Implantação do Sistema Nacional de Aprovação Técnica

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1 Programa 0810 Qualidade e Produtividade do Habitat - PBQP-H Objetivo Elevar os patamares da qualidade e produtividade da construção civil, por meio da criação e implantação de mecanismos de modernização tecnológica e gerencial, contribuindo para ampliar o acesso à moradia para a população de menor renda Justificativa Público Alvo Profissionais, empresas e entidades civis e governamentais, públicas e privadas que compõem a cadeia da construção civil Ações Orçamentárias Indicador(es) úmero de Ações 4 Taxa de Qualidade dos Materiais e Componentes da Construção Civil Taxa de Desperdício de Materiais e Componentes Órgão(s) 56 - Ministério das Cidades Produto: Sistema implantado Implantação do Sistema acional de Aprovação Unidade de Medida: % de UO:56101 Min. das Cidades execução física Criar, implantar e monitorar mecanismos de apoio ao desenvolvimento de inovações tecnológicas, que incluam: a) avaliação de novas tecnologias segundo requisitos de desempenho necessários; b) disseminação do conhecimento; c) programas de fomento à pesquisa e desenvolvimento tecnológico. Concepção e implementação de um Sistema acional de Aprovações s - SIAT, mecanismo voltado à avaliação de produtos inovadores (materias, componentes e sistemas construtivos da indústria da construção civil) segundo requisitos de desempenho especificados e necessários, promovendo o apoio à sua introdução no mercado. Secretaria acional de Habitação Tipo Direta Planejado em 3 etapas, concepção, desenvolvimento e implantação, a execução do projeto dar-se-á por meio da contratação de consultoria (pessoa física e/ou jurídica), valendo-se nas duas 1ªs etapas de: a) termos de referências que estabelecerão as diretrizes para projeto em suas diferentes etapas, desenvolvidos no âmbito da SH; b) acompanhamento do trabalho de consultoria pela unidade gestora e demais entidades parceiras que integram a estrutura de assessoramento e apoio do PBQP-H (o CTECH, a CAIXA, dentre outros). Os resultados deverão consolidar documentação onde estejam definidos: os princípios e diretrizes para a prática da aprovação técnica, por entidade de 3ª parte; os agentes envolvidos e suas resposabilidade; e a sistemática de concessão, compreendendo a metodologia básica de análise de desempenho, as indicações dos requisitos mínimos para a avaliação, o conteúdo e as condições de emissão da aprovação técnica.a 3ª etapa compreende: a) definição, aprovação e publicação de instrumento legal, regulatório;b) evento preparatório, de âmbito nacional, para divulgação e treinamento; c) constituição de uma unidade de gestão; d) implementação propriamente dita do SIAT. Tipo de Participação UIÃO ESTADOS MUICÍPIOS OUTROS da Execução Composição Orçamentária/ da Ação Data/hora: :24:19 - Usuário: ETS 1

