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1 Antonio Henrique Lindemberg 1 - Assinale a assertiva correta: a. Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, pode-se invocar validamente o princípio do direito adquirido em face das leis de ordem pública. b. Os direitos constantes do catálogo de direitos individuais e coletivos estão elencados de forma exaustiva. c. No sistema constitucional brasileiro, qualquer direito previsto em tratado internacional é dotado de força de uma norma constitucional. d. A Constituição protege, sem nenhuma restrição, o direito à propriedade privada. e. Segundo o Supremo Tribunal Federal é constitucional a prisão civil do depositário infiel em se tratando de alienação fiduciária em garantia. 2. Assinale a alternativa incorreta: a) A intervenção federal, para o fim de assegurar a observância de princípios constitucionais sensíveis, depende de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representação do Procurador-Geral da República. b) A União poderá intervir nos Estados, no caso de desobediência à ordem ou decisão judiciária, desde que haja requisição do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justiça ou do Tribunal Superior Eleitoral; c) A intervenção federal, no caso de recusa à execução de lei federal, depende de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representação do Procurador-Geral da República; d) A União intervirá nos Estados para repelir invasão de uma unidade da Federação em outra; e) A União poderá intervir nos Estados e nos municípios para repelir invasão estrangeira 3. A Constituição Federal de 1988, ao consagrar no art. 2º o princípio da separação dos Poderes, declara-os independentes e harmônicos. Como conseqüência da previsão constitucional do princípio da separação dos Poderes, a) quem é membro de um Poder nunca pode ocupar cargo ou função em outro Poder. b) as funções típicas de um Poder não podem ser exercidas pelos demais. c) as funções legislativa, executiva e judiciária devem existir no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. d) no plano da hierarquia dos Poderes Públicos, o Poder Judiciário, particularmente o Supremo Tribunal Federal, encontra-se no topo da pirâmide hierárquica.

2 e) É com fundamento nas lições de Montesquieu que se conformou, no Brasil, a teoria da separação e independência entre os poderes. 4. Em recentes decisões alguns Ministros do Supremo Tribunal Federal tem ressaltado em termos de interpretação constitucional a tríplice dimensão do Princípio da Proporcionalidade. Quais são os subprincípios da proporcionalidade? a) Adequação, moralidade e exigibilidade. b) Adequação, necessidade e proporcionalidade em sentido estrito. c) Necessidade, exigibilidade e razoabilidade. d) Razoabilidade, proporcionalidade em sentido estrito e finalidade. e) Finalidade, necessidade e exigibilidade. 5. Em relação ao Controle de Constitucionalidade indique a assertiva correta: a) A ação direta de inconstitucionalidade, em virtude de sua natureza e finalidade especial, é suscetível de desistência. b) A decisão que declara a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo em ação direta ou em ação declaratória é em regra irrecorrível, ressalvada a interposição de embargos declaratórios e o ajuizamento de ação rescisória. c) A medida cautelar concedida em ação direta de inconstitucionalidade não torna aplicável a legislação anterior acaso existente, salvo expressa manifestação em sentido contrário. d) São, segundo entendimento jurisprudencial dominante no Supremo Tribunal Federal, legitimados ativos universais para a propositura de ação direta de inconstitucionalidade: Presidente da República, Mesa do Senado Federal, Mesa da Câmara dos Deputados, Mesa da Assembléia Legislativa ou Mesa da Câmara Legislativa do Distrito Federal, Governador de Estado e do Distrito Federal, Procurador Geral da República, Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, Partido Político com representação no Congresso Nacional e Confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional. e)apesar do posicionamento em sentido contrário de renomados constitucionalistas pátrios a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal tem entendido que a declaração de inconstitucionalidade não impede o legislador de promulgar lei de conteúdo idêntico ao do texto anteriormente censurado, tanto é que nessas hipóteses o Supremo Tribunal Federal tem processado e julgado nova ação direta por entender legítima a sua propositura.

