Organização da apresentação

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1 Santiago do Chile - Out Gestão Empresarial em Segurança e Saúde no Trabalho da : Possíveis estratégias uís Alves Dias (luis.dias@civil.ist.utl.pt) Organização da apresentação Indústria da e a globalização; Implementação da SST em Empreendimentos/Obras; Desafios do presente Benefícios para o futuro ; Notas Finais. uis Alves Dias 38 uís Alves Dias 1

2 Indústria da SG-SST na uis Alves Dias 74 Indústria da no Mundo (1/3) PRODUÇÃO 3 a 4 x PIB: 5 to 15% EMPREGO 110 x a 6 trabalhadores/empresa ME (<10): empregam 1/3 dos trabalhadores; PME (10-250): empregam quase 2/3 dos trab. % do total ACIDENTES (> 3 dias) 45 x / segundo 17% do total ACIDENTES FATAIS 60 x / 10 minutos uis Alves Dias Fonte: CICA ; Facts on Safety at Work IO (2005) 75 uís Alves Dias 2

3 Indústria da no Mundo (3/3) Perigos/riscos que podem causar acidentes de trabalhado Queda de objectos Quedas em altura Perdas auditivas Principais doenças ocupacionais na Electrocussão Soterramento Esmagamento Perturbações músculoesqueléticas Doenças respiratórias esões lombares Doenças da pele Cimento uis Alves Dias 77 Globalização e a SST da Globalização mundial reclama cada vez mais para a utilização de normas de SST reconhecidas internacionalmente... Normalização Convenção 167 (R175 e Código de Prática OIT) IO-OSH 2001 (em part, Directrizes Específicas) Normas Técnicas (nacion. & intern.) uis Alves Dias 87 uís Alves Dias 3

4 Globalização e a certificação de produtos de SST Os EPC (guarda-corpos, andaimes, redes de segurança, ) e EPI (capacetes, ) devem ser concebidos e certificados com base em normas internacionais para poderem ser utilizados em qualquer país! Para isso, é necessário que a Regulamentação Técnica nacional sobre SST tenha em conta as exigências dessas normas internacionais uis Alves Dias Exemplo: Guarda-corpos - Requisito desempenho 88 Implementação da Segurança e Saúde no Setor da SG-SST na uís Alves Dias 22 uís Alves Dias 4

5 Exemplo de organização de um SG-SST na : Perspetiva de uma Empresa Referencial? (Acreditação versus Certificação) (Ex. IO-OSH 2001; ) Manual SG-SST Procedimentos documentados, Instruções de Trabalho e Elementos desenhados Referencial? (Ex. NR-18/PCMAT) Planos de Segurança e Saúde no Trabalho (PCMAT) (especificam como o SG-SST é aplicado a cada contrato - projecto, obra) Registros da Segurança e Saúde no Trabalho (fornecem evidências objectivas das actividades desenvolvidas e resultados atingidos) uis Alves Dias 23 Seleção do referencial para implementação de SG: Acreditação versus Certificação Elaboração normas Acreditação: Não Certificação: Não Acreditação versus Certificação aboratórios de calibração; aboratórios de ensaios; Organismos de certificação de: produtos; sistemas de gestão (SGQ, SGA, ); pessoas; Organismos de inspeção; Elaboração normas Acreditação : Sim Certificação: Não (em geral, mas existem excepções) Organismos certificadores Entidades acreditadas para os fins especificados (certificação de SGQ, SGA, produtos, realização de ensaios, etc.) uis Alves Dias 13 uís Alves Dias 5

6 Certificação de Sistemas de Gestão da Qualidade uís Alves Dias 14 SG-SST: Perspetiva de um Empreendimento/Obra: Fase de Execução Consequência (Oportunidade / Gravidade) Muito baixa Baixa Média Alta Muito alta Como será CONSTRUÍDA a obra com segurança? PGP Probabilidade Muito alta AVAIAÇÃO DO RISCO para a fase de Execução Alta Média Baixa Muito baixa Medidas preventivas adicionadas durante o prazo de execução, com base nos processos construtivos e métodos de trabalho Execução Preparação (Desenv. e aplicação) (Desenv. inicial) ( PEC-PMP ) Plano de Segurança e Saúde para a Fase de Execução (PSSe / PCMAT) Construtor Principal Concorrência (Exigências) Comunicação Prévia (CP-UE) PSSe/PCMAT é um documento DINÂMICO que se inicia na fase de projeto e desenvolve-se/complementa-se e implementa-se durante a fase de execução da obra uis Alves Dias SG-SST Fase de Manutenção 24 uís Alves Dias 6

