Serviço Público Federal Conselho Regional de Corretores de Imóveis Estado de São Paulo

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1 ANEXO VI CONCORRÊNCIA Nº. 003/2015 Projeto Básico 1. DO OBJETO 1.1. Objeto: Selecionar a proposta mais vantajosa para a administração, visando â contratação de empresa do ramo na prestação de serviços de assessoria/consultoria na área de contabilidade pública, de acordo com as normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público, editadas pelo Conselho Federal de Contabilidade CFC (NBC T 16: NBCs T 16.1 a 16.11; NBC TG - Normas Técnicas Gerais, como a 19.5) e recepcionadas pela Secretaria do Tesouro Nacional STN, abrangendo: patrimônio e sistemas contábeis, planejamento e seus instrumentos sob o enfoque contábil, transações do setor público, registro contábil, demonstrações contábeis, controle interno, depreciação e amortização, avaliação e mensuração de ativos e passivos, sistema de informação de custos, além de outras atribuições como: licitação pública, orientações técnicas: sobre contratos e aditivos; respostas a diligências, audiências e citações decorrentes de prestações de contas ordinárias, tomadas de contas especiais, denúncias e representações oriundas do Tribunal de Contas da União; demandas do Ministério Público Federal ou da justiça federal em matérias pertinentes ao objeto deste Edital, aliadas as outras exigências, de acordo com o projeto básico Anexo VI O CRECI/SP, por se tratar de órgão de direito público, subordina-se ao regime da Lei nº 4.320/64, Lei nº 8.666/93 com suas alterações, Lei nº 8.443/92, Decreto Lei nº 200/67, Regimento Interno do TCU, Acórdãos e demais Decisões oriundas do Tribunal de Contas da União, Regimento Interno do TCU, Regimento Interno dos CRECI s, Regimento Interno do COFECI, Resoluções do COFECI, normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público, além das demais legislações aplicáveis aos Conselhos das Profissões Liberais. 2. DA JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO 2.1. A presente contratação justifica-se pelos seguintes fatos: a) A assessoria contábil-financeira é um dos órgão de apoio, conforme preceitua o art. 21 do RI; b) Necessidade dos serviços para a autarquia, além de ser regimental é de fundamental importância para cumprimentos das funções institucionais; b) Necessidade dos atos e fatos contábeis guardarem conformidade, resguardando-os de acordo com as normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público, além das legislações aplicáveis aos Conselhos das Profissões Liberais, de forma a recepcionar e resguardar os trabalhos de auditoria, ou de inspeção por quem de direito. 3. DA DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS 3.1. Os serviços compreendem: 1) Analise e emissão opinião técnica sobre contratos e outras avenças previstas no art. 62 2º da Lei nº 8.666/93, firmadas no âmbito do CRECI-SP, assim como de suas prorrogações via termos aditivos, ou rescisões; 1

2 2) Elaboração minutas de editais de licitações, de quaisquer modalidades e tipos, previstos nas normas legais, sempre que instado a fazer; 3) Elaboração trimestralmente minutas de relatórios circunstanciados, neles destacadas as principais ocorrências a serem apresentados ao Conselho Fiscal, antes de cada reunião convocada por força do Regimento Interno dos CRECI s, de forma a proporcionar as condições técnicas para que o mesmo venha a proferir seu parecer; 4) Elaboração de minutas de contratos administrativos e privados, onerosos ou não, incluindo os de mútuos, nos termos e para fins de cumprimento da Lei nº 8.666/93, quando requerido; 5) Fornecimento de elementos técnicos para subsidiar respostas aos recursos interpostos no âmbito administrativo contra editais e atos em geral praticados pela Comissão Permanente de Licitação ou pelo Pregoeiro, bem como aos setores competentes do CRECI-SP, além de eventuais demandas no âmbito do Ministério Publico Federal e da Justiça Federal, para subsidiar defesas; 6) Fornecimento de elementos técnicos aos setores competentes do CRECI-SP para subsidiar informações e respostas junto ao Ministério Público Federal, ou a Justiça Federal, na fase de instrução ou nas situações em que venha ele a figurar no polo passivo ou na condição de terceiro interessado; 7) Responder formalmente, em conjunto com a chefia do Setor de Contabilidade, aos apontamentos e questionamentos consignados em relatórios elaborados pela Auditoria Interna do CRECI-SP, no que diz respeito aos assuntos pertinentes ao respectivo Setor, assim como outros da mesma origem, sempre que instado a fazer, alcançando respostas decorrentes de demandas do COFECI e do Tribunal de Contas da União; 8) Elaboração de minutas de Portarias para aprovação da proposta orçamentária anual e respectivas reformulações, quando houver, submetendo-as ao setor competente do CRECI-SP; 9) Auxiliar a Comissão designada anualmente para elaboração da proposta orçamentária do CRECI-SP; 10) Orientação e acompanhamento da execução das receitas resultantes dos exercícios, assim como da dívida ativa, de acordo com o regime de competência, como forma de atender as normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público, emitindo opinião técnica em caso de haver impropriedades; 11) Orientação e acompanhamento da execução do orçamento, relativamente envolvendo as despesas de custeios, investimentos, inversões financeiras e transferências de capital, de acordo com o regime de competência, como forma de atender as normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público, emitindo opinião técnica em caso de haver impropriedades; 2

