OFICINA DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NA ADM PÚBLICA. Conceitos e Aplicações. Prof. Ricardo Cunha Nogueira, Dr.

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1 OFICINA DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO NA ADM PÚBLICA Conceitos e Aplicações Prof. Ricardo Cunha Nogueira, Dr.

2 C.V. RESUMIDO PÓS GRADUAÇÕES: Doutor em ADM-UFMG Mestre em Desenvolvimento Regional UFAM; Especialista em Elaboração de Material para EaD UFAM; Especialista em Gestão Pela Qualidade Total UFAM; Especialista em Gerência de Marketing e Vendas UA. GRADUAÇÕES: Administração de Empresas UFAM; Processamento de Dados UTAM/ UEA; Eletrônica UTAM/ UEA. Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira EXPERIÊNCIA NA DOCÊNCIA: Prof. UFAM; Coordenador da Pós FES; Coordenador do Curso de Bacharelado em ADM/EaD; Coordenador da Especialização em GPM; Membro da CEI/PROEXTI e Professor/Pesquisador (Graduação, Especialização e Mestrado... UEA; IFAM; CETAM; UNINORTE; FSDB; FAMETRO; FMF; CIESA; TAHIRIH. EXPERIÊNCIA PROFISSIONAIS: TELAMAZON (TELAMAR/Oi); EMBRATEL; AMBEV; PMM; ACTION CONSULTORIA (PRODAM, AFEAM, MOSAICO); CONSULTOR EMPRESARIAL AUTÔNOMO (CCAA,CETAM).

3 Apresente-se ao grupo: Nome; Formação Acadêmica; Lotação e Cargo; Experiência Profissional. Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira

4 EMENTA Mudanças de Cenários e a necessidade de adaptação organizacional; Planejar vs Improvisar; Níveis do Planejamento Organizacional; Pesquisa Macro & Micro Ambiental; Análise Ambiental; Matriz SWOT; Gráfico de Pareto; Diagrama de Causa e Efeito; Formulação de Estratégias; Objetivos, Indicadores e Metas; Plano de Ação 5W/2H Balanced Scorecard - BSC

5 Podemos ter sucesso e ainda sermos felizes? BALANÇA DA VIDA SUCESSO FELICIDADE PLANEJAMENTO 5

6 Em Direção ao Futuro - Pode dizer-me que caminho devo tomar? - Isto depende do lugar para onde você quer ir. (Respondeu com muito propósito o gato) - Não tenho destino certo. - Neste caso qualquer caminho serve. ( Alice no País das Maravilhas - Lewis Carrol) 6

7 CENÁRIO ATUAL Você já parou para observar que: ESCASSO ESTÁVEL ANTES MUDANÇAS FUTURO Linha do Tempo ABUNDANTE Necessidade de Adaptação Organizacional DINÂMICO 7

8 ESTRATÉGIA E MUDANÇAS As mudanças são constantes... Gerenciar a estratégia: não é promover mudanças a todo momento e sim determinar o momento certo (quando).? Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira

9 Toda mudança deve ser planejada! E Planejar consiste em entender o presente para projetar um futuro de sucesso. Contudo, a base do bom planejamento esta no Diagnóstico Organizacional. Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira

10 Planejar vs Improvisar PLANEJAR Elaborar um plano para fazer algo Criar um esquema para agir IMPROVISAR Preparar algo às pressas no momento em que acontece Agir ao acaso 10

11 Premissas Básicas PLANEJAMENTO Formulação sistemática de objetivos e ações alternativas e a escolha da melhor ação. ESTRATÉGIA Expressa como uma empresa utiliza os seus pontos fortes, existentes e potenciais, para alcançar seus objetivos, levando em conta as mudanças do meio ambiente. 11

12 NÍVEIS DO PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL Nível Estratégico Planejamento Estratégico Nível Tático Planejamento Tático Nível Operacional Planejamento Operacional Prof. Ricardo Cunha Nogueira Dr.

