SISTEMAS DE INFORMAÇÃO COORPORATIVOS COMO DISSEMINADORES DA CULTURA EXPORTADORA NO BRASIL RESUMO
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- Sílvia Assunção Ramires
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1 SISTEMAS DE INFORMAÇÃO COORPORATIVOS COMO DISSEMINADORES DA CULTURA EXPORTADORA NO BRASIL MARCELE PINHO DE ARRUDA 1 MARÍLIA MARINHO DE ANDRADE OLIVEIRA 2 JOSÉ DE SOUZA NETO 3 RESUMO As redes de informação e relacionamento envolvem entidades, empresas, pessoas e, sobretudo, informações de determinada área de trabalho e áreas afins e assim contribui como um banco de dados de grande valia. O comércio exterior conta atualmente com uma estrutura de gestão e suporte constituindo uma rede de informação e relacionamento. Desta forma os portais corporativos do governo são representados e auxiliam na implantação das diretrizes governamentais para a área. Dentro destas redes de informação e relacionamento encontra-se a internet como veículo de comunicação e disseminação de conhecimento, especialmente através de sites e portais corporativos. A presente pesquisa apresenta a contribuição dos portais corporativos de governo para disseminação da cultura exportadora. PALAVRAS-CHAVE: redes de informação, comércio exterior, governo COORPORATIVE INFORMATION SYSTEMS FOR DISSEMINATION OF EXPORTING CULTURE IN BRAZIL ABSTRACT The nets of information and relationship involve entities, companies, people and, above all information of specific work areas contributing as a data base of great value. The foreign commerce currently counts with a management and support structure of constituting a net of information and relationship. The goverment corporative portal represented and assist in the implementation of goverment lines of direction for the area. Inside of these nets is the Internet as vehicle of communication and dissemination of knowledge, especially through sites and corporative portals. The research presents the contibuition of the government corporative portals for the dissemination of the exporting culture. KEYWORDS: information nets, foreign commerce, government. 1 Concludente do Curso de Administração, Habilitação em Comercio Exterior da FIC. 2 Professora do Curso de Comercio Exterior - Faculdade Integrada do Ceara FIC Rua Visconde de Mauá, 1940, mariliamarinho@fic.br 3 Pesquisador da Embrapa Agroindústria Tropical / Professor do Curso de Comercio Exterior da Faculdade Integrada do Ceará FIC jsneto@fic.br
2 1. INTRODUÇÃO Com o advento da globalização foi fortalecida a idéia de que a Tecnologia da Informação (TI) seria um veículo que tornaria menor as distâncias existentes entre países, já que as organizações passaram a ver no mercado global a possibilidade de divulgação dos seus produtos e serviços, o fortalecimento de suas marcas, a troca de informações e tecnologia e a geração de divisas entre países. Assim sendo, pode-se crer que a tecnologia da informação atua como suporte para criação e compartilhamento de conhecimento e disseminação da informação, para as empresas que atuam no Comércio Exterior. Vê-se que, independentemente do tipo de organização, os sistemas de informações são imprescindíveis. Assim, a realidade do Brasil não seria diferente, onde não somente as empresas privadas, mas também o governo brasileiro, que na última década, tem investido em TI, criando o governo eletrônico, também conhecido como e-gov. Neste sentido, cita-se o desenvolvimento do Sistema Integrado de Comércio Exterior (Siscomex) que é instrumento de controle informatizado da sistemática administrativa de acompanhamento e controle das diferentes etapas do comércio exterior brasileiro e é administrado por seus órgãos gestores, a Secretaria de Comércio Exterior, a Secretaria da Receita Federal e o Banco Central. Além da criação do Siscomex, o governo brasileiro tem investido na criação de sites e portais dos seus Ministérios. Alguns deles são: o Portal do Exportador, o Portal Desenvolvimento, a Rede Nacional de Agentes de Comércio Exterior, para citar alguns. Alguns destes órgãos mencionados acima são integrantes da estrutura do Comércio Exterior Brasileiro e têm papel fundamental na divulgação e disseminação das informações e políticas de incentivo às exportações. Identificando quais são as redes de informações existentes e como utilizá-las, os contatos entre empresários ficam mais estreitos e a exportação pode ocorrer com mais freqüência e por uma maior quantidade de empresários, principalmente os micro e pequenos, que precisam eliminar intermediários que oneram o processo de exportação como os representantes comerciais e agentes. Assim, a escolha deste tema foi feita a partir da constatação do uso das redes de informações e contatos que surgiram no Comércio Exterior Brasileiro na última década, tendo