3 12) Orientação aos Setores de Contabilidade e Patrimônio, quanto a ajustes, depreciações, amortizações e reavaliações dos bens patrimoniais do CRECI-SP, de acordo com o que estabelece as normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público, em consonância com a Lei nº 4.320/64, incluindo os reflexos patrimoniais no inventário físico anual, a cargo do Setor de Patrimônio; 13) Orientação quanto à elaboração de balancetes trimestrais e demais demonstrações exigidas pelas normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público, observando a Lei nº 4.320/64, os regimentos do COFECI e dos CRECI s e demais legislações aplicáveis aos Conselhos das Profissões Liberais; 14) Orientação quanto à necessidade de abertura de novas contas no Plano de Contas e de alteração do sistema computadorizado, de forma a proporcionar o pleno atendimento das normas brasileira de contabilidade aplicadas ao setor público; 15) Fornecimento de elementos e orientação técnica quanto ao atendimento de eventuais diligências, audiências e citações do Tribunal de Contas da União, em processos de prestações de contas, tomadas de contas especiais, denuncias e representações, envolvendo o CRECI-SP ou seus dirigentes, oferecendo minuta técnica; 16) Orientação e atuação na Proposta Orçamentária Anual, Reformulações Orçamentárias, Balancetes Trimestrais e Balanço Anual, de acordo com as normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público, Lei nº 4.320/64, Decreto Lei nº 200/67, Regimentos dos CRECI s e COFECI, das Resoluções do COFECI, bem como determinações do Tribunal de Contas da União; 17) Orientação e atuação na elaboração do processo de Prestação de Contas Anual, incluindo a confecção do Relatório de Gestão Anual, em estrita observância as normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público e as determinações do Tribunal de Contas da União; 18) Fornecimento de informações por escrito e/ou verbalmente a Diretoria, ao Conselho Pleno (Plenário) e ao Conselho Fiscal do CRECI-SP, sobre assuntos envolvendo a contratação, quando instado a fazer; 19) Participação, sempre que convocado, das reuniões do Conselho Fiscal e do Conselho Pleno (Plenário), que tenham como objetivo a apreciação e aprovação dos balancetes trimestrais, Proposta Orçamentária Anual, Reformulações Orçamentárias, assim como das Prestações de Contas Anuais; 20) Orientação quanto às classificações contábeis dos atos de gestão com reflexos contábeis patrimoniais, acompanhando todos os serviços contábeis, de forma de cumprir as determinações das normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público; 21) Orientação e acompanhamento da elaboração das demonstrações contábeis do CRECI-SP, em observâncias as normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público e a Lei nº 4.420/64; 3

