Data: 16/02/2011 Horário: 15:45 h Local: AUDITÓRIO DA GERÊNCIA EXECUTIVA DE LONDRINA RUA DUQUE DE CAXIAS, 1135

Transcrição

1 ATA DA QUADRAGÉSIMA OITAVA REUNIÃO ORDINÁRIA DO CONSELHO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DA GERÊNCIA EXECUTIVA DO INSS EM LONDRINA PR Data: 16/02/2011 Horário: 15:45 h Local: AUDITÓRIO DA GERÊNCIA EXECUTIVA DE LONDRINA RUA DUQUE DE CAXIAS, 1135 I PRESENÇAS CONSELHEIROS Representantes do Governo: Marilena de Almeida Marques Presidente do CPS Romeia Alves das Neves Farion Suplente do CPS Willian Douglas de Carvalho Titular /Serviço de Benefício Linda Hitomi Sakai Inoue Titular /Seat Representantes dos aposentados e pensionistas Togo Rosa da Cunha Titular /Asapel Marino Bernardo Monteiro Suplente /AAPCLONDRINA Representantes dos trabalhadores Eliane da Silva Nascimento - Suplente/SINTERC Aparecida Regiane Portieri Titular/ Sindicato dos Bancários Representantes dos empregadores Alcina Ribeiro dos Santos Titular/Associação dos Produtores Rurais Marisa Ribeiro Furlan Titular/Sescap II AUSÊNCIAS JUSTIFICADAS Titulares Suplentes lll ABERTURA Verificada a existência de quórum, a Presidente desde Conselho, Marilena de Almeida Marques, abriu a reunião cumprimentando a todos e, em seguida,

2 passou aos informes. lv APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO ANTERIOR A ata de 47ª. Reunião ordinária desde CPS sem quórum. V APROVAÇÃO DA ORDEM DO DIA Aprovada a seguinte ordem: 1 Assinatura da Lista de Presença e verificação de existência de quórum; 2 Ata 47ª sem quorum; 3 -Aprovação esta Ordem do dia; 4 Apresentação da moção referente as propostas do grupo de trabalho sobre a Reabilitação Profissional, para apreciação dos membros deste conselho a ser encaminhada à Gerência de Londrina e outra para encaminhamento ao CNPS; 5 -Informes da gerência de Londrina; entrega do cronograma de reuniões 2011; 6 Comunicações breves e franqueamento da palavra; 7 Definição dos assuntos a serem tratados na próxima reunião e encerramento VI ORDEM DO DIA: Aos dezesseis dias do mês de fevereiro de dois mil e onze, reuniu-se auditório da Gerência Executiva do INSS em Londrina à Rua Duque de Caxias, 1135, as 15:46 hs, o Conselho da Previdência Social, acima representado. Verificada a existência de quórum, a Presidente do Conselho, Marilena de Almeida Marques, abriu a reunião cumprimentando a todos, em seguida passou aos informes: 1 Marilena informou sobre o grupo de trabalho constituído pelos seguintes membros deste Conselho Marisa Ribeiro Furlan representante empregadores, Eliane da Silva Nascimento e Aparecida Regiane Portieri representantes dos trabalhadores e sugeriu que o membro do GT Regiane, passasse aos demais membros o trabalho realizado pelo grupo também explicou que apresentaram dois documentos um deles com propostas a serem implementadas internamente na GEX e a Moção que será encaminhada ao CNPS, órgão colegiado do Ministério da