3 como objetivo atingir um número cada vez maior de empresários que têm o desejo de entrar no mercado internacional Desta forma, o objetivo geral da pesquisa é identificar as informações contidas nos Portais Corporativos do Governo que facilitam a construção de conhecimentos relativos à sistemática da exportação. Especificamente, procurar-se-á identificar os principais Portais Corporativos do Governo ligados à área de Comércio Exterior, enumerar as etapas da sistemática de exportação, analisar os dados disponibilizados e apresentar a contribuição dos Portais Corporativos do Governo para a disseminação de informações relativas à exportação. Como hipótese norteadora do trabalho tem-se que as informações necessárias para a exportação podem ser encontradas nos Portais Corporativos do Governo. 2. METODOLOGIA A partir dos objetivos traçados para a presente pesquisa definiu-se sua metodologia como de natureza exploratória, bibliográfica, qualitativa e descritiva 4. A busca em fontes de dados secundários foi realizada com a finalidade de alcançar um propósito e buscar responder às indagações deixadas nos objetivos gerais e específicos e também na hipótese norteadora da pesquisa. A análise dos dados foi de caráter qualitativo e o o período da pesquisa foi de fevereiro a novembro de RESULTADOS E DISCUSSÃO PORTAIS CORPORATIVOS DO GOVERNO Na estrutura do Comércio Exterior Brasileiro encontram-se diversos portais corporativos que têm como algumas de suas funções disseminarem estatísticas de comércio do Brasil com outros países, fornecer informações relativas à importação e exportação, bem como fontes de promoção comercial. Abaixo será feita uma descrição destes portais tendo por objetivo apresentar os portais corporativos federais que disseminam as informações de Comércio Exterior e podem ajudar às pessoas que querem exportar. PORTAL DO MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES. O Ministério das Relações Exteriores MRE ( tem um papel fundamental no desenvolvimento do comércio exterior do Brasil, uma vez que ele atua no campo da política internacional, das relações diplomáticas e consulares, dos Programas de
4 Cooperação Internacional, participa nas negociações bilaterais, comerciais, financeiras, técnicas e outras com países e entidades estrangeiras. Podem-se encontrar dentro do portal do MRE informações sobre serviços consulares, eventos, promoção comercial, fatos relacionados à política externa e muitas outras. No portal estão disponíveis para download, coletâneas de temas abordados em seminários sobre economia e comércio exterior proferidos por autoridades públicas e privadas em seminários realizados pelo Ministério das Relações Exteriores. Há ainda um banco de dados consular contendo informações sobre embaixadas e consulados brasileiros no exterior, bem como embaixadas e consulados estrangeiros no Brasil. Estas informações podem ter fundamental importância para quem quer exportar, pois em alguns casos as Câmaras de Comércio dos países funcionam juntamente com as representações de embaixadas e consulados, o que pode auxiliar o empresário e potencial exportador a obter maiores informações sobre o seu mercado alvo. Dentro do portal do MRE são encontrados ainda links diretos para o portal BrazilTradeNet, para o site da Polícia Federal, além de dados e informações sobre políticas bilaterais de comércio e grupos e organismos políticos, como a Organização dos Estados Americanos OEA, a Organização das Nações Unidas ONU e a Comunidade dos Países de Língua Portuguesa - CPLP. Além de servirem como ótimas fontes de pesquisas, as informações disponibilizadas pelo MRE podem indicar ao empresário as posturas que devem ser tomadas em relação aos países com os quais ele deseja comercializar, especialmente no tocante à questão de legislações e acordos de comércio. PORTAL DO MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR - MDIC Dentro do portal do MDIC ( encontra-se todo o panorama do Ministério: histórico, regimento interno, competência, dentre outros, além de informações relativas à balança comercial brasileira, mecanismos de defesa comercial, missões comerciais e o resumo das atividades das Secretarias que o compõem, tendo como destaque a Secretaria de Comércio Exterior SECEX. 4 Maiores detalhes da metodologia, consultar: met04.htm.
