14.º Encontro de Verificadores Ambientais Desenvolvimento do EMAS a nível Comunitário. Maria Gorete Sampaio

Transcrição

1 14.º Encontro de Verificadores Ambientais Desenvolvimento do EMAS a nível Comunitário Maria Gorete Sampaio 10 de Dezembro de 2015

2 ÍNDICE DA APRESENTAÇÃO ISO e integração no EMAS Estudo REFIT Revisão do EMAS Documentos de Referência Sectoriais [DRS] Guia do Utilizador EMAS Verificação multisite N.º de Registos Vídeo EMAS

3 ISO e integração no EMAS No âmbito do Comité do Artigo 49.º do EMAS foi criado um grupo de trabalho, constituído por: Alemanha Áustria Espanha Reino Unido O resultado do trabalho de integração dos dois referenciais será colocado à consideração e aprovação do Comité do Artigo 49.º.

4 ISO e integração no EMAS Elementos-chave a ser adaptados no Regulamento EMAS [Anexos] Anexo 1: Levantamento Ambiental deverá integrar os seguintes elementos: Compreender as necessidades das partes interessadas. Integrar a perspectiva de ciclo de vida na definição dos aspectos ambientais. Anexo 2: Será adaptado para integrar a norma revista: Integração da ISO revista na Parte A do Anexo. Clarificação das diferenças [cumprimento legal, envolvimento dos trabalhadores, mais clareza no conceito de melhoria continua do desempenho ambiental, comunicação externa obrigatória] na Parte B.

5 ISO e integração no EMAS Elementos-chave a ser adaptados no Regulamento EMAS [Anexos] Anexo 4: O relato ambiental poderá ser adaptado para facilitar uma validação mais clara do cumprimento legal [não exigida como tal pela integração da ISO]. Anexo 7: Poderá ser adaptado para incluir uma declaração de conformidade com a ISO revista [clarificar sinergias entre a verificação EMAS e a certificação ISO 14001].

6 Estudo REFIT Objectivo Avaliar as vertentes relevância, eficácia, eficiência, coerência e valor acrescentado do EMAS. Primeiras conclusões Apesar do EMAS ser considerado um instrumento de excelência da gestão ambiental, que pode ter vantagens e benefícios para as organizações, em termos de garantia da conformidade legal, poupança de recursos, aplicação de iniciativas inovadoras, entre outros, dever-se-á ter em conta alguns dos aspectos conclusivos do estudo de avaliação.

7 Estudo REFIT As organizações não reconhecem valor acrescentado do EMAS, quer em termos de alívio regulamentar, administrativo e processual, quer em benefícios fiscais. O EMAS não é internacionalmente conhecido como a ISO O EMAS necessita de melhorar a visibilidade de mercado. O EMAS não é conhecido pelos consumidores, para que estes possam optar por produtos ou serviços fornecidos por uma organização registada no EMAS. Os Estados-Membros devem desenvolver mais iniciativas de promoção e divulgação do EMAS e criar incentivos para motivar a participação das organizações neste sistema. A Comissão Europeia deve melhorar a integração do EMAS na legislação europeia, a fim de reforçar o seu reconhecimento pelas instituições públicas.

8 Estudo REFIT Revisão do EMAS Próximos passos Integração da nova ISO no regulamento EMAS. Relatório final com as conclusões do REFIT, depois de formal e institucionalmente aprovado e validado. Alteração apenas dos Anexos, a aprovar pelo Comité do Artigo 49.º, Alteração do corpo do regulamento, que obrigará ao procedimento de Comitologia [processo de co-decisão].

9 Documentos de Referência Sectoriais [DRS] Sectores de actividade prioritários [Comunicação da Comissão 2011/C 358/02 - Anexo] Comércio grossista e retalhista [Publicado no JOUE] Turismo [Em processo de adopção 1.º trimestre 2016] Construção [Em processo de adopção 2.º trimestre 2016] Administração pública [Em processo de finalização] Agricultura Produção vegetal e produção animal [Em processo de finalização] Fabrico de equipamentos electrónicos e eléctricos [Em trabalho técnico] Fabrico de veículos automóveis [Em trabalho técnico] Fabrico de produtos metálicos, excepto máquinas e equipamentos [Em trabalho técnico] Fabrico de produtos alimentares e bebidas [Em processo de finalização] Gestão de resíduos [Em trabalho técnico] Telecomunicações [Em trabalho técnico]

10 Guia do Utilizador EMAS Verificação multisite Sugestões mais importantes apresentadas pelos Estados Membros e a equacionar pela Comissão: O método de amostragem pode ser utilizado, agrupando num cluster sites semelhantes, mas garantindo o cumprimento legal exigido pelos requisitos do EMAS. Todos os sites da organização, e não apenas os incluídos no método de amostragem, deverão ter completado, tanto o levantamento ambiental, como a auditoria interna, e deverão demonstrar evidência do cumprimento legal. Os aspectos ambientais significativos deverão ser descritos claramente para cada site e incluídos na declaração ambiental para que a Local Accountability possa ser garantida.

11 Guia do Utilizador EMAS Verificação multisite A declaração ambiental deverá incluir informação sobre os clusters [número e dimensão dos sites incluídos] para clarificar o contexto da organização. A verificação multisite deve ser decidida pelo verificador com o acordo do Organismo Competente. O cluster deve ser constituído por um grupo de organizações relacionadas pela proximidade geográfica e pelo mesmo sector de actividade. As organizações para compor o cluster não devem ser escolhidas apenas pelo mesmo sector de actividade.

12 N.º de Registos Outubro sites organizações Os 6 primeiros Estados-Membros Alemanha = Itália = Espanha = 943 Áustria = 284 Bélgica = 72 Portugal = 58

13 Vídeo EMAS Idiomas com voz Inglês Alemão Espanhol Italiano Francês Em Inglês e com legendas Português Holandês Sueco Polaco Dinamarquês

14 CONTACTOS Maria Gorete Sampaio Telefone: Departamento de Gestão Ambiental Divisão de Gestão e Qualificação Ambiental