3 Previdência Social, possui dentre outras, estas atribuições regimentais: - estabelecer diretrizes gerais e apreciar as decisões de políticas aplicáveis à Previdência Social; - participar, acompanhar e avaliar sistematicamente a gestão previdenciária Transcrevemos a seguir os dois documentos que foram aprovados pelo plenário deste conselho: (Documento I) MOÇÃO Nº 01, DE 16 DE FEVEREIRO DE O PLENÁRIO DO CONSELHO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DE LONDRINA, em sua 48ª Reunião Ordinária, realizada no dia 16 de fevereiro de 2011, no uso das competências que lhe são conferidas pelo Regimento Interno do Conselho de Previdência Social, aprovado pela Resolução nº do Conselho Nacional de Previdência Social CNPS, de 13 de fevereiro de 2009, aprova moção de de sugestão elencadas pelo grupo de trabalho deste CPS, que visam a melhoria da gestão e da política previdenciária da Reabilitação Profissional. Considerando o art. 1º do Regimento Interno dos Conselhos de Previdência Social CPS, unidades descentralizadas doconselho Nacional de Previdência Social - CNPS, com sede nas Gerências Executivas do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, são instâncias colegiadas de caráter consultivo e de assessoramento e têm como finalidade apresentar propostas sobre a gestão local do sistema previdenciário e recomendações de aperfeiçoamento das políticas de Previdência Social, a serem encaminhadas ao CNPS. É competência deste Conselho Previdencia Social; acompanhar a qualidade e a presteza dos serviços prestados pelo INSS, mediante indicadores dos serviços; artº 2º do regimento interno inciso V Conforme Art. 8º O Conselho poderá instituir grupos de trabalho para analisar ou elaborar propostas e recomendações para subsidiar as decisões do Plenário.

4 Conforme recomenda o regimento de tratar, pelo menos uma vez ao ano, deste ponto: Reabilitação profissional na Gerência Executiva e propostas de ampliação e melhoria do atendimento; o artº 12 2º inciso VI Neste sentido o plenário instituiu um grupo de trabalho, para apresentar propostas para melhoria da Gestão e operacionalização da Reabilitação Profissional, motivados pela grande demanda de segurados encaminhados à Reabilitação Profissional e um número reduzidos servidores atuando neste serviço. A qual foi apreciada e aprovada pelos Conselheiros deste conselho transcrita a seguir: Entendemos a Reabilitação Profissional como relevante para sociedade e como Responsabilidade Social da Instituição conforme o art.136, do decreto nº 3.048/99 : É a assistência educativa ou reeducativa e de adaptação ou readaptação profissional instituída sob a denominação genérica de habilitação e reabilitação profissional visando a proporcionar aos beneficiários incapacitados parcial ou totalmente para o trabalho, em caráter obrigatório, independente de carência, e às pessoas portadoras de deficiência, os meios indicados para proporcionar o reingresso no mercado de trabalho e no contexto em que vivem. (art. 136, do Decreto nº 3.048/99) A demanda de atendimentos pela equipe volante de Reabilitação Profissional existente na Gerência Executiva em Londrina é de segurados. A Unidade Técnica de Reabilitação Profissional é constituída por um servidor e a Equipe volante é composta por 05 (cinco) servidores com carga horária exclusiva para esse serviço, destes, 04 (quatro) servidores já implementaram as condições para aposentadoria. Contamos, também, com o auxílio, uma vez por semana, do serviço social em cada APS, pois estes têm como prioridade o atendimento aos requerimentos de Benefício de Prestação Continuada BPC. O que está previsto na Orientação Interna nº 116/2005, Manual Técnico de Atendimento na Área de Reabilitação Profissional, é: A UTRP será

5 constituída por equipe multidisciplinar, com servidores de curso superior de áreas afins à Reabilitação Profissional e servidores administrativos em número suficiente e adequado à realidade regional e às atribuições a serem executadas. A equipe de Reabilitação profissional na APS será constituída por peritos médicos, servidores de curso superior, podendo ser das categorias funcionais de assistente social, psicólogo, fisioterapeuta, terapeuta ocupacional, sociólogo, técnico em assuntos educacionais e de outras áreas afins, analistas previdenciários, e ainda, de servidores administrativos, para apoio à equipe técnica. Está previsto, também, na Orientação Interna nº 116/2005, Manual Técnico de Atendimento na Área de Reabilitação Profissional que a capacidade de atendimento diária do responsável pela orientação profissional será de sete casos/dia entre novos e retornos e, de até cinqüenta casos/mês, de acordo com a demanda, visando ao cumprimento das metas. Analisando o previsto pela OI nº 116/2005 e a realidade da demanda de segurados para a Reabilitação Profissional da GEXLON, concluímos que há um excedente de 706 casos na fila de espera, aguardando atendimento, logo, para ser possível o atendimento da demanda de reabilitação profissional da GEXLON necessitamos de 25 servidores com curso superior em áreas afins à reabilitação Profissional atuando exclusivamente nos atendimentos de Reabilitação Profissional, além de servidores administrativos para suporte administrativo do serviço e peritos médicos com formação na área de ortopedia, fisiatria e medicina do trabalho para a execução específica da reabilitação profissional em toda a sua complexidade de análise de potencial laboral e avaliações ergonômicas e de ambientes de trabalho. Considerando o Art. 16 inciso II, incubência do Presidente do Conselho : providenciar a organização das reuniões, inclusive a promoção de atos de gestão administrativa necessários ao desempenho das atividades do Conselho e o secretariado das reuniões para lavrar as atas e promover medidas destinadas ao