2 Para esta ação, é mais adequada a Subfunção "126 - Tecnologia da Informação". Data/hora: :44:13 - Usuário: FGO Data/hora: :44:13 - Usuário: FGO Data/hora: :07:07 - Usuário: FXE Data/hora: :07:07 - Usuário: FXE Etapas de Projeto Ordem Etapa da Etapa Resultado Valor 1 1ª etapa Concepção do Sistema Princípios, Diretrizes e Forma de Organização ,00 2 2ª etapa Desenvolvimento do Sistema Documento Regimental ,00 3 3ªEtapa Implantação do Sistema, e Operacionalização (treinamento) ormalização do Sistema e sua Operacionalização ,00 Total ,00 Base Legal da Ação CF/88, art. 21, IX, XX, art. 170, caput, art 174, art. 219, art 5º XXXII (Lei nº 8.078/90-CDC) - Lei Federal nº 4.150/62 - Lei nº 8.137/90; Lei nº /03 ; Decreto nº 2.181/97; Portaria nº 134/ Apoio a Projetos de Assistência à Autoconstrução e ao Mutirão Projeto apoiado Unidade de Medida: unidade UO: Min. das Cidades Apoiar projetos de assistência técnica à autoconstrução e ao mutirão, através do desenvolvimento de instrumentos de disseminação de conhecimento técnicos e gerenciais e de articulação com entidades, incluindo OGs, associações profissionais e entidades setoriais, com vistas a melhoria da qualidade do ambiente construído, assim como a redução do desperdício e dos custos e elevação da segurança nos canteiros de obras. Apoio técnico a uma elevada parcela da população que atua na produção de habitações, fora do mercado formal, com vistas a proporcionar padrões mínimos de qualidade, de produtividade e de segurança. Secretaria acional de Habitação Tipo Transferência Voluntária Pretende-se, em primeiro plano, apoiar o desenvolvimento de material com conteúdo tecnológico, gerencial e financeiro que venha a se constituir em referencial de conhecimento sobre as boas práticas de assistência técnica existentes, abrangendo desde as etapas de planejamento do empreendimento, projeto e execução das obras, o uso e manutenção das edificações até a reforma e ampliação das unidades habitacionais. Em seguida, valendo-se da articulação com entidades (OG's, associações profissionais e entidades setoriais) que possam atender diretamente às demandas de assistência técnica nesse tipo de produção, bem como da atuação em transversalidade com outros programas de governo, disseminar o referencial construído, traduzindo-se os resultados em projetos apoiados (e seus beneficiários). Serão utilizados como instrumentos aqueles pertinentes à transferência voluntária, na forma da legislação vigente. 2

3 Tipo de Participação UIÃO ESTADOS MUICÍPIOS OUTROS da Execução Composição Orçamentária/ da Ação Data/hora: :22:59 - Usuário: ETS Subfunção alterada por tratar-se de Operação Especial. Data/hora: :29:40 - Usuário: FGO Data/hora: :29:40 - Usuário: FGO Data/hora: :01:10 - Usuário: FXE Data/hora: :01:10 - Usuário: FXE Data/hora: :48:07 - Usuário: FXE Data/hora: :48:07 - Usuário: FXE Base Legal da Ação CF/88, art. 21, IX, XX, art. 170, caput, art 174, art. 219, art 5º XXXII (Lei nº 8.078/90-CDC) - Lei Federal nº 4.150/62 - Lei nº 8.137/90 - Decreto nº 2.181/97 - Lei nº /03 - Portaria nº 134/ Gestão e Administração do Programa UO:56101 Min. das Cidades Constituir um centro de custos administrativos dos programas, agregando as despesas que não são passíveis de apropriação em ações finalísticas do próprio programa. Essas despesas compreendem: serviços administrativos; pessoal ativo; manutenção e uso de frota veicular, própria ou de terceiros por órgãos da União; manutenção e conservação de imóveis próprios da União, cedidos ou alugados, utilizados pelos órgãos da União; tecnologia da informação, sob a ótica meio, 3