7 Planos de Segurança e Saúde para a Fase de Execução (PSSe): Exemplos de conteúdos Objetivo: Identificação e avaliação de riscos e respectivas medidas preventivas a implementar durante a fase de execução Entre os dois Obras de média dimensão Simples & complexo Planeamento descofragem Estes PSS deveriam ter uma abordagem sistémica (Quem faz o Quê, Quando e Como) como IO-OSH 2001 que reflecte os valores da OIT (Registros; ista de modelos PSSe) Guarda-corpos - Requisito desempenho uis Alves Dias 25 Exigências a incluir no Processo de Seleção de Construtoras Os Concorrentes deverão apresentar uma NOTA TÉCNICA sobre SST (NT-SST), onde demonstrem a sua capacidade para realizar a obra tendo em conta as exigências do PSSe/PCMAT (do PSSm) e da NR-18. Essa NT-SST deverá ser organizada e responder aos seguintes pontos: a) Declaração da Política de SST que o concorrente propõe implementar na obra em apreço; b) Documento com apreciação das especificações do PSSe/PCMAT (e do PSSm) tendo em conta os processos construtivos e métodos de trabalho, incluindo projectos de execução de EPCs e especificações técnicas de EPIs; c) ista estruturada de Procedimentos de Execução ou Instruções de Trabalho escritos que o concorrente propõe preparar e implementar durante a execução da obra; d) ista de trabalhos relevantes na óptica da SST a controlar durante a execução da obra (e elementos para complementar o PSSm); e) ista e modelos de registro da SST que o concorrente propõe constituir e manter; f) Quadro com identificação dos meios humanos a afectar à obra com funções específicas relacionadas com a SST (nomes, qualificações e tempos de permanência), incluindo Gestor da SST; g) Procedimentos de acompanhamento e avaliação da SST (monitorização, auditorias internas, ). uis Alves Dias 192 uís Alves Dias 7

8 OSH-KPI baseados em Monitorização Proactiva OSH-KPI baseados em Monitorização Reactiva Quantitativos Qualitativos ógicos SST na Outubro 2011 Desafios do presente benefícios para o futuro... SG-SST na uís Alves Dias 8 Desafios do presente Benefícios para o futuro Estudos/Diagnósticos; Estatísticas AT&DO - Implementação da SST no ciclo de vida da construção (pré-construção; construção e pós-construção); - Integração da SST no processo de produção/construção; - Promoção da certificação da qualidade de produtos de SST; - Elaboração e/ou melhoria contínua de guias de boas práticas de SST na construção (ex. RTPs, EU, AISS-C, BG-BAU) - Incentivos às empresas com bom desempenho em SST; - Exigência controlada de DOCs de SST por entidades públicas; - Promoção de Auditorias Técnicas de SST no Setor da. uís Alves Dias 9 uís Alves Dias 8

9 SST no Ciclo de Vida da Fases do ciclo de vida da Pré-construção Input SST Fase de Projeto SST Fase de Ciclo de vida da Pós-construção Input SST Fase de Manutenção Input uis Alves Dias 17 Em 2012, todos os caminhos vão dar a Boston EUA Capital Internacional da SST na uís Alves Dias 10 uís Alves Dias 9

10 Certificação da Qualidade de Produtos de SST uís Alves Dias 15 União Europeia (2011): Guia de boas práticas para compreender e implementar a Directiva 92/57/CEE Directiva Estaleiros/Canteiros uis Alves Dias 20 uís Alves Dias 10

11 Fpv = 0,20 kn h r >= 15 cm Fm = MAX(Fh1; pv); fmáx = 5,5 cm fvmáx = ht 100 cm; Fv = 0,90 kn fhmax= 5,5 cm para Fh=0,30 kn (sem rotura) Fv = 0,70 kn Fh1=0,90 kn fhmáx = 5,5 cm para Fh=0,30 kn (sem rotura) Fh2=0,70 kn p v = 0,50 kn/m fhmáx = 5,5 cm para Fh3=0,2 kn (sem rotura) Fh3 = 0,20 kn p h = 0,50 kn/m p v = 0,50 kn/m p h = 0,50 kn/m máx. 0,5 ± 0,1 cm e >= 1 cm e >= 1 cm SST na Outubro 2011 Abordagem das Auditorias Técnicas de SST na Aspectos gerenciais Aspectos tecnológicos Existem guarda-corpos nas periferias e/ou aberturas? Guarda-corpos impede a queda em altura? Projecto de execução? (NR ) h t 100 cm (+fvmax) hl <= 47 cm h l <= 47 cm Requisito desempenho Existem linhas de vida? Suportam força impacto? (max. 3 pessoas) Projecto de execução? (NR ) Existem redes de segurança? (redes versus redes de segurança) Suportam força impacto? Redes são certificadas? Projecto de execução? (NR ) uis Alves Dias 18 Notas Finais SG-SST na uís Alves Dias 31 uís Alves Dias 11

12 Consequência (Oportunidade / Gravidade) Muito baixa Baixa Média Alta Muito alta Muito alta Alta Média Baixa Muito baixa SST na Outubro 2011 Evolução da SST na Indústria da Uso sempre os EPIs para minha segurança! e incentivo os outros a fazerem o mesmo! Entretanto, a minha empresa implementou um SG-SST conforme com os valores da OIT contidos na Convenção 167 e Directrizes da OIT sobre SG-SST (IO-OSH 2001)! TRABAHO MAIS SATISFEITO PRODUZO MAIS QUAIDADE DO MEU TRABAHO É BEM MEHOR Probabilidade Pretende obter estes Benefícios? Siga o exemplo desta empresa uis Alves Dias 356 Antes de terminar A implementação sistemática de Auditorias Técnicas de SST em Obras de, se adequadamente promovidas e conduzidas contribui para a melhoria das condições de trabalho dos trabalhadores e consequentemente para a Redução do número de acidentes de trabalho e doenças ocupacionais na! Exigência da Sociedade Benefícios para todos. uís Alves Dias 32 uís Alves Dias 12