6 cumprimento das decisões do Conselho,conhecendo as dificuldades apresentadas pelo grupo de trabalho e as restrições da realidade de trabalho da Reabilitação Profissional Propõe-se que se realize concurso público, específico para Reabilitação Profissional, para as áreas de: fisioterapia, terapia ocupacional, psicologia, serviço social, sociologia, pedagogia, administração e perícia médica com especialização em ortopedia, fisiatria e medicina do trabalho, com a finalidade de cumprirmos o previsto na OI nº116/2005, a formação das equipes multidisciplinar para a avaliação do potencial laborativo, com vistas à definição da real capacidade de retorno ao trabalho dos segurados, que consiste na análise global dos seguintes aspectos: perdas funcionais; funções que se mantiveram conservadas; contra-indicações; potencialidades e prognósticos para retorno ao trabalho; habilidades e aptidões; potencial para aprendizagem; experiências profissionais e situação empregatícia; nível de escolaridade; faixa etária e mercado de trabalho. Propomos parcerias por meio da celebração Nacional de convênios, contratos ou acordos com entidades públicas ou privadas, de comprovada idoneidade financeira e técnica, para prestação de serviço, por delegação ou simples cooperação técnica sob a coordenação e supervisão dos órgãos competentes do INSS, nas seguintes modalidades: - atendimento nas áreas de fisioterapia, terapia ocupacional, fonoaudiologia, psicologia; - atendimento, preparação e treinamento para uso de prótese; - avaliação e treinamento profissional; - desenvolvimento de cursos profissionalizantes. Plenário do Conselho de Previdência Social de Londrina, em 16 de fevereiro de 2011

7 Marilena de Almeida Marques Gerente do INSS em Londrina Presidente do CPS (Documento II ) AO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL CONSELHO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DE LONDRINA PR ILMª. PRESIDENTE: MARILENA DE ALMEIDA MARQUES O CPS em sua 41ª reunião Ordinária, realizada em 09/12/2009 aprovou por meio da Resolução nº 1304 Dou 13/02/2009, a instituição do Grupo de Trabalho composto pelos membros: Eliane da Silva Nascimento/Sinterc, Aparecida Regiane Portieri/Sindicato dos Bancários e Marisa Furlan/Sescap para apresentar propostas que visam a melhoria da gestão e da política previdenciária da Reabilitação Profissional. Imbuídas do presente trabalho, solicitamos via ofício, os indicadores de atendimentos, de profissionais e a relação dos mesmos que atendem nesta abrangência para realizarmos propostas e sugestões de melhorias para este setor. Embasados nos indicadores recebidos podemos identificar e apresentarmos algumas propostas. Segue abaixo: - Implementar o previsto na Legislação Previdenciária e Orientação Interna nº116/2005 quanto as parcerias por meio da celebração de convênios, contratos ou acordos com entidades públicas ou privadas, de comprovada idoneidade financeira e técnica, para prestação de serviço, por delegação ou simples cooperação técnica sob