4 incluindo o apoio ao desenvolvimento de serviços técnicos e administrativos; despesas com viagens e locomoção (aquisição de passagens, pagamento de diárias e afins); sistemas de informações gerenciais internos; estudos que tem por objetivo elaborar, aprimorar ou dar subsídios à formulação de políticas públicas; promoção de eventos para discussão, formulação e divulgação de políticas etc; produção e edição de publicações para divulgação e disseminação de informações sobre políticas públicas e demais atividades-meio necessárias à gestão e administração do programa. Projeto de Lei Orçamentária Secretaria acional de Habitação Tipo Direta Tipo de Participação UIÃO ESTADOS MUICÍPIOS OUTROS da Execução Composição Orçamentária/ da Ação Data/hora: :13:07 - Usuário: ETS Para esta ação, é mais adequada a Sufunção "482 - Habitação Urbana". Data/hora: :38:03 - Usuário: ETS subfunção alterada conforme padronização Melhoria da Qualidade e Produtividade de Materiais, Componentes, Serviços e Obras Produto: Programa apoiado Unidade de Medida: unidade UO: Min. das Cidades Apoiar: a) no âmbito da cadeia produtiva da construção civil - materiais, componentes, serviços e obras - a implementação de Programas Setoriais de Qualidade; b) no âmbito das entidades pública e privada, o exercício de exigências de requisitos de qualidade e produtividade, no uso do seu poder de compra, ou de financiamento, que induzam à produção em conformidade e a melhoria dos sistemas de gestão da qualidade; c) no âmbito das entidades neutras, a construção de referenciais tecnológicos (normalização) de conformidade. Aplicação de mecanismos e instrumentos que visam apoiar Programas Setoriais da Qualidade relativos a materiais, componentes, serviços e obras, na indústria da construção civil, em parceria com os agentes intervenientes, induzindo a construção/implantação: a) de Acordos Setoriais entre fornecedores e compradores; b) de ormalização como referencial de qualidade e de evolução tecnológica; c) de ambiente laboratorial de suporte às Atividades de Projetos e Obra, de controle e de fiscalização; d) de um novo comportamento social, à luz do Código de Defesa do Consumidor, da Lei de Responsabilidade Solidária e do ovo Código Civil. 4

5 Secretaria acional de Habitação Tipo Direta Atua-se pelo estímulo aos agentes setoriais com base no marco regulatório do Programa, construído em consenso com os agentes intervenientes, buscando a participação: a) da cadeia produtiva, desde fornecedores de materiais e componentes da construção até os responsáveis por serviços, operacionalizando os Programas Setoriais de Qualidade; b) do setor público, mediante Termos de Adesão e Acordos Setoriais, firmados entre os agentes da cadeia produtiva e o Programa, prevendo o desenvolvimento de ações com foco no aumento da qualidade e produtividade do setor; c) dos agentes financiadores e de fomento, integrados à projetos/ações que buscam utilizar o poder de compra como indutor da melhoria da qualidade e aumento da produtividade do setor da construção civil; d) dos agentes de fiscalização e de direito econômico na promoção da isonomia competitiva do setor, por meio de ações de combate à produção em não conformidade, e de estímulo à ampla divulgação e respeito ao Código de Defesa do Consumidor, às questões ligadas à lei de Responsabilidade Solidária e ao novo Código Civil; e) do consumidor e da sociedade em geral, no exercício do seu direito de cidadania, por meio do conhecimento de requisitos de exigência de qualidade/conformidade e produtividade. Discussões técnicas processam-se no âmbito de encontros estaduais/regionais, envolvendo os agentes locais e o PBQP-H, iniciando-se pela sensibilização do setor, seguido pelo diagnóstico da situação, os objetivos a serem alcançados, os Tipo de Participação UIÃO ESTADOS MUICÍPIOS OUTROS da Execução Composição Orçamentária/ da Ação Data/hora: :36:39 - Usuário: FGO Data/hora: :36:39 - Usuário: FGO Data/hora: :36:56 - Usuário: FGO Data/hora: :36:56 - Usuário: FGO Data/hora: :38:36 - Usuário: FGO Data/hora: :38:36 - Usuário: FGO 5

6 Data/hora: :39:05 - Usuário: FGO Data/hora: :39:05 - Usuário: FGO Data/hora: :04:14 - Usuário: FXE Data/hora: :04:14 - Usuário: FXE Data/hora: :16:54 - Usuário: FGO Data/hora: :16:54 - Usuário: FGO Data/hora: :18:34 - Usuário: FGO Data/hora: :18:34 - Usuário: FGO Base Legal da Ação CF/88, art. 21, IX, XX, art. 170, caput, art 174, art. 219, art 5º XXXII (Lei nº 8.078/90-CDC) - Lei Federal nº 4.150/62 - Lei nº 8.137/90; Lei nº /03 ; Decreto nº 2.181/97; Portaria nº 134/98. 6