3 Gabarito 1. a 2. e 3. e 4. b 5. e 1 - Assinale a assertiva correta: f. Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, pode-se invocar validamente o princípio do direito adquirido em face das leis de ordem pública. Resposta correta: Segundo o Supremo Tribunal Federal o disposto no artigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal se aplica a toda e qualquer lei infraconstitucional, sem qualquer distinção entre lei de direito público e lei de direito privado, ou entre lei de ordem pública e leis dispositivas (ADin nº 493-0/DF, Relator Ministro Moreira Alves). g. Os direitos constantes do catálogo de direitos individuais e coletivos estão elencados de forma exaustiva. Resposta Errada: O art. 5º, 2º da Carta Política brasileira estabelece regra de abertura constitucional dos direitos fundamentais, prescrevendo que os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte. Assim, pode-se afirmar que os direitos e garantias fundamentais não se encontram restritos apenas no Título II da Constituição Federal, mas podem ser encontrados espalhados no texto constitucional, tendo inclusive o STF declarado que o principio da anterioridade tributaria, presente no art. 150, III, b, é um direito individual do cidadão, e, por isto insuscetível de modificação via emenda constitucional por se tratar de uma cláusula pétrea (CF, art. 60, 4º, IV).

4 h. No sistema constitucional brasileiro, qualquer direito previsto em tratado internacional é dotado de força de uma norma constitucional. Resposta Errada: De acordo com o art. 5º, 3º da CF/88, apenas terão status constitucional os Tratados Internacionais referentes a direitos humanos e que tenham sido incorporados segundo os limites formais estabelecidos para a edição das emendas constitucionais, quais sejam, deliberação em cada casa do Congresso Nacional, em dois turnos de votação, só sendo aprovado se obtiver três quintos dos votos dos respectivos membros parlamentares. i. A Constituição protege, sem nenhuma restrição, o direito à propriedade privada. Resposta Errada: Verifica-se que a Constituição Federal, no rol dos direitos individuais, protegeu o direito de propriedade.no entanto, esta propriedade privada deve estar ordenada de modo a atingir a sua função social, sendo possível a restrição, ou até a supressão do direito de propriedade quando o interesse publico assim determinar, onde temos como exemplos a possibilidade de desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, mediante justa e previa indenização em dinheiro, salvo os casos previstos nesta Constituição (CF,art. 5º, XXIV) e também a possibilidade de, em caso de iminente perigo público, ser autorizado o uso de propriedade particular (CF, art. 5º, XXV). j. Segundo o Supremo Tribunal Federal é constitucional a prisão civil do depositário infiel em se tratando de alienação fiduciária em garantia. Resposta Errada: Segundo a recente jurisprudência do STF, assentada no Recurso Extraordinário nº , os tratados internacionais sobre direitos humanos celebrados pela República Federativa do Brasil e incorporados ao nosso ordenamento pelo rito ordinário (aprovação definitiva por decreto legislativo do Congresso Nacional e promulgação por decreto do Presidente da República) têm hierarquia supralegal, isto é, estão situados hierarquicamente acima das leis, mas abaixo da Constituição Federal.

5 Assim sendo, Em julgamento recente, no Recurso Extraordinário nº , o STF firmou o entendimento, com fundamento no status supralegal dos tratados internacionais sobre direitos humanos, que a norma constitucional que prevê a prisão civil do depositário infiel (parte final do inciso LXVII do art. 5º da Constituição Federal) não tem mais aplicação entre nós. 2. Em relação ao Controle de Constitucionalidade indique a assertiva correta: b) A ação direta de inconstitucionalidade, em virtude de sua natureza e finalidade especial, é suscetível de desistência. Resposta Errada: De acordo com o art. 5º da Lei 9869, Proposta a ação direta, não se admitirá desistência. b) A decisão que declara a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo em ação direta ou em ação declaratória é em regra irrecorrível, ressalvada a interposição de embargos declaratórios e o ajuizamento de ação rescisória. Resposta Errada: De acordo com o art. 26 da Lei 9868, Art. 26. A decisão que declara a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo em ação direta ou em ação declaratória é irrecorrível, ressalvada a interposição de embargos declaratórios, não podendo, igualmente, ser objeto de ação rescisória. c) A medida cautelar concedida em ação direta de inconstitucionalidade não torna aplicável a legislação anterior acaso existente, salvo expressa manifestação em sentido contrário. Resposta Errada: Segundo disposto no art. 11, 2º da Lei 9.868, A concessão da medida cautelar torna aplicável a legislação anterior acaso existente, salvo expressa manifestação em sentido contrário. d) São, segundo entendimento jurisprudencial dominante no Supremo Tribunal Federal, legitimados ativos universais para a propositura de ação direta de inconstitucionalidade: Presidente da República, Mesa do Senado Federal, Mesa da Câmara dos Deputados, Mesa da Assembléia Legislativa ou Mesa da Câmara Legislativa do Distrito Federal, Governador de Estado e do Distrito Federal, Procurador Geral da República, Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil,

