EDITAL SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS. PREGÃO ELETRÔNICO SRP Nº 025/2012 (Processo Administrativo n / )
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- Luciana Bastos Macedo
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1 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO Secretaria Eecutiva Subsecretaria de Planejamento e Orçamento Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sudeste de MG EDITAL SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS PREGÃO ELETRÔNICO SRP Nº 025/2012 (Processo Administrativo n / ) Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que a União, por meio do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sudeste de MG (IF Sudeste MG), sediado à Av. Francisco Bernardino, Sala 406, Centro, Juiz de Fora-MG, CEP , realizará licitação para REGISTRO DE PREÇOS, na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, do tipo menor preço, nos termos da Lei nº , de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, do Decreto nº 3.931, de 19 de setembro de 2001, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 11 de outubro de 2010, da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei nº , de 15 de junho de 2007, do Decreto nº 6.204, de 05 de setembro de 2007, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e as eigências estabelecidas neste Edital. 1. ENVIO DAS PROPOSTAS 1.1. O encaminhamento das propostas terá início com a divulgação do aviso de Edital no sítio até às 14 horas do dia 09/05/2012, hora e data para a abertura da sessão, eclusivamente por meio do sistema eletrônico Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o horário de Brasília-DF. 2. DO OBJETO 2.1. O objeto da presente licitação é o registro de preços de persianas para o campus Santos Dumont,conforme condições, quantidades e eigências estabelecidas neste Edital e seus aneos A licitação será dividida em Itens, conforme tabela constante do Termo de Referência, facultando-se ao licitante a participação em quantos itens forem de seu interesse O material deverá ser entregue e instalado no campus Avançado Santos Dumont, localizado à Rua Técnico Panamá, nº 45, bairro Quarto Depósito Santos Dumont/MG. 3. DO CREDENCIAMENTO 3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal Comprasnet, no sítio com a solicitação de login e senha pelo interessado O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade eclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso. 4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO Página 1 de 16
2 4.1. A participação neste Pregão é eclusiva a microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas enquadradas no art. 34 da Lei nº , de 2007, cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, conforme disposto no 3º do artigo 8º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de Não poderão participar desta licitação as entidades empresariais indicadas no item acima: Proibidas de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação vigente; Declaradas suspensas de participar de licitações e impedidas de contratar com o órgão ou a entidade responsável por esta licitação, conforme art. 87, inciso III, da Lei nº 8.666, de 1993; Que estejam sob falência, em recuperação judicial ou etrajudicial, concurso de credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação; Que estejam reunidas em consórcio, sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si Que estejam proibidas de participar de licitações e formalizar contratos com órgãos ou entidade da Administração Pública direta e indireta da União, conforme Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 1, de 10 de fevereiro DE 2012; 4.3. Também é vedada a participação de: Entidades empresariais estrangeiras; Quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de Como condição para participação no Pregão, deverá declarar: Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3 da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a Deverá assinalar, ainda, sim ou não em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações: Que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus aneos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital; Que ineistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores; Que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7, XXXIII, da Constituição; Que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de DO ENVIO DA PROPOSTA 5.1. O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a data e horário marcados para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconeão Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas apresentadas Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente no fornecimento dos bens O prazo de validade da proposta não será inferior a 90 (noventa) dias, a contar da data de sua apresentação. 6. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES 6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital Os licitantes deverão formular suas propostas/lances com valores epressos em reais, com apenas duas casas decimais após a vírgula (casas dos centavos). Caso isto não ocorra, o pregoeiro fica desde já autorizado a fazer o arredondamento a menor na aceitação dos itens O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, forem omissas ou apresentarem irregularidades insanáveis A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes. Página 2 de 16
