga-horária: 8 horas Conteúdo Programático: Introdução ao SCDP; Legislação aplicável; Análise da Proposta: itens relevantes para conferência; Execução Orçamentária: o Cadastro e alteração do teto orçamentário no SCDP o Cadastro do empenho no SCDP; Execução Financeira: o Liquidação e Pagamento do PCDP; o Cancelamento da execução financeira. Período de Realização: 23 e 24 de setembro de 2014 (duas turmas)

19 3.1.6 Capacitação Execução Orçamentária e Financeira Etapa I Capacitação de Execução Orçamentária e Financeira Ofertado por: Diretoria de Contabilidade, Orçamento e Finanças - DCOF Público Alvo: Executores orçamentários e financeiros na ; Carga-horária: 16 horas Conteúdo Programático: Introdução e conteúdo; Estágio da Despesa Pública do Empenho: modalidades de registro no SIASG e SIAFI (Adesão a Ata como órgão não participante, Dispensa e Inexigibilidade materiais e serviços e Diárias); Estágio da Despesa Pública da Liquidação no Novo CPR: o Análise Documental e informações necessárias; o Exemplo de inclusão de situações de despesas: material consumo, permanente e serviços; o Apropriação das retenções no SIAFI; o Alteração e Exclusão de documento hábil; o Consulta Regularidade Fiscal e Social. Solicitação de Recursos Financeiros PF; Consulta recursos recebidos por fonte; Estágio da Despesa Pública do Pagamento: o Ordenação da Despesa; o Realização do Pagamento ao fornecedor; o Retenção dos tributos e contribuições; Impressão RE, OB e Comprovante de Retenções; Anexação dos documentos no SIPAC e envio por malote; Conciliação do Almoxarifado e Patrimônio no SIPAC/SIAFI; Considerações finais. Período de Realização: 15 e 16 de outubro de 2014

20 3.1.7 PCASP - Plano de Contas Aplicado ao Setor Público Instituições ofertantes: Gestão Pública Editora e Treinamentos Ltda ABOP Público Alvo: Contadores e Técnicos de Contabilidade do IFPR. Carga-horária: 24 horas Conteúdo Programático: Entendendo as Mudanças na CASP e a Estrutura do PCASP Funcionamento do PCASP e Controles do Planejamento Controles da Aprovação e Execução do Orçamento no PCASP Controles dos Restos a Pagar e do Superávit Financeiro no PCASP Consolidação das Contas Públicas e Controles da Programação Financeira no PCASP Estudo de Caso com Práticas de Lançamentos Contábeis e Dinâmica de Aprendizado Período de Realização: 03 a 05 de dezembro de 2014 Forma de Pagamento: Empenho Valor da Inscrição: À combinar Capacitação DCOF para demandas de dispensa das UG Executoras Capacitar na DCOF os servidores responsáveis pela execução orçamentária e financeira nas Unidades Executoras, de maneira que se tornem aptos a realizar os três estágios da despesa pública, ou seja, empenho, liquidação e pagamento para os processos de dispensa de licitação previstos nos incisos I e II do artigo 24 da Lei nº 8.666/1993. As capacitações serão realizadas sob a demanda das Unidades Executoras, já habilitadas a utilizarem o SIAFI (domicílio bancário).

21 4 Encontro de Contabilidade Anual Proposta de realização do encontro de contabilidade que visa o alinhamento das atividades relativas à execução orçamentária, financeira e contábil, a ser realizado anualmente, para participação dos ocupantes das funções de coordenação contábil, financeira e orçamentária, e os técnicos e contadores do IFPR, e tem como objetivo a atualização de normas, discussão sobre as atividades realizadas, propostas de melhorias, informações sobre o encerramento do exercício, etc. O encontro poderá ser realizado no entre os meses de agosto e setembro, com possibilidade de contratação de palestrante, discussão sobre as normas do encerramento do exercício, mudanças e atualizações de normas e procedimentos e curso a ser programado e ministrado pela Diretoria de Contabilidade, Orçamento e Finanças - DCOF. 5 Sugestão de Cronograma de Capacitação para 2014 Curso Quantidade de Participantes Data Sugerida Data Confirmada SIAFI Operacional a 06/06/2014 ok Depreciação e Reavaliação do Ativo Imobilizado a 06/08/2014 ok Administração Financeira e Orçamentária a 17/09/2014 ok Execução Orçamentária e Financeira do SCDP e 24/09/2014 ok SIAFI Gerencial a 03/10/2014 ok Execução Orçamentária e Financeira - Etapa I e 16/10/2014 ok PCASP Plano de Contas Aplicado ao Setor Público a 05/12/2014 ok 6 Sugestão de outros cursos para contração 6.1 Retenção de Tributos e Contribuições na Administração Pública 6.2 Sistema de Custos Aplicado ao Setor Público 6.3 Suprimento de Fundos 6.4 Processo Administrativo 6.5 Elaboração e análise das demonstrações contábeis 6.6 Conformidade de Gestão e Contábil 6.7 Prestação de Contas de Convênios 6.8 Execução Orçamentária e Financeira - II Etapa (Janeiro/2015)