13 Condições Necessárias CONSCIÊNCIA DE SUA NECESSIDADE; DECISÃO PELA SUA UTILIZAÇÃO; ENVOLVIMENTO EFETIVO DA DIREÇÃO; CLIMA PROPÍCIO; INFORMAÇÕES RELEVANTES PARA O PLANEJAMENTO; PARTICIPAÇÃO ORGANIZADA. 13

14 Análise do Ambiente ONDE ESTAMOS? QUEM SÃO OS MELHORES? POR QUE? O QUE ELES ESTÃO FAZENDO? O QUE NÓS ESTAMOS FAZENDO? 14

15 Análise do Ambiente Difícil? Mas não impossível se a Instituição possuir um Planejamento Estratégico!

16 Visão Geral do Processo de Planejamento Estratégico S E N S I B I L I Z A Ç Ã O Análise do Ambiente Externo: Catalizadores e Ofensores Ameaças e Oportunidades Avaliação da Vulnerabilidade Formulação de Cenário(s) Análise do Ambiente Interno: Pontos Fortes, Pontos Fracos e Pontos a Melhorar Formulação dos Propósitos: Visão, Missão, Princípios e Valores Estratégias Corporativas (da entidade) Estratégias Setoriais (das unidades) Estratégias Funcionais (dos meios) Objetivos e Metas Projetos e Planos de Ação Orçamento: Receita, Despesa, Invest. Cronograma de Implantação Gestão do Processo: Liderança, Decisões, Acompanhamentos e Correções de Rumo Gestão de Pessoas: Motivação, Capacitação, Alocação, Avaliação, Reconhecimento e Recompensa 16

17 PESQUISA: Macro & Micro Ambiental Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira

18 As etapas do processo de Pesquisa Definição do problema e dos objetivos de pesquisa Desenvolvimento do plano da pesquisa para coleta de dados Implementação do plano de pesquisa, coleta e analise dos dados. Interpretação e apresentação dos resultados Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira

19 OBJETIVOS DA PESQUISA PESQUISA EXPLORATORIA; PESQUISA DESCRITIVA; PESQUISA CAUSAL. METODOS DE PESQUISA Pesquisa por Observação Pesquisa por Levantamento Pesquisa Experimental Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira

20 Diagnóstico Ambiental MACRO AMBIENTE FATOR TECNOLÓGICO FATOR AMBIENTAL FATOR ECONÔMICO FATOR LEGAL MICRO AMBIENTE Aspectos organizacionais Aspectos de Marketing Aspectos Financeiros Aspectos Pessoais Aspectos de Produção Aspectos Logísticos FATOR SOCIAL FATOR CULTURAL FATOR CONCORRENCIAL FATOR POLÍTICO FATOR GEOGRAFICO Prof. Ricardo Nogueira Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira

21 MATRIZ SWOT Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira

22 ANÁLISE AMBIENTAL - (MATRIZ SWOT) Strenghts - Pontos Fortes Weaknesses - Pontos fracos Opportunities - Oportunidades Threats - Ameaças Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira

23 Janela estratégica Planejamento Estratégico na Administração Pública MATRIZ SWOT (análise das Forças, Fraquezas, Oportunidades e Ameaças) Forças Ex.: Recursos financeiros, marcas fortes, habilidades tecnológicas etc. Fraquezas Ex.: Falta de direção estratégica, altos custos, instalações obsoletas etc. Oportunidades Ex.: Novos mercados potenciais, novos produtos, quedas de barreiras comerciais etc. Ameaças Ex.: Nova concorrência, crescimento lento do mercado, novas regulamentações etc.