3 A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas participarão da fase de lances O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro e os licitantes Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances eclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado no registro O lance deverá ser ofertado pelo valor unitário do item Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fiado para abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante No caso de desconeão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances Se a desconeão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão será suspensa e terá reinício somente após comunicação epressa do Pregoeiro aos participantes A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado, para efeito de ordenação das propostas Eventual empate entre propostas, o critério de desempate será aquele previsto no artigo 3º, 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos bens: Produzidos no País; Produzidos ou prestados por empresas brasileiras; Produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato público para o qual os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo. 7. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA 7.1. Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o Pregoeiro eaminará a proposta classificada em primeiro lugar para fim de aceitação Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor com valor superior ao preço máimo fiado, ou que apresentar preço manifestamente ineequível, assim considerado aquele que não venha a ter demonstrada sua viabilidade através de documentação que comprove que os custos são coerentes com os de mercado Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no chat a nova data e horário para a continuidade da mesma O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor preço, vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso Nos itens em que for admitido oferecer quantitativos inferiores, se a proposta do licitante vencedor não atender ao quantitativo total estimado para a contratação, respeitada a ordem de classificação, poderão ser convocados tantos quantos forem necessários para alcançar o total estimado, observado o preço da proposta vencedora. 8. DA HABILITAÇÃO Página 3 de 16
4 8.1. O Pregoeiro consultará o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF, em relação à habilitação jurídica e à regularidade fiscal, conforme disposto nos arts. 4º, caput, 8º, 3º, 13, 14 e 43 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de Para comprovar a ineistência de débito inadimplido perante a Justiça do Trabalho do licitante/fornecedor, conforme orientação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, até que o sistema SICAF esteja adaptado para disponibilizar a informação, o Pregoeiro consultará a Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, instituída pela Lei nº /2011, no sítio Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões, especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação vencida junto ao SICAF Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF além do nível de credenciamento eigido pela Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de , deverão apresentar a seguinte documentação relativa à Habilitação Jurídica e à Regularidade Fiscal, nas condições seguintes: Habilitação jurídica: no caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis; em se tratando de sociedades comerciais, contrato social ou estatuto em vigor, devidamente registrado, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência; inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em eercício; no caso de sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata da assembléia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971; Regularidade fiscal e trabalhista: prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas; prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Divida Ativa da União, por elas administrados, conforme art. 1º, inciso I, do Decreto nº 6.106/07); prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS); prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS); prova de regularidade com a Justiça do Trabalho (Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas) As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão comprovar, ainda, a qualificação técnica, por meio de: Comprovação de aptidão para fornecimento de material em características, quantidades e prazos compatíveis com o objeto da licitação, por meio da apresentação de atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado Os atestados fornecidos devem vir acompanhados de cópias das notas fiscais que os lastreiem O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados apresentados No caso de licitantes que não estiverem cadastrados no SICAF além do nível de credenciamento eigido pela Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 11/10/2010, os documentos eigidos para habilitação relacionados nos subitens acima, deverão ser apresentados pelos licitantes, via fac-símile (fa) número (32) , ou via licitacao.santosdumont@ifsudestemg.edu.br, no prazo de 01 (uma) hora, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico. Posteriormente, serão remetidos em original, por qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da Administração, desde que conferido(s) com o original, ou publicação em órgão da imprensa oficial, para análise, no prazo de 03 (três) dias úteis, após encerrado o prazo para o encaminhamento via fac-símile (fa) ou Havendo alguma restrição no que tange à regularidade fiscal, o licitante será convocado para, no prazo de 2 (dois) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período. Página 4 de 16