5 Pode-se perceber que o portal do MDIC fornece informações das mais variadas, desde a constituição da empresa exportadora até a especificação desta mercadoria com sua respectiva NCM Nomenclatura Comum do Mercosul. Como destaques do portal ressalta-se as informações disponibilizadas sobre barreiras técnicas e sobre a utilização de Drawback. Para o processo de exportação, são expostos no portal programas e serviços de apoio às micro e pequenas empresas para inserção no mercado internacional, pois estas geralmente encontram vários obstáculos para caminharem sozinhas, especialmente por falta de capital, informação e incentivo, e medidas e programas de financiamento às exportações, além de diversos links para pesquisa especializada, como o Radar Comercial, Vitrine do Exportador, BrazilTradeNet e Canal Universitário. Observou-se que o portal do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior congrega ações e informações que beneficiam desde o estudante, passando pelo empresário e potencial exportador e chegando até mesmo ao potencial comprador. Trata-se de um portal de visita obrigatória aos atuantes na área. PORTAL DO EXPORTADOR O Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior lançou, em novembro de 2001, o Portal do Exportador ( que tem por objetivo agrupar em um único endereço na internet os mais diversos assuntos relacionados a comércio exterior. São mais de 500 links com sites do Brasil e do exterior, oferecendo uma grande diversidade de informações. Informações sobre procedimentos administrativos na exportação, programas de apoio à exportação, feiras e eventos, oportunidades comerciais, logística, câmbio, acordos comerciais, estatísticas e indicadores, tarifas e normas de importação dos países, financiamento, seguro de crédito e barreiras não-tarifárias podem ser encontrados neste portal. PORTAL REDE NACIONAL DE AGENTES DE COMÉRCIO EXTERIOR - REDEAGENTES O Portal Redeagentes ( é uma ação articulada da Secretaria de Comércio Exterior SECEX, voltada para a difusão e consolidação de uma cultura exportadora no país, com o objetivo de incrementar as exportações brasileiras Dentro do objetivo de difusão da cultura exportadora uma relação de agentes de Comércio Exterior, podem ser encontrados e contatodos no próprio portal. No portal, podem
6 ser encontrados links para a página do ENCOMEX Encontros de Comércio Exterior e para o Portal do Exportador com o passo a passo para exportação. PORTAL BRAZILTRADENET O sistema BrazilTradenet ( foi desenvolvido para proporcionar às empresas, entidades de classe e outras instituições brasileiras acesso fácil a oportunidades comerciais e de investimento e possibilitar e divulgar, junto ao empresariado não-brasileiro, ofertas de exportação e demandas de investimento. Permite, igualmente, o acesso a resultados de estudos de mercado e produtos selecionados e a outros documentos e sites de interesse para as atividades de comércio exterior. Neste portal, empresas brasileiras e estrangeiras podem acessar gratuitamente produtos e serviços, podem podem utilizar o maior banco de dados de empresas importadoras disponível no Brasil, pesquisar oportunidades comerciais e realizar pesquisas de mercados, dentre outros serviços disponíveis. Além disso, encontram-se informações sobre empresas privadas que prestam serviços ao exportador, estudos, publicações e indicadores econômicos, fundos, programas e instituições de apoio ao exportador e organismos internacionais. PORTAL ALICEWEB. O Sistema de Análise das Informações de Comércio Exterior via internet, denominado AliceWeb ( é um sistema de consultas on-line, ou seja, conectado em tempo real, a outro computador, via cabo ou linha telefônica 5 foi desenvolvido pela Secretaria de Comércio Exterior SECEX, com vistas a modernizar as formas de acesso e a sistemática de disseminação dos dados estatísticos das exportações e importações brasileiras. Além dos portais apresentados, pode-se encontrar informações sobre Comércio Exterior nos sites e portais de instituições que trabalham com a disseminação da cultura exportadora, como: Empresa de Correios e Telégrafos ( Banco do Brasil ( Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas ( dentre outros. Dentro das competências do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão foi criado o RedeGoverno, ( que contém os serviços e informações sobre todas as áreas de abrangência ministeriais. 5 Disponível em
7 4. CONSIDERAÇÕES GERAIS Neste estudo foram apresentados os portais corporativos federais com o intuito de saber se é possível encontrar informações referentes à sistemática de exportação nos portais disponibilizados pelo governo. Pode-se notar que dos procedimentos sabidamente adotados para a sistemática de exportação nem todos são contemplados com explicações e informações consistentes nos portais. No entanto, para responder à hipótese norteadora da pesquisa pode-se dizer que as informações necessárias para a exportação podem ser encontradas nos Portais Corporativos do Governo. Desta forma, tendo em vista que o objetivo geral proposto era identificar as informações contidas nos Portais Corporativos do Governo que facilitam a construção de conhecimentos relativos à sistemática da exportação e ainda, os portais ministeriais apresentados, MDIC e MRE, contemplam todos os outros portais citados através de links e canais. 5. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS FACHINELLIi, Ana C ; et alli Trabalho em rede: A prática da gestão de redes: uma necessidade estratégica da Sociedade da Informação ; Revista ; Revista com Ciência; responsável pela informação :.Rits Redes. JUNIOR, Moacir de Miranda Oliveira / Maria Tereza Lema Fleury. Compartilhando conhecimento em negócios internacionais: um estudo de caso na indústria da propaganda. ENEO LOPES, Humberto Elias Garcia. MORAES, Lúcio Flávio R de. Redes e Organizações: algumas questões conceituais e analíticas. ENEO MALUF, Sâmia Nagib. Administrando o Comércio Exterior do Brasil. São Paulo: Aduaneiras, MEDEIROS, Paulo Henrique Ramos. Contribuições do Governo Eletrônico para a Reforma Administrativa e a Governança no Brasil. ENANPAD, 2004.
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