24 Análise dos pontos fortes e fracos da empresa Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira COMPETÊNCIAS DESEMPENHO IMPORTÂNCIA Superior Forte Normal Fraco Sofrível Alta Média Baixa MARKETING 1. Empresa bem conhecida e tem boa reputação 2. Forte participação relativa de mercado 3. Boa reputação por qualidade 4. Boa reputação por serviço 5. Baixos custos de fabricação/operação 6. Baixos custos de distribuição 7. Força de vendas eficiente 8. P&D eficaz/ inovador 9. Vantagem geográfica 10. Vantagem em matéria-prima FINANÇAS 11. Custo baixo de capital 12. Alta liquidez 13. Alta Lucratividade 14. Estabilidade financeira PRODUÇÃO/OPERAÇÃO 15. Novas/bem equipadas instalações 16. Grandes economias de escala 17. Capacidade de atender à demanda 18. Trabalhadores hábeis e dedicados 19. Habilidade de entrega de pedido 20. Habilidade técnica e de fabricação FORÇAS ORGANIZACIONAIS 21. Liderança visionária 22. Gerentes competentes 23. Operários dedicados 24. Orientação empresarial 25. Flexibilidade/adaptabilidade 26. Resposta imediata a mudanças de condições

25 Matriz SWOT e o Diagnóstico Situacional AMBIENTES INTERNO EMPRESA FRACA EMPRESA FORTE EXTERNO MERCADO AMEAÇADOR MERCADO OPORTUNO Garantir a Sobrevivência Parcerias - Unir para Crescer Manter os diferenciais Desenvolver Novos negócios Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira

26 Gráfico de Pareto Estratificação das causas: É o desdobramento em níveis decrescentes de detalhe. até chegar as causas primárias, que possam ser efetivamente atacadas. Serve para quantificar a importância das causas de um problema. Nº de licenças A- Alegria B- Vista C- Tendosinovite D- Choque A B C D 26

27 Diagrama de Causa e Efeito 27

28 ATIVIDADE - 01 Forme seu grupo e, em acordo, escolha uma organização pública para ser avaliada: 1. Estabeleça uma analise SWOT, listando: Pontos Forte; Fracos: Oportunidade e Amaças. 2. Tomando com base um Problema Conhecido dessa organização Elabore o Diagrama de Causa e Efeito; 3. Por brainstorming avalie em grupo a possível causa do problema e depois faça um Plano de Ação 5W2H

29 FORMULAÇÃO DAS ESTRATÉGIAS 29

30 Formulação das Estratégias Consiste na determinação do curso de ação que possibilitará a realização dos objetivos organizacionais Onde Oportunidades e ameaças a organização está hoje Estratégia Pontos fortes e fracos Propósitos e objetivos da organização 30

31 ESTRATÉGIAS GENÉRICAS DE PORTER Unicidade observada pela cliente Posição de baixo custo Em toda a indústria DIFERENCIAÇÃO LIDERANÇA NO CUSTO TOTAL Em um segmento particular ENFOQUE Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira

32 TRIÂNGULO ESTRATÉGICO: (Formulação das Estratégias) Propósito: O que nós queremos ser? Estratégias: O que é que nos vamos fazer? Capacitação: O que nós sabemos fazer? Ambiente: o que nos é permitido fazer? Prof. Ricardo Cunha Nogueira Dr.

33 Definição dos Objetivos e Metas Resultado quantitativo ou qualitativo que a organização precisa alcançar em um prazo determinado, dada a estratégia escolhida, no contexto do seu ambiente para concretizar a sua visão de futuro e cumprir sua missão. OBJETIVOS INSTITUCIONAIS OBJETIVOS INTERMEDIÁRIOS RIOS OBJETIVOS DEPARTAMENTAIS 33

34 Definição dos Objetivos e Metas Exemplos de Objetivos: - Melhorar o índice de reclamações; - Manter a certificação ISO da Instituição por meio das auditorias de recertificação; - Preservar e Proteger a biodiversidade do Estado do Amazonas. 34