5 A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para os quais será concedido o mesmo prazo especial para a regularização da situação fiscal Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos eigidos, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no chat a nova data e horário para a continuidade da mesma Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico. 9. DOS RECURSOS 9.1. O Pregoeiro declarará o vencedor e, depois de decorrida a fase de regularização fiscal de microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, se for o caso, concederá o prazo de, no mínimo, vinte minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais motivos, em campo próprio do sistema Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a eistência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso, fundamentadamente Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas verificará as condições de admissibilidade do recurso A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer importará a decadência desse direito e a consequente adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao licitante vencedor Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de três dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistema eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no endereço constante neste Edital. 10. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos recursos apresentados Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente homologará o procedimento licitatório. 11. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Homologado o resultado da licitação, terá o adjudicatário o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de sua convocação, para assinar a Ata de Registro de Preços, cujo prazo de validade encontra-se nela fiado, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a assinatura da Ata de Registro de Preços, a Administração poderá encaminhá-la para assinatura, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja assinada no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data de seu recebimento O prazo estabelecido no subitem anterior para assinatura da Ata de Registro de Preços poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pelo(s) licitante(s) vencedor(s), durante o seu transcurso, e desde que devidamente aceito Serão formalizadas tantas Atas de Registro de Preços quanto necessárias para o registro de todos os itens constantes no Termo de Referência, com a indicação do licitante vencedor, a descrição do(s) item(ns), as respectivas quantidades, preços registrados e demais condições A alteração da Ata de Registro de Preços e o cancelamento do registro do fornecedor obedecerão à disciplina do Decreto n 3.931, de 2001, conforme previsto na Minuta de Ata anea ao Edital (Aneo I) O fornecedor ficará obrigado a aceitar, nas mesmas condições previstas na Ata, os acréscimos que se fizerem necessários até o limite de 25% do valor registrado para cada item. 12. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE O Termo de Contrato será substituído por instrumento equivalente, ou seja, Nota de Empenho de despesa, conforme dispõe o Art. 62 da Lei 8.666/1993. Página 5 de 16
6 12.2. O fornecedor registrado terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de sua convocação, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar o instrumento equivalente, conforme o caso, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a Administração poderá encaminhá-lo para assinatura ou aceite do fornecedor registrado, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja assinado ou aceito no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data de seu recebimento O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por solicitação justificada do fornecedor registrado e aceita pela Administração Antes da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a Administração realizará consulta on line ao SICAF e ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados - CADIN, cujos resultados serão aneados aos autos do processo Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, não comprovar que mantém as mesmas condições de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se à assinatura ou aceite, poderá ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, para, após a verificação da aceitabilidade da proposta, negociação e comprovados os requisitos de habilitação, celebrar a contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e das demais cominações legais. 13. DO PREÇO Os preços são fios e irreajustáveis A Ata de Registro de Preços poderá sofrer alterações, obedecidas às disposições contidas no art. 65 da Lei n 8.666/93 e no Decreto nº 3.931, de DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no Termo de Referência. 15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de Referência. 16. DO PAGAMENTO O prazo máimo para pagamento será de 15 (quinze) dias a partir da data de entrega do material, através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta-corrente indicados pelo contratado Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal, nos termos do art. 5º, 3º, da Lei nº 8.666, de O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o atesto pelo servidor competente na Nota Fiscal apresentada e depois de verificada a regularidade fiscal do contratado no SICAF Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal ou dos documentos pertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como, por eemplo, obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taa de compensação financeira devida pelo Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula: EM = I N VP, sendo: Página 6 de 16