6 Partido Político com representação no Congresso Nacional e Confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional. Resposta Errada: a legitimidade ativa da confederação sindical, das entidades de classe de âmbito nacional, das Mesas das Assembléias Legislativas e Governadores, para a ação direta de inconstitucionalidade, vincula-se ao objeto da ação, pelo que deve haver pertinência da norma impugnada com os objetivos do autor da ação1; os outros legitimados possuem o que se convencionou denominar de legitimação ativa universal, ou seja, podem impugnar qualquer tipo de norma que seja considerada inconstitucional. e)apesar do posicionamento em sentido contrário de renomados constitucionalistas pátrios a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal tem entendido que a declaração de inconstitucionalidade não impede o legislador de promulgar lei de conteúdo idêntico ao do texto anteriormente censurado, tanto é que nessas hipóteses o Supremo Tribunal Federal tem processado e julgado nova ação direta por entender legítima a sua propositura. Resposta Correta: Segundo o Ministro Gilmar Mendes, o Supremo Tribunal tem entendido que a declaração de inconstitucionalidade não impede que o legislador promulgue lei de conteúdo idêntico ao do texto julgado inconstitucional, deste modo, quando ocorrente esta situação tem o Tribunal processado e julgado a nova ação (ou representação)2. No voto do eminente Ministro do Supremo Tribunal Federal César Peluso na reclamação 2617 Agr/MG encontramos a fundamentação jurisprudencial da não vinculação do Poder Legislativo, Está visto, pois, que nosso ordenamento não estendeu ao legislador os efeitos vinculantes da decisão de inconstitucionalidade. 1 ADI MC-AgR, Rel. Min. Carlos Velloso, DJ 06/06/ Cf., Representação nº 1348 (liminar), Relator: Ministro Célio Borja, RTJ 124, p. 59 s., que suspendeu a eficácia da Lei nº 5032/1986, de São Paulo, tendo em vista que suas normas reiteravam disposições da Lei nº 4002, de 1984, já declaradas inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal.

7 Nem se pode tirar coisa diversa à só previsão da eficácia erga omnes. Já se demonstrou alhures, com abundância de argumentos, que, como fruto de exegese de textos similares ou análogos, a proibição de reprodução de norma idêntica à que foi declarada inconstitucional não pode inspirar-se nalgum princípio processual geral que iniba renovação do comportamento subjacente a ato concreto anulado ou tido por ilegal, o que, sob a autoridade da res iudicata, conviria apenas a processos de índole subjetiva. Ademais, o postulado da segurança jurídica acabaria, contra uma correta interpretação constitucional sistemático-teleológica, sacrificando, em relação às leis futuras, a própria justiça da decisão. Por outro lado, tal concepção comprometeria a relação de equilíbrio entre o tribunal constitucional e o legislador, reduzindo este a papel subalterno perante o poder incontrolável daquele, com evidente prejuízo do espaço democrático-representativo da legitimidade política do órgão legislativo. E, como razão de não menor tomo, a proibição erigiria mais um fator de resistência conducente ao inconcebível fenômeno da fossilização da Constituição: A conseqüência é particularmente grave: as constituições, enquanto planos normativos voltados para o futuro, não podem de maneira nenhuma perder a sua flexibilidade e abertura. Naturalmente e na medida do possível, convém salvaguardar a continuidade dos Standards jurisprudenciais: alterações de rota, decisões overruling demasiado repentinas e brutais contrastam com a própria noção de jurisdição. A percepção da continuidade como um valor não deve, porém, significar uma visão petrificada da jurisprudência ou uma indisponibilidade dos tribunais para atender às solicitações provenientes do ambiente.

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