35 Definição dos Objetivos e Metas Exemplos de Metas: - Aumentar a arrecadação em 10% no exercício de 2008; - Reduzir as perdas de inventário para 1% ao mês; - Aumentar a disponibilidade de leitos hospitalares em 10% durante o exercício de 2008; - Inadimplência de até 5% ao mês. 35

36 PLANO DE AÇÃO 5W/2H Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira

37 Plano de Ação 5w/2h Esta ferramenta é extremamente útil para as empresas, uma vez que elimina por completo qualquer dúvida que possa surgir sobre um processo ou sua atividade. Em um meio ágil e competitivo como é o ambiente corporativo, a ausência de dúvidas agiliza e muito as atividades a serem desenvolvidas por colaboradores de setores ou áreas diferentes. afinal, um erro na transmissão de informações pode acarretar diversos prejuízos à sua empresa, por isso é preciso ficar atento à essas questões decisivas, e o 5W2H é excelente neste quesito! O nome desta ferramenta foi assim estabelecido por juntar as primeiras letras dos nomes (em inglês) das diretrizes utilizadas neste processo. Abaixo você pode ver cada uma delas e o que elas representam: What O que será feito (etapas); Why Por que será feito (justificativa); Where Onde será feito (local); When Quando será feito (tempo) Who Por quem será implementado/ feito (responsabilidade); How Como será feito (método); How much Quanto custará fazer (custo) Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira

38 Prof. Dr. Ricardo Cunha Nogueira PLANO DE AÇÃO WHAT (O QUÊ) WHY (P.Q) WHO (QUEM) WHERE (ONDE) WHEN (QUANDO) HOW (COMO) HOW MUCH (R$) Ação que será Executada/ implement ada Justificativa da ação a ser realizada Responsável pela implementação ou gestão da ação Local a ser realiza da a ação Período de tempo necessário para execução da ação Maneira/ Metodo como sera realizada a ação Valor a ser pago para concepção da ação. Elaborado por:...implementado por:...aprovado por:...

39 Um bom planejamento evita situações inesperadas! Porém, isso só é possível com acompanhamento durante todo processo de execução. Prof. Ricardo Cunha Nogueira, Dr.

40 ACOMPANHAMENTO & CONTROLE 40

41 BSC -É uma metodologia de gestão, com foco na implementação da estratégia da empresa e das táticas correlacionadas. Alguns dados: A Barreira da Visão Somente 5% dos colaboradores entende a estratégia A Barreira da Gestão 85% dos executivos investe menos de 1 hora por mês discutindo estratégia A Barreira Pessoas Somente 25% dos gestores têm iniciativas linkadas a estratégia A Barreira Recursos 60% das organizações não possuem orçamento linkado à estratégia

42 Balanced Scorecard - BSC Prof. Ricardo Cunha Nogueira Dr.

43 Balanced Scorecard - BSC Prof. Ricardo Cunha Nogueira Dr.

44 ATIVIDADE - 02 Com o mesmo grupo e tomando como referência a atividade anterior, desenvolva as questões abaixo: 1. Partindo da causa raiz, oriunda do diagrama de causa efeito, faça um Plano de Ação 5W2H; 1. Crie, para uma perspectiva do BSC: Um objetivo; um indicador e uma meta.

45 ALERTA GERAL!!!!! Se nós não planejarmos, outros o farão para nós, por nós... (...ou contra nós...) Prof. Ricardo Cunha Nogueira Dr.

46 Obrigado e até a próxima!!!! Prof. Ricardo Nogueira ricardo.nogueira3001@hotmail.com Fone:

47 Referências Chiavenato, I. Administração nos novos Tempos. Rio de Janeiro: Campus, 2ª Ed Costa, Eliezer A. Gestão EstratéGica. 2ª Ed. São Paulo: Saraiva, TAVARES, Mauro Calixta. Gestão estratégica 2. ed. São Paulo: Atlas, SILVA, Edílson Aurélio da. Gestão de negócios. São Paulo: Saraiva, FILHO, Jamil Moysés. Estratégia de Empresas. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2003.