7 EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga. I = Índice de compensação financeira = 0, , assim apurado: I = (TX) I = (6/100) 365 I = 0, TX = Percentual da taa anual = 6%. 17. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº , de 2002, o licitante/adjudicatário que: Não assinar a ata de registro de preços quando convocado dentro do prazo de validade da proposta, não aceitar/retirar a nota de empenho ou não assinar o termo de contrato decorrente da ata de registro de preços; Apresentar documentação falsa; Deiar de entregar os documentos eigidos no certame; Ensejar o retardamento da eecução do objeto; Não mantiver a proposta; Comportar-se de modo inidôneo; Cometer fraude fiscal; O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções: Multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s) pela conduta do licitante; Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos; A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de impedimento A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de Referência. 18. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar este Edital A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo licitacao.santosdumont@ifsudestemg.edu.br, pelo fa (32) , ou por petição dirigida ou protocolada no endereço: Av. Francisco Bernardino, Sala 406, Centro, Juiz de Fora-MG, CEP Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão pública, eclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no Edital As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serão entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer interessado. 19. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Não havendo epediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação. Página 7 de 16
8 19.4. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Aneos, ecluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de epediente na Administração O desatendimento de eigências formais não essenciais não importará o afastamento do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do interesse público Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus aneos ou demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital Havendo divergência entre as especificações constantes no Termo de Referência e a divulgada no endereço eletrônico prevalecerá o disposto no Termo de Referência, em especial no que diz respeito à descrição dos itens O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico e também poderá ser lido e/ou obtido no endereço: Av. Francisco Bernardino, Sala 406, Centro, Juiz de Fora-MG, CEP , nos dias úteis, no horário das 08:00 às 12:00 horas e das 14:00 às 17:00 horas, mesmo endereço e período no qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes aneos: ANEXO I Minuta da Ata de Registro de Preços; ANEXO II Termo de Referência. Juiz de Fora-MG, 25 de abril de 2012 FABIANO TEIXEIRA Coordenador-Geral de Administração Página 8 de 16
9 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sudeste de MG PREGÃO ELETRÔNICO SRP 025/2012 PROCESSO / ANEXO I MINUTA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS /2012 Vigência da ata // à // (12 meses) Aos XX () dias do mês de de 2012, a União, por intermédio da reitoria do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sudeste de Minas Gerais (IF Sudeste MG), com sede na cidade de Juiz de Fora/MG, inscrito no CNPJ sob o nº / , neste ato representado por Fabiano Teieira, Coordenador-Geral de Administração, nomeado pela Portaria nº 20, de 09 de fevereiro de 2009, e em conformidade com as atribuições que lhe foram delegadas pela Portaria nº 08, de 07 de janeiro de 2011; nos termos da Lei nº , de 2002, do Decreto nº 3.931, de 2001; do Decreto nº 3.555, de 2000; do Decreto nº 5.450, de 2005; do Decreto nº 3.722, de 2001; aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 1993, e as demais normas legais correlatas; considerando o julgamento da licitação na modalidade de pregão, na forma eletrônica, para REGISTRO DE PREÇOS, RESOLVE registrar os preços da empresa XXXXXXX, inscrita no CNPJ sob o nº, neste ato representada por XXXXXXXXXXXXXXXXXX, inscrito no CPF sob o nº, de acordo com a classificação alcançada pela empresa e na quantidade cotada, atendendo as condições previstas no edital, sujeitando-se as partes às normas constantes na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, no Decreto nº 3.931, de 19 de setembro de 2001, alterado pelo do Decreto nº 4.342, de 23 de agosto de 2002, e em conformidade com as disposições a seguir: 1. DO OBJETO 1.1. A presente Ata tem por objeto o registro de preços para a eventual aquisição de, especificados no Termo de Referência, Aneo II do Edital do Pregão, que é parte integrante desta Ata, assim como a proposta vencedora, independentemente de transcrição. 2. ÓRGÃO(S) PARTICIPANTE(S) 2.1. São órgãos e entidades públicas participantes do registro de preços: Reitoria (Órgão Gerenciador): Av. Francisco Bernardino, 165 Sala 406, Centro, Juiz de Fora-MG, CEP: Fone (32) DOS PREÇOS, ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVOS 3.1. O preço registrado, as especificações do objeto, a quantidade e as demais condições ofertadas na(s) proposta(s) são as que seguem: Item Descrição Unidade Valor Unitário (R$) Valor Total (R$) Marca Valor total da ata* R$ Quantidades Página 9 de 16
10 *Valor total da ata: R$ (). 4. VALIDADE DA ATA 4.1. A validade da Ata de Registro de Preços será de 12 meses, não podendo ser prorrogada. 5. CONDIÇÕES GERAIS 5.1. As condições gerais do fornecimento do produto, tais como os prazos para entrega e recebimento do objeto, as obrigações da Administração e do fornecedor registrado, penalidades e demais condições do ajuste, encontram-se definidos no Edital e no Termo de Referência. Para firmeza e validade do pactuado, a presente Ata foi lavrada em 02 (duas) vias de igual teor, que, depois de lida e achada em ordem, vai assinada pelas partes e encaminhada cópia aos demais órgãos participantes (se houver). Juiz de Fora, de de FABIANO TEIXEIRA COORDENADOR-GERAL DE ADMINISTRAÇÃO IF SUDESTE DE MINAS GERAIS CPF: Testemunhas: CPF: CPF: Página 10 de 16