8 a coordenação e supervisão dos órgãos competentes do INSS, nas seguintes áreas: atendimento nas áreas de fisioterapia, terapia ocupacional, fonoaudiologia, psicologia; atendimento, preparação e treinamento para uso de prótese; avaliação e treinamento profissional; capacitação para reingresso no mercado de trabalho; desenvolvimento de cursos profissionalizantes; homologação de readaptações realizadas por empresas. - Promover parcerias por meio da celebração de convênios, contratos ou acordos com entidades públicas ou privadas, de comprovada idoneidade financeira e técnica, para prestação de serviço, por delegação ou simples cooperação técnica para estágios curriculares e extra-curriculares para alunos em graduação nas áreas de Serviço Social, Psicologia, Fisioterapia, Terapia Ocupacional, Sociologia e Pedagogia; Propor a capacitação e o treinamento dos servidores envolvidos na Reabilitação Profissional em articulação com o Treinamento e Desenvolvimento T&D da Gex, com o intuito de identificar e corrigir as distorções ocorridas durante o processo de trabalho, de forma qualitativa e quantitativa, junto às Equipes de Reabilitação Profissional nas APS ERPAPS; Promover parcerias por meio da celebração de convênios, contratos ou acordos com entidades públicas ou privadas, de comprovada idoneidade financeira e técnica, para prestação de serviço, por delegação ou simples cooperação técnica com órgãos Municipais e Estaduais em Sáude do Trabalhador; - Implementar a instalação e o uso do Sistema de Reabilitação Profissional-SRP nas Agências da Previdência Social da abrangência da GEXLON com o objetivo de informatizar os dados do serviço de Reabilitação Profissonal; - Divulgar, interna e externamente, a Reabilitação Profissional no âmbito da GEXLON; - Promover o acompanhamento sistemático, através do uso do Sistema de Reabilitação Profissional-SRP, dos segurados encaminhados para a Reabilitação

9 Profissional, com o objetivo de reduzir o tempo de espera para a avaliação pela Equipe de Reabilitação Profissional na APS; - Propor a formação de equipe multidisciplinar para atendimento da Reabilitação Profissional em cada APS, com o objetivo de recompor as equipes e cumprir as atribuições previstas na OI nº 116/2005, como: análise de postos de trabalho, acompanhamento in loco de treinamentos e cursos de qualificação profissional; - Recompor a Unidade Técnica de Reabilitação Profissional para que haja o Acompanhamento do segurado reabilitado por meio de pesquisa da fixação no mercado de trabalho, para constatar a efetividade do processo reabilitatório profissional, a obtenção de dados que realimentem o sistema gerencial, visando à melhoria do serviço, bem como, a fiscalização do cumprimento da reserva de vagas (art. 93, da Lei nº 8.213/91) com o Ministério do Trabalho; Atenciosamente, Eliane Nascimento Membro - Sinterc Paraná Marisa Ribeiro Furlan Sescap Coordenadora do Grupo Aparecida Regiane Portieri Membro - Sindicato dos Bancários Londrina, 16 de fevereiro de Willian explica aos conselheiros que não temos atualmente o acompanhamento destes segurados reabilitados isso é; se foi efetivo ou não a fixação deles no mercado do Trabalho, e uma necessidade que foi levantada pelo grupo de trabalho, é informatizar o SRP Sistemade Reabilitação Profissional, para acesso à estas informações e acompanhamento. A presidente do conselho coloca a moção para apreciação dos conselheiros que é aprovada por unânimidade, e recebe o documentos para ser feito os devidos encaminhamentos. 2 A presidente