4 22) Orientação quanto à elaboração e desenvolvimento do inventário físico dos bens móveis e imóveis, a cargo do Setor de Patrimônio; 23) Orientação quando às formalidades pertinentes aos processos de licitação, em quaisquer das modalidades e tipos, de forma a atender as Leis nºs 8.666/93 e /02, Decretos nºs 3.931/01 e 6.204/07, assim como quanto às dispensas e inexigibilidades, incluindo as alterações das normas legais; 24) Orientação quanto à possibilidade de aplicação das disponibilidades financeiras, de forma a procurar repor o poder de compra da moeda; 25) Orientação e acompanhamento das provisões de 13º salário, férias, créditos tributários ainda não inscritos na dívida ativa, dívida ativa, além de outras, incluindo as contingências passivas relacionadas a ações trabalhistas e cíveis e as eventuais contingências ativas; 26) Orientação quando a emissão de notas de empenhos ordinário, global e estimativo, liquidação de despesas, pagamentos, inscrições à favor de fornecedores, prestadores de serviços e Restos a Pagar, além de outros, de acordo com as normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público; 27) Orientação quanto ao reconhecimento de receitas, em obediência ao princípio da anualidade, atualização do saldo devedor em decorrência de mora e/ou inadimplência, incluindo a provisão para prováveis perdas, de acordo com as normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público; 28) Efetuar os trabalhos em harmonia com a Auditoria Interna, nos pontos comuns, de forma que a gestão administrativa possa obter o melhor resultado; 29) Outras obrigações em estrita observância ao objeto do Edital. 4. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 4.1. São obrigações do CONTRATANTE: 3.1. Prestar as informações e esclarecimentos que venham a ser solicitadas pela CONTRATADA, necessárias ao desenvolvimento das atividades relativas às obrigações de fazer contratual. Pagar a importância correspondente aos serviços, no prazo estipulado no instrumento 3.3. Acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato, através de funcionário especialmente designado que anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com o Contrato Providenciar as publicações necessárias e pertinentes à matéria no Diário Oficial do. 4. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 4.1. São obrigações da CONTRATADA, além das estipuladas no item 3.1: 4

5 4.2. Reparar, corrigir, remover, reconstituir ou substituir às suas expensas, no total ou em parte, o objeto do Contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou de materiais empregados pela CONTRATADA Manter durante a execução do Contrato, todas as condições de habilitação e qualificação Executar fielmente o objeto dentro do melhor padrão de qualidade, de forma que os serviços a serem executados mantenham todas as especificações técnicas e qualidades exigidas na prática contábil, cumprindo todas as especificações estabelecidas no corpo do Edital e neste Projeto Básico Refazer, sem custo para o CONTRATANTE, todo e qualquer procedimento, se verificada incorreção e constatado que o erro é da responsabilidade da CONTRATADA Submeter-se à fiscalização por parte do CONTRATANTE, acatando as determinações e especificações contidas Não se comprometer perante terceiros, dando o instrumento contratual como garantia ou compensar direitos de créditos decorrentes da execução dos serviços ora pactuados em operações bancárias e/ou financeiras, sem prévia autorização expressa do CONTRATANTE Responsabilizar-se por todas e quaisquer despesas decorrentes de impostos, tributos, despesas com mão-de-obra, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, taxas e seguros, bem como quaisquer outros relacionados com a prestação dos serviços Utilizar de forma privativa e confidencial, os documentos fornecidos pelo CONTRATANTE para a execução do Contrato Prestar pontualmente os serviços Todos os documentos contábeis e financeiros estarão à disposição da CONTRATADA na sede do CRECI-SP, não podendo, em hipótese alguma, ser retiradas das dependências do Conselho A licitante vencedora do certame deverá colocar a disposição do CRECI-SP um profissional para o atendimento das demandas diárias, onde serão disponibilizados, pela gerência funcional, os processos visando à opinião técnica, ficando esse profissional continuamente a disposição do setor de contabilidade, para atender, de pronto, as demandas, podendo, em sendo necessário, requerer a substituição, desde que o substituto apresente as condições mínimas exigidas neste Edital; O profissional da empresa adjudicatária que ficará a disposição de forma continuada do CRECI-SP se reportará a Gerência Funcional. 6. DAS CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO O CRECI-SP convocará a vencedora da licitação para assinar o contrato, dentro do prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data de convocação, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das penalidades previstas no subitem 19 do presente instrumento. 5

6 6.2. Na data da assinatura do contrato o CRECI-SP verificará se a contratada se encontra regular do ponto de vista habilitatório, e caso tenha alguma certidão vencida, deverá a licitante providenciá-la no prazo determinado, sob pena de aplicação de penalidades Quando a convocada não assinar o contrato no prazo e nas condições estabelecidos, o CRECI-SP poderá convocar as licitantes remanescentes, observada a ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pela primeira classificada, inclusive quanto aos preços atualizados de conformidade com o ato convocatório, ou revogar a licitação independentemente da cominação prevista no artigo 81 da Lei nº 8.666/93. Comissão Permanente de Licitação 6

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