11 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sudeste de MG PREGÃO ELETRÔNICO SRP 025/2012 PROCESSO / ANEXO II TERMO DE REFERÊNCIA I - DO OBJETO 1.1 A presente licitação tem por objeto selecionar propostas para registro de preços para eventual aquisição e instalação de cortinas e persianas, conforme especificações abaio: Item Descrição Quantidade estimada Valor estimado por M2 M2 1 Cortina veda luz (composição : 100 % pvc) com argolas de madeira, varão 28 mm com suporte e ponteiras inclusos. (Instalação incluida) 2 Persiana Vertical PVC liso fosco R$ 51,96 42 R$ 61,19 mm, cor bege. (Instalação incluída). 3 Persiana vertical PVC liso fosco, cor bege, personalizada com impressão da logomarca medindo 1,60 0,60 com os dizeres 42 R$ 85, Na proposta de preço deverão estar incluído todos os custos para confecção da persiana personalizada. As mesmas deverão ser entregues e instaladas pela empresa vencedora, sem custo adicional para o Instituto. O material deverá ser entregue e instalado no campus do Instituto Federal do Sudeste de Minas Gerais, localizado na cidade de Santos Dumont, Rua Técnico Panamá, n. 45, Bairro: Quarto Depósito, de acordo com sua necessidade 1.3 As persianas serão solicitadas de acordo com a necessidade do campus. A quantidade acima é apenas estimativa. Página 11 de 16
12 1.4 Durante o prazo de validade desta Ata de Registro de Preço, o INSTITUTO FEDERAL SUDESTE DE MINAS GERAIS não será obrigado a firmar as contratações que deles poderão advir, facultando-se a realização de licitação específica para a aquisição pretendida, sendo assegurado ao beneficiário do registro preferência de fornecimento em igualdade de condições. 4) Em caso de divergência entre as especificações do objeto descritas no comprasnet e as especificações técnicas constantes no Termo de Referência - Aneo II, o licitante deverá obedecer a este último. II - JUSTIFICATIVA 2.1 Atender as necessidades de diversos setores do IF Sudeste de Minas Gerais - Campus Santos Dumont. III - LOCAL DE ENTREGA 3.1 Todo o material e a instalação devera ser realizada no IF Sudeste MG Campus Santos Dumont, localizado na Rua Técnico Panamá, n.º 45, Bairro Quarto Depósito, Santos Dumont/MG, no seguinte horário de 9:00 às 12:00 e das 14:00 às 17:00 horas, em dias de epediente normal. 3.2 A entrega e a instalação deverá ser feita por funcionário credenciado da empresa vencedora que arcará com todos os custos de transporte, instalação, bem como quaisquer outras necessidades de seus funcionários durante a instalação dos objetos. IV- PRAZO DE ENTREGA 4.1 A empresa vencedora da licitação terá o prazo máimo de 15 (quinze) dias corridos, para a entrega e instalação de todo o material, contados a partir da data de recebimento da Nota de Empenho. 4.2 No caso de prorrogação do prazo de entrega e/ou instalação, motivada por alguma das partes, deverão ser encaminhadas por escrito a respectiva solicitação com o prazo necessário e a justificativa amplamente fundamentada. 4.3 As empresas que não cumprirem o prazo acima estipulado sofrerão sanções da Lei 8.666/93 e suas alterações. V - GARANTIA 5.1 Todos os materiais e suas instalações deverão possuir garantia de no mínimo, 12 (doze) meses, a contar da instalação. Página 12 de 16
13 5.2 A licitante deverá substituir, às suas epensas, no prazo máimo de 10 (dez) dias, todos os materiais que apresentarem defeitos durante seu prazo de garantia, bem como qualquer problema advindo da instalação ou da qualidade do material, ecluindo-se destes os defeitos ocasionados por mal uso. VI - DOS PROCEDIMENTOS E CRITÉRIOS DE ACEITAÇÃO DO OBJETO 6.1 A aceitação do material obedecerá ao disposto no artigo 73, inciso II e seus parágrafos, da Lei nº 8.666/93, e também ao disposto neste Edital. 6.2 A simples assinatura de servidor em canhoto de fatura implica apenas o recebimento provisório. 6.3 O recebimento definitivo do material se dará apenas após a verificação da conformidade com o estabelecido neste Edital e seus Aneos. 6.4 O IF Sudeste MG Campus Santos Dumont rejeitará, no todo ou em parte, o fornecimento efetuado em desacordo com o Edital e seus Aneos, ficando por conta e risco da empresa a substituição dos mesmos no prazo estipulado no edital. 6.5 O ATESTO por parte do servidor do IF Sudeste MG Campus Santos Dumont dar-se-á após a verificação quanto à adequação de suas características técnicas e às condições estipuladas no Aneo I deste Edital, no prazo de 3 (três) dias do recebimento. 6.6 Ainda que recebido em caráter definitivo, subsistirá, na forma da Lei, a responsabilidade da contratada pela solidez, qualidade e segurança do material por ela fornecido e ainda pelainstalação efetuada no IF Sudeste MG Campus Santos Dumont. 6.7 As aquisições serão na medida eata em que surgirem as demandas do IF Sudeste MG Campus Santos Dumont. VII - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 7.1 Caberá à licitante vencedora o cumprimento das obrigações descritas neste Edital, e ainda: Efetuar a entrega do material, efetuando sua instalação de acordo com as especificações e condições estipuladas no Termo de Referência em perfeitas condições, substituindo no prazo máimo de 10 (dez) dias os que não atenderem as especificações; Comunicar ao Departamento de Administração e Planejamento, no prazo máimo de 02 (dois) dias que antecedam o prazo de vencimento da entrega e instalação, os motivos que impossibilite o seu cumprimento; Reparar, corrigir, remover, às suas epensas, no todo ou em parte, os materiais em que se verifiquem danos em decorrência do transporte e/ou instalação, bem como, providenciar a substituição dos mesmos, no prazo máimo de 10 (dez) dias, contados da notificação que lhe Página 13 de 16