10 do Conselho Marilena de Almeida Marques passou aos informes da Gerência sobre Perícia Médica, informou sobre a contratação de 18 médicos credenciados no final de 2010, ao todo foram contratados 44 médicos na região de Londrina, para atendimento, Sr. Togo pergunta qual foi a melhora no atendimento, a gerente explicou que apenas Ivaiporã não está numa situação ideal, e que no dia 09/02/2011 estávamos em Londrina com atendimento na PM para 28 de março entre 45 a 50 dias de espera, como continua os credenciados ainda acreditamos que até final de março melhore a agenda seria enquadrada como Bom nesta classificação o BOM é menos de trinta dias de espera Ótimo é 15 dias e o Excelente 05 dias. Marilena esclarece que estes médicos credenciados foram contratados por 180 dias e o prazo termina no começo de abril, e que houve corte do orçamento não sabemos se haverá novo concurso, existe uma possibilidade de prorrogação destas contratações, será aberto um edital novo à próxima semana para ver a possibilidade de contratar médico para para Ivaiporã e outros para outras cidades da nossa abrangência. Explica que houve uma ação civil pública do Ministério Público Dr. João Akira da abrangência da nossa Gerência e liminar do juíz que determina que o INSS em Londrina, se organize em até 45 dias, esta decisão é de de 5 de fevereiro, o INSS em Londrina deverá estar com agenda da PM de 30 dias até em meio de março sob pena diária de 50 reais por PM (ordem Judicial). Esta foi uma liminar que o Juiz deu a favor do Ministerio Publico encaminhamos à superintendência com o nosso argumento pautado na comparação com o ano passado, esperamos que se prorrogue a contratação dos médicos credenciados até sair o concurso, e considerando que o médico credenciado atende por demanda se ele nos disser que não pode atender em certos períodos não poderemos obrigá-los o que não acontece com médicos próprios concursados, ou teremos que repensar a PM, a nossa preocupação é manter o serviço da PM o melhor possível, vamos ter que dar o atendimento; Ivaiporã a PM está para 29 de abril e são 18 PM realizadas por dia considerando os dias úteis; Jacarèzinho está para final de março com um médico em férias e outro em licença saúde; mas está indo um médico de Cornélio Procópio para atender em Ivaiporã; 3- Pex Informou que não conseguimos inaugurar as agências de Andirá, Cambará e Mandaguari; explica que a nossa GEX abrange 84 municipios e das cinco agências do PEX, Andirá,Cambará, Mandaguari, Santo Antonio da Platina e Ibipora, apenas Andirá Cambará e Mandaguari, estão prontas e que o atraso se deu porque o TCU considerou que havia erro no pregão que a Regional fez e que não era para comprar mais nada por aquele pregão, ainda conseguimos transferir os móveis de Joinvile para Londrina de agências que já haviam comprado os móveis mas não concluído a obra, mas ainda não conseguimos montar por ser a empresa do Sul, os equipamentos de

11 informática já estão nas agências, falta apenas o código que é solicitado quando a agência está pronta para ser inaugurada. Quanto a agência de Cambé passamos a situação para engenharia na Regional sobre construção da mesma por ser muito precário o local e considerando também ser prédio cedido, mas como Cambé não cabe como agência tipo 4 e não tinham aprovados projetos para agência 2 e 3 o processo está moroso mas estamos cobrando brevidade. Marilena informa sobre o aniversario de 11 anos do PEP, e fala sobre o objetivo do PEP de Orientar e Informar à População em geral, com a finalidade de concientizar os cidadãos da importância da Previdência Social como seguridade Social, e proteção ao segurado e sua família, Marilena informa de sua intenção de trabalhar nos bairros prestando estas informações, explica os dois tipos de atendimento. Palestra e curso de disseminadores... e a solicita aos membros do Conselho agenda conjunta com o PEP no dia internacional das mulheres e outros eventos das entidades que representam. VIl OUTROS ASSUNT0S Definido Local da próxima reunião a ser realizada no dia 13/04/2011, às 15:00 h, na Sala de Reunião da Gerência Executiva de Londrina, rua Duque de Caxias, Passado cronograma de reuniões do CPS/2011. O assunto da próxima reunião será apresentação e discussão sobre o Relatório do EI pela representante do Sescap. VIll ENCERRAMENTO Nada mais havendo a tratar, a Presidente do plenário e deste Conselho, agradeceu a presença de todos e declarou encerrada a 48ª reunião ordinária do Conselho de Previdência Social de Londrina às 17:00 hr. Para constar, eu, Roméia Alves das Neves Farion, secretária, lavrei a presente ata. Londrina, 16 de fevereiro de Marilena de Almeida Marques Presidente do Conselho Previdência Social