14 for entregue oficialmente nos casos de defeitos de fabricação ou causados pela má instalação, dentre outros que possam identificar a má qualidade do material utilizado, sem prejuízo, ainda, de reparar, às suas epensas, eventual dano causado ao IF Sudeste MG, em decorrência da má prestação do serviço; Responsabilizar-se também pelo produto e pela instalação enquanto durar o prazo de validade; Assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da adjudicação desta licitação; Todos os materiais utilizados na instalação deverão ser novos; Fornecer os materiais especificados, de primeira qualidade, observando-se, rigorosamente, as características especificadas no Termo de Referência; Responsabilizar-se por eventuais danos causados ao IF Sudeste MG em decorrência de comprovada má qualidade dos produtos fornecidos ou instalação inadequadaa, comprometendo-se a promover os reparos que se fizerem necessários, sem nenhum ônus para o IF Sudeste MG - Campus Santos Dumont; Não transferir a outrem, no todo ou em parte, o objeto deste Edital; Manter, durante a vigência da ata de registro de preço, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação eigidas na licitação. VII - OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 8.1 Proporcionar todas as facilidades para que as contratadas possam cumprir suas obrigações dentro das normas e condições deste processo. 8.2 Rejeitar, no todo ou em parte, os materiais entregues em desacordo com as obrigações assumidas pelo fornecedor. 8.3 Efetuar o pagamento nas condições pactuadas. IX - PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAÇÃO 9.1 O fornecimento será acompanhado, fiscalizado e atestado por servidor responsável, observandose o eato cumprimento de todas as condições deste instrumento e determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados, sendo que as decisões e providências que ultrapassarem sua competência deverão ser solicitadas em tempo hábil para adoção das medidas convenientes. X - SANÇÕES Página 14 de 16
15 10.1 O atraso injustificado na eecução do objeto desta licitação acarretará às seguintes penalidades: I- Advertência por escrito; II- Multa de mora de 1% (um por cento) sobre o valor do contrato por dia de atraso; III- Multa compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor do empenho; Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos; IV- Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo de 02 (dois) anos A ineecução total ou parcial do objeto desta licitação acarretará às seguintes penalidades: I- Advertência por escrito; II- Em caso de ineecução parcial, multa compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor do empenho por ocorrência; III- Em caso de ineecução total, multa compensatória de 20% (vinte por cento)sobre o valor do empenho; IV- Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos; V- Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo de 02 (dois) anos Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não assinar a ata de registro de preços, o contrato ou documento equivalente, deiar de entregar ou apresentar documentação falsa eigida para o certame, ensejar o retardamento da eecução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na eecução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União e, será descredenciado no SICAF pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas no edital e no contrato e das demais cominações legais As sanções de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que, em razão dos contratos regidos por esta Lei: Página 15 de 16
16 I- Tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; II- Tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação; III- Demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados As penalidades serão aplicadas após regular processo administrativo, em que seja assegurado ao licitante o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos que lhes são inerentes A multa será descontada da garantia do contrato e de pagamentos eventualmente devidos pela Administração As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF. XI - DA ATA DE REGISTRO DE PREÇO 11.1 Homologada a licitação, será formalizada a Ata de Registro de Preço, na forma de minuta constante do Aneo I, com o fornecedor primeiro classificado e, se for o caso, com os demais classificados que aceitarem fornecer pelo preço do primeiro, obedecida à ordem de classificação e os quantitativos propostos, nos termos do art. 10 do Decreto nº 3.931, de 19 de setembro de A Ata de Registro de Preço terá validade de 12 (doze) meses, a partir da data de sua assinatura A contratação com os fornecedores registrados, após a indicação pelo órgão gerenciador do registro de preços, será formalizada pelo órgão interessado, por intermédio de instrumento contratual, emissão de nota de empenho de despesa, autorização de compra ou outro instrumento similar, conforme disposto no art. 62 da Lei nº 8.666, de No caso do fornecedor primeiro classificado se recusar a assinar a Ata de Registro de Preços, sem prejuízo das cominações a ele previstas neste Edital e seus Aneos, o IF Sudeste MG Campus Santos Dumont registrará os demais licitantes, na ordem de classificação, mantido o preço do primeiro classificado na licitação A Ata de Registro de Preços poderá sofrer alterações, obedecidas as disposições contidas no art. 65 da Lei nº 8.666/93. Página 16 de 16
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